每工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

改建工程安全監(jiān)理細(xì)那么二0一四年十一月二日目錄第一章總那么…………………〔2〕第二章平安監(jiān)理工作依據(jù)…………………〔3〕第三章平安監(jiān)理工作目標(biāo)…………………〔4〕第四章平安生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖…………〔5〕第五章平安監(jiān)理崗位職責(zé)…………………〔6〕第六章平安監(jiān)理控制措施…………………〔10〕第七章事故報(bào)告及處理……………………〔17〕第八章監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員平安管理……〔18〕第一章總那么一、為標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)辦平安生產(chǎn)監(jiān)理工作，確保所監(jiān)工程在實(shí)施工程中不發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)的傷害事故以及環(huán)境的破壞，根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法??***市平安生產(chǎn)條例?等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本平安監(jiān)理細(xì)那么。二、平安生產(chǎn)監(jiān)理工作貫徹“平安第一、預(yù)防為主、監(jiān)管并舉、防患未然〞的方針。三、本細(xì)那么是本監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員，依法開展平安監(jiān)理工作，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理人員的監(jiān)理行為的指導(dǎo)性文件。四、本細(xì)那么適用于***市A20-A30新建公路工程的平安監(jiān)理工作。五、隨工程進(jìn)展，當(dāng)實(shí)際情況或施工環(huán)境發(fā)生重大變化，確需調(diào)整平安監(jiān)理細(xì)那么時(shí)，總監(jiān)辦將及時(shí)組織修訂完善，并按規(guī)定程序報(bào)審。理工作的依平安監(jiān)據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?〔國(guó)家主席第70號(hào)令，2002年11月1日施行〕?中華人民共和據(jù)國(guó)建筑法?〔國(guó)家主席第91號(hào)令，1998年3月1日施行〕?中華人民共和據(jù)國(guó)勞動(dòng)法?〔國(guó)家主席第28號(hào)令，1995年5月1日施行〕?中華人民共和據(jù)國(guó)消防法?〔國(guó)家主席第4號(hào)令，1998年9月1日施行〕?中華人民共和據(jù)國(guó)職業(yè)病防治法?〔國(guó)家主席第60號(hào)令，2002年5月1日〕?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔國(guó)務(wù)院第393號(hào)令，2004年2月1日施行〕?平安生產(chǎn)許可證條例?〔國(guó)務(wù)院第397號(hào)令，2004年1月13日施行〕?建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)視管理工作導(dǎo)那么?〔建立部建質(zhì)【2005】184號(hào)，2005年10月13日施行〕?公路工程施工平安技術(shù)規(guī)程?〔交通部1995年3月14日發(fā)布，1995年10月1日實(shí)施〕?***市平安生產(chǎn)條例?〔市人大常委會(huì)第46號(hào)，2005年3月1日施行〕?***市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例?〔市人大常委會(huì)第73號(hào)，1997年10月21日施行〕?***市建立工程施工平安監(jiān)視管理方法?〔市府第31號(hào)令，1997年12月19日施行〕第三章平安監(jiān)理工作的目標(biāo)一、平安監(jiān)理目標(biāo)1、無(wú)重大傷亡事故、有責(zé)交通事故，年事故負(fù)傷頻率<0.6‰；2、杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故；3、無(wú)業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴；4、施工現(xiàn)場(chǎng)平安檢查到達(dá)JGJ59—99合格以上標(biāo)準(zhǔn)；5、施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系獲得DGJ08—903—2003標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)證；6、粉塵、污水、噪聲到達(dá)城市管理要求；7、爭(zhēng)創(chuàng)***市平安標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地。平安生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖編制、報(bào)審?平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么?編制、報(bào)審?平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么?建立平安生產(chǎn)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建立平安生產(chǎn)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)審查?施工平安方案?、?平安生產(chǎn)預(yù)案?、?專項(xiàng)工程平安施工預(yù)案?審查?施工平安方案?、?平安生產(chǎn)預(yù)案?、?專項(xiàng)工程平安施工預(yù)案?〔落實(shí)?施工平安組織網(wǎng)絡(luò)?、?施工平安?的管理制度和技術(shù)措施〕〔落實(shí)?施工平安組織網(wǎng)絡(luò)?、?施工平安?的管理制度和技術(shù)措施〕審查入場(chǎng)施工〔分包〕單位與主要人員和設(shè)備的資證材料〔確保特種作業(yè)人員持證上崗和進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的技術(shù)平安認(rèn)證〕審查入場(chǎng)施工〔分包〕單位與主要人員和設(shè)備的資證材料〔確保特種作業(yè)人員持證上崗和進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的技術(shù)平安認(rèn)證〕分包單位管理人員特種技工機(jī)具設(shè)備平安器材查明場(chǎng)地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好平安處理與保護(hù)查明場(chǎng)地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好平安處理與保護(hù)審核平安生產(chǎn)開工條件?施工平安方案?、?平安生產(chǎn)預(yù)案?、?專項(xiàng)工程平安施工預(yù)案?已審批、?平安生產(chǎn)責(zé)任制?已經(jīng)落實(shí)檢查和驗(yàn)收施工人員的教育培訓(xùn)、持證上崗、平安技術(shù)交底情況檢查施工機(jī)械平安技術(shù)性能和技術(shù)平安認(rèn)證情況檢查各項(xiàng)平安管理制度與措施、各種標(biāo)志、警示的落實(shí)和實(shí)施情況并予以通報(bào)按?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、?建筑工程平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?、?平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么?和?施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展定期、不定期的檢查與評(píng)價(jià)按?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、?建筑工程平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?、?平安生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)那么?和?施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展定期、不定期的檢查與評(píng)價(jià)對(duì)平安隱患發(fā)出限對(duì)發(fā)生的平安事故協(xié)助事故的調(diào)查利用月例會(huì)通報(bào)期整改令按程序及時(shí)報(bào)告分析和處理一月平安情況?監(jiān)理工作總結(jié)?中對(duì)?監(jiān)理工作總結(jié)?中對(duì)“平安監(jiān)理〞工作進(jìn)展總結(jié)第五章平安崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工程師平安監(jiān)理職責(zé)1、全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的平安監(jiān)理工作，確保平安監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)。3、建立平安監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，保證平安監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。4、簽發(fā)平安監(jiān)理的重要指令和文件。5、定期召開平安工作會(huì)議、研究解決施工過(guò)程中平安問(wèn)題。6、積極組織監(jiān)理人員參加各種平安會(huì)議及平安培訓(xùn)教育。7、主持、參與重大生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)。二、總監(jiān)辦平安監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本標(biāo)段平安生產(chǎn)工作。2、按照平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)總監(jiān)辦制定的平安生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)那么；3、負(fù)責(zé)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和分局部項(xiàng)工程平安專項(xiàng)方案；4、參加總監(jiān)辦平安生產(chǎn)會(huì)議，組織平安學(xué)習(xí)培訓(xùn)；5、參加總監(jiān)辦平安生產(chǎn)大檢查，并如期發(fā)布平安生產(chǎn)檢查通報(bào)，落實(shí)整改措施，批復(fù)反應(yīng)意見(jiàn)；6、監(jiān)視各駐地辦的平安生產(chǎn)工作和各工程部的施工前平安技術(shù)交底工作的落實(shí)；7、定期或不定期地檢查施工單位的重點(diǎn)工藝，有害因素危險(xiǎn)源，以及防暑、防汛、防臺(tái)風(fēng)等平安工作，監(jiān)視工程部預(yù)防措施的落實(shí)；8、定期或不定期的檢查施工單位對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；9、負(fù)責(zé)審核施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案和平安防護(hù)措施費(fèi)用使用；10、認(rèn)真做好各類平安生產(chǎn)工作記錄和會(huì)議記錄。三、駐地辦平安監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在駐地監(jiān)理工程師、分管副駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本標(biāo)段平安生產(chǎn)管理工作；2、按照平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)總監(jiān)辦制定的平安生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)那么；3、監(jiān)視施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和專項(xiàng)方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；4、參加總監(jiān)辦平安生產(chǎn)會(huì)議，組織平安學(xué)習(xí)培訓(xùn)；5、參加總監(jiān)辦平安生產(chǎn)大檢查，并如期發(fā)布平安生產(chǎn)檢查通報(bào)，落實(shí)整改措施，批復(fù)反應(yīng)意見(jiàn)；6、監(jiān)視各標(biāo)段的平安生產(chǎn)記錄和各工程部的施工前平安技術(shù)交底制度；7、定期或不定期地檢查所轄標(biāo)段內(nèi)施工單位的重點(diǎn)工作，危險(xiǎn)點(diǎn)源，以及防暑、防汛、防臺(tái)風(fēng)等平安工作，提出預(yù)防措施和工作指示；8、定期或不定期地檢查所轄標(biāo)段內(nèi)施工單位對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；9、監(jiān)視施工單位應(yīng)急預(yù)案的演練和平安防護(hù)措施費(fèi)用的落實(shí)；10、認(rèn)真做好各類平安生產(chǎn)工作記錄和會(huì)議記錄。四、平安監(jiān)理員崗位職責(zé)1、服從駐地辦及本標(biāo)段的平安工作的統(tǒng)一安排；2、監(jiān)視施工單位的平安技術(shù)交底及實(shí)施；2、按照平安監(jiān)理細(xì)那么履行日常巡查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職責(zé)，并做好巡查記錄；3、參加平安生產(chǎn)培訓(xùn)，不斷提高平安監(jiān)理水平；4、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)交辦的其他平安監(jiān)理工作；5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位違章行為、事故隱患，按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處置；6、及時(shí)向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)在旁站、平安巡查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。第六章平安監(jiān)理控制措施一、管理控制措施1、催促施工單位建立健全平安生產(chǎn)保證體系，確保平安管理根底扎實(shí)有效，確保安保體系通過(guò)認(rèn)證，為參加文明工地評(píng)比打好根底；2、催促施工單位建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要落實(shí)到班組和個(gè)人；3、催促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行?***市建筑施工平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方法?，確保獲得平安標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地；4、審查“施工組織方案〞中的平安技術(shù)措施，并檢查平安措施、設(shè)施的落實(shí)情況；5、嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底制度，切實(shí)做到合理安排生產(chǎn)的同時(shí)，布置并落實(shí)好平安工作；6、標(biāo)準(zhǔn)并公布平安生產(chǎn)、文明施工的檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立全面性、專業(yè)性、季節(jié)性隨機(jī)性的檢查制度，尤其要做好節(jié)日前、后的平安檢查工作；7、檢查工程部主要崗位人員及操作人員的到位情況，特殊工種需經(jīng)崗位培訓(xùn)、考核合格后，持有效操作證，并經(jīng)***勞動(dòng)行政部門復(fù)訓(xùn)前方可持證上崗；8、催促施工單位必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給施工人員辦理綜合保險(xiǎn)；9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安巡查，發(fā)現(xiàn)“三違〞現(xiàn)象，視情節(jié)輕重，簽發(fā)“監(jiān)理通知書〞、“平安監(jiān)理聯(lián)系單〞、“工地指示〞等；10、審核施工單位針對(duì)重大危險(xiǎn)源所制訂的平安預(yù)控措施，要求做到平安措施具有針對(duì)性、實(shí)效性。危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，堅(jiān)持平安監(jiān)理旁站制度；11、催促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械平安準(zhǔn)入制，確保施工機(jī)械處于平安穩(wěn)定狀態(tài)，大型專業(yè)機(jī)械需經(jīng)有關(guān)部門特檢并平安認(rèn)證，認(rèn)真執(zhí)行大型機(jī)械到場(chǎng)備案制度，加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械在工程三階段的平安管理；12、催促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、基坑作業(yè)、大型施工設(shè)備的安裝、使用等方面的平安措施進(jìn)展詳盡的檢查并確保落實(shí)到位；13、對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的平安設(shè)施、材料平安生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證進(jìn)展驗(yàn)證，杜絕不符合平安要求的設(shè)施及材料進(jìn)場(chǎng)。二、施工準(zhǔn)備階段的平安監(jiān)理1、全面熟悉工程概況、水域、氣象、水文、環(huán)境以及影響施工平安的設(shè)施和構(gòu)筑物等情況，熟悉設(shè)計(jì)文件、圖紙及“施工組織方案〞中的平安技術(shù)措施；2、催促施工單位建立和完善各類平安應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施；定期進(jìn)展平安預(yù)案的演練，邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理代表參加，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改、優(yōu)化預(yù)案并上報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主單位備案；3、審查“施工組織設(shè)計(jì)〞中的平安技術(shù)措施和特殊工程的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；4、施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)有進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)手續(xù)，建立設(shè)備臺(tái)帳，詳細(xì)記載型號(hào)、規(guī)格數(shù)量和完好率；5、檢查大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的驗(yàn)收工作〔大型機(jī)械設(shè)備的合格證、作業(yè)檢測(cè)報(bào)告、司機(jī)操作證等〕；6、催促施工單位建立健全設(shè)備〔包括車輛〕管理制度，制定各種設(shè)備平安操作規(guī)程。催促施工單位摸清施工紅線范圍內(nèi)空中、地面和地下各類管線，并和各權(quán)屬部門簽定平安保護(hù)協(xié)議；7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平〞、現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置及勞保用品的發(fā)放及穿戴情況；8、檢查施工人員上崗前的平安培訓(xùn)落實(shí)情況以及特殊工種持證上崗，做到人證相符，并在有效期內(nèi)；9、催促施工單位按創(chuàng)立文明工地的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置平安標(biāo)志、警示牌、平安標(biāo)語(yǔ)以及崗位責(zé)任制銘牌、危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控平面總圖，材料堆場(chǎng)要有標(biāo)識(shí)牌，施工場(chǎng)地整潔、材料堆放有序；10、審查工程經(jīng)理和專職平安員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。三、施工階段的平安監(jiān)理1、催促施工單位制定平安生產(chǎn)管理目標(biāo)，進(jìn)展平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解〔要求落實(shí)到人〕、制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定。2、催促施工單位完善并落實(shí)其制定的平安生產(chǎn)責(zé)任制，抓好責(zé)任制運(yùn)行中的“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)〞〔責(zé)任制的分解落實(shí)、責(zé)任制的執(zhí)行運(yùn)作、責(zé)任制的催促檢查、責(zé)任制的考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任制的責(zé)任追究〕；強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)中的“三個(gè)重點(diǎn)〞〔人員平安培訓(xùn)教育、設(shè)備〔含車輛〕使用平安管理、施工平安的過(guò)程性控制〕；建立責(zé)任管理的“三個(gè)制度〞〔危險(xiǎn)源分級(jí)管理責(zé)任制、平安重點(diǎn)預(yù)控責(zé)任制、班組平安連帶責(zé)任制〕。3、抓好施工單位平安管理網(wǎng)絡(luò)的落實(shí)，檢查專職平安員及各班組?！布妗陈毱桨矄T的配備和上崗情況；4、催促施工單位認(rèn)真執(zhí)行書面平安技術(shù)交底制度，有完整的交底記錄，對(duì)各分項(xiàng)工程施工作業(yè)中潛在危險(xiǎn)因素和存在的問(wèn)題，要具體、明確，有針對(duì)性的書面交底，認(rèn)真做好平安交底記錄，實(shí)際參加人員簽字存檔。5、施工用電平安監(jiān)理〔1〕施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ46—2005〕及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕催促施工單位實(shí)施“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)〞，要求制定電氣平安操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、電氣維修檢查制度；催促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)檔案；〔3〕配電線路必須采取三相五線制，用電采取“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)〞形式；〔4〕各類電箱必須符合規(guī)定，執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏保制度〞，嚴(yán)禁兩只拖箱連接使用；〔5〕催促施工單位正確選擇、安裝、使用和維護(hù)電氣系統(tǒng)和設(shè)備，確保維護(hù)系統(tǒng)良好并有專職電工負(fù)責(zé)定期檢查、維修、保養(yǎng)，并做好記錄存檔備查；〔6〕催促施工單位對(duì)易燃易爆品的存放、保管及場(chǎng)所的照明器具和配電設(shè)施必須具有防火防爆功能，配電線路要穿管敷設(shè)；〔7〕特別潮濕和因作業(yè)環(huán)境要求使用平安電壓的施工場(chǎng)所，應(yīng)按12~36伏低壓規(guī)定設(shè)置；〔8〕電氣作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證后，方可上崗，夜間施工必須有電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源；〔9〕電區(qū)應(yīng)按要求布置醒目的“留神觸電〞等標(biāo)志，并有處理現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的應(yīng)急措施，配電箱附近設(shè)置足夠數(shù)量且規(guī)格匹配的消防器材。6、施工機(jī)械設(shè)備平安監(jiān)理〔1〕大、中型機(jī)械設(shè)備、壓力容器等，均要催促施工單位派專業(yè)人員進(jìn)展檢查、驗(yàn)收，所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備都要制定平安操作規(guī)程，嚴(yán)禁超負(fù)荷等野蠻作業(yè)；〔2〕對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的專業(yè)廠生產(chǎn)或進(jìn)口的成品機(jī)械設(shè)備或車輛必須查驗(yàn)“三證〞〔設(shè)計(jì)或生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、特種設(shè)備監(jiān)視檢驗(yàn)部門簽發(fā)的“使用許可證〞〕；〔3〕對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拼裝或安裝的大型起重機(jī)械經(jīng)施工單位自查合格，行業(yè)部門檢測(cè)認(rèn)可發(fā)證，使用前必須進(jìn)展試吊合格前方能投入使用，使用過(guò)程中要定期進(jìn)展平安檢查認(rèn)真記錄，切實(shí)建立一機(jī)一檔制；〔4〕施工單位對(duì)大型設(shè)備的改造、加固、焊接都必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的書面同意認(rèn)可；〔5〕對(duì)施工單位大型設(shè)備要列出施工工況，進(jìn)展分析計(jì)算，重要部位最不利的工況受力點(diǎn)必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)驗(yàn)算評(píng)估。同時(shí)要找出各工況下的危險(xiǎn)源，并提出應(yīng)對(duì)措施；〔6〕要求施工單位除對(duì)大型設(shè)備進(jìn)展例行平安檢查外，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間作業(yè)運(yùn)行，設(shè)備機(jī)械某些部位會(huì)磨損疲勞，產(chǎn)生平安隱患，應(yīng)對(duì)重要連接部位的焊縫吊桿、螺栓，做必要的探傷、強(qiáng)度檢驗(yàn)，施工械操作人員應(yīng)遵守平安操作規(guī)程，持證上崗；〔7〕施工單位大中型機(jī)械設(shè)備使用前，要求其必須認(rèn)真做好平安技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)管線保護(hù)工作；〔8〕施工單位的大中型機(jī)械設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)調(diào)度，且必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)有證人員指揮操作；〔9〕要求施工單位的大中型機(jī)械設(shè)備2臺(tái)以上作業(yè)必須做到相互間保持一定的平安操作距離；〔10〕施工單位的大中型機(jī)械作業(yè)完備不能處于待機(jī)、待電狀態(tài)；〔11〕施工單位的大中型機(jī)械作業(yè)和待機(jī)時(shí)不能注油、潤(rùn)滑和檢修；〔12〕要求施工單位對(duì)大型機(jī)械設(shè)備建立定期檢查、維修、保養(yǎng)工作工作制度并實(shí)施；〔13〕高空作業(yè)的大中型設(shè)備安裝、撤除方案，要經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)展作業(yè)。7、基坑施工作業(yè)平安監(jiān)理〔1〕凡涉及基坑作業(yè)，催促施工單位編制基坑施工作業(yè)專項(xiàng)平安方案并按程序報(bào)審，在開挖施工作業(yè)前做好平安技術(shù)交底；〔2〕在開挖作業(yè)面時(shí)，為了防止滑坡，應(yīng)采用基坑支護(hù)，防止塌方?；又車?M范圍內(nèi)不得堆放任何材料；〔3〕盡量防止車輛在基坑附近經(jīng)過(guò)，要設(shè)有標(biāo)記和警示牌，制止車輛通過(guò)。深基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，夜間設(shè)置紅色照明燈，制止非工作人員入內(nèi)；〔4〕對(duì)開挖過(guò)程中可能遇到纜線和管道等地下設(shè)施，首先要查看圖紙然后對(duì)地下設(shè)施定位，制定正確的開挖方法，并按業(yè)主要求報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門采取施工監(jiān)護(hù)措施；〔5〕對(duì)基坑施工作業(yè)的人員及機(jī)械要求相互間保持操作平安距離；〔6〕加強(qiáng)日常的平安檢查工作，確保各類平安防護(hù)措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。8、腳手架作業(yè)平安監(jiān)理〔1〕腳手架搭設(shè)、撤除應(yīng)編制專項(xiàng)平安施工方案，并對(duì)腳手架的荷載、穩(wěn)定性和剛性進(jìn)展驗(yàn)算，符合?建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?、?建筑施工門式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按審批后的方案實(shí)施，并由專職架子工進(jìn)展搭設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底。腳手架的重要構(gòu)造、材料、扣件、搭設(shè)工藝不得隨意更改，確因施工需要而改變時(shí)，必須按規(guī)定程序報(bào)審；〔3〕腳手架在投入施工前，必須經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收合格，掛合格牌后，方可投入使用；〔4〕腳手架應(yīng)保證搭設(shè)根底的結(jié)實(shí)和足夠?qū)挾鹊钠桨财脚_(tái)供人行走，與固定構(gòu)造連接要可靠，并配有護(hù)欄和踢腳擋板，以保證上下平臺(tái)的平安；〔5〕搭設(shè)在水中的腳手架，應(yīng)經(jīng)常檢查受水沖刷情況，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形或深陷應(yīng)及時(shí)加固。在腳手架上作業(yè)人員應(yīng)配備救生設(shè)備；〔6〕要嚴(yán)格制止不同工種的人員在同一垂直方向上下的立體穿插作業(yè)。必要時(shí)可采取時(shí)間穿插，位置穿插的方法。如仍不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，必須采取隔離或封閉措施前方可施工；〔7〕腳手架上的材料和工具要堆放整齊，積雪、冰凍和雜物應(yīng)及時(shí)去除。有坡度的腳手板，要設(shè)置防滑木條；〔8〕撤除腳手架時(shí)必須設(shè)置戒備標(biāo)志，應(yīng)從上而下地撤除，制止上下雙層作業(yè)。撤除的材料，嚴(yán)禁隨意拋擲。9、高處作業(yè)平安監(jiān)理〔1〕高處作業(yè)的含義的級(jí)別劃分應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?高處作業(yè)分級(jí)?〔GB3608-83〕的規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)所高處作業(yè)必須嚴(yán)格遵守?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?；〔2〕懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的平安防護(hù)措施，懸空高處作業(yè)包括：在開放型構(gòu)造上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在無(wú)防護(hù)的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒(méi)有立足點(diǎn)或沒(méi)有牢靠立足點(diǎn)的地方作業(yè)等；〔3〕從事高處作業(yè)人員要定期體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高處作業(yè)，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)；〔4〕高處作業(yè)人員須佩帶平安帽、平安帶，不得穿拖鞋或硬底鞋革，作業(yè)面應(yīng)張拉平安網(wǎng)，所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)；〔5〕高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔或墊高，同一梯子不得二人同時(shí)上下，在通道處〔或平臺(tái)〕使用梯子應(yīng)設(shè)置圍檔；〔6〕高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備；〔7〕運(yùn)送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的平安裝置，嚴(yán)禁乘坐運(yùn)送材料的吊欄上下；〔8〕下班時(shí)高空作業(yè)平臺(tái)上制止存放任何材料及其他工具。10、施工船舶平安監(jiān)理〔1〕涉及水上水下施工，應(yīng)建立完善船舶平安管理的規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)船舶的平安監(jiān)理行為。經(jīng)常檢查“船長(zhǎng)負(fù)責(zé)制〞的實(shí)施情況，教育船員遵章守紀(jì)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)航行；〔2〕進(jìn)展水上水下施工作業(yè)的標(biāo)段，使用自有船只和租賃船只的應(yīng)配備專業(yè)船舶管理員，配備專用通訊工具，24小時(shí)開機(jī)暢通，每天收聽、收集氣象信息做好記錄，配備潮汐表，根據(jù)氣象和潮汐情況安排施工作業(yè)；〔3〕定期對(duì)施工船舶專項(xiàng)平安檢查，檢查其組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、人員配備，人員證書，船舶調(diào)度學(xué)習(xí)記錄，會(huì)議記錄和外場(chǎng)設(shè)施和設(shè)備的情況；〔4〕涉及水上水下施工作業(yè)人員，必須配備救生用品。11、特殊工種作業(yè)人員的規(guī)定〔1〕特殊工種作業(yè)人員〔焊工、起重工、指揮員、電工、吊車司機(jī)、架子工等〕必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持有效證書上崗；〔2〕起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊〞規(guī)定；〔3〕焊工作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“十不燒〞規(guī)定；〔4〕嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特殊作業(yè)人員同時(shí)兼管假設(shè)干個(gè)工地現(xiàn)象；〔5〕特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)，不得隨意加班加點(diǎn)，高溫天氣做好防暑假降溫工作；〔6〕幾個(gè)工種聯(lián)合作業(yè)，尤其是護(hù)筒樁、鋼筋籠吊裝、焊接作業(yè)時(shí)，起重指揮、焊工、鋼筋工等要密切配合，防止上部構(gòu)造移動(dòng)而造成人員傷亡事故。12、防火防爆的平安監(jiān)理〔1〕催促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安管理網(wǎng)絡(luò)，制訂崗位責(zé)任制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防平安管理工作；〔2〕對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防平安工作進(jìn)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確定防火重點(diǎn)部位，制訂重點(diǎn)部位消防平安措施方案，對(duì)防火重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；〔3〕每月至少進(jìn)展一次全面的消防平安檢查，催促各施工班組平安員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；〔4〕明火作業(yè)必須辦理三級(jí)動(dòng)火許可證，并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。動(dòng)火時(shí)必須具有“二證、一器、一監(jiān)護(hù)〞〔即動(dòng)火許可證，動(dòng)火人員的合格操作證，按規(guī)定滅火的種類、數(shù)量配置滅火器，派專人看火監(jiān)護(hù)〕；〔5〕氧氣瓶、乙炔瓶堆放、使用必須保持5m以上平安距離。乙炔瓶、氧氣瓶必須豎直存放，不能在陽(yáng)光下暴曬，每個(gè)氣瓶都應(yīng)配置防震圈和防護(hù)帽；〔6〕易燃、易爆物品必須遠(yuǎn)離焊接區(qū)，在焊接氣割時(shí)，應(yīng)防止砂礫或油污進(jìn)入閥門，制止穿插使用氧氣瓶和燃?xì)馄康南鹌す堋Ｖ浦故褂靡夯瘹獯嬉胰矚?，焊工工作時(shí)須配帶防護(hù)罩和手套；〔7〕氣溫在35℃以上時(shí)，車輛、設(shè)備須加汽油時(shí)，必須在上午10時(shí)前，下午4時(shí)后才能操作，〔8〕易燃、易爆物品必須分類入庫(kù)，易燃、易爆物品的儲(chǔ)運(yùn)工具必須持特種危險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)脑S可證和標(biāo)色。13、危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安監(jiān)理〔1〕“危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程〞識(shí)別和信息匯總駐地監(jiān)理應(yīng)熟悉施工圖紙，結(jié)合施工實(shí)際，認(rèn)知、識(shí)別危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，并每月填報(bào)?在監(jiān)工程危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程信息匯總表?，作為?平安監(jiān)理工作月報(bào)表?的附件提交總監(jiān)辦和指揮部?！?〕對(duì)?專項(xiàng)施工方案?編制、審核、批準(zhǔn)的審查開工前應(yīng)催促施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案的編制，審核、批準(zhǔn)?專項(xiàng)施工方案?，由施工總承包企業(yè)工程經(jīng)理向監(jiān)理報(bào)審，由專業(yè)分包單位所編制的?專項(xiàng)施工方案?，應(yīng)報(bào)施工總承包企業(yè)審核批準(zhǔn)后，方可向監(jiān)理報(bào)審。駐地監(jiān)理審核?專項(xiàng)施工方案?時(shí)，對(duì)編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，駐地監(jiān)理應(yīng)在審查意見(jiàn)欄中提出意見(jiàn)并催促施工總承包企業(yè)修改、補(bǔ)充，完善后再按原程序報(bào)審。施工過(guò)程中須對(duì)經(jīng)審核的?專項(xiàng)施工方案?進(jìn)展重大調(diào)整或變更時(shí)，總承包企業(yè)按原程序重新辦理編制、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)，須經(jīng)專家論證的重新組織論證?！?〕對(duì)危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理檢查由專業(yè)分包單位施工時(shí)，總承包企業(yè)填報(bào)?分包單位資格報(bào)審表?，并附有專業(yè)分包單位的?營(yíng)業(yè)執(zhí)照?、?資質(zhì)證書?、?平安生產(chǎn)許可證?以及相關(guān)施工人員上崗證。查?分包單位資質(zhì)報(bào)審表?中分包工程名稱工程數(shù)量，擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全，并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程規(guī)模相對(duì)應(yīng)。查總承包企業(yè)和分包單位簽訂的?平安生產(chǎn)協(xié)議書?并催促總承包企業(yè)做好分包單位的進(jìn)場(chǎng)施工前?平安技術(shù)交底?，總包單位對(duì)分包單位有平安生產(chǎn)檢查業(yè)務(wù)管理權(quán)，同時(shí)承當(dāng)連帶責(zé)任。凡有危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)通過(guò)安保體系外審。施工前還應(yīng)審核特種作業(yè)人員的操作證，檢查施工單位平安、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員平安技術(shù)交底和簽字情況。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)催促施工總承包企業(yè)專職平安管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展監(jiān)視，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的?專項(xiàng)施工方案?組織施工，駐地監(jiān)理要派監(jiān)理人員采取巡視，旁站、檢查〔抽檢〕等方式進(jìn)展監(jiān)控。凡涉及施工機(jī)械、平安設(shè)施施工的，施工單位填報(bào)?施工機(jī)械、平安設(shè)施驗(yàn)收檢查表?并附具相關(guān)的有效驗(yàn)收資料?，F(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)施須經(jīng)?***市建立機(jī)械檢測(cè)中心?檢測(cè)并驗(yàn)收，駐地監(jiān)理應(yīng)核查?***市建立工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證?。對(duì)用于危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程的支護(hù)、模板、腳手架、圍欄、扣件、鋼索、上下扶梯、平安網(wǎng)等器材，材料要催促施工總承包企業(yè)進(jìn)展檢查并提交?質(zhì)保資料?或者?驗(yàn)收合格資料?，駐地監(jiān)理要在上述器材、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)展檢查并將檢查記錄書面?zhèn)浒?。在?shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真做好各類書面記錄，具有行政、法律追溯效力，整理歸檔，可靠保存，以備檢查。14、現(xiàn)場(chǎng)交通管制平安監(jiān)理〔1〕催促施工單位編制交通平安組織和平安防護(hù)措施方案，報(bào)相關(guān)部門審批；〔2〕施工車輛及大、中型機(jī)械設(shè)備應(yīng)制訂平安操作規(guī)程并嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，防止對(duì)跨線公路通行造成威脅；〔3〕催促施工單位認(rèn)真做好施工車輛及大、中型機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好率，嚴(yán)禁帶病上路，確保道路的暢通、平安；〔4〕催促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理力度，嚴(yán)禁施工機(jī)械、材料、施工人員等侵占隔離設(shè)施以外的公路通行車道，并派專人巡查交通隔離設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告和修復(fù)；〔5〕催促施工單位制定夜間施工照明的相關(guān)制度，對(duì)夜間施工照明燈的設(shè)置地點(diǎn)、光照方向、開啟、關(guān)閉的時(shí)間等要作出詳細(xì)規(guī)定，防止夜間施工照明，影響公路行車的平安。四、平安教育管理1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都必須經(jīng)過(guò)崗前三級(jí)平安教育培訓(xùn)，并建立好“三級(jí)教育卡〞。要求工程部對(duì)新進(jìn)民工和轉(zhuǎn)崗民工要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)崗平安教育培訓(xùn)前方可上崗。分包單位人員調(diào)整必須報(bào)請(qǐng)總包單位批準(zhǔn)；2、催促施工班組每周開展一次平安活動(dòng)，每天作業(yè)前要有針對(duì)性的進(jìn)展平安班務(wù)會(huì)和平安交底，所有活動(dòng)要有記錄，參加人員應(yīng)簽到，總監(jiān)辦定期、不定期進(jìn)展檢查和抽查；3、經(jīng)常開展平安教育，分析事故苗頭，傳授平安作業(yè)根本知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的知識(shí)。牢記“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害〞的三不傷害原那么。五、勞動(dòng)防護(hù)用品的平安要求1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴平安帽，水上作業(yè)必須穿救生衣，行人通道可能導(dǎo)致落水或墜落的必須懸掛平安網(wǎng)，高處作業(yè)必須系牢平安帶，平安帶要高掛低用；2、