學(xué)院經(jīng)濟合同管理規(guī)定

學(xué)院經(jīng)濟合同管理規(guī)定1總則為加強合同管理，避免失誤，提高效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實際情況，制訂本規(guī)定。學(xué)院對外簽訂的各類合同原則上適用本規(guī)定。2合同管理的責(zé)任2.1董事長(董事會領(lǐng)導(dǎo)小組）的責(zé)任：對學(xué)院重大項目及事項合同的管理負全面責(zé)任；2.2執(zhí)行董事及院長：對學(xué)院日常教育活動事項合同的管理負全面的責(zé)任;2.3財務(wù)負責(zé)人的責(zé)任：對學(xué)院合同的管理負監(jiān)督的責(zé)任；2.4合同發(fā)起人（承辦人）及部門負責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對學(xué)院合同的發(fā)起、草擬、執(zhí)行負責(zé)；2.5合同管理員的責(zé)任：對學(xué)院合同的保管、信息的處理負執(zhí)行的責(zé)任。3合同前期詢價工作3.1合同價在5000元及以上需簽訂合同。3.2合同價在20000元及以上原則上招投標(biāo)。3.3使用部門提出立項申請→（辦公室負責(zé)對外公開發(fā)布招標(biāo)通知,招標(biāo)要上公開招標(biāo)平臺，定時定點公開開標(biāo)。-1-由使用部門、辦公室、財務(wù)處三部門及外請專家組成評標(biāo)小組，最終確定一家供應(yīng)商）→使用部門負責(zé)人（審核）→分管院領(lǐng)導(dǎo)（審核）(依據(jù)4.2合同審批權(quán)限報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批）經(jīng)辦部門草擬合同注：1、合同版本一律為律師審定的學(xué)院統(tǒng)一格式；2、付款條款：根據(jù)學(xué)院現(xiàn)實情況按4:3：3的比例付款，即：合同簽署,所需物品到學(xué)院后支付合同價款40%，驗收合格后支付合同價款的30%，余下30%于次年9月30日前支付。3、學(xué)院大型基建類合同依據(jù)合同條款按工程進度付款。4、突發(fā)性的維修經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，特事特辦。4合同審核、審批4.1合同審核要點4.1.1合同的合法性包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。4.1.2合同的嚴(yán)密性包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。4.1.3合同的可行性包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。4.2合同審批權(quán)限-2-4.2.1合同標(biāo)的金額在50萬元及以下，院長并執(zhí)行董事聯(lián)合審批；4.2.2合同標(biāo)的額超過50萬（含），董事長并執(zhí)行董事聯(lián)合審批；4.3合同審批程序4.3.1合同標(biāo)的金額在50萬元及以下的審批程序合同審批單→經(jīng)辦部門（簽署）→辦公室（審核）→財務(wù)處（審核）→分管院領(lǐng)導(dǎo)（審核）→院長并執(zhí)行董事聯(lián)合審批→合同管理員（蓋章）（合同管理員要檢查手續(xù)是否齊全、流程是否完整、權(quán)限是否合規(guī)后方可加蓋公章）4.3.2合同標(biāo)的額超過50萬元（含）的審批程序合同審批單→經(jīng)辦部門（簽署）→辦公室（審核）→財務(wù)處（審核）→分管院領(lǐng)導(dǎo)（審核）→院長(審核)→執(zhí)行董事(審核)→董事長(審批)→合同管理員（蓋章）（合同管理員要檢查手續(xù)是否齊全、流程是否完整、權(quán)限是否合規(guī)后方可加蓋公章）合同的履行5.1合同依法成立，既具有法律約束力：學(xué)院必須本著“重合同、守信譽”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)，確保合同的實際履行或全面履行。5.2合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交、驗清楚，-3-工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。5.3董事長、執(zhí)行董事、院長、分管副院長、財務(wù)處及有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。6合同的變更6.1合同在履行過程中，遇到困難，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更、解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進行協(xié)商。6.2變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。6.3對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護學(xué)院合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。6.4變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在學(xué)院辦理審批手續(xù)。6.5變更、解除合同，一律采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。6.6變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的除外。6.7因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、-4-解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。6.8以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。7糾紛處理7.1合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定妥善處理。7.2合同糾紛處理手續(xù)應(yīng)按本規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。7.3合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負責(zé)處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責(zé)到底。7.4處理合同糾紛的原則是：7.4.1堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。7.4.2以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護學(xué)院合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。7.4.3因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，保障學(xué)院合法權(quán)益不受侵犯；因?qū)W院責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補救措施，減少學(xué)院損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。7.4.4在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時溝通，積極主-5-動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。7.4.5合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。7.4.6凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。7.4.6.1合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。7.4.6.2送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證。7.4.6.3貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)帳目。7.4.6.4物品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告。7.4.6.5有關(guān)方違約的證據(jù)材料。7.4.6.6其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.4.7對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。7.4.8對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，學(xué)院相關(guān)部門應(yīng)由專人負責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。7.4.9對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文-6-書中有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。7.4.10對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。7.4.11，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。7.4.12合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查。8合同管理8.1學(xué)院所有合同簽署生效后均由辦公室統(tǒng)一登記編號連同合同審批單一同保管，同時，交財務(wù)處原件一份，其他部門交（留）復(fù)印件；8.2辦公室會同相關(guān)部門認真做好合同管