促進(jìn)綏江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

促進(jìn)綏江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文綏江縣地處云南東北端，四川盆地邊緣，面積761平方千米，海拔290~2054米，耕地18500公頃，華而不實水田3433公頃，人口14萬，主要作物是玉米、水稻、小麥、油菜、魔芋，以及近年發(fā)展迅速的半邊紅李子。綏江是國家級貧困縣，農(nóng)民收益甚低，加之向家壩電站又淹沒2000公頃良田，農(nóng)民增收致富問題甚為突出。本人作為常年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作的農(nóng)業(yè)科技工作者，從平原糧、山區(qū)果這一全國宏觀產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，結(jié)合綏江當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實際，提出綏江的種植業(yè)應(yīng)重點發(fā)展半邊紅李子和金江白魔芋兩大產(chǎn)業(yè)，以及促進(jìn)綏江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。1產(chǎn)業(yè)項目1.1辯證地認(rèn)識農(nóng)民外出務(wù)工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系做任何事，都需要考慮人的因素，包括人的素質(zhì)和人的數(shù)量。眼下，農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，留守在家務(wù)農(nóng)的大都是婦女和老人，普遍以為外出務(wù)工與發(fā)展農(nóng)業(yè)很矛盾?？紤]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有必要先辯證地認(rèn)識農(nóng)民外出務(wù)工與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。眼下，農(nóng)民大量外出務(wù)工。經(jīng)過一段時間，這個群體演變?yōu)閮纱蟛糠?。有一定技能的人，逐步攜家?guī)Э谵D(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，這對發(fā)展農(nóng)業(yè)是利大弊小。其利有二，一方面，他們轉(zhuǎn)讓出自個的承包地，使從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民占有更多土地等生產(chǎn)資源，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)生規(guī)模效益創(chuàng)造了有利條件。能夠講，沒有農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力人均資源占有量少，生產(chǎn)效益是難以提高的。另一方面，農(nóng)業(yè)人口多、非農(nóng)業(yè)人口少時，農(nóng)產(chǎn)品要變?yōu)樯唐焚u的人多買的人少，商品率低，價格低于價值，價值是1元的可能只賣5角了。大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，非農(nóng)業(yè)人口增加，對農(nóng)產(chǎn)品的商品性需求量增加，為提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和價格趨于合理創(chuàng)造了有利條件。相反，沒有技能，主要靠苦力掙錢的外出務(wù)工人員，固然也有可能比在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掙得較多的現(xiàn)錢，但難以攜家?guī)Э谵D(zhuǎn)到城鎮(zhèn)生活，即便轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)也只能屬城市底層的低收入家庭，無多少幸福生活感可言。而長期丟下妻兒老小單獨外出打工，不能很好地照顧家庭，情感損失大，也無多少幸福生活感可言。因而，這部分因當(dāng)?shù)貨]好路徑才不得已外出務(wù)工的農(nóng)民，他們的落腳點不在城鎮(zhèn)而在農(nóng)村，有回家發(fā)展的內(nèi)在動力。假如當(dāng)?shù)赜休^好產(chǎn)業(yè)項目，他們是愿意在家發(fā)展的；假如外出務(wù)工天天掙100元，在家天天掙收入80元，農(nóng)民也愿意在家干而不愿意外出干的。除此之外，因各種客觀原因不能外出務(wù)工而在家務(wù)農(nóng)的，或農(nóng)忙季節(jié)做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)閑季節(jié)外出打短工的，或在農(nóng)業(yè)上是行家好手的，更是愿望以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來增收致富的。近年外出務(wù)工農(nóng)民將在外掙得的積畜在家鄉(xiāng)建大量磚房，可以講明他們把歸宿放在農(nóng)村，也有可能把增收致富的希望放在農(nóng)業(yè)發(fā)展上。當(dāng)下，綏江農(nóng)村青壯年大都外出務(wù)工了幾年，既開闊視野，又增加收入，回來務(wù)農(nóng)有所需的墊本資金和思想意識。我們應(yīng)捉住機(jī)會，及時引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。假如以為農(nóng)村青壯年大都外出務(wù)工了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不用認(rèn)真去發(fā)展了，在家婦女和老人種莊稼有多少收多少，那是消極的，是不符合外出務(wù)工青壯年的實際愿望的。1.2從宏觀布局看綏江適宜發(fā)展的種植產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品是人們生活的必需品，有永久的市場，只是效益高低的問題。因地制宜地選擇和發(fā)展效益相對較高、較好的產(chǎn)業(yè)項目，就能吸引農(nóng)民，甚至是城鎮(zhèn)中相關(guān)人員投入到這個產(chǎn)業(yè)上來。選擇合適當(dāng)?shù)貤l件的產(chǎn)業(yè)項目，需從宏觀布局和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特殊性兩方面理清基本思路。從全國的宏觀布局看，種植產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是平原糧、山區(qū)果的發(fā)展形式。講到糧食生產(chǎn)，大家都覺得：從社會層面看，糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)；從經(jīng)濟(jì)層面看，糧食生產(chǎn)效益低。一講到調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，言下之意就是改種糧食為種其它經(jīng)濟(jì)作物。其實不然。從經(jīng)濟(jì)層面看，在綏江范圍，通過發(fā)展糧食生產(chǎn)來增收潛力確實不大。但全國范圍，世界范圍，有兩類地區(qū)效益大：〔1〕經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平原地區(qū)。早在2006年，獲得全國糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵稱號的山西省永濟(jì)市開張鎮(zhèn)高淮村劉銀勝，承包167公頃黃河灘涂地。在別人都發(fā)展果樹等經(jīng)濟(jì)作物的情況下，他種小麥167公頃收50多萬千克，復(fù)播高粱167公頃收40多萬千克，全部銷給茅臺酒廠，收入100多萬元。完達(dá)山854農(nóng)場王淑琴，2008年用45臺件農(nóng)機(jī)具耕種1200公頃承包地，糧豆總產(chǎn)7975噸，盈利460萬元。近年，我們國家平原地區(qū)一個農(nóng)戶承包耕地種植玉米、水稻，收入十幾萬元、幾十萬元的案例已相繼出現(xiàn)。如山東德州的魏德東從2018起連續(xù)四年被評為全國種糧大戶。其實，早在七、八十年代，一個美國農(nóng)民平均一天就可生產(chǎn)出5000多千克玉米，眼下美國仍在繼續(xù)向世界各國大量出售玉米，不能講種糧食沒效益。當(dāng)然，這種大面積的規(guī)模經(jīng)營，以規(guī)模求效益，一是需要在平原地區(qū)，在玉米、小麥等作物上，大型機(jī)械才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用；二是需要大量耕地，只要大量轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民將自個的承包地轉(zhuǎn)讓出來，從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民才能擁有大面積耕地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營；三是需要數(shù)量較多的大型機(jī)械，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民才有經(jīng)濟(jì)能力購買大型機(jī)械和有技術(shù)能力使用大型機(jī)械?！?〕農(nóng)民的食糧必須靠自個解決的地方。食糧，是人們的基本生存條件。邊遠(yuǎn)地區(qū)，貨物全靠人背肩扛，食糧外供，運輸成本遠(yuǎn)高于自種成本。在這些交通閉塞、人們的食糧必需自個解決的地方，自種食糧，不是效益高低問題而是能否生存的問題。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，如良種與地膜的配套，使很多高寒地區(qū)原種不出玉米的地方能種出玉米來，原不產(chǎn)水稻的地方如今能種出水稻來。食糧構(gòu)造得到根本性的改善，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益大大提高。電影(塵埃落定〕中的麥其土司，深知當(dāng)?shù)亟煌ㄩ]塞，糧食必需自個解決。當(dāng)其它土司領(lǐng)地種糧時，他的領(lǐng)地全種鴉片而食糧從相鄰的領(lǐng)地購買，進(jìn)而大發(fā)鴉片橫財；當(dāng)相鄰的土司蜂擁而上將領(lǐng)地全部種植鴉片時，他改種糧食并按常年幾倍的高價向其它土司售糧，大發(fā)糧食橫財?；剡^頭來看綏江。我們綏江最偏僻的板栗鄉(xiāng)羅坪村銅廠溝，交通也較方便，農(nóng)民雖只種玉米和洋芋，但也大都吃大米，假如有較高種植業(yè)項目，就談不上非要通過自種來解決自個的食糧問題；綏江是山區(qū)縣，一個農(nóng)戶不可能種上六七公頃糧食，種糧食不可能有規(guī)模效益。平原地區(qū)發(fā)展小麥、玉米等糧食產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢，關(guān)鍵是能靠大型機(jī)械幫助，能發(fā)揮規(guī)模效益。水果等經(jīng)濟(jì)作物固然單位面積的產(chǎn)量、產(chǎn)值和收益比小麥、玉米等糧食作物高很多，但因修剪、摘果等農(nóng)活大型機(jī)械幫不上忙，一個勞動力管不了多少面積，難以產(chǎn)生規(guī)模效益，只好讓位于大型機(jī)械無用武之地的山區(qū)去發(fā)展。平原糧、山區(qū)果,不局限于糧和果,凡大型機(jī)械派得上用場的作物都宜宏觀布局于平原地區(qū)發(fā)展，凡大型機(jī)械派不上用場的作物都宜宏觀布局于山區(qū)發(fā)展。我們綏江是山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)當(dāng)然重點是考慮發(fā)展水果、蔬菜等大型機(jī)械派不上用場的作物。這里還有一筆重要的帳需要算，那就是：一個國家中小區(qū)域縣份，若不在重要的糧食主產(chǎn)區(qū)域的規(guī)劃范圍內(nèi)，并非一定要確保糧食自給，但從國家層面看，像我們國家這樣人口占世界人口四分之一的大國，糧食必須立足自給，絕不能立足于從國外進(jìn)口。那么，把我們國家的平原地區(qū)規(guī)劃為主要的產(chǎn)糧區(qū)，能對全國的糧食供給作出多大奉獻(xiàn)呢。查閱頒布的相關(guān)資料，我們國家僅東北平原、華北平原、長江中下游平原、珠江三角洲的國土面積就有近9000平方千米。若華而不實耕地占30%,全年復(fù)合每667平方米產(chǎn)500千克，即可向全國14億人口平均每人供應(yīng)138千克。加上其它主要產(chǎn)糧區(qū)，還有前述很多邊遠(yuǎn)地區(qū)食糧必須自給，等等，從宏觀布局上提出平原糧、山區(qū)果的農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，我們國家的糧食安全是能得到保證的。1.3從生態(tài)特殊性方面看綏江適宜發(fā)展的種植產(chǎn)業(yè)綏江發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從生態(tài)特殊性方面看，半邊紅李子是一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。半邊紅李子是綏江海拔290~800米區(qū)域優(yōu)良的地方水果品種，以其上市早、果形好、離核、甜脆、無澀味而深受市場歡迎，產(chǎn)品不僅在大中城市暢銷，而且遠(yuǎn)銷到東南亞國家。它的優(yōu)良品種特性，以天寶山為中心，限于綏江縣境內(nèi)，引種到水富縣、鹽津縣，距離僅60~70千米，固然品性仍比當(dāng)?shù)氐睦钭悠贩N好，但比天寶山的差得多，屬典型的地方特色品種。隨著移民后扶產(chǎn)業(yè)支持力度的加大，短短幾年間，半邊紅李子從600多公頃發(fā)展到3333公頃。當(dāng)前投產(chǎn)面積1000公頃，一般每667平方米產(chǎn)1000千克，最高達(dá)5000千克。采果期采購商到田間地頭收購，平均每千克6~8元，最高達(dá)每千克24元。綏江發(fā)展半邊紅李子產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品有市場，農(nóng)民增收有希望。但大面種植管理水平參差不一，對此，當(dāng)前、縣正以打造天寶山和真武山兩個示范基地為重點，著力從種苗繁育地建設(shè)和管理、新果園的規(guī)范種植、舊果園的提質(zhì)增效等方面促進(jìn)綏江半邊紅李子這一優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是充分發(fā)揮綏江生態(tài)優(yōu)勢的科學(xué)決策。綏江是山區(qū)縣，從宏觀看還肩負(fù)國家生態(tài)建設(shè)重任。著力發(fā)展半邊紅李子這一具有地方特色、可促進(jìn)農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時也有保持水土、改善環(huán)境的生態(tài)效益。綏江發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從生態(tài)特殊性方面看，金江白魔芋是一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。金江白魔芋主要產(chǎn)區(qū)局限于金沙江下游一帶，主要包括云南省的永善縣和綏江縣，四川省的屏山縣和雷波縣。由于品質(zhì)遠(yuǎn)優(yōu)于花魔芋，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場暢銷。綏江魔芋產(chǎn)區(qū)，戶均有0.53~0.6公頃魔芋適種地，每年布置種0.2公頃商品芋和667平方米繁種芋，土地輪作，種芋循環(huán)自給，中上水平的種植管理，商品芋總產(chǎn)量4000千克，總產(chǎn)值12000元，扣除各項商品物資投入1500元，現(xiàn)金收入10500元。主要起遮蔭作用而套種的玉米，667平方米產(chǎn)100~200千克。綏江金江白魔芋生態(tài)資源優(yōu)，適種面積廣〔4000公頃〕，產(chǎn)品銷售好，農(nóng)民有傳統(tǒng)種植基礎(chǔ)而易接受規(guī)范栽培技術(shù)，勞動收入高。做好種芋擴(kuò)繁和循環(huán)自給，提高規(guī)范種植水平，綏江金江白魔芋產(chǎn)業(yè)完全有條件做大做強，成為農(nóng)民脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。綏江既產(chǎn)白魔芋，也產(chǎn)花魔芋?；в笊鷳B(tài)產(chǎn)區(qū)廣，白魔芋生態(tài)產(chǎn)區(qū)窄，當(dāng)充分利用綏江的生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展金江白魔芋這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。綏江立體農(nóng)業(yè)突出，梁村的瓶芋等一些小宗作物在局部地方有其獨特優(yōu)勢，也宜鼓勵農(nóng)民發(fā)展。種植產(chǎn)業(yè)宏觀布局是平原糧、山區(qū)果，綏江是山區(qū)縣，傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)不是綏江農(nóng)民高收入的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。但值得注意的是，在不合適種商品果樹和蔬菜的地塊種水稻、玉米、蔬菜等作物，解決農(nóng)民自用糧菜及畜禽飼糧，既無需銷售而不產(chǎn)生銷售成本，又解決自用而省去購買成本，兩項成本合算，經(jīng)濟(jì)帳不低，須予以重視。1.4從綏江的種植產(chǎn)業(yè)看養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綏江近年畜禽養(yǎng)殖，因環(huán)境條件適宜和自配飼料使用率高，以糧食養(yǎng)畜禽變產(chǎn)品為商品，成為農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。但是，從長遠(yuǎn)來看，由于糧食不是綏江農(nóng)民高收入的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的食糧型畜禽養(yǎng)殖業(yè)，因無自產(chǎn)飼料優(yōu)勢，不能成為綏江農(nóng)民高收入的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；綏江沒有規(guī)?；輬?，荒山不許放牧，食草型畜牧養(yǎng)殖業(yè)也不能成為綏江農(nóng)民高收入的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。因而，從發(fā)展趨勢來看，隨著種植產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，果蔬及特色種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的比重將逐年下降。山區(qū)以知足肉食自需為目的的分散養(yǎng)殖，或特種野生動物的養(yǎng)殖，在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收上將占很小的比重?？傊?，綏江糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖，增收潛力不大，不能成為商品經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)。2促進(jìn)綏江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施2.1科學(xué)規(guī)劃把握平原糧、山區(qū)果總體產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局變化趨勢，圍繞每個勞動工日有較高收入、每個勞力全年有較高收入、單位土地面積有較高收入這個綜合性要求，對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、市場、技術(shù)、效益、優(yōu)勢和劣勢等方面進(jìn)行充分論證，分析其可行性和必要性，根據(jù)圍繞龍頭、知足市場、捉住重點、突出特色、因地制宜、合理布局的原則，規(guī)劃適宜發(fā)展區(qū)域，一個區(qū)域帶集中連片發(fā)展一個有特色的、有規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)。2.2組織引導(dǎo)一個產(chǎn)業(yè)，要一套班子、一套政策、一套方案。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是主體。要得農(nóng)民積極響應(yīng)，重點是通過技術(shù)培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、示范樣板、政策鼓勵等途徑和措施，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我縣農(nóng)村青壯年大都外出務(wù)工了幾年，既見了世面，又有一定生產(chǎn)墊本資金。我們應(yīng)捉住機(jī)會，充分利用因各種原因不能外出的留守勞力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好示范，引導(dǎo)外出務(wù)工積累有資金、發(fā)展有思路的人員回來發(fā)展水果等商品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2.3產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為全社會所關(guān)注。引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全、甚至出現(xiàn)嚴(yán)重人畜中毒事件的原因主要有二：〔1〕大氣污染、水源污染、土壤污染等導(dǎo)致所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽類超標(biāo)、重金屬元素超標(biāo)、三廢等有害物質(zhì)超標(biāo)、病原微生物等有害生物超標(biāo)；〔2〕病蟲防治農(nóng)藥的殘留超標(biāo)。就綏江種植業(yè)而言，大氣污染、水源污染、土壤污染微乎其微，潛在威脅是農(nóng)藥殘留。那么，怎樣既有效控制流行病蟲危害，又生產(chǎn)出無農(nóng)藥殘留藥害的農(nóng)產(chǎn)品呢？技術(shù)方面：〔1〕貫徹農(nóng)業(yè)防治這個基礎(chǔ)措施，包括合理輪間作、選用抗病蟲良種、配方施肥、合理灌溉、清潔田園等措施，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利于作物生長發(fā)育而不利于病蟲流行危害的外部條件，提高作物對病蟲害的抵抗力，減輕病蟲為害。若一遇病蟲發(fā)生危害首先想著怎樣用藥來防治，是不科學(xué)的?！?〕合理施用農(nóng)藥：①選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，不用高毒、高殘留農(nóng)藥，更不能將