工程建設重特大事故應急救援預案匯編(完整版)資料

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工程建設重特大事故應急救援預案匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）天馬行空官方博客：；QQ:1318241189；QQ群：175569632浙江YINGCHAO建設工程工程建設重特大事故應急救援預案為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類重、特大事故，把損失降低到最低程度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》（建設部令第3號），結合公司實際，特制定本預案。一、適用范圍及重特大事故確定（一）適用范圍：適用于浙江YINGCHAO建設工程承包施工的各類工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢，機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。（二）重、特大事故確定：1、本預案所指重大事故是指：（1）一次死亡3至9人或直接經濟損失500萬至1000萬元的事故；（2）需對事發(fā)地周邊人員進行大疏散的可燃氣體、可燃液體、毒氣、放射性物質大量溢散、泄漏事故；（3）性質嚴重、影響重大的其它事故。2、本預案所指的特大事故是指：（1）一次死亡10人及以上或直接經濟損失1000萬元以上各類事故；（2）其它性質特別嚴重，產生重大影響的事故。二、重特大事故報告與現場保護[下載自管理資源吧]凡浙江YINGCHAO建設工程承包工程發(fā)生重特大事故后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須立即向公司負責人、生產負責人、安全生產管理科長、工程相關分公司負責人及工程負責人報告。公司負責人、生產負責人、安全生產管理科長、工程相關分公司負責人及工程負責人接到事故報告后應迅速調集力量趕赴事故現場組織搶險救護，同時應將事故信息立即報告工程所在地負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門。若為公司施工總承包的建設工程，在進一步了解事故情況后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須配合公司安全生產管理科及有關負責人在24小時內寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報；若為公司分承包的建設工程，事故發(fā)生單位（工程項目部）應主動配合施工總承包單位做好重特大事故報告工作。重特大事故報告應包括以下內容：（1）事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；（2）事故簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。重特大事故發(fā)生后，公司協(xié)助事故發(fā)生單位迅速組織搶險救護工作，立即組織力量對事故現場實行嚴密保護，防止隨意挪動或丟失與事故有關的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖，寫出書面記錄，采用拍照或錄像手段妥善保存現場重要痕跡和物證。三、重特大事故處置程序發(fā)生重特大事故后，公司負責人、生產負責人、安全生產管理科長、工程相關分公司負責人、工程負責人要及時趕赴事故現場，加強指揮工作，協(xié)調有關力量，對重大問題及時作出決策。公司相關部門負責人和工作人員要迅速到達現場開展工作。處置程序：1、由總指揮委派現場指揮長組織現場指揮機構；2、根據部門職責及災情，迅速調集力量，建立現場搶險救護工作組織；3、迅速開展搶險救治和善后處理工作；4、做好情況通報；5、開展事故調查。四、救援工作的領導、機構職能（一）救援工作領導建立浙江YINGCHAO建設工程工程建設重特大事故應急救援指揮部?？傊笓]：副總指揮：成員：指揮部下設辦公室，辦公室由職能科室負責人和工作人員組成，負責處理日常工作。指揮部職能：（1）向安全生產監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關指示和命令；（2）發(fā)布應急救援命令、信號；（3）及時向現場派出指揮班子，并確定現場指揮最高負責人；（4）掌握匯總有關情報信息，及時作出處置決斷；（5）負責對重特大事故救援工作的指揮調度，調動有關力量進行搶險救護工作。（6）組織做好善后工作，配合上級開展事故調查。（二）現場處置機構設置及職能公司工程建設重特大事故指揮部根據現場需要派出現場指揮部。指揮長：由總指揮根據事故類型指派分管副總經理擔任。成員：由相關職能部門負責人及事故發(fā)生單位領導擔任?，F場指揮部下設專業(yè)搶險組、事故調查組、善后處理組和預備機動組。現場指揮部職能：（1）及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險救護情況，提出救援意見和建議，執(zhí)行指揮部決策、指示、命令、指揮現場處置行動；（2）迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施；（3）負責現場救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調度和使用，及救援工作人員的調配；（4）具體負責善后處理工作。五、現場分工和職責重特大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關科室和救援單位應召集足夠人員，調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場，在現場指揮部統(tǒng)一指揮下，按各自職責分工開展搶險救護工作，并由現場指揮長指定各組長單位。（1）專業(yè)搶險組：主要任務是查明事故現場基本情況，制定現場搶險方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、工程拆除、礦井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、關閉危險泄漏源，安全轉移各類危險品等搶險行動，搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡損失。（2）事故調查組：負責查清事故發(fā)生時間、經過、原因、人員傷亡及財產損失情況，分清事故責任，并提出對事故責任者處理意見及防范措施。（3）善后處理組：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問，思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素。（4）預備機動組：由指揮長臨時確定，機動組力量由指揮長調動、使用。（5）在開展搶險救治過程中，應注意組織協(xié)調各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。六、事故情況通報及調查處理1、做好事故情況通報工作重特大事故發(fā)生后，指揮部要及時做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門上報，并根據上級領導的指示，逐級傳達到現場指揮領導和參與事故處理的人員。2、事故調查處理事故現場調查組要抓緊時間做好重、特大事故的現場勘查和調查取證工作。上級事故調查組到達現場后，如實匯報事故調查初步情況，提供相關調查取證資料，并根據上級調查組要求，按照行業(yè)對口關系，專職負責分工，抽調力量，協(xié)助進行深入調查取證工作。附件：公司重特大事故搶險隊編制單位:浙江YINGCHAO建設工程編制時間:二○○四年六月二十八日附件：公司重特大事故搶險隊浙江YINGCHAO建設工程工程建設質量安全重特大事故搶險隊：隊長：（建筑）副隊長：（市政）（土石方）人員：固定在編搶險人員30人，以各分公司的電工、焊工、起重司機、架子工、駕駛員、安全員等持證人員為主。裝備器具：大型裝備：配有自卸車2輛、載貨汽車1輛、裝載機1輛、鏟車1輛、挖掘機1輛、16t汽車吊1輛。小型器具：配有千斤頂、沖擊鉆、應急燈、污水泵、高壓泵、云梯等。工程建設其他費用計算方法一、建設項目總投資估算組成下表為“建設項目投資估算編審規(guī)程”（CECA／GC1-2007）所規(guī)定。費用項目名稱資產類別歸并（項目經濟評價）建設項目總投資建設投資第一部分工程費用建筑工程費固定資產費用設備購置費安裝工程費第二部分工程建設其他費用建設管理費（含建設單位管理費、工程監(jiān)理費和工程質量監(jiān)督費）建設用地費可行性研究費研究試驗費勘察設計費環(huán)境影響評價費勞動安全衛(wèi)生評價費場地準備及臨時設施費引進技術和引進設備其他費工程保險費聯(lián)合試運轉費特殊設備安全監(jiān)督檢驗費市政公用設施費專利及專有技術使用費無形資產費用生產準備及開辦費其他資產費用（遞延資產）第三部分預備費用基本預備費固定資產費用價差預備費建設期利息固定資產費用固定資產投資方向調節(jié)稅(暫停征收)鋪底流動資金二、工程建設其他費用計算方法1、建設管理費（1）建設單位管理費計費依據：“財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理規(guī)定》的通知”（財建[2002]394號）；計算方法：采用分段累計計算工程概算費率計算額1000萬元以下1.5%1000×1.5%=151001萬元~5000萬元1.2%15+（5000-1000）×1.2%=635001萬元~10000萬元1.0%63+（10000-5000）×1%=11310001萬元~50000萬元0.8%113+（50000-10000）×0.8%=43350001萬~100000萬0.5%433+（100000-50000）×0.5%=683100001萬元~200000萬元0.2%683+（200000-100000）×0.2%=883200001萬元以上0.1%883+（X-200000）×0.1%=（2）工程監(jiān)理費計算依據：發(fā)改委“建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定”（發(fā)改價格[2007]670號）；計算方法：分檔定額計費或人工日計費，采用專業(yè)調整系數調整。（1）分檔計費收費標準（采用插入法計算）序號計費額收費基價序號計費額收費基價150016.5960000991.42100030.110800001255.83300078.1111000001507.045000120.8122000002712.558000181.0134000004882.6610000218.6146000006835.6720000393.4158000008658.4840000708.21610390.1（2）人工日費用標準建設工程監(jiān)理與相關服務人員職級工日費用標準（元）1、高級專家1000～12002、高級專業(yè)技術職稱的監(jiān)理與相關服務人員800～10003、中級專業(yè)技術職稱的監(jiān)理與相關服務人員600～8004、初級及以下專業(yè)技術職稱監(jiān)理與相關服務人員300～600（3）施工監(jiān)理服務收費專業(yè)調整系數表工程類別調整系數工程類別調整系數1、礦山采選工程5、交通運輸工程黑色、有色、黃金、化學非金屬及其他礦0.9鐵路、公路、城市道路、輕軌工程及機場空管工程1.0礦井工程、選煤及其他煤炭工程1.0機場場道、助航燈光工程0.9鈾礦采選工程1.1水運、地鐵、橋梁、隧道、索道工程1.12、加工冶煉工程6、水利電力工程冶煉工程0.9風力發(fā)電、其他水利工程0.9船舶水工工程1.0火電工程、送變電工程1.0各類加工工程1.0核能、水電、水庫工程1.2核加工過程1.23、石油化工工程7、建筑市政工程石油工程0.9園林綠化工程0.8化工、石化、化纖、醫(yī)藥工程1.0建筑、人防、市政工程1.0核化工工程1.3郵政、電信、廣播電視工程1.04、農業(yè)林業(yè)工程農業(yè)工程0.9林業(yè)工程0.9（3）工程質量監(jiān)督費財政部于2021年予以取消收費。2、建設用地費按建設項目所在?。ㄊ?、自治區(qū)）人民政府制定頒發(fā)的土地征用補償費、安置補助費標準和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅標準計算。3、可行性研究費計費依據：《國家計委關于印發(fā)〈建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》(計投資[1999]1283號)；計算方法：分檔定額計算或人工日計費，采用專業(yè)調整系數調整。（1）按建設項目估算投資額分檔收費標準單位：萬元估算投資額咨詢評估項目3000萬元~1億元1億元~5億元5億元~10億元10億元~50億元50億元以上一、編制項目建議書6—1414—3737—5555—100100—125二、編制可行性研究報告12—2828—7575—110110—200200—250三、評價項目建議書4—88—1212—1515—1717—20四、評估可行性研究報告5—1010—1515—2020—2525—35（2）按建設項目估算投資額分檔收費的調整系數行業(yè)調整系數一、行業(yè)調整系數1、石化、化工、鋼鐵1.32、石油、天然氣、水利、交通（水運）、化纖1.23、有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、火電（含核電）、機械（含船舶、航天、兵器）1.04、林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑0.85、建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程0.7二、工程復雜程度調整系數0.8—1.2（3）工程咨詢人員工日費用標準單位：元咨詢人員職級工日費用標準一、高級專家1000—1200二、高級專業(yè)技術職稱的咨詢人員800—1000三、中級專業(yè)技術職稱的咨詢人員600—800（4）工程咨詢收費標準速查表單位：萬元投資額編制可研收費額投資額編制可研收費額300012.006500085.50400014.297000089.00500016.577500092.50600018.888000096.00700021.148500099.50800023.43900001.30900025.7195000106.001000028.00100000110.001500033.88110000112.252000039.75150000121.252500045.63200000132.503000051.50250000143.753500057.38300000155.004000063.25350000166.254500069505000075.00450000188.755500078.50500000200.006000082.004、研究試驗費按實際需要進行估算。5、勘察設計費計費依據：國家計委《關于發(fā)布〈工程勘察設計收費管理規(guī)定〉的通知》(計價格[2002]10號)；計算方法：以工程費用為計費額，分段計算（1）工程收費基價表單位：萬元序號計費額收費基價序號計費額收費基價1200910600001515.2250020.911800001960.13100038.8121000002393.443000103.8132000004450.855000163.9144000008276.768000249.61560000011897.5710000304.81680000015391.4820000566.81718793.894000010541834948.9注：計費額>2000000萬元的，以計費額乘以1.6%的收費率計算收費基價。（2）工程設計收費專業(yè)調整系數表工程類別專業(yè)調整系數1、采選工程黑色、黃金、化學、非金屬及其他礦采選工程1.1采煤工程，有色、鈾礦采選工程1.2選煤及其他煤炭工程1.32、加工工程各類冷加工工程1.0船舶水工工程1.1各類冶煉、熱加工、壓力加工工程1.2核加工工程1.33、油化工工程石油、化工、石化、化纖、醫(yī)藥工程1.2核化工工程1.64、電力工程風力發(fā)電、其他水利工程0.8火電工程1.0核電常規(guī)島、水電、水庫、送變電工程1.2核能工程1.65、運輸工程機場場道工程0.8公路、城市道路工程0.9機場空管和助航燈光、輕軌工程1.0水運、地鐵、橋梁、隧道工程1.1索道工程1.36、市政工程郵政工藝工程0.8建筑、市政、電信工程1.0人防、園林綠化、廣電工藝工程1.17、林業(yè)工程農業(yè)工程0.9林業(yè)工程0.86、環(huán)境影響評價費計費依據：《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格[2002]125號)；計算方法：以估算投資為計費額，分段計算。（1）建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準單位：萬元估算投資額（億元）咨詢服務項目0.3以下0.3-22-1010-5050-100100以上編制環(huán)境影響報告書（含大綱）5-66-1515-3535-7575-110110編制環(huán)境影響報告表1-22-44-77以上評估環(huán)境影響報告書（含大綱）1.5-33-77-99-1313以上評估環(huán)境影響報告表1.5-22以上（2）環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調整系數行業(yè)調整系數化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域1.2石化、石油天然氣、水利、水電、旅游1.1林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運輸、建材、市政、煙草、兵器1.0郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會服務、火電0.8糧食、建筑、信息產業(yè)、倉儲0.6（3）敏感性調整系數環(huán)境敏感程度調整系數敏感1.2一般0.8（4）按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準咨詢人員職級人工日收費標準（元）高級咨詢專家1000-1200高級專業(yè)技術人員800-1000一般專業(yè)技術人員600-800

7、招標代理費國家計委（現為國家發(fā)改委）《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)招標代理服務收費標準

服費務類率型中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：1.按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的30%計收。2.招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下：

工程招標貨物招標100萬元×1.0%=1萬元100萬元×1.5%=1.5萬元（500-100）萬元×0.7%=2.8萬元（500-100）萬元×1.1%=4.4萬元（1000-500）×0.55%=2.75萬元（1000-500）×0.8%=4萬元（5000-1000）×0.35%=14萬元（5000-1000）×0.5%=20萬元（10000-5000）×0.2%=10萬元（10000-5000）×0.25%=(合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）8、勞動安全衛(wèi)生評價費計算依據：勞動部1998年2月5日頒布實施的《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（中華人民共和國勞動部令第10號）。計算方法：一般按工程費用的0.1～0.5%計取。

9、市政公共設配套費沒有當地的收費標準，則按《內蒙古自治區(qū)人民政府關于整頓規(guī)范全區(qū)城市市政公用設施建設配套費收費標準和加強征收管理工作的通知》（內政發(fā)[1999]12號）計算。一、征收標準視城市類別和城市土地地段情況確定，詳見下表；

地段城市類別按建筑面積（元/平方米）按工程總投資比例（％）一級二級呼市、包頭市60503.0烏海市、赤峰市及縣級市40302.5旗縣所在地城鎮(zhèn)202.0建制鎮(zhèn)102.0表中所列的一級地段是指城市中心地段，二級地段是指城市市中心以外的地段。二、城市市政公用設施建設配套費減收的項目和額度（一）大學、中專、技校的校舍減收40％；（二）黨、政等行政機關、團體辦公房減收30％；（三）文化、衛(wèi)生、科技、體育等公用設施減收30％；（四）對自治區(qū)批準確定統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)的經濟適用房（安居工程）以及城鎮(zhèn)政府組織的集資合作建房、個人建房，地級市按每平方米建筑面積30元征收；縣級市按每平方米建筑面積20元征收；旗縣政府所在地的城鎮(zhèn)按每平方米建筑面積10元征收；其它建制鎮(zhèn)按每平方米建筑面積5元征收；三、城市市政公用設施建設配套費免收的項目（一）城市市政公用設施及治理環(huán)境污染的技改、維修等環(huán)保項目；（二）托兒所、幼兒園、中小學教學設施；（三）經民政部門確認的榮軍療養(yǎng)院、敬老院、社會福利院和為殘疾人服務的非盈利性社會福利設施。（四）抗震、防災工程、軍事設施及營房建設；（五）國家或自治區(qū)人民政府批準的其他免收項目。10、人防異地建設費一、依據：《內蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設費收費管理規(guī)定》（內計費字[2002]1105號）二、應建面積（一）新建十層以上或基礎埋置深度大于3米以上（含3米）的九層以下民用建筑，應建"滿堂紅"（即與地面建筑首層相等的面積）防空地下室（二）其它民用建筑按一次下達的規(guī)劃設計任務地面新建總建筑面積的百分之二由建設單位統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室，防空地下室建設面積不少于200平方米。三、收費標準（一）上述（一）類工程，應建而未建的：呼和浩特市、包頭市每平方米2000元；盟市所在地城市（包括二連浩特市、滿洲里市）每平方米1500元；其他旗縣（市）所在地城鎮(zhèn)每平方米1200元。（二）上述（一）類工程，應建而未建的：呼和浩特市、包頭市每平方米繳納25元；盟市所在地（包括二連浩特市、滿洲里市）城市每平方米繳納20元；其他旗縣（市）所在地城鎮(zhèn)每平方米繳納15元。四、政策文件（一）國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設部、財政部關于頒發(fā)〈人民防空工程建設管理規(guī)定〉的通知》（[2003]國人防辦字第18號）（二）《內蒙古自治區(qū)國防動員委員會、內蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、內蒙古自治區(qū)建設廳、內蒙古自治區(qū)財政廳轉發(fā)國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設部、財政部關于頒發(fā)〈人民防空工程建設管理的規(guī)定〉的通知》（內國動發(fā)[2003]第2號）（三）《內蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設費收費管理規(guī)定》（內計費字[2002]1105號）（四）《內蒙古自治區(qū)防空地下室易地建設費收費補充規(guī)定》的通知，內人防辦發(fā)[2006]30號xx工程建設突發(fā)事件應急預案xx工程建設發(fā)布前言本預案起草部門：安全部、綜合辦公室、工會本預案主要起草人：本預案主要審定人：本預案批準人：總經理本預案由安全部歸口并負責解釋。本預案2021年首次發(fā)布。XXX突發(fā)事件應急預案總則編制目的為提高我公司處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經濟社會和企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。編制依據2.1法律法規(guī)和有關規(guī)定（1）《中華人民共和國安全生產法》主席令第13號（2021年）；（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》主席令第69號（2007年）；（3）《中華人民共和國消防法》主席令第6號（2021年）；（4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》主席令第22號（1989年）；（5）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第52號（2021年）；（6）《中華人民共和國防震減災法》主席令第94號（1997年）；（7）《中華人民共和國防洪法》主席令第88號（1998年）；（8）《中華人民共和國道路交通安全法》主席令第81號（2007年）；（9）國務院《建設工程安全生產管理條例》；（10）《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）；（11）國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》；（12）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006；（13）交通運輸部《交通行業(yè)建設工程安全生產事故統(tǒng)計報表制度》；（14）交通部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》；（15）《破壞性地震應急條例》國務院第172號令（1995年）；（16）《地質災害防治條例》國務院第394號令（2004年）；（17）《xx省安全生產條例》；（18）《xx省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》（19）《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》國務院令第376號（2003年）；（20）《大型群眾性活動安全管理條例》國務院令第505號（2007年）；（21）《關于全面加強企事業(yè)應急管理工作意見》國辦發(fā)（2007）13號；（22）《關于全面加強應急管理工作的意見》國辦發(fā)（2006）24號；（23）《生產安全事故應急預案管理辦法》。2.2相關的應急預案（1）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》國務院（2005年）；（2）《國家破壞性地震應急預案》國辦發(fā)[2000]53號；（3）交通運輸部《交通建設工程重大生產安全事故應急預案》（試行）；（4）建設部《建設工程重大生產安全事故應急預案》；（5）《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》；適用范圍本預案適用于我公司，重點針對突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)事件。工作原則以人為本，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響作為首要任務，切實加強突發(fā)事件管理工作。統(tǒng)一領導，分級負責。在公司統(tǒng)一領導和安全部的組織下，在公司突發(fā)事件應急指揮機構組織協(xié)調下，公司各部門、項目部按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。預防為主，防治結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。風險分析公司概況公司位于····，從業(yè)人員約···人。公司目前具有····。危險源與風險分析存在影響企業(yè)安全生產，并對企業(yè)安全生產構成重大威脅的洪水、地震等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)事件分級各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），具體情況如下：Ⅰ級：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經濟損失的，或對公司產生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。Ⅱ級：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失未構成特大事故的，重大設備或負有責任的重大事故或對公司產生較重負面影響的各類突發(fā)事件。Ⅲ級：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失未構成重大事故的，較大設備事故等各類突發(fā)事件。Ⅳ級：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經濟損失未構成較大事故的，一般設備損壞等各類突發(fā)事件。3組織機構及職責3.1應急組織體系公司成立突發(fā)事件應急領導小組，下設突發(fā)事件應急工作小組，負責突發(fā)事件的應急管理工作?？傊笓]：總經理副總指揮:公司副職主管領導成員：各部門負責人主任：分管安全負責人成員：安全部、綜合辦公室等相關部門負責人。3.2職責（1）貫徹落實國家有關突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)和公司有關突發(fā)事件管理規(guī)定，執(zhí)行地方政府部門關于突發(fā)事件處理的部署；（2）監(jiān)督公司各部門、項目部應急管理職責的落實情況，協(xié)調各部門職責的劃分；（3）負責總體指揮協(xié)調各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理，負責出現突發(fā)事件時應急預案的啟動和應急預案的終結；（4）部署突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產、生活恢復工作；（5）及時向公司領導和當地政府部門報告突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況；（6）負責監(jiān)督、指導各職能機構對各類突發(fā)事件進行調查分析，并對相關部門或人員落實考核；（7）簽發(fā)審核論證后的應急預案。（1）負責防洪防汛、防災、交通事故、外力破壞等突發(fā)事件以及惡性集體食物中毒、大面積傳染病等公共衛(wèi)生事件的應急管理；（2）具體負責應急領導小組的日常工作，及時向應急領導小組報告突發(fā)事件；（3）歸口突發(fā)事件應急管理工作，負責傳達政府、行業(yè)及上級主管部門有關突發(fā)事件應急管理的方針、政策和規(guī)定；（4）組織落實應急領導小組提出的各項措施、要求，監(jiān)督各部門、項目部的落實；（5）制定公司突發(fā)事件管理工作的各項規(guī)章制度，指導公司突發(fā)事件的管理工作；（6）檢查各項目部的突發(fā)事件應急預案、日常應急準備工作、組織演練的情況，指導、協(xié)調突發(fā)事件的處理工作；（7）突發(fā)事件處理完畢后，認真分析突發(fā)事件發(fā)生原因，總結突發(fā)事件處理過程中的經驗教訓，進一步完善相應的應急預案；（8）對公司各部門、項目部的突發(fā)事件管理工作進行考核。（9）具體負責有關職工隊伍和社會穩(wěn)定以及防火、交通、外力破壞等突發(fā)事件的應急管理；4預防與預警4.1預警行動按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，工作小組成員負責對所管理范圍內各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數據等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報告處理、綜合分析和風險評估。根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）。預警信息的發(fā)布一般通過通信的方式進行，預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布單位等。4.2信息報告與處置公司24小時應急機構值班：：突發(fā)事件發(fā)生后，根據情況立即用、或電子郵件向公司匯報，最遲不得超過1小時，同時按規(guī)定上報地方政府安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門。應急處置過程中，及時向公司和地方政府續(xù)報有關情況。應急救援工作結束后，按照響應由應急指揮部領導小組對應急救援工作進行總結，并報集公司和地方政府安全監(jiān)督部門備案。造成事故的在事故結束后上報《事故調查報告書》《事故調查報告書》由事故調查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的30天內報出。特殊情況下，經公司同意可延至45天。由政府部門組織調查的事故上報時限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方政府批復事故結案后7日內逐級上報上級主管單位。5應急響應5.1應急響應分級按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事件的應急響應一般分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。Ⅰ級和Ⅱ級應急響應由公司組織實施，Ⅲ級和Ⅳ級應急響應由各部門、項目部組織實施。5.2響應程序出現下列情況時啟動Ⅰ級響應：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經濟損失的，或對公司產生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。出現下列情況時啟動Ⅱ級響應：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失未構成特大事故的，重大設備或負有責任的重大事故或對公司產生較重負面影響的各類突發(fā)事件。出現下列情況時啟動Ⅲ級響應：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失未構成重大事故的，較大設備事故等各類突發(fā)事件。出現下列情況時啟動Ⅳ級響應：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經濟損失未構成較大事故的，一般設備損壞等各類突發(fā)事件。根據應急管理需要，公司和突發(fā)事件單位聯(lián)合成立現場應急指揮部，負責指揮和協(xié)調突發(fā)事件的應急救援工作。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構或地方政府，啟動上一級應急預案（1）當發(fā)生突發(fā)事件，立即與突發(fā)事件所在地項目部聯(lián)系，掌握事件進展情況，立即通知突發(fā)事件應急指揮機構，在應急指揮機構的領導下立即啟動公司應急預案，組織實