清遠(yuǎn)市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理辦法》的通知（清建〔2006〕97號(hào)）清建[2006]97號(hào)關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理辦法》的通知各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，市直各有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工的安全文明管理，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，我局制定了《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。清遠(yuǎn)市建設(shè)局二OO六年八月二十四日清遠(yuǎn)市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)管理辦法第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工管理，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、2006年《廣東省建筑工程計(jì)價(jià)辦法》、《廣東省裝飾裝修工程計(jì)價(jià)辦法》、《廣東省安裝工程計(jì)價(jià)辦法》、《廣東省市政工程計(jì)價(jià)辦法》、《廣東省園林建筑綠化工程計(jì)價(jià)辦法》等法規(guī)、文件的規(guī)定結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的計(jì)取，必須執(zhí)行本辦法。本辦法所稱的建設(shè)工程是指各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林建筑工程、綠化工程、單獨(dú)發(fā)包的安裝工程、單獨(dú)發(fā)包的二次裝飾裝修工程。第三條安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是國(guó)家為了確保建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工，規(guī)定建設(shè)單位必須投入的有關(guān)費(fèi)用，施工企業(yè)必須將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專用于保障建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)和文明施工，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得任意挪作他用。第四條安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用涵蓋工作內(nèi)容：（一）安全防護(hù)技術(shù)措施項(xiàng)目1、外墻鋼管綜合腳手架；2、靠腳手架安全擋板和獨(dú)立擋板；3、圍尼龍編織布；4、現(xiàn)場(chǎng)圍擋；5、現(xiàn)場(chǎng)僅設(shè)置卷?yè)P(yáng)機(jī)架。（二）安全防護(hù)、文明施工其他措施項(xiàng)目1、文明施工與環(huán)境保護(hù)；2、臨時(shí)設(shè)施；1、3安全施工措施。以上各項(xiàng)目的具體名稱和具體要求見(jiàn)附表。第四條安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的計(jì)算（一）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用按照2006年《廣東省建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林建筑綠化工程綜合定額》的規(guī)定和相應(yīng)的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算，具體計(jì)算規(guī)定如下：1、對(duì)上述第四條第（一）點(diǎn)的技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用，按各專業(yè)定額的相關(guān)定額子目進(jìn)行計(jì)算；2、對(duì)上述第四條第（二）點(diǎn)的其他措施項(xiàng)目費(fèi)用，區(qū)分不同專業(yè)分別按以下標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算；（1）建筑工程按分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以3.16%計(jì)算；（2）裝飾裝修工程按分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以2.50%計(jì)算；（3）市政工程按分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以2.82%計(jì)算；（4）園林建筑綠化工程按分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以2.44%計(jì)算；（5）安裝工程按分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)乘以30.70%計(jì)算；安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由以上1、2兩項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算總和組成。同一企業(yè)施工的成片開(kāi)發(fā)的群體工程（2個(gè)及2個(gè)以上單位工程）上述費(fèi)率乘以0.85系數(shù)，獲得省“雙優(yōu)”工地的工程，按上述費(fèi)率乘以1.2系數(shù)，獲得地級(jí)市“雙優(yōu)”工地的工程，按上述費(fèi)率乘以1.1系數(shù)計(jì)算。單獨(dú)發(fā)包的基礎(chǔ)工程、大型土石方工程等特殊工程按實(shí)際發(fā)生由建設(shè)單位或中標(biāo)單位報(bào)各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)。招標(biāo)工程，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)應(yīng)為非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，在投標(biāo)時(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)不參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由建設(shè)單位或中標(biāo)單位將中標(biāo)價(jià)送各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第五條核計(jì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)金額。在簽訂承發(fā)包合同時(shí)明確約定。對(duì)非招標(biāo)工程，可參照本辦法執(zhí)行，措施費(fèi)包括在總承包價(jià)中，專款專用。安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用應(yīng)在合同中明確內(nèi)容和費(fèi)用額度。對(duì)于拆除工程，造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)建設(shè)行政主管部門備案的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及其防護(hù)措施核準(zhǔn)其安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。第六條安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督管理建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查和控制。根據(jù)監(jiān)理單位分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的結(jié)果確定，由監(jiān)理單位在5日內(nèi)簽署意見(jiàn)，通知建設(shè)單位10日內(nèi)支付給施工單位。施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該費(fèi)用的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。分階段支付措施費(fèi)的比例如下：1、房屋建筑工程：經(jīng)審查符合開(kāi)工條件支付55%，中間安全評(píng)價(jià)合格后支付30%，工程竣工安全評(píng)價(jià)合格后支付15%。2、市政工程和單獨(dú)發(fā)包的其它工程（如安裝、裝飾裝修、綠化等）：經(jīng)審查符合開(kāi)工條件支付45%，中間安全評(píng)價(jià)合格后支付40%，工程竣工安全評(píng)價(jià)合格后支付15%。3、竣工安全評(píng)價(jià)不合格的工程最多支付至70%，多支付的要由施工單位退回給建設(shè)單位。第七條各級(jí)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，對(duì)建設(shè)單位違反本辦法第五條、第六條的行為給予責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工；對(duì)施工企業(yè)挪用該費(fèi)用的行為，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下罰款。第八條施工承包合同中應(yīng)明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的額度、提取、支付?？顚Ｓ靡约斑`約造成損失賠償?shù)葪l款，否則建設(shè)行政部門不予辦理施工許可。第九條各級(jí)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)落到實(shí)處。第十條本通知自2006年4月1日?qǐng)?zhí)行。2006年4月1日前已發(fā)布招標(biāo)公告或已簽定承發(fā)包合同的工程，不作調(diào)整。2006年4月1日后招標(biāo)但未簽定承發(fā)包合同的工程按本辦法執(zhí)行,2006年4月1日后招標(biāo)并已簽定承發(fā)包合同的工程按合同執(zhí)行。本辦法由清遠(yuǎn)市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。清遠(yuǎn)市建設(shè)局二00六年八月二十五日附表按系數(shù)計(jì)算的其他安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容類別項(xiàng)目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保保護(hù)安全譬示標(biāo)志牌在易發(fā)傷亡事故（或或危險(xiǎn)）處設(shè)設(shè)置明顯的、符符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求的安全全警示標(biāo)志牌牌?，F(xiàn)場(chǎng)圍擋外墻美化化外墻繪制圖案處理理。五板一圖在進(jìn)口處懸掛工程程概況，管理理人員名單及及監(jiān)督電話、安安全生產(chǎn)、文文明施工、消消防保衛(wèi)五板板：施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)總平面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)出入的大門應(yīng)應(yīng)設(shè)有本企業(yè)業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)業(yè)標(biāo)志。場(chǎng)容場(chǎng)貌（1）道路暢通；（22）排水溝、排排水設(shè)施通暢暢；（3）工地地面面硬化處理；；（4）綠化；（5）設(shè)洗車場(chǎng)場(chǎng)地和沉淀池池；（6）現(xiàn)場(chǎng)清潔潔，物料堆放放整齊。材料堆放（1）材料、構(gòu)件、料料具等堆放時(shí)時(shí)，懸掛有名名稱、品種、規(guī)規(guī)格等標(biāo)牌；；（2）水泥和其其他易飛揚(yáng)細(xì)細(xì)顆粒建筑材材料應(yīng)密閉存存放或采取覆覆蓋等措施；；(3)易燃，易爆爆和有毒有害害物品分類存存放?，F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材配置合理理，符合消防防要求．垃圾存置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密密閉式垃圾站站，施工垃圾圾、生活垃圾圾應(yīng)分類存置置。人員崗位標(biāo)卡施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人人員和作業(yè)人人員應(yīng)當(dāng)佩帶帶個(gè)人身份標(biāo)標(biāo)卡。

環(huán)境保護(hù)（1）采取措施控制施施工現(xiàn)場(chǎng)的各各種粉塵、廢廢氣、廢水、固固定廢棄物以以及噪聲、振振動(dòng)對(duì)環(huán)境的的污染和危害害；（2）對(duì)產(chǎn)生噪聲、振振動(dòng)的施工機(jī)機(jī)械、應(yīng)采取取有效控制措措施，減輕噪噪聲擾民；（3）采取措施除四害害、預(yù)防傳染染性疾??；(4)建筑垃圾管管理規(guī)定。．．臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生生活區(qū)與作業(yè)業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置置，保持安全全距離。（2）工地辦公室、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食食堂、廁所、飲飲水、休息場(chǎng)場(chǎng)所符合衛(wèi)生生和安全要求求。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電配電線路（1）按照TN—S系系統(tǒng)要求配備備五芯電纜、四四芯電纜和三三芯電纜；（2）按要求架設(shè)臨時(shí)時(shí)用電線路的的電桿、橫擔(dān)擔(dān)、瓷夾、瓷瓷瓶等，或電電纜埋地的地地溝。（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的外電線路路，設(shè)置木質(zhì)質(zhì)、塑料等絕絕緣體的防護(hù)護(hù)設(shè)施。配電箱開(kāi)關(guān)箱（1）按三級(jí)配電要求求，配備總配配電箱、分配配電箱、開(kāi)關(guān)關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)關(guān)箱應(yīng)符合一一機(jī)、一箱、一一閘、一漏。三三類電箱中的的各類電器應(yīng)應(yīng)是合格品；；（2）按兩級(jí)保護(hù)的要要求，選取符符合容量要求求和質(zhì)量合格格的總配電箱箱和開(kāi)關(guān)箱中中的漏電保護(hù)護(hù)器。接地保護(hù)裝置施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線線的重復(fù)接地地應(yīng)不少于三三處。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水設(shè)施工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)宿舍、食堂堂、廁所、休休息場(chǎng)所、倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)、加工廠廠等臨時(shí)用水水管線符合衛(wèi)衛(wèi)生和安全要要求。安全施工臨邊洞口交叉高處處作業(yè)防護(hù)樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)臺(tái)等臨邊防護(hù)護(hù)用密目式安全立網(wǎng)網(wǎng)全封閉，作作業(yè)層另加兩兩邊防護(hù)欄桿桿和18CMM高的踢腳板。通道口防護(hù)設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚棚應(yīng)為不小于于5CM厚的木木板或兩道相相距50CMM的竹笆。兩兩側(cè)應(yīng)沿欄桿桿架用密目式式安全網(wǎng)封閉閉。預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉；短短邊超過(guò)1..5m長(zhǎng)的洞洞口，除封閉閉外四周還應(yīng)應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄欄桿。電梯井口防護(hù)設(shè)置定型化、工具具化、標(biāo)準(zhǔn)化化的防護(hù)門；；在電梯井內(nèi)內(nèi)每隔兩層(不大于10MM)設(shè)置一道安安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù)設(shè)置1.2m高的的定型化、工工具化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的防護(hù)欄欄桿，18CCM高的踢腳腳板。垂直方向交叉作業(yè)業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚或或其他設(shè)施。