關(guān)于推動(dòng)深圳博物館事業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策研究

關(guān)于推動(dòng)深圳博物館事業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策研究

當(dāng)今時(shí)代，隨著文化全球化以及全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，加快建設(shè)博物館已經(jīng)成為世界各地推動(dòng)文化發(fā)展的共識(shí)，全球性的博物館熱引人矚目。[1]改革開放40年來深圳博物館事業(yè)取得了很大成績(jī)，截至2017年底，全市依法注冊(cè)博物館47家（含非國(guó)有博物館31家），其中國(guó)家一級(jí)博物館1家，三級(jí)博物館5家。2017年，全市博物館除基本陳列外，舉辦臨時(shí)展覽82個(gè)，年觀眾數(shù)量達(dá)430萬人次。博物館教育、收藏、展示功能日益凸顯，受到全社會(huì)廣泛關(guān)注和歡迎。但與國(guó)內(nèi)外城市相比較，深圳從博物館總量、檔次、結(jié)構(gòu)、藏品數(shù)、展覽、觀眾、資金及人力資源等各方面，都存在巨大差距。這不僅與深圳一線城市的地位嚴(yán)重不匹配，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的需求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)換成“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。中央于改革開放40周年之際對(duì)深圳提出了建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范市”和“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”、承擔(dān)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)引擎的新要求、新期待。因此，加快博物館建設(shè)，推動(dòng)深圳建設(shè)“全球區(qū)域文化中心城市”和“文化創(chuàng)新創(chuàng)意先鋒城市”對(duì)啟航新時(shí)代的深圳具有“時(shí)不我待”的緊迫性。針對(duì)深圳博物館建設(shè)存在的機(jī)遇及面臨的種種挑戰(zhàn)[2]，我們?cè)趶V泛借鑒國(guó)內(nèi)外博物館發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳城市未來定位，提出如下對(duì)策建議。一加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)博物館事業(yè)重要意義的認(rèn)知和相關(guān)理論政策水平1.加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和文化發(fā)展理論、相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)博物館發(fā)展的重要意義要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的文化方針政策，尤其是十九大以來關(guān)于文化發(fā)展的系列重要報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話，充分認(rèn)識(shí)“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神”中不可替代的作用，樹立高度的文化自覺與文化自信。加快推動(dòng)博物館事業(yè)發(fā)展，讓“收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的《公共文化服務(wù)保障法》《文物保護(hù)法（修訂）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非國(guó)有博物館發(fā)展的意見》《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》《文物建筑開放導(dǎo)則（試行）》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、博物館從業(yè)人員乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)博物館發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代博物館制度、博物館發(fā)展規(guī)律和有關(guān)專業(yè)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)和管理技能等的學(xué)習(xí)和研究21世紀(jì)以來，隨著“新博物館運(yùn)動(dòng)”的實(shí)踐，博物館理論得到多角度發(fā)展，各國(guó)各地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得深圳學(xué)習(xí)借鑒。此外，現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)等日新月異，在博物館領(lǐng)域的應(yīng)用日趨廣泛，作為高科技城市，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，大幅提高深圳博物館的“科技含量”。二統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)，構(gòu)建與城市定位相匹配的博物館體系1.找準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)和路徑，加快建設(shè)，促進(jìn)各類博物館協(xié)調(diào)發(fā)展深圳博物館事業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)應(yīng)為：推動(dòng)博物館事業(yè)與深圳未來城市發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。這一目標(biāo)決定了對(duì)深圳博物館事業(yè)較高的質(zhì)和量的要求。就“質(zhì)”（定性）方面看，深圳的博物館發(fā)展應(yīng)與中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展方向和深圳城市文化精神特質(zhì)相呼應(yīng)。應(yīng)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新精神、堅(jiān)持開放包容、重視體制機(jī)制創(chuàng)新與現(xiàn)代博物館制度建設(shè)、堅(jiān)持追求卓越。就“量”的方面看，深圳應(yīng)參照全國(guó)平均水平，立足深圳的實(shí)際，重視跨地域的文化資源整合，確立合理的數(shù)量指標(biāo)。深圳應(yīng)爭(zhēng)取至2023年，全市博物館總數(shù)為80～100座。其中國(guó)家一、二、三級(jí)博物館增加到20座，占全市博物館的比例為20%左右，接近或達(dá)到全國(guó)平均水平。[3]博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率明顯提高，從目前約29萬人擁有1座博物館發(fā)展到約15萬人擁有1座博物館。[4]到2035年，全市擁有150家左右的博物館，在全市形成以國(guó)有博物館為主體，各行業(yè)和各種所有制形式博物館為重要補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展的博物館體系。2.發(fā)展博物館“增量”，構(gòu)建深圳博物館骨干網(wǎng)絡(luò)考慮博物館的公益屬性，應(yīng)新建一批適應(yīng)深圳城市地位的具有國(guó)際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型文化特質(zhì)的大型國(guó)有博物館?？紤]深圳目前除南山外，大部分行政區(qū)（功能區(qū)）區(qū)級(jí)博物館尚未設(shè)立。為適應(yīng)公共文化服務(wù)均等化要求，應(yīng)推動(dòng)各區(qū)至2035年至少建設(shè)一座區(qū)級(jí)博物館等。考慮我國(guó)文化體制改革的大方向，上述博物館的投資興建、管理運(yùn)營(yíng)，可在政府主導(dǎo)之下，探索嘗試采用PPP等靈活方式，與社會(huì)共建、允許符合條件的社會(huì)力量依法參與博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藏品提供、運(yùn)營(yíng)管理等，探索多元主體合作辦館、國(guó)有與非國(guó)有合作等新模式，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類博物館的高質(zhì)量快速發(fā)展，搭建博物館基礎(chǔ)骨干網(wǎng)絡(luò)。3.盤活博物館的“存量”，做好國(guó)有大型博物館的優(yōu)化重組；精準(zhǔn)扶持非國(guó)有博物館，重點(diǎn)打造一批一流博物館隨著深圳自然博物館、改革開放博物館等新建項(xiàng)目的啟動(dòng)（目前均由市博物館統(tǒng)籌推進(jìn)，力有不逮），相關(guān)組織保障工作亟待加強(qiáng)。建議現(xiàn)作為市博物館“分館”的深圳自然博物館、改革開放博物館等，擇機(jī)獨(dú)立建制；建議時(shí)機(jī)成熟時(shí)將現(xiàn)有的古代藝術(shù)博物館從市博物館中分離出來，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。通過體制機(jī)制的優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)，為大型博物館發(fā)展提供更好的組織保障。選擇基礎(chǔ)較好的若干國(guó)有和非國(guó)有博物館，如深圳博物館、寶安（深圳）勞務(wù)工博物館以及正在籌建的深圳自然博物館、中國(guó)改革開放博物館、金石藝術(shù)博物館、望野博物館、和暢園博物館等，加大資金和政策扶持力度，創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步提升其專業(yè)化、現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)水平，將其建成在海內(nèi)外有影響的一流博物館，示范引領(lǐng)、帶動(dòng)全市博物館事業(yè)跨越式發(fā)展。4.打造博物館群落，推動(dòng)博物館與公園等公共空間相結(jié)合，發(fā)揮集聚效應(yīng)，提升城市文化內(nèi)涵針對(duì)深圳非國(guó)有博物館規(guī)模較小、位置偏僻、人氣不足等問題，同時(shí)考慮吸引更多的非國(guó)有博物館資源向深圳集聚，建議規(guī)劃建設(shè)1～2個(gè)博物館群落，如“安托山文博公園”，努力解決非國(guó)有博物館的館舍難題，通過業(yè)態(tài)互補(bǔ)，形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。鼓勵(lì)城市更新項(xiàng)目及區(qū)位條件優(yōu)越的公園等大型公共空間，適度引進(jìn)文博資源，創(chuàng)新建館模式，建設(shè)與自身環(huán)境、業(yè)態(tài)相協(xié)調(diào)的各類專題博物館，全面提升城市文化內(nèi)涵。5.大力發(fā)展行業(yè)博物館和社區(qū)博物館行業(yè)博物館和社區(qū)博物館是當(dāng)代博物館發(fā)展的新趨勢(shì)，這類博物館可發(fā)揮城市行業(yè)優(yōu)勢(shì)、彰顯地方特色，對(duì)行業(yè)進(jìn)步和社區(qū)發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用，有些還可取得可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。作為經(jīng)濟(jì)中心城市，深圳擁有眾多優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如電子科技、信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫、服裝家具等，作為移民眾多的新興城市，深圳更需要促進(jìn)鄰里溝通、社區(qū)特色營(yíng)造，建議深圳大力發(fā)展行業(yè)博物館和社區(qū)博物館，營(yíng)造這兩類博物館的深圳優(yōu)勢(shì)。6.加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，挖掘各類資源，促進(jìn)博物館事業(yè)全面發(fā)展博物館建設(shè)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的合力。深圳應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，破除“博物館建設(shè)是文化部門的事”的狹隘觀念，動(dòng)員相關(guān)政府部門以及各類企業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等積極支持博物館事業(yè)發(fā)展。挖掘深圳在婦女兒童保護(hù)（如興建兒童博物館）、口岸（如興建口岸博物館）、金融（如興建金融博物館）、物流（如興建物流博物館）等方面的辦館優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)深圳博物館事業(yè)發(fā)展。7.充分重視民間積累，推動(dòng)文博資源跨地域整合社會(huì)收藏歷來是博物館事業(yè)發(fā)展的重要資源。改革開放以來，國(guó)內(nèi)及港臺(tái)等地區(qū)文物藝術(shù)品收藏持續(xù)升溫。對(duì)此，博物館本土資源較為匱乏的深圳應(yīng)予以高度關(guān)注，及早做出有效應(yīng)對(duì)，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，吸引藏家將藏品以捐贈(zèng)或其他方式放到深圳辦館或展覽，實(shí)現(xiàn)文博資源的跨地域整合。三深化文化體制改革，規(guī)范管理，發(fā)揮國(guó)有博物館骨干作用1.全面落實(shí)博物館法人治理結(jié)構(gòu)[5]目前深圳部分博物館雖已建立了理事會(huì)制度，但并未能嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)的要求開展工作。應(yīng)切實(shí)貫徹中宣部、文化部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》部署[6]，按照政事分開、管辦分離要求，建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，吸納專業(yè)人士、各界群眾等參與管理，落實(shí)由“一個(gè)人”管理博物館，向“一群人”管理博物館的根本轉(zhuǎn)變。2.發(fā)揮國(guó)有博物館龍頭骨干作用加大對(duì)深圳國(guó)有博物館硬件、收藏、人才培養(yǎng)、研究、展覽及教育等方面的投入，逐步縮小深圳國(guó)有博物館與國(guó)內(nèi)各大博物館的差距，強(qiáng)化國(guó)有博物館在深圳文博事業(yè)中的主導(dǎo)地位，利用國(guó)有博物館的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其對(duì)非國(guó)有博物館的示范和引領(lǐng)、幫扶作用，帶動(dòng)全市博物館事業(yè)的健康發(fā)展。四加大資金投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)向文化優(yōu)勢(shì)合理轉(zhuǎn)化1.進(jìn)一步加大政府公共財(cái)政對(duì)博物館事業(yè)的直接投入考慮到深圳與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的博物館發(fā)展的現(xiàn)狀存在較大差距，未來，應(yīng)發(fā)揮深圳公共財(cái)政實(shí)力相對(duì)雄厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)博物館。通過推動(dòng)“數(shù)字博物館”“智慧博物館”建設(shè)等方式，增進(jìn)博物館的公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)水平；調(diào)整國(guó)有博物館文物購(gòu)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法，激活多年沉淀的文物購(gòu)置財(cái)政資金，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)逐年有所增長(zhǎng)；應(yīng)加大深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金等對(duì)博物館公益項(xiàng)目、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等的支持力度。2.鼓勵(lì)更多社會(huì)資金對(duì)博物館發(fā)展的投入社會(huì)資金是博物館經(jīng)費(fèi)的重要來源。持續(xù)30多年的經(jīng)濟(jì)繁榮讓深圳積聚了非常可觀的社會(huì)財(cái)富，社會(huì)力量參與博物館發(fā)展?jié)摿薮?。?yīng)積極出臺(tái)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入博物館等文化領(lǐng)域，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)等。發(fā)揮深圳“總部經(jīng)濟(jì)”集中、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織投資興建各類博物館。五加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有博物館的扶持力度，促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展1.進(jìn)一步規(guī)范非國(guó)有博物館準(zhǔn)入、退出制度與認(rèn)證、分級(jí)管理扶持等標(biāo)準(zhǔn)，建立支持非國(guó)有博物館發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制2018年，國(guó)家文物局就進(jìn)一步推動(dòng)非國(guó)有博物館發(fā)展提出明確意見[7]，除明確提出加快現(xiàn)代博物館制度建設(shè)、提高博物館辦館質(zhì)量的指導(dǎo)意見外，更首次提出完善培育機(jī)制、建立差別化支持體系、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、開展政府購(gòu)買、探索多元主體合作辦館、落實(shí)土地和財(cái)稅優(yōu)惠政策七個(gè)方面的扶持政策。深圳應(yīng)修訂出臺(tái)非國(guó)有博物館扶持管理辦法，結(jié)合深圳實(shí)際，重點(diǎn)抓好準(zhǔn)入、年檢、藏品退出條件等重要環(huán)節(jié)；同時(shí)，就土地使用、房租減免、免費(fèi)開放補(bǔ)貼、等級(jí)評(píng)定、銀行信貸、職稱評(píng)定、陳列展覽、免費(fèi)開放、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、績(jī)效評(píng)估等各個(gè)方面，全方位加大對(duì)非國(guó)有博物館的扶持與規(guī)范管理力度，建立促進(jìn)非國(guó)有博物館繁榮發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。2.設(shè)立“扶持非國(guó)有博物館發(fā)展專項(xiàng)資金”，加大政府對(duì)非國(guó)有博物館的資金扶持力度在國(guó)家7部委頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見》的推動(dòng)下，各地政府積極探索扶持非國(guó)有博物館的具體措施，上海、杭州、成都、西安、北京等地相繼設(shè)立非國(guó)有博物館發(fā)展專項(xiàng)資金。與上述城市的扶持力度相比，深圳顯得相對(duì)落后，如2013年西安市GDP只有4000多億元，年度補(bǔ)貼非國(guó)有博物館達(dá)1600萬元；當(dāng)時(shí)深圳市GDP總量是西安市的三倍，而全年市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼非國(guó)有博物館為211萬元，僅為西安市的1/8。2016年全年市級(jí)財(cái)政實(shí)際補(bǔ)貼非國(guó)有博物館僅為650萬元。建議探索適當(dāng)?shù)姆绞?，設(shè)立“深圳市非國(guó)有博物館發(fā)展專項(xiàng)資金”，?？顚Ｓ糜诜菄?guó)有博物館的門票、展覽、文物維護(hù)等補(bǔ)貼項(xiàng)目，切實(shí)減輕非國(guó)有博物館的負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)各區(qū)加大對(duì)非國(guó)有博物館的扶持力度。3.鼓勵(lì)非國(guó)有博物館享受國(guó)家綜合扶持政策，加強(qiáng)國(guó)有博物館與非國(guó)有博物館的幫扶互動(dòng)，推動(dòng)管理服務(wù)體制創(chuàng)新支持非國(guó)有博物館依法申請(qǐng)登記為慈善組織，接受社會(huì)捐贈(zèng)并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠、金融政策支持；支持非國(guó)有博物館開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品享受相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策；支持國(guó)有博物館對(duì)非國(guó)有博物館開展專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)幫扶；加強(qiáng)非國(guó)有博物館自身建設(shè)，健全以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)博物館行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)非國(guó)有博物館加入?yún)f(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)自律；鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人向非國(guó)有博物館提供捐贈(zèng)；支持非國(guó)有博物館參與公共文化服務(wù)類和國(guó)民教育類項(xiàng)目的政府購(gòu)買，開展非國(guó)有博物館進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；把非國(guó)有博物館列入公交規(guī)劃和旅游規(guī)劃，開辟“博物館之旅”游覽線路；鼓勵(lì)把非國(guó)有博物館列入愛國(guó)主義教育基地和社會(huì)綜合實(shí)踐基地；鼓勵(lì)義工參與非國(guó)有博物館公共服務(wù)。六加強(qiáng)博物館人才隊(duì)伍建設(shè)人才是博物館事業(yè)發(fā)展的保障。博物館作為專業(yè)機(jī)構(gòu)和公共文化服務(wù)的重要組成部分，既需要聚集一批有專業(yè)和學(xué)術(shù)研究能力的學(xué)者，又要有一批優(yōu)秀的有經(jīng)驗(yàn)、有職業(yè)熱情的運(yùn)營(yíng)管理者，博物館擁有人才的數(shù)量和質(zhì)量，決定著博物館是否能實(shí)現(xiàn)科學(xué)、專業(yè)和規(guī)范的管理，決定著博物館向社會(huì)提供文化服務(wù)的規(guī)模和效益。截至2016年，深圳45家博物館合計(jì)有在編職工429人，其中副高以上職工59人?？傮w來看，深圳在博物館事業(yè)方面人才匱乏，存在諸多問題，必須加強(qiáng)博物館人才隊(duì)伍建設(shè)。1.疏通人才渠道，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保人才增量一是依據(jù)全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)測(cè)算博物館人才合理規(guī)模，制訂詳細(xì)可行的人才引進(jìn)培育計(jì)劃，確保全市博物館人才滿足事業(yè)發(fā)展需要。二是制訂深圳博物館事業(yè)與全國(guó)知名高校博物館專業(yè)的館校聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，打造博物館后備人才培養(yǎng)基地。三是充分利用國(guó)家和省市有關(guān)人才政策，努力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化博物館從業(yè)人員隊(duì)伍。2.加大培訓(xùn)力度，建立激勵(lì)機(jī)制，盤活人才存量一是完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系。深圳博物館基層從業(yè)人員總體偏年輕，要鼓勵(lì)“在干中學(xué)，在學(xué)中干”的做法，不斷提高他們的專業(yè)水平和實(shí)踐能力；將人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人和館長(zhǎng)（特別是非國(guó)有博物館館長(zhǎng)）的培訓(xùn)力度。二是不斷改革創(chuàng)新，建立博物館人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人才的“正向流動(dòng)”。三是促進(jìn)館際現(xiàn)有人才合理流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)有博物館人才對(duì)非國(guó)有博物館的人才指導(dǎo)的幫扶，使深圳市博物館現(xiàn)有人才發(fā)揮最大效益，以提高全市博物館辦館水平。3.制定資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施準(zhǔn)入制度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)一是根據(jù)博物館知識(shí)密集型文化教育機(jī)構(gòu)的屬性和定位，制定博物館從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，建立健全人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把人員入口關(guān)，提升人員整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，使深圳博物館領(lǐng)域擁有一批優(yōu)秀的博物館管理經(jīng)營(yíng)、藏品研究、文物鑒定、陳列展示設(shè)計(jì)、教育傳播、文化創(chuàng)意、國(guó)際交流合作等的中高級(jí)專門人才和領(lǐng)軍人才，不斷提高博物館高中級(jí)人才比例。三是重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。適應(yīng)現(xiàn)代博物館“以藏品為中心”向“以人為中心”的轉(zhuǎn)變，應(yīng)培育引進(jìn)一批懂歷史、懂文物、懂外語又能掌握現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合型人才，形成深圳博物館人才特色。4.擴(kuò)大招募、規(guī)范管理，充分發(fā)揮博物館志愿者隊(duì)伍作用截至2016年底，深圳市博物館系統(tǒng)共有登記注冊(cè)志愿者2385人，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距，并且95%集中在深圳博物館（2250人），最缺人手的非國(guó)有博物館往往沒有志愿者。建議加強(qiáng)招募，利用長(zhǎng)期招募和短期招募相結(jié)合、日常服務(wù)與季節(jié)型服務(wù)相結(jié)合等多種形式，不斷擴(kuò)大志愿者規(guī)模，彌補(bǔ)小館和非國(guó)有博物館人力資源的不足。七發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新技術(shù)在博物館領(lǐng)域的應(yīng)用1.加快藏品數(shù)字化建設(shè)，盡快建成深圳館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)深圳市博物館藏品資源數(shù)字化已經(jīng)有了一定的進(jìn)展，目前全市藏品數(shù)字化率在全國(guó)處于中等水平，但距離建設(shè)完備的館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)還有很大差距。應(yīng)加快博物館數(shù)字化建設(shè)，力爭(zhēng)在2020年前后，全市博物館藏品數(shù)字化率超過98%，建成信息全面、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理的全市性博物館藏品資源數(shù)據(jù)庫(kù)。2.借力科技，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)空間，探索博物館公眾服務(wù)的“深圳經(jīng)驗(yàn)”與其他城市相比深圳博物館年觀眾量存在較大差距，占深圳龐大人口體量的比例更是微不足道。深圳博物館應(yīng)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)空間，探索博物館公眾服務(wù)的“深圳經(jīng)驗(yàn)”。一是利用新技術(shù)創(chuàng)新展覽和導(dǎo)覽方式，讓展覽和“文物”活起來，與觀者產(chǎn)生更多的沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，拉近博物館與以年輕人為主體的公眾群體之間的距離，增加博物館的吸引力。二是通過新技術(shù)不斷拓展博物館服務(wù)空間和廣度。隨著數(shù)字化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，博物館參觀空間的定義正發(fā)生質(zhì)的改變，線上觀眾規(guī)模日益擴(kuò)大。應(yīng)重視博物館線上觀眾的開拓，擴(kuò)大博物館的受眾面和影響力。三是應(yīng)用新技術(shù)、新媒體加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，增加公眾與博物館的“黏性”，拓展博物館服務(wù)的深度。3.探索新技術(shù)在博物館管理和藏品保護(hù)、研究、修復(fù)等方面的應(yīng)用一是根據(jù)科技新進(jìn)展，及時(shí)完善和更新博物館OA辦公系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等日常管理軟硬件，保持深圳博物館日常管理技術(shù)的先進(jìn)性。二是善于應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，對(duì)觀眾的構(gòu)成、需求、心理、動(dòng)機(jī)、觀眾反饋等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和分析，為博物館推出的展覽和服務(wù)提供決策依據(jù)，提高博物館的運(yùn)營(yíng)管理效率和科學(xué)性。三是針對(duì)深圳市博物館文物藏品的特色和地方自然環(huán)境等因素，與高校和本地高科技企業(yè)合作，開展科技研發(fā)，在文物藏品保護(hù)、研究、修復(fù)方面形成深圳的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成影響力和輻射力。八創(chuàng)新發(fā)展思路，確保博物館用地1.探索將博物館建設(shè)與大型市政公園、綠地相結(jié)合，即“公園+博物館”的模式深圳市政公園數(shù)量眾多，地段分布合理，多面積闊大，但一直面臨文化內(nèi)涵不足的困擾。據(jù)了解，市城管局正在聯(lián)合市社科院、市政協(xié)開展“公園文化內(nèi)涵提升”的專項(xiàng)研究。公園人流量大，布局合理，設(shè)立文化設(shè)施非常便于市民使用和參與，若能在大型公園里面或邊上，選擇合適地塊建設(shè)博物館，將一舉兩得，既能解決（新建）博物館沒地興建的問題，也能解決公園缺乏文化內(nèi)涵的問題，有助于其最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益。2.將博物館與其他大型公共設(shè)施相結(jié)合深圳現(xiàn)有大型設(shè)施很多存在剩余空間可供利用，如市民中心、火車站、機(jī)場(chǎng)、大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館等，未來是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵機(jī)遇期，多項(xiàng)大型設(shè)施正在規(guī)劃興建，如國(guó)際會(huì)展中心、大型地鐵樞紐站等，可考慮以靈活多樣的方式，引導(dǎo)行業(yè)博物館等與大型設(shè)施“剩余空間”相結(jié)合。3.將博物館與大型商業(yè)設(shè)施結(jié)合，即“博物館+購(gòu)物中心”的模式一方面，隨著跨界融合趨勢(shì)的發(fā)展，“商廈+博物館+藝術(shù)展”正成為一種廣受年輕人歡迎的時(shí)尚新做法——如北京的“芳草地”（商業(yè)+當(dāng)代藝術(shù)展），上海的“環(huán)球貿(mào)易中心”（商業(yè)+博物館）、香港的“K11”（商業(yè)+當(dāng)代藝術(shù)展）都是成功案例。另一方面，隨著電商的發(fā)展，深圳諸多大型商業(yè)綜合體面臨招商不足、空間閑置的問題，建議政府適當(dāng)引導(dǎo)、撮合（如政策、資金等方面的優(yōu)惠），鼓勵(lì)探索以“博物館+購(gòu)物中心”（shoppingmall）的模式，解決其館舍困難的問題，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合。九最大限度發(fā)揮博物館的教育功能，將博物館納入全民教育體系并實(shí)現(xiàn)法制化、制度化參照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，以特區(qū)立法形式將博物館教育納入全民教育體系。建議深圳制定“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)博物館教育促進(jìn)條例”，將博物館納入全民教育體系并使其制度化、法制化；在此基礎(chǔ)上，深化博物館與教育機(jī)構(gòu)合作，全面建立與院校合作為基礎(chǔ)的博物館教育拓展體系。建立長(zhǎng)效的館校聯(lián)系制度，將博物館教育納入中小學(xué)歷史、藝術(shù)、科學(xué)、自然、思想道德等