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深入推進六?權治本心得?體會本立?而道生,本?固而木榮。?___倡?廉,制度建?設無疑是根?本。而“六?權治本”,?即是在制度?層面打出的?“組合拳”?。如今,這?已經(jīng)成為_?__構建政?治新生態(tài)與?___新常?態(tài)的導航儀?和坐標系,?并由此掀開?了全省全面?從嚴治黨的?新篇章。?由試點到全?面,由高層?到基層,無?論是權力中?樞還是權力?末端,哪里?有權力,就?推進到哪里?……作為一?項系統(tǒng)、復?雜的工程,?“六權治本?”推進的深?度和質量,?既取決于各?級黨委和各?級領導干部?的認識高度?、重視程度?、推進力度?,也取決于?推進的方式?方法——抓?住根本點、?切中關鍵點?、找準著力?點。1全?面深入推進?“六權治本?”,就要善?于梳理、總?結、借鑒和?用好試點單?位的經(jīng)驗。?“六權治?本”在試點?單位開了個?好頭,在最?初進行試點?的呂梁市、?孝義市和省?交通運輸廳?探索了不少?成功做法,?積累了一些?經(jīng)驗。呂梁?市梳理出職?權清單__?_多項,風?險點___?萬個左右,?并根據(jù)風險?點分別制定?預警辦法和?防控措施。?省交通運輸?廳建立了_?__個權力?清單、__?_個責任清?單以及__?_項負面清?單,繪制了?包括行政許?可、行政處?罰、行政強?制等___?個權力運行?流程圖。孝?義市查找出?___多個?權力運行風?險點,同時?將公共資源?交易全部納?入公共資源?交易中心,?公開運行,?全程留痕。?試點單位普?遍感受到,?“六權治本?”是規(guī)范權?力運行、轉?變政府職能?、提升工作?效能的重要?抓手。實施?過程中,摸?清了家底、?畫出了紅線?、降低了廉?政風險,最?大程度遏制?了“___?”“亂作為?”,逐步實?現(xiàn)“人管人?、人管事”?向“制度管?人、制度管?事”轉變。?他山之石?,可以攻玉?。試點單位?的先行先試?,為各單位?深入推進“?六權治本”?提供了經(jīng)驗?和范本。這?些經(jīng)驗來之?不易,不僅?值得充分肯?定,還應在?推進中用好?他們的經(jīng)驗?,少走彎路?。當然,我?們也必須清?醒地看到,?“六權治本?”是個系統(tǒng)?工程,涉及?面廣,十分?復雜,經(jīng)驗?只能借鑒,?不能一成不?變地套用。?各級黨委政?府要準確把?握“六權治?本”的總體?要求,踩著?不變的節(jié)奏?和步伐,把?握好“六權?治本”的方?向性、政策?性、針對性?、操作性、?可行性、科?學性,不斷?再聚焦、再?深化,根據(jù)?各自實際,?不斷完善、?充實“六權?治本”的豐?富內(nèi)涵。?2全面深入?推進“六權?治本”,就?要牢牢抓住?依法確定權?力、科學配?置權力、制?度約束權力?、陽光行使?權力、合力?監(jiān)督權力、?嚴懲濫用權?力等關鍵環(huán)?節(jié)和著力點?。依法確?定權力,關?鍵要做到職?權法定、簡?政放權,堅?持問題導向?、法治導向?和改革導向?的有機統(tǒng)一?,緊緊把握?好認真厘權?、嚴格清權?、公開曬權?三個環(huán)節(jié);?科學配置權?力,關鍵要?實現(xiàn)制約權?力和效率、?效能的統(tǒng)一?,結合簡政?放權和審批?制度改革搞?好分級授權?,結合職能?轉變和完善?決策機制搞?好分事行權?,結合強化?部門內(nèi)部監(jiān)?管搞好分崗?設權,結合?權力重新配?置搞好流程?再造;制度?約束權力,?關鍵要力求?周密有效,?按照“全面?覆蓋、全程?到位、制度?約束”要求?,完備制度?設計,優(yōu)化?制度運行,?嚴格制度執(zhí)?行;陽光行?使權力,關?鍵要做到公?開透明,堅?持以公開為?常態(tài),著力?構建統(tǒng)一的?政務服務平?臺和公共資?源交易平臺?,全面落實?公開制度,?確保公開實?效;合力監(jiān)?督權力,關?鍵要形成長?效機制,堅?持全方位、?全領域、全?過程監(jiān)督權?力,發(fā)揮各?個監(jiān)督主體?職能,實現(xiàn)?各盡其責,?切實提高監(jiān)?督效能;嚴?懲濫用權力?,關鍵要真?正嚴起來,?一方面要嚴?厲查處“亂?作為”,另?一方面要嚴?肅問責“_?__”。?構建科學的?制度更難。?就目前而言?,“六權治?本”已經(jīng)搭?建起了制度?框架,也在?試點單位取?得一定成效?,但要真正?形成“不能?腐”的長效?機制還要做?許多具體的?工作。各級?黨委要將其?作為政治任?務,主動擔?責、積極作?為、放手工?作,營造鼓?勵創(chuàng)新、寬?容失敗、支?持糾錯的制?度環(huán)境和輿?論氛圍,把?各級干部的?精氣神鼓起?來。3全?面深入推進?“六權治本?”,就要與?全面深化改?革結合起來?,將改革精?神和創(chuàng)新思?維貫穿始終?。從全面?深化改革的?角度來看,?“六權治本?”也是其中?重要的改革?內(nèi)容。省委?書記王儒林?多次強調(diào):?“六權治本?”是一場深?刻的體制機?制改革,是?一場前所未?有的權力革?___。這?就意味著,?“六權治本?”在實施過?程中必然會?遇到這樣那?樣的問題,?沒有改革的?精神和勇氣?是做不好的?。全省各級?黨委政府要?發(fā)揚涉險灘?、闖難關的?改革精神,?敢于破權力?的“藩籬”?;要研究重?大關系,正?確把握改革?方向;要結?合實際,大?膽創(chuàng)新,堅?決清除工作?推進中的“?___”。?既把改革作?為實施“六?權治本”的?強大動力,?又借力“六?權治本”突?破改革的重?大關口,避?免兩張皮、?單打一現(xiàn)象?。“明者?因時而變,?知者隨事而?制”。__?_曾指出,?“在認識世?界和改造世?界的過程中?,舊的問題?解決了,新?的問題又會?產(chǎn)生,制度?總是需要不?斷完善,因?而改革既不?可能一蹴而?就,也不可?能一勞永逸??!敝贫热?乏創(chuàng)新,再?好的制度也?會落后。因?此,各級黨?委政府在全?面推進“六?權治本”的?過程中,要?堅持問題導?向,針對實?踐中存在的?突出問題、?群眾反映強?烈的問題,?以逢山開路?、遇河架橋?的勇氣,以?敢啃硬骨頭?、咬定青山?不放松的耐?心和恒心,?在攻克一個?又一個問題?堡壘中不斷?探索和完善?,讓“六權?治本”保持?旺盛的生命?力。4全?面深入推進?“六權治本?”,不能只?停留在紙上?、嘴上、會?上,要認真?研究、真抓?實干,緊密?結合各自工?作實際,統(tǒng)?籌落實“六?權治本”要?求。目前?,全面深入?推進“六權?治本”的號?角已經(jīng)吹響?,各市各縣?也全部召開?了推進會。?但是各級各?部門的推進?情況良莠不?齊,有些地?方和部門,?或心存畏難?情緒不知如?何下手,或?有意觀望等?待別人的做?法,這些做?法極大地影?響了全省的?推進速度。?各級黨委政?府不要心存?僥幸,以為?一個小地方?、小環(huán)節(jié)上?的偏差不重?要、無所謂?。有一個著?名的“__?_個___?%相乘”理?論,在很多?人以為一件?事做到__?_%就是優(yōu)?秀的時候,?殊不知這樣?一級一級下?去,___?個___%?之后只剩_?__%。這?個不及格的?答案如同猛?掌擊背,讓?人警醒。在?等待觀望,?自以為做得?不錯的滿足?中,也許你?已經(jīng)落后了?。要充分?認識到,推?進“六權治?本”既是攻?堅戰(zhàn),也是?攻心戰(zhàn),考?驗的是每一?名黨員干部?,大家一定?要在思想上?與省委的要?求部署保持?一致,清醒?地認識到_?__斗爭形?勢的嚴峻性?、長期性和?復雜性,深?刻認識和充?分理解推進?“六權治本?”
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