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英國(guó)的制度創(chuàng)新第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新責(zé)任內(nèi)閣制兩黨制君主立憲制代議制
以上現(xiàn)代政治中常見(jiàn)的制度形式,是在英國(guó)最先得到發(fā)展的。
一、英國(guó)君主立憲制的確立——《權(quán)利法案》背景:1.《大憲章》的簽訂2.議會(huì)制度逐漸形成3.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命(1640—1688)1688,光榮革命標(biāo)志:英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命完成(前提)限制王權(quán)的傳統(tǒng)君主立憲制的確立標(biāo)志:1689《權(quán)利法案》材料《權(quán)利法案》的條款:1.未經(jīng)議會(huì)同意,國(guó)王無(wú)權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行;2.未經(jīng)議會(huì)同意,國(guó)王不能征稅;3.未經(jīng)議會(huì)同意,國(guó)王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍;4.議會(huì)必須定期召開(kāi);5.議員的選舉不受?chē)?guó)王的干涉,等等。立法權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)集會(huì)權(quán)選舉權(quán)限制國(guó)王權(quán)力確立議會(huì)主權(quán)君主立憲制建立動(dòng)動(dòng)腦:有人說(shuō)“革命前是國(guó)王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國(guó)王”,你如何理解?《權(quán)利法案》頒布前后英國(guó)國(guó)王和議會(huì)的權(quán)力各有什么變化?英國(guó)國(guó)王前:“君權(quán)神授”,王權(quán)很大后:法律從各方面限制王權(quán)議會(huì)權(quán)力前:僅有提出財(cái)政、法律議案的權(quán)力后:法律確立議會(huì)主權(quán),王權(quán)置于議會(huì)法權(quán)之下第一步:①光榮革命前,內(nèi)閣是國(guó)王的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)二、發(fā)展——責(zé)任制內(nèi)閣的形成1.過(guò)程:第二步:②光榮革命后,國(guó)王退出內(nèi)閣,“統(tǒng)而不治”;內(nèi)閣逐漸成為最高行政機(jī)關(guān)第三步:③1721年,羅伯特?沃波爾第一任內(nèi)閣首相,組建內(nèi)閣。兩黨制到19世紀(jì)中期,議會(huì)選舉不再是個(gè)人而是兩大政黨角逐.
每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道:金融危機(jī)愈演愈烈,英倫三島早已是深陷泥潭。英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林10月8日上午宣布了一攬子銀行救助計(jì)劃。你認(rèn)為:◆內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)?為什么?◆女王伊麗莎白二世如果反對(duì),布朗首相會(huì)不會(huì)為此改變策略,為什么?◆如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì),結(jié)果又會(huì)如何?不會(huì)。首相掌握行政大權(quán),名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé),但實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé),在政治上共進(jìn)退。要么內(nèi)閣下臺(tái);要么宣布解散議會(huì),重新選舉。2.基本原則:明朝——封建王朝加強(qiáng)君主專(zhuān)制的產(chǎn)物,封建性質(zhì)。產(chǎn)生:皇帝任命職權(quán):只備顧問(wèn),無(wú)決策權(quán)英國(guó)——資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物,資本主義性質(zhì)。產(chǎn)生:議會(huì)選舉,首相組閣職權(quán):最高行政機(jī)關(guān),對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)選民英王內(nèi)閣上院(貴族院)下院選舉多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣任命首相負(fù)責(zé)監(jiān)督形式任命選舉名義負(fù)責(zé)國(guó)家權(quán)力中心統(tǒng)而不治政府首腦
材料:齊魯網(wǎng)5月13日?qǐng)?bào)道:這次保守黨全國(guó)范圍得票率約為36%,工黨為29%,自民黨為23%。成為英國(guó)首相需要具備哪些條件呢?最關(guān)鍵的是什么?政黨領(lǐng)袖;國(guó)王任命;所在政黨在議會(huì)選舉中成為多數(shù)黨英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn):④內(nèi)閣----由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督。②國(guó)王----國(guó)家元首,扮演儀式的角色,統(tǒng)而不治。①基礎(chǔ)----代議制;核心----責(zé)任內(nèi)閣制。③首相----多數(shù)黨領(lǐng)袖,行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),最高行政首長(zhǎng)。(1)君主立憲制度的基礎(chǔ)和核心各是什么?(2)在君主立憲制政體下,國(guó)王地位如何?(3)首相是怎樣產(chǎn)生的?有什么權(quán)力,地位如何?(4)內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系是怎樣的?
閱讀教材最后一段總結(jié)出1832年議會(huì)改革的原因、內(nèi)容和結(jié)果三、完善——1832年議會(huì)改革課堂練習(xí)1、英國(guó)《權(quán)利法案》是對(duì)《大憲章》的繼承與創(chuàng)新。其“創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在()A.限制國(guó)王的權(quán)力B.確立君主立憲制C.形成了兩黨制度D.確立責(zé)任內(nèi)閣制B2、第二次世界大戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福說(shuō):“總統(tǒng)先生……我從不為議會(huì)所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持?!边@段話主要反映英國(guó)政治制度的什么顯著特點(diǎn)?()A.君主立憲制B.責(zé)任內(nèi)閣制C.兩黨制D.民主共和制3.耶魯大學(xué)教授保羅·肯尼迪曾說(shuō):“有一群社會(huì)貴族精英,他們說(shuō),改變晚宴的時(shí)候到了,坐在桌前的人們?cè)摫粨Q掉了,但不是通過(guò)流血的方式?!边@里說(shuō)的“不是通過(guò)流血的方式”而實(shí)現(xiàn)了“換掉了”目的的歷史事件是A.國(guó)王與議會(huì)之間爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)B.處死國(guó)王成立共和國(guó)C.“光榮革命”D.承認(rèn)美利堅(jiān)民族獨(dú)立C4.光榮革命后,在威廉的加冕儀式上,威廉以他自己和妻子的名義宣讀了誓詞:“我們衷心地接受你們提出的議案,并保證以英國(guó)法律作為自己行為的準(zhǔn)則?!蓖f(shuō)的“你們”是指
A.英國(guó)議會(huì)B.英國(guó)貴族C.英國(guó)民眾D.英國(guó)王室A5.有學(xué)者認(rèn)為:“(光榮革命)不是一次微不足道的政變,也不是一次以建立‘平衡憲法’為歸宿的政治妥協(xié),而是議會(huì)與國(guó)王權(quán)力關(guān)系史上的決定性轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!边@里“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”指的是()A.通過(guò)《權(quán)利法案》結(jié)束了國(guó)王的權(quán)力B.國(guó)家權(quán)力的中心由國(guó)王轉(zhuǎn)移至議會(huì)C.議會(huì)與國(guó)王在國(guó)家權(quán)力上實(shí)現(xiàn)了平衡D.英國(guó)君主立憲制確立B意氣風(fēng)發(fā)的比利時(shí)王室成員“布衣天子”挪威國(guó)王在北京
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