安全法律基礎(chǔ)知識(shí)

安全法律基礎(chǔ)知識(shí)第一頁，共45頁。注冊(cè)安全工程師安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)事故案例分析安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)單行法律安全生產(chǎn)相關(guān)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)部門規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系第二頁，共45頁。新增

《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》

《特種設(shè)備安全法》

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》

《危險(xiǎn)化學(xué)品管道輸送管理規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三頁，共45頁。考試信息題型題量分值得分規(guī)則單選題70小題70分只能選擇1個(gè)最符合題意的選項(xiàng)多選題15小題30分有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)；錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分合計(jì)85小題100分如：正確選項(xiàng)是ABC。如果選成ABD，則不得分。（錯(cuò)選不得分）如果選AB，則每個(gè)選項(xiàng)0.5分，此題得1分。第四頁，共45頁。專題一、安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)

一、法的概述、特征、分類和基本內(nèi)容二、安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義

三、我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架考試大綱：掌握我國安全生產(chǎn)法律體系的框架和內(nèi)容，判斷安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的地位和效力。第五頁，共45頁。第一節(jié)法一、法的概念廣義的法：國家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可、并由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。狹義的法：指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。二、法律規(guī)范法律規(guī)范：國家機(jī)關(guān)制定或者認(rèn)可、由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的一般行為規(guī)則。三要素：假定、處理、制裁了解法、法律規(guī)范的概念；掌握構(gòu)成法律規(guī)范的三要素。P1第六頁，共45頁。第一節(jié)法三、本質(zhì)（統(tǒng)治階級(jí)意志）1．意志內(nèi)容的一般性2．意志內(nèi)容的客觀性3．意志內(nèi)容的統(tǒng)一性四、效力1．人的效力（屬人、屬地、屬人與屬地相結(jié)合）2．地域的效力（全國范圍內(nèi)、局部地區(qū)、超出國境）3．時(shí)間的效力（法律公布之日起、另行規(guī)定時(shí)間、法律公布后到達(dá)一定期限時(shí)）掌握法的本質(zhì)、法的效力。P2第七頁，共45頁?！締芜x題】1．我國社會(huì)主義法對(duì)人的效力，采取(

)的原則。A．屬地主義B．屬人主義C．屬地主義和屬人主義相結(jié)合D．屬人主義和保護(hù)主義相結(jié)合

習(xí)題第八頁，共45頁?！締芜x題】1．我國社會(huì)主義法對(duì)人的效力，采取(

)的原則。A．屬地主義B．屬人主義C．屬地主義和屬人主義相結(jié)合D．屬人主義和保護(hù)主義相結(jié)合

習(xí)題

【答案】C第九頁，共45頁。【單選題】2．法律規(guī)范由假定、處理和(

)三要素構(gòu)成。A．結(jié)果B．糾正C．制裁D．措施

習(xí)題第十頁，共45頁。【單選題】1．法律規(guī)范由假定、處理和(

)三要素構(gòu)成。A．結(jié)果B．糾正C．制裁D．措施

習(xí)題

【答案】C第十一頁，共45頁。第一節(jié)法五、特征1．特定的國家機(jī)關(guān)制定的2．依照特定的程序制定的3．有國家強(qiáng)制性4．調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范六、分類1．創(chuàng)立和表現(xiàn)形式（成文法、不成文法）2．法律地位和法律效力層級(jí)（憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章）3．規(guī)定內(nèi)容：實(shí)體法、程序法4．內(nèi)容和效力強(qiáng)弱：憲法性法律、普通法律5．效力范圍：特殊法、一般法(普通法)掌握法的特征、法的分類；重點(diǎn)掌握成文法和法的層級(jí)分類。P3第十二頁，共45頁。分類1．成文法和不成文法2．按法律地位和法律效力層級(jí)劃分（憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。）3．實(shí)體法和程序法4．憲法性法律和普通法律5．特殊法和一般法(普通法)淵源制定機(jī)關(guān)效力層級(jí)1憲法全國人民代表大會(huì)最高2法律基本法律全國人民代表大會(huì)僅次于憲法一般法律全國人大常委會(huì)3行政法規(guī)依職權(quán)國務(wù)院僅次于憲法、法律，高于地方性法規(guī)和行政規(guī)章依全國人大授權(quán)4地方性法規(guī)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)（1）不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸（2）在本行政區(qū)域內(nèi)有效5行政規(guī)章部門規(guī)章國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)（1）低于憲法、法律和行政法規(guī)（2）在本部門管轄范圍內(nèi)適用地方政府規(guī)章人民政府（1）低于憲法、法律、行政法規(guī)、同級(jí)地方性法規(guī)（2）在本地區(qū)管轄范圍內(nèi)適用特定地區(qū)非常時(shí)期特定公民P5第十三頁，共45頁。【單選題】1．成文法是指有權(quán)制定法律的國家機(jī)關(guān)依照法定程序制定的（

）文件。A．處罰性B．完整性C．特定性D．規(guī)范性

習(xí)題第十四頁，共45頁?！締芜x題】1．成文法是指有權(quán)制定法律的國家機(jī)關(guān)依照法定程序制定的（

）文件。A．處罰性B．完整性C．特定性D．規(guī)范性

習(xí)題第十五頁，共45頁?！締芜x題】2.按照我國法律有關(guān)規(guī)定，有權(quán)制定安全生產(chǎn)部門規(guī)章的國家機(jī)關(guān)是（）。A、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民各級(jí)政府B、國務(wù)院有關(guān)部委C、省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D、全國人大及常委會(huì)習(xí)題第十六頁，共45頁。劉健亮0906102022短短的大學(xué)四年就要過去了，不想和大學(xué)說再見。珍惜校園自由的生活，但是必須要走向社會(huì)，小劉加油！【單選題】2.按照我國法律有關(guān)規(guī)定，有權(quán)制定安全生產(chǎn)部門規(guī)章的國家機(jī)關(guān)是（）。A、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民各級(jí)政府B、國務(wù)院有關(guān)部委C、省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D、全國人大及常委會(huì)習(xí)題

【答案】B【解析】部門規(guī)章：國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)第十七頁，共45頁?！締芜x題】1．按照我國有關(guān)法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有權(quán)制定(

)。

A．地方性法規(guī)

B．地方政府規(guī)章

C．行政法規(guī)

D．部門規(guī)章

習(xí)題第十八頁，共45頁?！締芜x題】1．按照我國有關(guān)法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有權(quán)制定(

)。

A．地方性法規(guī)

B．地方政府規(guī)章

C．行政法規(guī)

D．部門規(guī)章

習(xí)題

【答案】B第十九頁，共45頁?！締芜x題】2．關(guān)于安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力，下列說法中，正確的是(

)。(2009)

A．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)行政法規(guī)具有同等法律效力

B．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力低于安全生產(chǎn)部門規(guī)章

C．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力高于安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章

D．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章具有同等法律效力

習(xí)題第二十頁，共45頁。劉健亮0906102022短短的大學(xué)四年就要過去了，不想和大學(xué)說再見。珍惜校園自由的生活，但是必須要走向社會(huì)，小劉加油！【單選題】2．關(guān)于安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力，下列說法中，正確的是(

)。

A．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)行政法規(guī)具有同等法律效力

B．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力低于安全生產(chǎn)部門規(guī)章

C．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的法律效力高于安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章

D．安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章具有同等法律效力

習(xí)題

【答案】C【解析】憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章（部門規(guī)章、地方政府規(guī)章）。第二十一頁，共45頁。劉健亮0906102022短短的大學(xué)四年就要過去了，不想和大學(xué)說再見。珍惜校園自由的生活，但是必須要走向社會(huì)，小劉加油！第一節(jié)法社會(huì)主義法基本內(nèi)容1．依法治國基本方略

依法行政基本準(zhǔn)則2．依法行政的基本要求合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。社會(huì)主義法治1．含義泛指：立法、執(zhí)法、守法專指：法律、制度2．基本內(nèi)容

“有法可依，有法必依，

執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”掌握社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容前提中心環(huán)節(jié)切實(shí)保證P7第二十二頁，共45頁。劉健亮0906102022短短的大學(xué)四年就要過去了，不想和大學(xué)說再見。珍惜校園自由的生活，但是必須要走向社會(huì)，小劉加油！【單選題】依法行政的基本要求有合法行政、合理行政、程序正當(dāng)和高效便民等。其中（）表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守公平、公開的原則。A．合法行政B．合理行政C．程序正當(dāng)D．高效便民

習(xí)題第二十三頁，共45頁?！締芜x題】依法行政的基本要求有合法行政、合理行政、程序正當(dāng)和高效便民等。其中（）表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守公平、公開的原則。A．合法行政B．合理行政C．程序正當(dāng)D．高效便民

習(xí)題

【答案】B第二十四頁，共45頁?！締芜x題】1．社會(huì)主義法治的基本要求是以法律作為人們的行動(dòng)準(zhǔn)則，其中心環(huán)節(jié)是（）。

A．有法可依，人人守法B．有法必依，依法辦事C．以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩D．執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究

習(xí)題第二十五頁，共45頁?！締芜x題】1．社會(huì)主義法治的基本要求是以法律作為人們的行動(dòng)準(zhǔn)則，其中心環(huán)節(jié)是（）。

A．有法可依，人人守法B．有法必依，依法辦事C．以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩D．執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究

習(xí)題

【答案】B【解析】有法可依：前提；有法必依：中心環(huán)節(jié)；執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究：保證。第二十六頁，共45頁。劉健亮0906102022重要意義《安全生產(chǎn)法》第二節(jié)安全生產(chǎn)立法加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督管理、制裁安全違法行為提高從業(yè)人員安全素質(zhì)增強(qiáng)公民安全法律意識(shí)了解意義P14第二十七頁，共45頁。劉健亮0906102022短短的大學(xué)四年就要過去了，不想和大學(xué)說再見。珍惜校園自由的生活，但是必須要走向社會(huì)，小劉加油！第三節(jié)安全生產(chǎn)法律體系概念安全生產(chǎn)法律體系，指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。特征1．法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性2．法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性3．法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性P16了解安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征。第二十八頁，共45頁。劉健亮0906102022短短的大學(xué)四年就要過去了，不想和大學(xué)說再見。珍惜校園自由的生活，但是必須要走向社會(huì)，小劉加油！第三節(jié)安全生產(chǎn)法律體系1、層級(jí)：上位法與下位法行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方政府規(guī)章國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以高于國家標(biāo)準(zhǔn)，但不可與其抵觸。P17法律法規(guī)規(guī)章法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性）第二十九頁，共45頁。第三節(jié)安全生產(chǎn)法律體系2、效力：普通法與特殊法（同一層級(jí)）在同一層級(jí)的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類問題的法律適用上，應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。3、內(nèi)容：綜合性法與單行法（相對(duì)而言）綜合法：主要領(lǐng)域或者某一領(lǐng)域的主要方面；單行法：某一領(lǐng)域或者某一方面的安全生產(chǎn)問題。P17第三十頁，共45頁。71.下列關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系的表述，正確的有（

）。A《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》是我國安全生產(chǎn)法律體系中有關(guān)安全生產(chǎn)的單行法律B《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的普通法，普遍適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域C《礦山安全法》既是我國安全生產(chǎn)法律體系中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的單行法律，又是礦山安全生產(chǎn)的綜合法律D《消防法》、《道路交通安全法》的規(guī)定不同于《安全生產(chǎn)法》的，應(yīng)該適用《安全生產(chǎn)法》E地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最有計(jì)劃性安全生產(chǎn)立法，其法律效力高于其他法第三十一頁，共45頁。71.下列關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系的表述，正確的有（

）。A《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》是我國安全生產(chǎn)法律體系中有關(guān)安全生產(chǎn)的單行法律B《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的普通法，普遍適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域C《礦山安全法》既是我國安全生產(chǎn)法律體系中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的單行法律，又是礦山安全生產(chǎn)的綜合法律D《消防法》、《道路交通安全法》的規(guī)定不同于《安全生產(chǎn)法》的，應(yīng)該適用《安全生產(chǎn)法》E地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最有計(jì)劃性安全生產(chǎn)立法，其法律效力高于其他法第三十二頁，共45頁。第三節(jié)安全生產(chǎn)法律體系《安全生產(chǎn)法》地位1、立法背景安全生產(chǎn)狀況不良2、調(diào)整對(duì)象各級(jí)政府、監(jiān)管部門與經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)監(jiān)管部門與其他部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理者和從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)公民涉外安全生產(chǎn)管理3、基本原則人身安全第一的原則預(yù)防為主的原則權(quán)責(zé)一致的原則社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則依法從重處罰的原則第一部、基本掌握基本原則P19第三十三頁，共45頁?！締芜x題】1、法的層級(jí)不同，其法律地位和效力也不相同。下列對(duì)安全生產(chǎn)立法按照法律地位和效力由高到低的排序，正確的是（

）A

法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章B

法律、地方性法規(guī)、行政法規(guī)C

行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)D

地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、部門規(guī)章習(xí)題第三十四頁，共45頁?！締芜x題】1、法的層級(jí)不同，其法律地位和效力也不

相同。下列對(duì)安全生產(chǎn)立法按照法律地位和效力由高到低的排序，正確的是（

）A

法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章B

法律、地方性法規(guī)、行政法規(guī)C

行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)D

地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、部門規(guī)章習(xí)題

【答案】A【解析】法按照法律地位和法律效力的層級(jí)，應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。第三十五頁，共45頁。【單選題】2.同一層面的不同安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)同一層面的特殊規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的適用原則是（）。A、普通法優(yōu)于特殊法原則B、特殊法優(yōu)于普通法原則C、以適用普通法為基本原則，以適用特殊法為例外原則D、以適用特殊法為基本原則，以適用普通法為例外原則習(xí)題第三十六頁，共45頁。【單選題】2.同一層面的不同安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)同一層面的特殊規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的適用原則是（）。A、普通法優(yōu)于特殊法原則B、特殊法優(yōu)于普通法原則C、以適用普通法為基本原則，以適用特殊法為例外原則D、以適用特殊法為基本原則，以適用普通法為例外原則習(xí)題

【答案】B第三十七頁，共45頁。【單選題】3.下列關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架和效力的說法，正確的是(

)。

A.安全生產(chǎn)立法可分為上位法和下位法，法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法

B.安全生產(chǎn)法規(guī)可分為行政法規(guī)、部門法規(guī)和地方性法規(guī)

C.安全生產(chǎn)行政法規(guī)可分為國務(wù)院行政法規(guī)、部門行政法規(guī)和地方行政法規(guī)

D.安全生產(chǎn)行政規(guī)章可分為國務(wù)院規(guī)章、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章習(xí)題第三十八頁，共45頁?！締芜x題】3.下列關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架和效力的說法，正確的是(

)。

A.安全生產(chǎn)立法可分為上位法和下位法，法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法

B.安全生產(chǎn)法規(guī)可分為行政法規(guī)、部門法規(guī)和地方性法規(guī)

C.安全生產(chǎn)行政法規(guī)可分為國務(wù)院行政法規(guī)、部門行政法規(guī)和地方行政