央行資產(chǎn)負債表

央行資產(chǎn)負債表社科學(xué)院蔣豐一中央銀行資產(chǎn)負債表是中央銀行在履行職能時，其業(yè)務(wù)活動所形成的債權(quán)債務(wù)存量報表。中央銀行資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)的種類、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，都綜合地反映在資產(chǎn)負債表上。中央銀行資產(chǎn)負債表的構(gòu)成資產(chǎn)項目負債項目

國外資產(chǎn)

外匯貨幣黃金其他國外資產(chǎn)

對政府債權(quán)

其中：中央政府

對其他存款性公司債權(quán)對其他金融性公司債權(quán)對非金融性公司債權(quán)其他資產(chǎn)總資產(chǎn)儲備貨幣

貨幣發(fā)行金融性公司存款

其他存款性公司其他金融性公司不計入儲備貨幣的金融性公司存款發(fā)行債券國外負債政府存款自有資金其他負債總負債1、資產(chǎn)A、國外資產(chǎn)，主要反映的是央行所持有的外匯資產(chǎn)總量，包括黃金儲備、中央銀行持有的可自由兌換外匯、地區(qū)貨幣合作基金、不可自由兌換的外匯、國庫中的國外資產(chǎn)、其他官方的國外資產(chǎn)、對外國政府和國外金融機構(gòu)貸款、未在別處列出的其他官方國外資產(chǎn)、在國際貨幣基金組織中的儲備頭寸、特別提款權(quán)持有額等。其中“外匯”這個項目的增加會直接增加基礎(chǔ)貨幣的投放；“貨幣黃金”的增加不一定會增加基礎(chǔ)貨幣的投放；而“其他國外資產(chǎn)”的增加則一定不會增加基礎(chǔ)貨幣的投放。B、國內(nèi)資產(chǎn)，主要由中央銀行對政府、金融機構(gòu)和其他部門的債權(quán)構(gòu)成。（1）對中央政府的債權(quán)亦是指中央政府對貨幣當(dāng)局的債務(wù)，它包括中央銀行持有的國庫券、政府債券、財政短期貸款、對國庫的貸款和墊款或法律允許的透支額，反映的是央行經(jīng)由公開市場業(yè)務(wù)而間接持有的國債余額。(2)對各級地方政府的債權(quán)在本表中是指地方政府對中央銀行的債務(wù)，包括中央銀行持有的地方政府債券和其他證券、貸款和墊款等；(3)對其他存款性公司的債權(quán)是指存款貨幣銀行對中央銀行的債務(wù)，包括再貼現(xiàn)、擔(dān)保信貸、貸款和回購協(xié)議、中央銀行存款貨幣銀行的其他債權(quán)和在一些銀行的存款等；(4)對其他金融性公司的債權(quán)，其內(nèi)容與對存款貨幣銀行的債權(quán)基本相同，差別在于債權(quán)對象是兩類不同的金融機構(gòu)，反映的是央行所持有的其他金融性公司的債權(quán)余額和再貸款余額，例如對資產(chǎn)管理公司、信托投資公司發(fā)放的信用貸款(5)對非金融公司的債權(quán)；2、負債(1)儲備貨幣，這個項目反映的是央行投放社會的基礎(chǔ)貨幣存量。其中，“貨幣發(fā)行”這個項目反映的是正在社會各界流通著的現(xiàn)金存量，包括其他存款性公司的“庫存現(xiàn)金”以及在金融系統(tǒng)之外的“流通中現(xiàn)金”（M0）；(2)“金融性公司存款（其他存款性公司、其他金融性公司）”這兩個子項目分別反映的是其他存款性公司的準(zhǔn)備金存款帳戶余額以及其他金融性公司的結(jié)算賬戶余額，這些存款的增加直接對應(yīng)著基礎(chǔ)貨幣的投放。（3）不計入儲備貨幣的金融性公司存款這個項目反映的是金融性公司在央行的除了“儲備貨幣”存款之外的其他存款。這些存款的增加與基礎(chǔ)貨幣的投放無關(guān)，也與派生存款的增加無關(guān)(4)發(fā)行債券，這個項目反映的是央行未到期票據(jù)的余額，包括自有債務(wù)，向存款貨幣銀行和非貨幣金融機構(gòu)發(fā)行的債券以及向公眾銷售的貨幣市場證券等。(5)對外負債，包括對非居民的所有本國貨幣和外幣的負債，如從國外銀行的借款、對外國貨幣當(dāng)局的負債、使用基金組織的信貸額和國外發(fā)行的債券等。(6)中央政府存款，包括國庫持有的貨幣、活期存款、定期以及外幣存款等。(7)資本項目，包括中央銀行的資本金、準(zhǔn)備金、未分配利潤等。(8)其他負債，這是一個凈額，等于負債方減去資產(chǎn)方的凈額。2008年11月5日，上半年是緊縮的貨幣政策，下半年適度寬松的貨幣政策。2009年12月5日至7日，繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策。2010年3月5日，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。2010年12月3日，提出實施穩(wěn)健的貨幣政策。2011年，主要采取穩(wěn)健的貨幣政策（偏向緊縮型），為了防止流動性過熱。2012年，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2013年，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。2008年央行貨幣政策1月16日，中國人民銀行決定從2008年1月25日起提高存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，執(zhí)行15%的存款準(zhǔn)備金率3月18日，中國人民銀行決定從2008年3月25日起提高存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，執(zhí)行15.5%的存款準(zhǔn)備金率9月15日，中國人民銀行宣布從2008年9月25日起，除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調(diào)外，其他存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個百分點，汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2個百分點。9月16日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)1年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個百分點，由7.47%下調(diào)至7.20%，其他各檔次貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。同時下調(diào)個人住房公積金貸款利率。5年期以下由4.77%下調(diào)到4.59%，下調(diào)0.18個百分點；5年期以上由5.22%下調(diào)到5.13%，下調(diào)0.09個百分點。存款基準(zhǔn)利率保持不變。10月9日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)1年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個百分點，由4.14%下調(diào)至3.87%；1年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個百分點，由7.20%下調(diào)至6.93%；其他各檔次存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)下調(diào)0.27個百分點。10月22日，中國人民銀行決定自2008年10月27日起，擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度，調(diào)整最低首付款比例。商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍；最低首付款比例調(diào)整為20%。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)下調(diào)0.27個百分點。10月30日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)1年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個百分點，由3.87%下調(diào)至3.60%；1年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.27個百分點，由6.93%下調(diào)至6.66%；其他各檔次存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。個人住房公積金貸款利率保持不變。11月26日，中國人民銀行決定從2008年12月5日起，下調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點，下調(diào)中小型存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率2個百分點，繼續(xù)對汶川地震災(zāi)區(qū)和農(nóng)村金融機構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率。11月27日，中國人民銀行決定下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和人民銀行對金融機構(gòu)存貸款利率。1年期存款利率由3.60%下調(diào)至2.52%，下調(diào)1.08個百分點；1年期貸款利率由6.66%下調(diào)至5.58%，下調(diào)1.08個百分點；其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。5年期以下個人住房公積金貸款利率下調(diào)至3.51%，下調(diào)0.54個百分點；5年期以上（含）下調(diào)至4.05%，下調(diào)0.54個百分點。同時，下調(diào)人民銀行對金融機構(gòu)存貸款利率。其中，法定準(zhǔn)備金存款利率由1.89%下調(diào)至1.62%，下調(diào)0.27個百分點；超額準(zhǔn)備金存款利率由0.99%下調(diào)至0.72%，下調(diào)0.27個百分點；1年期流動性再貸款利率由4.68%下調(diào)至3.60%，其他再貸款利率相應(yīng)下調(diào)；再貼現(xiàn)利率由4.32%下調(diào)至2.97%12月23日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和人民銀行對金融機構(gòu)再貸款（再貼現(xiàn)）利率。1年期存款利率由2.52%下調(diào)至2.25%，下調(diào)0.27個百分點；1年期貸款利率由5.58%下調(diào)至5.31%，下調(diào)0.27個百分點；其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。5年期以下個人住房公積金貸款利率下調(diào)至3.33%，下調(diào)0.18個百分點；5年期以上下調(diào)至3.87%，下調(diào)0.18個百分點。同時，下調(diào)人民銀行對金融機構(gòu)再貸款（再貼現(xiàn)）利率。其中，1年期流動性再貸款利率由3.60%下調(diào)至3.33%，下調(diào)0.27個百分點；對農(nóng)村信用社再貸款（不含緊急貸款）1年期利率由3.42%下調(diào)至2.88%，下調(diào)0.54個百分點；其他檔次利率相應(yīng)下調(diào)。再貼現(xiàn)利率由2.97%下調(diào)至1.80%，下調(diào)1.17個百分點。2009年貨幣政策2月9日，中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于完善支農(nóng)再貸款管理支持春耕備耕擴大“三農(nóng)”信貸投放的通知》（銀發(fā)[2009]38號），適當(dāng)調(diào)整完善了支農(nóng)再貸款政策，同時對西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)安排增加支農(nóng)再貸款額度100億元。3月3日，中國人民銀行農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)發(fā)行兌付考核評審委員會第15次例會決定，對安徽等14個省（區(qū)）轄內(nèi)98個縣（市）農(nóng)村信用社兌付專項票據(jù)，額度為36億元。3月17日，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于2009年度金融機構(gòu)短期外債指標(biāo)核定情況的通知》（匯發(fā)[2009]14號），適當(dāng)上調(diào)金融機構(gòu)短期外債指標(biāo)，強調(diào)增量部分全部用于支持境內(nèi)企業(yè)進出口貿(mào)易融資，促進對外貿(mào)易健康平穩(wěn)發(fā)展。3月18日，中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)[2009]92號），要求人民銀行系統(tǒng)和各金融機構(gòu)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2008]126號)精神，認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。11月23日，中國人民銀行農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)發(fā)行兌付考核評審委員會第18次例會決定，對四川等11個?。▍^(qū)、市）轄內(nèi)22個縣（市）農(nóng)村信用社兌付專項票據(jù)，額度為40億元。2010年貨幣政策1月12日，中國人民銀行決定從2010年1月18日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，農(nóng)村信用社等小型金融機構(gòu)暫不上調(diào)。2月12日，中國人民銀行決定從2010年2月25日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，農(nóng)村信用社等小型金融機構(gòu)暫不上調(diào)。

5月2日，中國人民銀行決定從2010年5月10日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調(diào)。

10月20日，中國人民銀行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，其中，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由2.25%提高到2.50%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由5.31%提高到5.56%；其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。11月10日，中國人民銀行決定從2010年11月16日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。12月10日，中國人民銀行決定從2010年12月20日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。12月26日，中國人民銀行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由2.50%提高到2.75%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由5.56%提高到5.81%；其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。同時，上調(diào)中國人民銀行對金融機構(gòu)貸款利率，其中一年期流動性再貸款利率由3.33%上調(diào)至3.85%；一年期農(nóng)村信用社再貸款利率由2.88%上調(diào)至3.35%；再貼現(xiàn)利率由1.80%上調(diào)至2.25%。2011年貨幣政策1月14日，中國人民銀行決定從2011年1月20日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。2月9日，中國人民銀行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，其中，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由2.75%提高到3%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由5.81%提高到6.06%；其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金貸款利率作相應(yīng)調(diào)整。3月18日，中國人民銀行決定從2011年3月25日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點3月28日，中國人民銀行農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)發(fā)行兌付考核評審委員會第20次例會決定，對海南等4個省（區(qū)）轄內(nèi)屯昌等19個縣（市）農(nóng)村信用社兌付專項票據(jù)，額度為19.9億元。3月31日，中國人民銀行辦公廳印發(fā)《關(guān)于認真組織落實縣域法人金融機構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款激勵政策及農(nóng)村信用社專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核激勵約束政策的通知》（銀辦發(fā)[2011]82號），自2011年4月1日至2012年3月31日，對經(jīng)考核達到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款政策考核標(biāo)準(zhǔn)的縣域法人金融機構(gòu)，執(zhí)行低于同類金融機構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個百分點的存款準(zhǔn)備金率；對同時達到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款和專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核政策標(biāo)準(zhǔn)的425個縣（市）農(nóng)村信用社和16個村鎮(zhèn)銀行，安排增加支農(nóng)再貸款額度200億元。4月6日，中國人民銀行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，其中，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由3%提高到3.25%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由6.06%提高到6.31%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。4月17日，中國人民銀行決定從2011年4月21日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。5月12日，中國人民銀行決定從2011年5月18日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。6月14日，中國人民銀行決定從2011年6月20日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。7月7日，中國人民銀行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由3.25%提高到3.50%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，由6.31%提高到6.56%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整11月25日，中國人民銀行農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)發(fā)行兌付考核評審委員會第21次例會決定，對遼寧省等6個省轄內(nèi)遼陽縣等11個縣（市）農(nóng)村信用社兌付專項票據(jù)，額度為10.84億元11月30日，中國人民銀行決定從2011年12月5日起下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。2012年貨幣政策2月16日，中國人民銀行辦公廳印發(fā)《關(guān)于2012年中國農(nóng)業(yè)銀行改革試點縣級“三農(nóng)金融事業(yè)部”執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策有關(guān)事項的通知》(銀辦發(fā)[2012]24號)，在原有農(nóng)業(yè)銀行四川、重慶、湖北、廣西、甘肅、吉林、福建、山東8個省563家縣支行的基礎(chǔ)上，將黑龍江、河南、河北、安徽4個省379家縣支行納入執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策覆蓋范圍，對涉農(nóng)貸款投放較多的縣支行執(zhí)行比農(nóng)業(yè)銀行低2個百分點的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。2月18日，中國人民銀行決定從2012年2月24日起下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點3月8日，中國人民銀行農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)發(fā)行兌付考核評審委員會第22次例會決定，對海南省等2個省轄內(nèi)樂東縣等3個縣(市)農(nóng)村信用社兌付專項票據(jù)，額度為2.13億元。

3月31日，中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于認真組織落實2011年縣域法人金融機構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核政策和農(nóng)村信用社改革試點專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核政策激勵約束措施的通知》(銀發(fā)[2012]86號)，自2012年4月1日至2013年3月31日，對經(jīng)考核達到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款政策考核標(biāo)準(zhǔn)的縣域法人金融機構(gòu)，執(zhí)行低于同類金融機構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個百分點的存款準(zhǔn)備金率；對同時達到新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款政策和專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核政策標(biāo)準(zhǔn)的536個縣(市)農(nóng)村信用社和78個村鎮(zhèn)銀行，安排增加支農(nóng)再貸款額度300億元。5月12日，中國人民銀行決定從2012年5月18日起下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。6月7日，中國人民銀行決定自2012年6月8日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，其中，一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點，由3.5%下調(diào)到3.25%；一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點，由6.56%下調(diào)到6.31%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金存貸款利率作相應(yīng)調(diào)整。同時，調(diào)整金融機構(gòu)存貸款利率浮動區(qū)間：(1)將存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍；(2)將貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍7月5日，中國人民銀行決定自2012年7月6日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中，一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點，由3.25%下調(diào)到3%；一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.31個百分點，由6.31%下調(diào)到6%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。同時，將金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。2013年貨幣政策

6月28日，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級政策措施的工作部署，引導(dǎo)信貸資金進一步支持實體經(jīng)濟，中國人民銀行增加再貼現(xiàn)額度120億元，對符合宏觀審慎要求的金融機構(gòu)提供流動性，支持金融機構(gòu)擴大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放。7月20日，中國人民銀行決定全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制。一是取消金融機構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。二是取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點確定的方式，由金融機構(gòu)自主確定。三是對農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限。四是為繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，個人住房貸款利率浮動區(qū)間暫不作調(diào)整。11月1日，中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于擴大深