第五部分8.3 多式聯(lián)運貨運事故

集裝箱多式聯(lián)運8.3多式聯(lián)運貨運事故第一節(jié)貨運事故的種類貨運事故:是指在各種不同運輸方式下，承運人在交付貨物時發(fā)生的貨物質(zhì)量變差、數(shù)量減少的時間。狹義上的貨運事故是指運輸中發(fā)生的貨損貨差事故，廣義上的貨運事故還可以包括運輸單證差錯、延遲交付貨物、海運中的“無單放貨”等情況。2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運一、海上貨運事故在國際海上貨物運輸中，貨運事故主要指運輸中造成的貨物滅失或損壞，即貨損貨差事故。造成部分貨物受損的主要原因和受損的結(jié)果是：（1）盜竊、拋貨、遺失、落海等原因會造成這部分貨物的滅失；（2）包裝不良或破損、盜竊、泄露、蒸發(fā)等原因會造成貨物的內(nèi)容短缺；（3）積載不當(dāng)（超高或積載地點不當(dāng)?shù)龋?dǎo)致船舶航行中發(fā)生貨物移動、倒垛，包裝脆弱，裝卸操作不當(dāng)造成貨物碰撞及墜毀，使用手鉤等原因會造成貨物的破損；2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運（4）雨、雪中裝卸，駁運過程中河水浸濕，消防救火過程中的水濕，艙內(nèi)管系故障導(dǎo)致淡水浸濕等原因會造成貨物的水濕；

（5）海上風(fēng)暴、駁載過程中艙內(nèi)海水管系故障、船體破損等導(dǎo)致海水浸入，消防救火過程中的海水水濕等原因會造成貨物的海水濕；

（6）通風(fēng)不良，襯墊、隔離不當(dāng)，積載不當(dāng)?shù)仍驎斐韶浳锏暮節(jié)?；?）不當(dāng)?shù)幕燧d，襯墊、隔離不充分等原因會造成貨物的污染；（8）驅(qū)蟲、滅鼠不充分，艙內(nèi)清掃、消毒不充分，對貨物檢查不嚴(yán)導(dǎo)致使蟲、鼠被帶入艙內(nèi)等原因會造成貨物被蟲蛀、鼠咬；

（9）潮濕，海水濺濕，不適當(dāng)?shù)幕燧d等原因會造成貨物的銹蝕；2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運（10）易腐貨物未按要求積載的位置裝載，未按要求控制艙內(nèi)溫度，溫、濕度過高，換氣通風(fēng)不充分，冷藏裝置故障等原因會造成貨物的腐爛、變質(zhì)；

（11）標(biāo)識不清，隔票不充分，倒垛，積載不當(dāng)?shù)仍驎斐韶浳锏幕炱保?/p>

（12）自燃，火災(zāi)，漏電等原因會造成貨物的焦損；（13）溫度過高，貨物本身的性質(zhì)等原因會造成貨物的燒損；（14）集裝箱運輸中，在集裝箱的裝箱過程中存在貨物包裝不良、積載不當(dāng)、箱內(nèi)不清潔等各種情況時，都同樣會造成貨物受損。2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運二、航空貨運事故

由于從事航空運輸?shù)娘w機經(jīng)常處于空中飛行狀態(tài)，飛機飛行安全要求高，航空貨物在飛機機場中的積載要求也高，因此貨物在此階段受損、滅失的可能性大大減小。但是，在空運貨物的交接、機場堆存、裝機和卸機等過程中，仍然存在因工作差錯而造成的貨運事故。

在國際航空貨物運輸中，包括了不正常運輸中所有涉及貨物的不正常情況。航空運輸中產(chǎn)生的貨運事故主要是指:由于承運人的原因，造成貨物丟失、短缺、變質(zhì)、污染、損壞的情況。2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運發(fā)生貨運事故的主要原因是：（1）貨物在承運人掌管期間內(nèi)發(fā)生盜竊、遺失等原因造成貨物的丟失；

（2）承運人原因造成貨物包裝方法或者容器質(zhì)量部符合運輸要求，使包裝破損、貨物泄露等原因造成貨物的內(nèi)容短缺；（3）承運人沒有注意到貨物本身性質(zhì)所引起的變質(zhì)、污染、損壞；（4）不適當(dāng)?shù)姆e載造成貨物的污染、損壞；（5）承運人沒有按照指示標(biāo)志進行裝卸作業(yè)造成貨物的變質(zhì)、污染、損壞；（6）運輸過程中報關(guān)貨物不當(dāng)造成貨物的變質(zhì)、污染、損壞。2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運三、陸路貨運事故

由于從事陸路運輸?shù)幕疖嚭推嚱?jīng)常處于在路面上的狀態(tài)，陸路運輸環(huán)境對貨物運輸質(zhì)量有很大影響，而且貨物被盜的可能性也較大。因此，陸路運輸中采用集裝箱等封閉方式對減少貨物被偷盜和損壞將有很大幫助。另外，在陸路運輸貨物的交接、堆存、裝車和卸車等過程中，還會存在因承運人工作差錯所造成的貨運事故。

陸路運輸中產(chǎn)生的貨運事故主要是指:由于承運人的原因，造成貨物發(fā)生滅失、混票、溢短、包裝破損、貨物毀損的情況。2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運發(fā)生陸路貨運事故的主要原因是：（1）盜竊、遺失等原因造成貨物的滅失；（2）隔票不充分，倒垛，積載不當(dāng)?shù)仍蛟斐韶浳锏幕炱保唬?）誤裝、誤卸等原因造成有貨無票、有票無貨的貨物溢短；（4）野蠻裝卸，襯墊、積載不當(dāng)?shù)仍蛟斐砂b破損和貨物毀損；（5）運輸過程中保管貨物不當(dāng)造成貨物毀損。2023/2/7集裝箱多式聯(lián)運第二節(jié)貨運事故的責(zé)任分類一、承運人的責(zé)任

1、承運人的責(zé)任期間貨物在承運人監(jiān)管過程中所發(fā)生的貨損事故，除由于托運人的原因和不可抗力的原因外，原則上都由承運人承擔(dān)責(zé)任。

在國際海上貨物運輸中，根據(jù)中國《海商法》第46條的規(guī)定，承運人對集裝箱裝運的貨物的責(zé)任期間，是指從裝貨港接收貨物時起至卸貨港交付貨物時止，貨物處于承運人掌管之下的全部期間。但是，承運人與托運人可以就非集裝箱貨物運輸下承運人的責(zé)任期間另作約定。2023/2/7

在航空運輸中，根據(jù)我國《民航法》第125條的規(guī)定，航空運輸期間：是指在機場內(nèi)、民用航空器上或者機場外降落的任何地點，托運行李、貨物處于承運人掌管之下的全部期間。在陸路運輸中，我國的《鐵路法》和《公路法》作出以下規(guī)定：陸路承運人應(yīng)當(dāng)對承運的貨物、包裹、行李自接受時起到交付時止發(fā)生的滅失、短少、編制、污染或者損壞，承擔(dān)賠償責(zé)任。2、承運人運輸貨物的責(zé)任

1）承運人責(zé)任界定貨物在承運人監(jiān)管過程中所發(fā)生的貨損、貨差事故，除由于托運人的原因和不可抗力等因素外，原則上都由承運人承擔(dān)責(zé)任。集裝箱多式聯(lián)運2023/2/72）承運人運輸責(zé)任規(guī)定：在適用于不同運輸方式下的國際貨物運輸公約或者有關(guān)貨物運輸?shù)膰H公約中，都有承運人運輸貨物責(zé)任的規(guī)定。這些規(guī)定主要有以下幾個方面。（1）運輸工具：只有符合技術(shù)要求的運輸工具才能投入貨物運輸，運輸公司作為承運人將運輸工具投入營運還需要符合市場準(zhǔn)入規(guī)定。運輸貨物時，運輸工具還應(yīng)該符合適合特定運輸風(fēng)險和貨物特性的總體要求。

（2）保管貨物：在各種運輸方式下都規(guī)定承運人應(yīng)對貨物的運輸負責(zé)。（3）合理速遣：承運人在貨物運輸過程中，應(yīng)盡量合理地快速將貨物運到目的地。

集裝箱多式聯(lián)運2023/2/7

3）承運人賠償責(zé)任界定：根據(jù)有關(guān)公約、法律和提單上通常記載的條款，承運人必須對以下原因造成的貨損事故承擔(dān)賠償責(zé)任：

（1）船舶不適航造成的損害。船舶適航是指：船舶的技術(shù)狀態(tài)符合其確定的等級航區(qū)；船舶處于適于收受、載運和保管貨物的狀態(tài)。（2）對貨物的故意或過失所造成的損害承運人在貨物處于其監(jiān)管期間，包括貨物在裝船、積載、運輸、保管、卸貨等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)盡“謹(jǐn)慎處理”義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。集裝箱多式聯(lián)運2023/2/73、承運人的免責(zé)和責(zé)任限制在國際貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)公約和各國法律中規(guī)定，承運人可以將賠償責(zé)任限制在一定數(shù)額以內(nèi)，某些狀況下可以免責(zé)。

1）免責(zé)：如國際公約或者一些國家的《海商法》，包括我國的《海商法》都規(guī)定，對船長、船員、引航員或承運人的其他受雇人在駕駛船舶或者管理船舶的航行過失所引起的，或承運人的非故意行為所引起的火災(zāi)而帶來的貨損，承運人可以免責(zé)；而且還規(guī)定其他因海上固有危險所造成損害的免責(zé)事項。但是以下兩種情況不能使用責(zé)任限制：（1）承運人與托運人有特殊約定；（2）承運人喪失了享受賠償責(zé)任限制的權(quán)利。集裝箱多式聯(lián)運2023/2/7二、托運人的責(zé)任

1、正確提供貨運資料托運人托運貨物，應(yīng)當(dāng)將貨物的品名、標(biāo)志、件數(shù)、重量、體積等相關(guān)資料向承運人申報，并必須保證其申報的資料正確無誤。

2、妥善包裝貨物包裝貨物是托運人的基本義務(wù)。當(dāng)貨物包裝不良或者標(biāo)志欠缺、不清時，由此引起貨物本身的滅失或者損壞，由托運人承擔(dān)。不論何種運輸方式，托運人根據(jù)運輸合同將貨物交付承運人或者多式聯(lián)運經(jīng)營人之前所發(fā)生的一切貨損、貨差均有托運人自己負責(zé)。集裝箱多式聯(lián)運2023/2/7三、第三者責(zé)任第三方責(zé)任人：一般是港口裝卸企業(yè)、陸運及水路運輸企業(yè)、第三方船舶、車輛以及倉儲企業(yè)等。對于第三者產(chǎn)生的損害，承運人和托運人如何分擔(dān)責(zé)任，如何向第三者索賠等事務(wù)處理，要根據(jù)貨損、貨差發(fā)生的時間和地點而定。嚴(yán)格地說，在貨物運輸過程中，貨物僅處于承運人和托運人的監(jiān)管之下，因此對于貨損事故，盡管可能確定是第三者的責(zé)任，承運人或者托運人也不能免予承擔(dān)責(zé)任。

集裝箱多式聯(lián)運2023/2/7第三節(jié)貨運事故的處理程序

貨物運輸中發(fā)生了貨損、貨差后，受到損害的一方向責(zé)任方索賠和責(zé)任方處理受損方提出的賠償要求是貨運事故處理的主要工作。貨主對因貨運事故造成的損失向承運人等責(zé)任人提出賠償要求的行為稱之為索賠。

一、索賠提出的原則和條件1、提出索賠的原則（1）實事求是的原則（2）有根有據(jù)的原則（3）合情合理的原則（4）注重實效的原則集裝箱多式聯(lián)運2023/2/72、索賠對象的確定

1）買方向賣方提出索賠買方通常應(yīng)該根據(jù)貨物買賣合同的規(guī)定，向賣方提出索賠的情況主要有：（1）原裝貨物數(shù)量不足（2）貨物的品質(zhì)與合同規(guī)定不符（3）包裝不牢導(dǎo)致貨物受損（4）未在合同規(guī)定的裝運期內(nèi)交貨等原因

集裝箱多式聯(lián)運2023/2/72）收貨人向承運人提出索賠

收貨人通常應(yīng)該根據(jù)貨物運輸合同的規(guī)定，向承運人提出索賠的情況主要有：（1）承運人在目的地交付的貨物數(shù)量少于提單、運單等運輸單證中所記載的貨物數(shù)量。（2）承運人在運輸單據(jù)上未對所運輸?shù)呢浳镒鞒霰Ａ襞r，收貨人提貨時發(fā)現(xiàn)貨物發(fā)生殘損、缺少，且系承運人的過失。（3）貨物的滅失或者損害是由于承運人免責(zé)范圍以外的責(zé)任所導(dǎo)致等原因。

集裝箱多式聯(lián)運2023/2/73）被保險人向保險人提出索賠

被保險人通常應(yīng)該根據(jù)貨物保險合同的規(guī)定，向保險人提出索賠的情況主要有：（1）承保責(zé)任范圍內(nèi)，保險人應(yīng)予賠償?shù)膿p失（2）承包責(zé)任范圍內(nèi)，由于自然災(zāi)害、意外原因等事故使貨物遭受損害等原因3、索賠必須具備的條件（1）索賠人具有索賠權(quán)（2）責(zé)任方必須負有實際賠償責(zé)任（3）賠償?shù)慕痤~必須是合理的（4）在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠集裝箱多式聯(lián)運2023/2/7二、索賠的一般程序1、發(fā)出索賠通知書（1）國際海上貨物運輸中（索賠）的規(guī)定

我國《海商法》規(guī)定，貨損事故發(fā)生后，根據(jù)運輸合同或提單有權(quán)提貨的人，應(yīng)在承運人或承運人的代理人、雇用人交付貨物的當(dāng)時或規(guī)定的時間內(nèi)，向承運人或者其代理提出書面通知，聲明保留索賠的權(quán)利，否則承運人可免除責(zé)任。關(guān)于發(fā)出索賠的時限，我國《海商法》第81條第1款規(guī)定：“承運人向收貨人交付貨物時，收貨人未將貨物滅失或者損壞的情況書面通知承運人的，此項交付視為承運人已經(jīng)按照運輸單證的記載交付以及貨物狀態(tài)良好的初步證據(jù)?！钡?款規(guī)定：“貨物滅失或者損壞的情況非顯而易見的，在貨物交付的次日起連續(xù)7日內(nèi)，集裝箱貨物交付的次日起15日內(nèi)，收貨人未提交書面通知的，適用前款規(guī)定?！奔b箱多式聯(lián)運2023/2/7（2）國際航空貨物運輸中的索賠規(guī)定

《海牙議定書》第26條規(guī)定：“關(guān)于損壞事件，收件人應(yīng)于發(fā)現(xiàn)損壞后，立即向承運人提出異議，如系行李，最遲應(yīng)于收到行李后7天內(nèi)提出，如系貨物，則最遲應(yīng)在收到貨物后14天內(nèi)提出。關(guān)于延誤時間，最遲應(yīng)在行李或貨物交付收件人自由處置之日起21天內(nèi)提出異議?！保?）國際公路貨物運輸中索賠的規(guī)定

《國際公路貨物運輸合同公約》第30條給出相應(yīng)規(guī)定。

（4）國際鐵路貨物運輸中的規(guī)定

《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》第28條給出相應(yīng)規(guī)定。集裝箱多式聯(lián)運2023/2/72、提交索賠申請書或索賠清單索賠申請書、索賠函或索賠清單（statementofclaims）是索賠人向承運人正式要求賠償?shù)臅嫖募]有統(tǒng)一的格式和內(nèi)容要求，但應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：（1）文件名稱及日期（2）承運人名稱和地址（3）運輸工具名稱，裝/卸貨地點，抵達日期，接貨地點名稱（4）貨物名稱，提單、運單號等有關(guān)情況（5）短卸或殘損情況、數(shù)量（6）索賠日期，索賠金額，索賠理由（7）索賠人的名稱和地址集裝箱多式聯(lián)運2023/2/73、提起訴訟或仲裁

當(dāng)通過當(dāng)事人雙方之間的協(xié)調(diào)、協(xié)商無法解決問題時，雙方最終可能只有通過法律手段解決爭議，提起訴訟，或者申請仲裁解決爭議。

1）在國際海上貨物運輸中，《海牙規(guī)則》和《海牙-維斯比規(guī)則》規(guī)定訴訟時效為1年。我國《海商法》第257條規(guī)定：“就海上貨物運輸向承運人要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，時效期為1年，自承運人交付或者應(yīng)當(dāng)交付貨物之日起算。”

2）國際航空、公路貨物運輸中的規(guī)定是：