中國石化集團公司召開2023年度工作會議

行業(yè)動態(tài)行業(yè)動態(tài)*************************中國石化集團公司召開2006年度工作會議近日，中國石化集團公司召開2006年度工作會議，中國石化集團公司黨組書記、總經(jīng)理陳同海作工作報告。陳同海分析了集團公司當(dāng)前面臨的形勢。陳同海指出，公司自身的改革發(fā)展在現(xiàn)階段呈現(xiàn)兩個特征：一是改革進入解決深層次矛盾和問題的攻堅階段；二是發(fā)展正處于再上新臺階的過程。中國石化必須走新型工業(yè)化道路，在轉(zhuǎn)變增長方式、提升發(fā)展質(zhì)量上下功夫，切實把公司發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。要堅持改革方向不動搖，政策基礎(chǔ)不動搖，目標(biāo)任務(wù)不動搖，通過扎實工作使中國石化發(fā)展進入新境界，邁上新臺階。陳同海代表黨組提出，到“十一五”末，中國石化要爭取把傳統(tǒng)國有企業(yè)階段性的主要矛盾基本解決好，基本完成國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的任務(wù)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)傳統(tǒng)國有企業(yè)向新型國有企業(yè)的深刻轉(zhuǎn)變；基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)，真正建立起規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的主業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新體系，具備較強的國際競爭力。2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。集團公司將以堅持“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針，著力抓好安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保，著力抓好改革和創(chuàng)新，著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好企業(yè)管理，切實轉(zhuǎn)變增長方式，促進持續(xù)有效和諧發(fā)展。會議就2007年的經(jīng)濟效益、生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能環(huán)保、深化改革、投資和資本運作以及企業(yè)管理各項工作的主要目標(biāo)任務(wù)作出部署，要求把握六個原則和重點。一、把安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保放在更加突出的位置。在安全生產(chǎn)中必須嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)格管理，嚴(yán)格落實本質(zhì)安全的要求。在節(jié)能環(huán)保上，加快建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核機制，要采取綜合措施大力節(jié)能減排，要明確企業(yè)和總部兩個層次的職責(zé)。二、繼續(xù)堅定不移地深化和推進各項改革。清理整頓對外投資和多種經(jīng)營，要在2006年取得重要階段性成果的基礎(chǔ)上把握方向和原則，要進一步堅定信心，敢于碰硬，規(guī)范操作，奮發(fā)努力，力爭完成既定的目標(biāo)任務(wù)。主輔分離改制分流要在完善相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，全面展開集體企業(yè)改制分流工作，爭取取得突破性進展。社區(qū)改革要按照不同思路和方法繼續(xù)深化。要改革完善用工制度，科學(xué)定崗定編、競聘上崗。油田存續(xù)企業(yè)改革要深化細化方案，把握時機、分別實施。資產(chǎn)公司要在2007年完成大多數(shù)企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換任務(wù)。其他改革也要積極推進。三、持續(xù)推進主業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)把資源戰(zhàn)略放在首位，不斷加大油氣勘探開發(fā)的力度。進一步增強市場意識，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，努力提高經(jīng)營和發(fā)展能力。煉油化工要圍繞質(zhì)量、品種、成本、效益，不斷優(yōu)化調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮劣質(zhì)原油加工能力，精心組織原油深度加工，努力提高資源綜合利用價值，進一步增強煉化競爭力。四、努力增強自主創(chuàng)新能力。要堅持圍繞主業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新方向，繼續(xù)深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新機制，使成熟、先進的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要充分保證科技創(chuàng)新投入。完善激勵約束機制，引入競爭和淘汰機制，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的積極性、創(chuàng)造性。五、進一步加強企業(yè)管理。不斷加強規(guī)章制度建設(shè)，及時總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中的經(jīng)驗做法，提煉上升為制度全面貫徹執(zhí)行。要進一步加大考核和監(jiān)督力度，要充分運用信息化管理手段，不斷提高職工隊伍素質(zhì)。六、切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。主動開展維護穩(wěn)定的各項工作，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。會議要求，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。2007年，要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，結(jié)合企業(yè)班子實際，把工作的著力點從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè)上來。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹民主集中制，切實改進作風(fēng)，求真務(wù)實、勤儉奮斗，做廉潔自律的表率。要努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的知識水平和工作能力，增強執(zhí)行力。推進企業(yè)和諧發(fā)展，還必須加強企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想政治和組織保證。安慶石化煉油二部：重整加熱爐新規(guī)“出爐”近期，安慶石化煉油二部首次制定《重整加熱爐特護方案》，以確保重整加熱爐的安全運行及裝置的長周期穩(wěn)定生產(chǎn)。該《特護方案》以操作規(guī)程為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)前重整加熱爐的現(xiàn)狀，對加熱爐特護做了具體規(guī)定。規(guī)定進一步細化了操作方案，加強了燃料壓力、加熱爐各點溫度的監(jiān)控，要求：每4小時對爐膛燃燒狀況進行一次檢查，不符合的要隨時調(diào)節(jié)；當(dāng)班人員每4小時一次、對加熱爐爐體各部位測溫。同時，首次將加熱爐附件的監(jiān)控納入特護方案。為強化管理，該部還專門設(shè)立特護獎，將一線操作人員及安全、工藝、設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)任務(wù)一一明確，并將獎金與考核掛勾。據(jù)悉，該部是首次制定加熱爐這一設(shè)備的特護方案；日前，該部另一裝置--焦化的加熱爐特護方案也正在審核中，不久將正式出臺，以期進一步細化、優(yōu)化設(shè)備維護管理工作，以設(shè)備穩(wěn)定安全運行確保裝置的長周期高負(fù)荷生產(chǎn)。廣州石化100萬噸/年延遲焦化裝置項目報批廣州分公司投資建設(shè)，規(guī)模為100萬t/a延遲焦化裝置，項目總投資3.7905億元，其中環(huán)保投資為3270萬元。該項目位于廣東省廣州市黃埔區(qū)，目前處于報批可研階段。建設(shè)周期：2007年-2023年。配套設(shè)備：延遲焦化裝置、儀器儀表、水處理設(shè)備、變配電設(shè)施。處理酸性水汽提50萬t/a。吉化集團成功開發(fā)兩項嗎啉中試技術(shù)由吉化集團公司精細化工技術(shù)中心開發(fā)的500t/aN-氨基丙基嗎啉和N-丙烯酰嗎啉兩項中試技術(shù)，日前通過中國石油集團公司科技發(fā)展部組織的專家驗收。N-氨基丙基嗎啉產(chǎn)品純度達到99.5%，N-丙烯酰嗎啉產(chǎn)品純度>99%。N-氨基丙基嗎啉是一種抗抑郁新藥的重要中間體，在國外除用于合成藥品外，還用于生產(chǎn)高級潤滑油粘溫性能改進劑、聚氨酯樹脂生產(chǎn)加工助劑。N-丙烯酰嗎啉是合成樹脂的優(yōu)良助劑和改性劑，用于紫外線固化樹脂的反應(yīng)稀釋劑，是丙烯酸酯樹脂和明膠的有效改性劑。蘭州石化乙腈純度達國際標(biāo)準(zhǔn)截至2006年11月，蘭州石化公司石化廠乙腈精制裝置生產(chǎn)乙腈68t、產(chǎn)品收率達85%，兩指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高；產(chǎn)品純度大于99.9%，超過行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達到國際標(biāo)準(zhǔn)。乙腈是丙烯氨氧化法生產(chǎn)丙烯腈的主要副產(chǎn)物之一，產(chǎn)品被廣泛用于醫(yī)藥和精細化工行業(yè)。大化集團擬在大連聯(lián)合建設(shè)150萬噸/年P(guān)TA裝置據(jù)悉，大化集團大連化工公司，浙江恒逸聚合物公司以及浙江榮盛化纖公司計劃到2023年底在大連聯(lián)合建成一座150萬t/a的PTA裝置。公司沒有透露該裝置生產(chǎn)原料對二甲苯和醋酸的來源，但是大化集團正在大連附近建造一座芳烴聯(lián)合裝置，到2023年投產(chǎn)時能夠生產(chǎn)對二甲苯70萬t/a。中原油田今年將對八個低品位儲量區(qū)塊投入開發(fā)2007年，中原油田將對衛(wèi)53塊、濮153塊等8個低品位儲量區(qū)塊進行開發(fā)，預(yù)計動用含油面積7.67km2、石油地質(zhì)儲量543萬t中國石油授權(quán)殼牌勘探長北天然氣田 荷蘭皇家殼牌近日宣布，獲中國石油授予長北天然氣田１個區(qū)塊的勘探權(quán)；另外，殼牌亦同時終止向中海油集團洽購廣東省南海石化煉油項目部分股權(quán)。中國石油二度牽手忠利成立財險公司 據(jù)悉，已合資成立中意人壽的中國石油天然氣集團公司又與意大利忠利保險公司再度握手。中國石油總會計師貢華章近日在“2006中國金融論壇”上透露，中國石油已與忠利保險成立一家合資財險公司，開業(yè)在即。 忠利保險也是目前唯一一家在華同時擁有財險、壽險兩張牌照的外資保險公司。哈中對石油管道二期建設(shè)項目達成協(xié)議哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫近日在北京表示，哈中雙方已就建設(shè)石油管道二期達成協(xié)議，這一項目將把“里海大陸架同中國西部地區(qū)”連接起來。納扎爾巴耶夫透露，哈中雙方還探討了建設(shè)連接兩國的天然氣管道項目，“哈薩克斯坦非常重視對外，尤其對華開展能源合作”?？萍紕討B(tài)科技動態(tài)*************************干氣回收乙烯工業(yè)化技術(shù)獲重大突破天科股份在干氣回收乙烯工業(yè)化技術(shù)上獲得重大突破。日前，由天科股份、北京燕山分公司、中國石化工程建設(shè)公司（SEI）共同開發(fā)的“回收煉廠乙烯成套工業(yè)化技術(shù)”，通過了中國石油化工集團公司組成的專家組的鑒定。專家認(rèn)為，該技術(shù)屬國內(nèi)首創(chuàng)，整體技術(shù)達到國際先進水平，對合理利用石油資源，緩解石油的供需矛盾具有重要的示范意義。這套由天科股份、燕山公司、SEI公司共同設(shè)計的裝置，采用天科股份的專利技術(shù)，投資1.2億元，設(shè)計能力為30000Nm3/h，裝置穩(wěn)定運行15個月，乙烯回收率達到87.4%，可回收乙烯等產(chǎn)品7t/h，且能耗比現(xiàn)有的低溫精餾等方法低兩倍，一年可新增效益1.45億元，僅10個月就已收回了全部投資。燕山公司還將該裝置產(chǎn)生的吸附廢氣進一步回收氫氣，為汽柴油的清潔提供廉價的氫氣資源。如果催化裂化干氣回收乙烯技術(shù)與稀乙烯制乙苯和DCC工藝結(jié)合在一起，還可以形成更具競爭力的基本有機原料生產(chǎn)路線。河南超燃清潔能源公司開發(fā)出新型醇基液體燃料近日，由河南超燃清潔能源科技自主開發(fā)的新型醇基液體燃料及其燃具通過了科技部組織的評審鑒定這種新型醇基液體燃料以煤炭和秸稈等為原料，具有廣闊的市場前景。新型醇基液體燃料對傳統(tǒng)的醇基液體燃料進行了三項重大革新：一、傳統(tǒng)醇基液體燃料需要添加20%的石油產(chǎn)品烴類，以增加熱值，使得這種傳統(tǒng)燃料仍然離不開石油，而且因為烴類是復(fù)雜的多沸點混合物，從而增加了傳統(tǒng)燃料的復(fù)雜性；而新型醇基液體燃料則擺脫了石油產(chǎn)品烴類，改用性能與烴類相近的高碳醇和醚類等，既提高了熱值，又使得組分簡化并易于互溶。二、增加了4種微量的性能改良劑，使得新型醇基液體燃料的防腐性、易點燃性及其氣味、火焰的可辨性得到了顯著的改善。三、實現(xiàn)了特制粗甲醇由調(diào)配法到直接合成制備的重大變革。EMOGAS烯烴疊合制汽油新工藝?？松梨诠鹃_發(fā)的EMOGAS工藝使傳統(tǒng)的疊合工藝提高到新的水平，可用于生產(chǎn)汽油或柴油/噴氣燃料，并使操作大大簡化和提高獲利能力。EMOGAS催化劑比任何傳統(tǒng)的固體酸催化劑更穩(wěn)定，不象傳統(tǒng)沸石失活那樣快，其結(jié)構(gòu)可加速脫除焦前身物，用于使含烯烴物流發(fā)生疊合及烷基化反應(yīng)。這種催化劑比固體磷酸催化劑耐水性好，沒有顆粒溶脹、熔融和壓力降問題，不需要加水維持催化劑活性。它在反應(yīng)條件下的活性與固體磷酸催化劑相似或更好，可以再生幾次，再生后活性損失少。這是一種環(huán)境友好的催化劑，可減少催化劑棄置的難題，卸出時也不產(chǎn)生粉塵。此劑對氮化合物敏感，因此控制氮很重要，以延長運轉(zhuǎn)周期（其運轉(zhuǎn)周期可達半年到一年，而固體磷酸催化劑只有0.5-4個月）。EMOGAS催化劑在反應(yīng)條件下可允許原料含硫約20μg/g，產(chǎn)品辛烷值與固體磷酸催化劑相似或較好。其物理完整性好，壓差小。裝置容易擴大，而固體磷酸催化劑沒有大型裝置。EMOGAS催化劑可再生數(shù)次，第一次再生后活性可維持95%以上，試驗室研究表明再生6次后活性可維持80%以上。而固體磷酸催化劑不可再生。催化劑裝填EMOGAS催化劑不需要特殊裝填程序。一般它是1.6mm柱狀體,但也可制成不同尺寸和形狀?？捎貌即b填或密相裝填。其運輸一般用優(yōu)質(zhì)袋，也可用桶裝。典型支承材料的分級裝填方法是：最下面一層裝102~127mm厚的19mm支承球，第二層裝102~127mm厚的6.4mm支承球，第三層裝152~203mm厚的3.2mm支承球，其上是EMOGAS催化劑床層。EMOGAS工藝的開工和固體磷酸催化劑相同，無需改進。事故處理也與磷酸催化劑相同。EMOGAS催化劑所得產(chǎn)品研究法辛烷值97.6，馬達法辛烷值82.2，密度0.724；固體磷酸催化劑所得產(chǎn)品研究法辛烷值97.5~96.5，馬達法辛烷值82.2~81.8，密度0.720。工業(yè)試驗說明，EMOGAS催化劑原料加工量、產(chǎn)品質(zhì)量、壓力降和操作方便程度與固體磷酸催化劑相當(dāng)或有所改進。山東研制成功環(huán)保UPVC管件粒料近日，給水用環(huán)保UPVC管件粒料在山東春潮色母粒研制成功，經(jīng)山東省科技廳鑒定，填補了國內(nèi)空白。該粒料采用食品級PVC樹脂、無毒有機錫類或鈣鋅復(fù)合穩(wěn)定劑，不含增塑劑，加工性能、熱穩(wěn)定性好。經(jīng)中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所監(jiān)測，18項理化指標(biāo)均符合《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》。使用該粒料可直接注塑成UPVC管件，結(jié)束了先造粒再注塑的管件注塑工藝，而且具有成本優(yōu)勢。無機抗菌劑有望在塑料及化學(xué)建材業(yè)廣泛應(yīng)用由北京市建筑材料科學(xué)研究院研究開發(fā)出的一種以天然介孔材料為載體的無機抗菌劑，可望在塑料及化學(xué)建材行業(yè)獲得廣泛應(yīng)用。這種采用天然介孔材料代替合成材料作為載體，不僅可降低能耗、污染與成本，而且以鋅離子為抗菌有效成分，解決了過去金屬離子抗菌制品成本高、不穩(wěn)定、易變色和發(fā)黑的難題，突破了目前國內(nèi)無機抗菌劑向下游產(chǎn)業(yè)延伸的瓶頸。與國外無機抗菌劑性能對比，該產(chǎn)品在涂料中抗菌持效性3.5年，強化木地板抗菌持效性7.5至8年，而且價格不到日本同類產(chǎn)品的1/5。政策法規(guī)政策法規(guī)*************************國稅總局明確六項所得計算口徑日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確年所得12萬元以上自行納稅申報口徑的通知》（以下簡稱《通知》），對“股票轉(zhuǎn)讓所得”等六項所得的計算口徑進一步予以統(tǒng)一。被特別明確統(tǒng)一計算口徑的這六項所得分別是：勞務(wù)報酬所得、特許權(quán)使用費所得；財產(chǎn)租賃所得；個人轉(zhuǎn)讓房屋所得；個人儲蓄存款利息所得、企業(yè)債券利息所得；個體工商戶（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投資者）的生產(chǎn)經(jīng)營所得；股票轉(zhuǎn)讓所得。通知明確，“股票轉(zhuǎn)讓所得”的計算口徑為：以一個納稅年度內(nèi)，個人股票轉(zhuǎn)讓所得與損失盈虧相抵后的正數(shù)為申報所得數(shù)額，盈虧相抵為負(fù)數(shù)的，此項所得按“零”填寫。對“個人轉(zhuǎn)讓房屋所得”的計算口徑，《通知》明確：采取核定征收個人所得稅的，按照實際征收率（1%、2%、3%）分別換算為應(yīng)稅所得率（5%、10%、15%），據(jù)此計算年所得。此外，對于勞務(wù)報酬所得、特許權(quán)使用費所得和財產(chǎn)租賃所得的計算口徑，《通知》則明確，不得減除納稅人繳納的與此相關(guān)的稅費；對于納稅人一次取得跨年度租金收入的，全部視為實際取得所得年度的所得。對于個人儲蓄存款利息所得、企業(yè)債券利息所得，全部視為納稅人實際取得所得年度的所得。國家稅務(wù)總局強調(diào)，《通知》明確六項所得的計算口徑，主要是為了方便納稅人履行自行申報義務(wù)，僅適用于個人年所得12萬元以上的年度自行申報，不適用于個人計算繳納稅款。國家環(huán)?？偩殖雠_辦法擴大環(huán)保領(lǐng)域行政復(fù)議受理范圍日前，國家環(huán)?？偩殖雠_《環(huán)境行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》?！掇k法》擴大了環(huán)保領(lǐng)域行政復(fù)議受理范圍，提出對環(huán)保部門作出的行政處罰、行政審批、許可決定以及不作為等六類行為，有關(guān)公民、法人及其他組織均可提出行政復(fù)議；同時，還明確提出了建立行政復(fù)議建議制度、現(xiàn)場調(diào)查機制以及對重大、復(fù)雜案件實行集體審議制度等。依照行政復(fù)議法，行政復(fù)議原則上采用書面審查方式，辦法則要求，必要時應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查；對下級環(huán)保部門和有關(guān)部門需要改進的行為，引入復(fù)議建議制度，建議其改進和完善工作。據(jù)介紹，目前環(huán)保總局的行政復(fù)議遵循這樣一個原則，對一些法律規(guī)定界限不清、可受理可不受理的復(fù)議請求，一概先行受理，擴大受理范圍，給群眾更多的機會。受理的原則也是先溝通、再作復(fù)議決定，目的就是為了問題的徹底解決。新《個體工商戶建賬管理暫行辦法》今年施行國家稅務(wù)總局日前宣布，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和中國個體經(jīng)濟發(fā)展變化的實際情況，國家稅務(wù)總局對1997年發(fā)布的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》進行了全面修訂，新的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》（以下簡稱新《辦法》）自2007年據(jù)介紹，此次修訂主要調(diào)整了建賬銷售額標(biāo)準(zhǔn)。提高后的標(biāo)準(zhǔn)為：凡銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬。新《辦法》規(guī)定，凡銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在15000元至40000元；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易賬。新《辦法》還取消了雇工標(biāo)準(zhǔn)，提高了注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，將建立復(fù)式賬的注冊資金標(biāo)準(zhǔn)由原來的10萬元提高到20萬元，明確建賬方式的確定程序，規(guī)定“個體戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營情況和本辦法規(guī)定的設(shè)置賬簿條件，對照選擇設(shè)置復(fù)式賬或簡易賬，并報主管稅務(wù)機關(guān)備案”。新《辦法》同時規(guī)定：“賬簿方式一經(jīng)確定，在一個納稅年度內(nèi)不得進行變更”。管理縱橫管理縱橫*************************企業(yè)變革中第一要變的是管理者管理專家指出，企業(yè)從組織結(jié)構(gòu)、招聘，到評估、文化的繼承性，最終要轉(zhuǎn)化到每一天的決策和行為上。所以，變革成功最重要的因素和最大障礙，均來自于管理者自身。因此，變革，第一要變的就是管理者。管理者作為表率，要在三個方面身體力行：第一，管理者要引領(lǐng)變革，以積極的心態(tài)投入到這場變化，并且?guī)ьI(lǐng)員工加入變革；第二，要為經(jīng)營業(yè)績變革。管理者對公司承諾的要通過考核系統(tǒng)考察，承諾的經(jīng)營目標(biāo)必須兌現(xiàn)；第三，要為超越自己變革。最關(guān)鍵的一點，是要不斷地否定自己和超越自己，這是對管理者的要求。企業(yè)投資新行業(yè)需要先問十大問題無論是企業(yè)或者個人，當(dāng)你想進入某個行業(yè)之前，必須要先問自己幾個問題：一、你將進入的這個行業(yè)生命周期處于哪個階段（導(dǎo)入期、跟風(fēng)期、競爭期、淘汰期）；二、你將進入的這個行業(yè)有多少家競爭對手？他們各自的優(yōu)勢是什么？有劣勢嗎？三、先入對手做的如何？你有能力做得比它們更好嗎？四、先入對手做的都不太好，那你得調(diào)查一下，他們?yōu)槭裁礇]有做好？五、這個產(chǎn)品的消費周期快還是長？顧客接受難度多大？目標(biāo)人群的消費水平多高？六、這個行業(yè)的消費者有沒有被滿足，為什么？七、如果前期的資金沒有及時收回，后續(xù)資金怎么解決？八、你是想打一槍換一個地方還是在這個行業(yè)扎根？為什么？九、行業(yè)利潤率多高?總量是多少？目前的廠家合計做到了沒有？為什么沒有做到？十、如果失敗怎么辦？有沒有想如何安全退出的問題？只要認(rèn)真思考了上述十個問題，就會很容易找到進入行業(yè)投資的依據(jù)和不進入的理由，這樣就可以盡量避免失敗。日本專家對中國節(jié)能降耗提出建議在日前召開的“中日工廠節(jié)能技術(shù)論壇”上，日本貿(mào)易振興機構(gòu)上海代表處副所長巖田泰指出，中國節(jié)能降耗必須從工業(yè)入手，降低工業(yè)用能的比例，提高工業(yè)用能的效率，引進先進的節(jié)能管理方式，才有可能完成“十一五”降耗指標(biāo)。日本國立大學(xué)法人赤司泰義則指出，日本節(jié)能之所以能走在世界前列，首先是法制保障，從1979年制定節(jié)能法以來，已經(jīng)過四次修改，涵蓋的領(lǐng)域和范圍日趨完善，可從各方面規(guī)范節(jié)能的具體實施。赤司泰義認(rèn)為，中國必須借鑒世界的先進節(jié)能理念與技術(shù)，例如引進ESCO概念。ESCO是英文EnergyServiceCompany簡稱，可稱之為能源服務(wù)公司。中國在引進ESCO概念的時候，將其改名為EMC（合同能源管理）。即專業(yè)能源服務(wù)機構(gòu)接受客戶委托，通過與客戶簽訂能源服務(wù)合同實施節(jié)能項目，為客戶提供節(jié)能改善必需的設(shè)備、技術(shù)、資金等一條龍服務(wù)完成合同，在通過節(jié)能省下的費用收回全部投入和利潤。這種模式已經(jīng)成為日本工業(yè)節(jié)能的最有效手段，其最大的優(yōu)點是企業(yè)客戶進行節(jié)能改造的所有經(jīng)費都來自于改造后能源經(jīng)費的削減。這樣既降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，又真正節(jié)約了能耗。經(jīng)濟要聞經(jīng)濟要聞*************************國有企業(yè)深化改革的核心是打破壟斷與市場開放 日前，國資委推出的《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》提出，要增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力、影響力，要對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業(yè)。盡管國資委的有關(guān)思路此前也有闡述，但作為一項正式政策提出來，仍引起市場的高度關(guān)注。 有關(guān)專家認(rèn)為，有如下問題必須關(guān)注：1、除了國有資本必須絕對控股的七大行業(yè)，以及保持控制力的若干行業(yè)，是否意味著其他行業(yè)可以進一步放開？2、七大行業(yè)中的利益集團將會強化，但如何在這些行業(yè)中維持一定的競爭度？這是關(guān)系到消費者和國內(nèi)市場的大問題。3、國有資本絕對控制七大行業(yè)，是以什么形式來維持？是保持和強化現(xiàn)有的國有企業(yè)，還是像淡馬錫一樣以資本控制的方式體現(xiàn)？目前看來，采取前一種方式的可能性更大。要指出的是，這只是國資委一家提出的指導(dǎo)意見，是否能代表所有部門的意見，還有疑問。 專家指出，未來國有企業(yè)深化改革的問題，核心問題只有一個，就是打破壟斷、放開市場。如果不在這個問題上尋求突破，未來的國資改革還會碰到核心問題的阻礙。財政部部長：2007年完善燃油稅方案并擇機實施財政部部長金人慶日前指出，2007年將加快推進內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩法合并工作，并抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。金人慶在全國財政工作會議上強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)所得稅兩法合并等改革，進一步完善稅收制度。更好地發(fā)揮財稅政策調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的重大作用。他還介紹，要做好新企業(yè)所得稅法草案在全國人民代表大會審議的各項準(zhǔn)備，抓緊制定相關(guān)配套政策措施，認(rèn)真測算企業(yè)所得稅兩法合并對財政收入的影響，確保改革順利進行。另外，要穩(wěn)步推進其他稅制改革。他說，要抓緊研究全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的具體方案及配套措施，做好改革前的準(zhǔn)備工作；力爭完成并實施新的耕地占用稅、車船稅條例；調(diào)整和提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，出臺實施新的資源稅制度。抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施；完善印花稅政策；密切跟蹤已經(jīng)出臺的房地產(chǎn)涉稅調(diào)控政策的實施效果，不斷完善相關(guān)政策措施；各地要嚴(yán)格按規(guī)定將住房公積金增值收益和部分土地出讓收入用于城鎮(zhèn)廉租住房保障。他還強調(diào)，要大力支持金融體制改革，積極推進政策性銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、出口信用保險公司的改革。他說，對具備條件的金融資產(chǎn)管理公司實施財務(wù)重組，推進金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型。2007年中國或因產(chǎn)能過剩出現(xiàn)經(jīng)濟拐點中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建日前表示，由于產(chǎn)能過剩的壓力顯現(xiàn)，持續(xù)高增長的中國經(jīng)濟可能會在2007年面臨一個拐點，并建議即使冒著物價繼續(xù)上升的風(fēng)險，宏觀政策也應(yīng)由雙穩(wěn)健轉(zhuǎn)向雙放松。他預(yù)計，2007年總的趨勢是放松，所以利率是穩(wěn)定甚至是下降的。對人民幣匯率，預(yù)計2007年上半年會小幅增長，但下半年會因國內(nèi)經(jīng)濟增長發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，匯率的調(diào)整會緩慢下來，如果生產(chǎn)過剩很嚴(yán)重，甚至不排除明年下半年人民幣會貶值。他直言，“有問題不會在2005年，不會在2006年，有問題就是在2007年，2007年這個坎過去中國就會一馬平川，過不去也不會長期難受，也就是兩年左右，就會觸底反彈”。李毅中強調(diào)有重大安全隱患時職工有權(quán)拒絕作業(yè) 國家安監(jiān)總局局長李毅中日前強調(diào)，從業(yè)人員知道作業(yè)場所有重大安全隱患、危及生命時,有不進行作業(yè)的權(quán)力，業(yè)主和企業(yè)方不得對其打擊報復(fù)。他引述安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定說，從業(yè)人員有安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。李毅中強調(diào)，要大力提高從業(yè)人員的安全意識、自我保護意識和自我保護能力?！耙酱贅I(yè)主和工人，必須簽訂勞動合同，必須上工傷保險，高危行業(yè)還必須上意外傷害險，以保護工人的合法權(quán)益”。國際油市變數(shù)增多歐佩克調(diào)節(jié)能力減弱石油輸出國組織日前在尼日利亞首都阿布賈宣布，為調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，計劃從2007年2月1日不過，“減產(chǎn)保價”只是歐佩克一廂情愿的想法。到目前為止，推動油價上揚的諸多因素還未完全消除，2007年國際原油市場依然充滿變數(shù)。因此，在市場不確定因素可能增多的2007年，國際油價的漲跌再不可能由歐佩克一家說了算。首先，世界經(jīng)濟運行態(tài)勢和地緣政治格局將影響原油市場的供需，進而對油價產(chǎn)生影響。雖然歐佩克預(yù)計，2007年世界經(jīng)濟增長率將為4.4%，低于2006年5.1%的預(yù)期增速，這可能將使2007年國際石油市場出現(xiàn)降溫。但伊朗核問題外交解決前景不明朗、伊拉克安全局勢繼續(xù)惡化以及世界最大能源消費國美國經(jīng)濟可能降溫等因素，都為新一年原油市場的動蕩埋下了伏筆。日本能源經(jīng)濟研究所最新發(fā)表預(yù)測稱，2007年國際市場原油價格將在每桶60至65美元區(qū)間波動，但如果伊朗以及非洲第一大產(chǎn)油國尼日利亞等主要產(chǎn)油國的國內(nèi)形勢發(fā)生動蕩，原油價格則會上漲到每桶70至75美元。另外，供應(yīng)短缺情況加劇，油價甚至有可能接近或達到每桶80美元。其次，全球性原油生產(chǎn)和加工能力在整體上并未擺脫瓶頸狀態(tài)。雖然世界能源供應(yīng)多元化和多邊合作趨勢增強，非歐佩克產(chǎn)油國原油產(chǎn)量有所增加，歐佩克正逐漸恢復(fù)市場調(diào)控能力，但國際能源機構(gòu)首席經(jīng)濟學(xué)家比羅爾仍然認(rèn)為，目前石油公司的剩余產(chǎn)能所剩無幾，石油加工能力瓶頸問題短期內(nèi)還不能解決，主要產(chǎn)油地區(qū)地緣政治因素依然活躍，長期而言世界經(jīng)濟增長將導(dǎo)致石油需求不斷增加，所有這些，都將使國際原油價格居高不下。第三，2007年全球?qū)W佩克石油的日需求量將下降。歐佩克2006年12月18日發(fā)布的石油市場月報預(yù)測，在非歐佩克產(chǎn)油國石油產(chǎn)量不斷增加的情況下，2007年全球?qū)W佩克石油的日需求量將從2006年的2893萬桶下降到2829萬桶。而歐佩克報告顯示，2006年11月份，該組織除伊拉克以外的10個成員國石油日產(chǎn)量已達到2686萬桶。也有機構(gòu)和專家認(rèn)為，隨著供需關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，2007年油價繼續(xù)下行幾率較大。美國能源部能源情報署2006年12月5日發(fā)表的一份年度能源報告稱，由于新能源供應(yīng)量加大，未來幾年世界實際油價將低于2006年的平均水平?？捣剖凸臼紫?jīng)濟學(xué)家馬瑞尼·考也認(rèn)為，如果2007年美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟增速明顯放緩，又沒有影響石油供應(yīng)的地緣政治事件發(fā)生，油價可能最低下探35美元。摩根斯坦利公司首席經(jīng)濟學(xué)家史蒂芬·羅奇認(rèn)為，全球資金流動性開始收緊，熱錢的撤出將導(dǎo)致資源類商品的價格繼續(xù)回落，原油價格2007年下跌的可能性更大。甲醇汽油將在新疆大規(guī)模生產(chǎn)目前，新疆西瑞科技20萬t/aM30甲醇汽油環(huán)保燃料廠已經(jīng)落戶克拉瑪依石化工業(yè)園區(qū)，這是新疆目前生產(chǎn)規(guī)模最大的甲醇汽油生產(chǎn)項目。西瑞科技公司開發(fā)研制出的高清潔車用甲醇汽油和甲醇改性增效劑，從技術(shù)上解決了普通甲醇汽油的溶脹性、腐蝕性、致發(fā)動機動力下降、遇水分層、冷啟動困難等難題，成為我國燃料油市場的“新寵”。中日合資30萬噸/年煤焦油項目創(chuàng)新紀(jì)錄近日，從化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計院獲悉，該院設(shè)計的中日合資山東杰富意30萬t/a煤焦油深加工項目已投料試生產(chǎn)，不久將實現(xiàn)達產(chǎn)達效。該項目是國內(nèi)目前單套生產(chǎn)能力最大的煤焦油深加工裝置之一，在設(shè)計周期、建設(shè)速度、引進技術(shù)和節(jié)省投資等方面均創(chuàng)國內(nèi)新紀(jì)錄。該工程采用日本JFE常減壓蒸餾工藝，具有工藝流程簡單實用、餾出成分集中度高、占地面積少、節(jié)能效果好、產(chǎn)品質(zhì)量高的特點。項目總投資4億元人民幣，其中日方出資60%，中方出資40%，生產(chǎn)輕油、脫酚酚油、粗酚、工業(yè)萘、洗油、改質(zhì)瀝青、炭黑油等市場較為緊俏的煤焦油系列產(chǎn)品。據(jù)了解，該項目的二期工程也即將開始，項目全部完成后，合資公司將成為國內(nèi)最大的煤焦油深加工企業(yè)。中國糖業(yè)先天不足乙醇替代計劃將暫時難實施專家指出，由于我國糖業(yè)先天不足，國內(nèi)市場供不應(yīng)求的趨勢無法逆轉(zhuǎn)，以甘蔗等糖料作物為原料發(fā)展車用乙醇汽油將存在一定難度，乙醇替代計劃也將暫時難以實施。廣西來賓東糖集團副總裁林偉民表示，與小麥等糧食作物相比，甘蔗單位面積產(chǎn)量最高，酒精產(chǎn)量名列前茅，平均每公頃甘蔗大約可制造酒精4900kg；同時，甘蔗制造酒精加工費用最低，因此甘蔗是發(fā)展“乙醇汽油”最理想的原料之一。巴西是世界上推廣乙醇汽油最成功的國家。作為世界最大的甘蔗種植國，巴西有60%以上的土地用于種植甘蔗。為規(guī)避甘蔗種植后過分單純依靠榨糖引發(fā)的一系列產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，把用甘蔗加工而成的酒精作為混合燃料添加劑，從而成為全球混合燃料推廣力度最大的國家。長期從事糖業(yè)研究的專家認(rèn)為，盡管甘蔗制造酒精具有得天獨厚的優(yōu)勢，但是與巴西相比，我國甘蔗種植面積十分有限，主要集中在廣西、云南幾個省份。同時，隨著國民經(jīng)濟快速增長和食品加工業(yè)飛速發(fā)展，國內(nèi)食糖消費量大幅增加，已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求態(tài)勢。林偉民舉例說：“2006上半年我國進口食糖達57萬t，估計年內(nèi)會超過100萬t。如果再大范圍推廣甘蔗制造酒精項目，國內(nèi)食糖市場供應(yīng)將更加緊張。大連石油交易所正式成立 大連石油交易所于日前正式成立。 大連石油交易所是在原大連保稅區(qū)石化產(chǎn)品交易市場的基礎(chǔ)上變更成立的，原大連保稅區(qū)石化產(chǎn)品交易市場的100多家會員企業(yè)全部轉(zhuǎn)為大連石油交易所會員。交易方式為傳統(tǒng)貿(mào)易方式與現(xiàn)代電子交易方式相結(jié)合的現(xiàn)貨交易，經(jīng)營的主要范圍是燃料油、瀝青及化工產(chǎn)品。其目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)并發(fā)布價格，把市場建設(shè)成為燃料油、瀝青及化工產(chǎn)品的“交易中心、價格中心、信息中心”。曹妃甸將建國家科學(xué)發(fā)展示范區(qū) 近悉，河北曹妃甸工業(yè)區(qū)正在建設(shè)中國第一個國家科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。 曹妃甸隸屬河北唐山市，擁有建設(shè)深水港口的天然條件，是渤海灣唯一不需要開挖航道和港池即可建設(shè)30萬t級大型泊位的港址。曹妃甸開發(fā)建設(shè)項目被列入中國“十一五”規(guī)劃。曹妃甸將建設(shè)以進口礦石、原油、LNG和煤炭為主的四大專業(yè)化、大型化碼頭。在發(fā)展模式上,曹妃甸將圍繞鋼鐵、電力、石化三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，將產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢棄物作為另一個產(chǎn)業(yè)的投入或原材料,不斷延長生產(chǎn)鏈條。雅寶公司將在南京新建一座含磷阻燃劑工廠全球阻燃劑著名企業(yè)--雅寶公司將在中國南京新建一座含磷阻燃劑工廠。新工廠預(yù)計在2007年下半年投運，產(chǎn)品將滿足全球建筑和電子材料阻燃系統(tǒng)對阻燃劑日益增長的需求。雅寶新工廠將向硬質(zhì)聚氨酯和用于電器外殼材料的混合樹脂提供含磷阻燃劑。產(chǎn)品將在全球范圍內(nèi)銷售，并希望能夠滿足亞洲地區(qū)建筑和電器行業(yè)對阻燃劑不斷增長的需求。雅寶公司在2005年12月開始設(shè)立南京技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展中心，中心將為雅寶亞太地區(qū)的聚合物添加劑及催化劑產(chǎn)品提供技術(shù)支持，以及添加劑應(yīng)用的研發(fā)。全球石油業(yè)將迎來新一輪整合潮流日前，挪威的兩家能源企業(yè)--國家石油公司和水力發(fā)電公司合并，組成全球最大的海上油氣公司，這項合并計劃涉及金額約300億美元。由此，分析人士指出，全球石油行業(yè)將迎來新一輪的整合潮流。有關(guān)部門醞釀出臺“企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”近悉，商務(wù)部權(quán)威人士認(rèn)為，當(dāng)今國際上相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)對發(fā)展中國家的企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營若不符合其標(biāo)準(zhǔn)，就可能被逐出國際市場。他還透露，有關(guān)部門正在醞釀出臺適合中國國情的“企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”。有關(guān)調(diào)查顯示，國內(nèi)99%的企業(yè)沒有專事企業(yè)社會責(zé)任的機構(gòu)設(shè)置。國資委副主任王瑞祥表示，中央企業(yè)在考慮社會責(zé)任時，首先要考慮大局需要，考慮國家安全和整個經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。反之，不講“責(zé)任”的企業(yè)，在走向市場乃至世界的過程中會碰到很多問題。上海八成大中型企業(yè)建立了研發(fā)中心從上海市經(jīng)委獲悉，上海市1750家大中型企業(yè)中，80%已建立了技術(shù)開發(fā)中心或研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果。近年來，上海眾多企業(yè)走出國門借智引腦，組建起多種形式的研發(fā)機構(gòu)。本土的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)盟，也助推企業(yè)的原始創(chuàng)新不斷有新突破?？鐕纭凹藿印绷钇髽I(yè)二次創(chuàng)新立見成效，本土的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)盟，也助推企業(yè)的原始創(chuàng)新不斷有新突破。據(jù)統(tǒng)計，上海189家市級以上企業(yè)技術(shù)中心已與高校等單位合建研發(fā)機構(gòu)193家，其中海外研發(fā)機構(gòu)42家。為進一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，市經(jīng)委正在草擬“十一五期間上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐工程”計劃，由政府引導(dǎo)，組建以行業(yè)龍頭為企業(yè)中堅、聯(lián)合全社會相關(guān)資源為其服務(wù)的技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，由此實現(xiàn)一個行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的創(chuàng)新突破，帶動整個行業(yè)的能級提升。國務(wù)院將成立“中部辦” 近期，國務(wù)院將成立“中部地區(qū)辦公室”，以推進中部六省區(qū)域協(xié)作聯(lián)動。2006年4月，國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干“意見”，從多方面提出了促進中部發(fā)展的政策意見。國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山表示，按這一文件要求，國務(wù)院有關(guān)部門就中部地區(qū)比照東北老工業(yè)基地和西部大開發(fā)政策等推進發(fā)展提出了配套措施，這將對中部地區(qū)崛起發(fā)揮強大的推動作用。中部六省包括了河南、山西、安徽、江西、湖北和湖南。范恒山指出，從全局角度著眼，積極推進區(qū)域協(xié)作聯(lián)動是中部崛起的關(guān)鍵。不過，首先要解決的是行政區(qū)域和經(jīng)濟區(qū)域關(guān)系問題。事實上，無論是發(fā)展好的區(qū)域還是發(fā)展不好的區(qū)域，只有優(yōu)勢互補聯(lián)動才能實現(xiàn)共贏。中國所有城鎮(zhèn)都將開征污水處理費并逐步提高收費 中國環(huán)保總局局長周生賢近期在向十屆全國人大常委會二十五次會議作關(guān)于當(dāng)前水環(huán)境形勢和水污染防治工作報告時透露，中國正大力推進水價改革，積極落實污水處理收費政策。所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費，并逐步提高收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上達到污水收費0.8元/t。周生賢稱,2023年年底前，所有自備水源用戶都要開征污水處理費。凡收費不到位的地方，當(dāng)?shù)刎斦獙\營成本給予補助。落實國家在污水處理設(shè)施建設(shè)方面給予的土地、稅收等優(yōu)惠政策。推進城鎮(zhèn)污水處理單位改制轉(zhuǎn)企，實行特許經(jīng)營，并強化監(jiān)管。完善生態(tài)補償政策、機制，開展生態(tài)補償試點。人大常委會二審勞動合同法草案十屆全國人大常委會十九次會議對勞動合同法草案進行了初次審議，草案第二條規(guī)定：“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立和履行勞動合同，適用本法”?！皣覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行”。目前，除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員之外，事業(yè)單位中簽訂聘用合同的人員由于行政管理部門權(quán)限劃分的原因，不適用勞動法的規(guī)定，發(fā)生爭議時無法可依。全國人大法律委經(jīng)同國務(wù)院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究認(rèn)為，勞動合同法的制定是整合中國勞動市場因行政主管部門不同而分割的狀況的極好時機，事業(yè)單位實行聘用制的人員應(yīng)納入勞動合同法的調(diào)整范圍，為維護其合同權(quán)益。中國擬逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險個人賬戶隨本人全國流動。勞動合同法草案增加規(guī)定：國家采取措施，逐步實現(xiàn)勞動者基本養(yǎng)老保險個人賬戶隨勞動者在全國范圍內(nèi)流動。人大常委會第七次審議《物權(quán)法草案》在十屆全國人大常委會第二十五次會議上，《物權(quán)法草案》第七次提交審議。《物權(quán)法草案》規(guī)定，國家實行社會主義市場經(jīng)濟，保障一切市場主體的平等法。物權(quán)法草案對城鎮(zhèn)集體財產(chǎn)已作原則性規(guī)定第七次審議的物權(quán)法草案首次對城鎮(zhèn)集體財產(chǎn)作出了原則性規(guī)定：“城鎮(zhèn)集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、