第十部分資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

第十部分資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展B、生活環(huán)境的污染在資源環(huán)境的制約下，農(nóng)業(yè)能否提供人類足夠的糧食；而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，能否在不污染環(huán)境的前提下，提供高品質(zhì)安全的糧食2甘肅會寧縣旱災已持續(xù)3年(法制晚報,2006年7月22日)太湖流域藍藻爆發(fā)危及市民飲水安全(新聞前線,2006年11月24日)第一節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)本質(zhì)與

顯著外部性

一、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)本質(zhì)二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性一、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)本質(zhì)大氣種植業(yè)畜牧業(yè)食品工業(yè)人類家庭廢物管理生產(chǎn)消費廢棄物管理水體與土壤圖10-1經(jīng)濟產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品形成的過程農(nóng)業(yè)是維持人類生存和保證人類社會發(fā)展的最基本的生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)是利用植物和動物地生活機能，通過人工培育，來取得各種產(chǎn)品的過程。1.農(nóng)業(yè)的含義6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象是有生命的動植物。人們進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能離開動物和植物自身的生長、發(fā)育過程，而要以它的生命運動過程為基礎(chǔ)。人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入勞動和采取各種生產(chǎn)技能措施的過程都不是“創(chuàng)造”農(nóng)產(chǎn)品的過程，而是“幫助”各種作物和畜禽順利地發(fā)揮它們自身固有的生命機能，從而給人們提供可以利用的農(nóng)畜產(chǎn)品的過程。進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生態(tài)規(guī)律，自覺調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系。動植物與外界環(huán)境進行著物質(zhì)和能量的交換它們與環(huán)境共同構(gòu)成有機整體——自然生態(tài)系統(tǒng)。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個特點7農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這一特點說明進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟活動如果是遵循和利用生態(tài)環(huán)境的，就能使作為生產(chǎn)基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)得到保護和改善，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠得到較高的，可持續(xù)的經(jīng)濟效益，如果違背生態(tài)規(guī)律，對系統(tǒng)進行任意干預，掠奪使用，就會導致生態(tài)系統(tǒng)退化——結(jié)構(gòu)破壞，功能下降，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失，甚至難以為繼。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個特點8二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性-生產(chǎn)者（造紙廠排污）-消費者（垃圾，汽車尾氣）-正外部性（娛樂活動）-負外部性（娛樂活動）1.外部性在市場經(jīng)濟中，一個市場主體（消費者或者生產(chǎn)者）的行為所產(chǎn)生的后果（成本或者收益），不是由該主體自己來承受，而是由其他主體來承受，這就叫外部性，或叫市場行為的外部性。舉例9二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性

正外部性形成了生態(tài)產(chǎn)品—提供一種人類與其它生物生存與發(fā)展所必須的生態(tài)環(huán)境。凈化空氣／調(diào)節(jié)氣候／保持水土／降解污染/減少噪音／在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不合理的經(jīng)濟行為造成生態(tài)系統(tǒng)退化，給當代人類及后代人類造成福利水平的下降的影響。負外部性10相鄰的養(yǎng)蜂場與蘋果園（蜜蜂吸取蘋果的花蜜的同時，給蘋果授粉），兩者的利益均來自本收益以外，雙方都不需要為此付出或得到代價?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不付出任何的代價，卻消費著資源，污染了環(huán)境。與外部經(jīng)濟相反，稱為外部不經(jīng)濟。這種外部不經(jīng)濟，生產(chǎn)者沒有付出任何的代價，沒有計算到經(jīng)營費中，但對于社會卻是明顯的損失。這部分費用稱為外部費用。社會總費用應該是外部費用與生產(chǎn)者的費用之和。古典的外部經(jīng)濟（externaleconomy）舉例：11外部不經(jīng)濟性定義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟是指（從可持續(xù)發(fā)展概念）人們在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不合理的經(jīng)濟行為造成生態(tài)系統(tǒng)退化給當代人類及后代人類造成福利水平的下降的影響?；蛘咧福◤慕?jīng)濟學外部性概念）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給其它經(jīng)濟主體和消費者造成不能由市場價格表現(xiàn)的不利影響。12農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟具體表現(xiàn)為：土壤肥力下降，產(chǎn)品質(zhì)量下降，環(huán)境嚴重污染，自然災害頻繁發(fā)生，資源存量銳減，生物多樣性破壞，水土流失加劇，土地沙化擴大，生態(tài)景觀破壞等等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部不經(jīng)濟最嚴重的表現(xiàn)莫過于對作為人類生存與發(fā)展基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)的破壞。外部不經(jīng)濟性表現(xiàn)：13農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中也能形成極大的外部經(jīng)濟。這是農(nóng)業(yè)區(qū)別于其它生產(chǎn)部門的顯著特征。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這種外部經(jīng)濟特征也是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)本質(zhì)決定的。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的密切關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在形成經(jīng)濟產(chǎn)品的同時，也形成了生態(tài)產(chǎn)品——提供一種人類與其它生物生存與發(fā)展所必須的生態(tài)環(huán)境。14例如，作為農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)對象的綠色植物，有凈化空氣的功能，同時還能調(diào)節(jié)氣候，保持水土，降解污染，減少噪音，從而改善人類生存環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成的外部經(jīng)濟時期成為能夠提供不斷改善的人類生存環(huán)境的公益部門。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的這種生態(tài)貢獻的重要性，會隨著社會的發(fā)展顯得越來越突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成的生態(tài)效益是向全社會提供的公共物品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性15如果不對外部不經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)加以限制，外部不經(jīng)濟較大的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格比應有的價格低。價格相對較低，引起需求增加，產(chǎn)量增加。也即外部不經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)比外部不經(jīng)濟較小的產(chǎn)業(yè)不正當?shù)財U大份額，進而引起資源分配的不合理。這也是微觀經(jīng)濟學中的被稱為市場的失敗的一種。外部不經(jīng)濟的影響16圖10-2農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性農(nóng)業(yè)發(fā)展T原始的刀耕火種傳統(tǒng)畜力鐵器現(xiàn)代工業(yè)式農(nóng)業(yè)盲目適應自然主要依靠生態(tài)系統(tǒng)自然生產(chǎn)力進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)基本上能夠通過自身的運行加以修復。能動地利用自然規(guī)律主要是靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)來維持的有一定的生態(tài)合理性，但不能滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。生產(chǎn)工具高度機械化，農(nóng)藝技術(shù)高度科學化過分分離了人與自然的關(guān)系，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)本質(zhì)環(huán)境資源局限性

國家環(huán)?？偩志珠L周生賢2006年7月18日表示，據(jù)不完全調(diào)查，目前中國受污染的耕地約有1.5億畝。土壤污染的總體形勢相當嚴峻。環(huán)?？偩峙c國土資源部將聯(lián)合投入10億元，用三年半時間，進行全國土壤污染狀況調(diào)查，并以此完善中國的土壤污染防治工作。重金屬年污染糧食1200萬噸周生賢稱，土壤污染的總體形勢相當嚴峻，據(jù)不完全調(diào)查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝。他同時警告說，土壤污染的危害巨大。據(jù)估算，全國每年被重金屬污染的糧食達1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。土壤污染造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累，并通過食物鏈進入人體，引發(fā)各種疾病，最終危害人體健康。周生賢表示，目前，全國土壤污染的面積、分布和程度不清，導致防治措施缺乏針對性。防治土壤污染的法律還是空白，土壤環(huán)境標準體系也未形成。重點調(diào)查重污染企業(yè)周邊

“我們搞治理污染，如果不知道污染源在哪兒，是很危險的。希望通過這次調(diào)查，把土壤污染的情況摸清楚?！敝苌t說。從昨天開始，全國土壤污染狀況調(diào)查完全展開。通過此次調(diào)查，相關(guān)部門希望能全面、系統(tǒng)、準確掌握全國土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況，查明重點地區(qū)土壤污染類型、程度和原因，評估土壤污染風險，確定土壤環(huán)境安全等級，建立污染土壤檔案。此次調(diào)查將把重污染企業(yè)周邊、工業(yè)遺留或遺棄場地、固體廢物集中處理場地等及社會關(guān)注的環(huán)境熱點區(qū)域作為調(diào)查重點，按照統(tǒng)一的技術(shù)要求，采集土壤、農(nóng)產(chǎn)品和地下水等樣品進行系統(tǒng)測試分析，查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區(qū)的空間分布情況，分析污染成因。（來源：新京報）第二節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)性現(xiàn)代的糧食消費將來的糧食消費Q0Q1Q2Q3EFPoQo+P1Q1最大?，F(xiàn)代一單位糧食的價值Po，將來一單位糧食的價值P1。圖10-3糧食生產(chǎn)的持續(xù)性一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源、環(huán)境困境

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境、資源局限性3.綠色革命的興起及教訓201.農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段

人類在地球上出現(xiàn)后，在大約二三百萬年內(nèi)一直過著漁獵采集生活，大約最近一萬年左右開始進入農(nóng)業(yè)社會。農(nóng)業(yè)的發(fā)展被劃分為三個階段：原始的刀耕火種農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)的畜力鐵器農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代的工業(yè)式農(nóng)業(yè)。在原始農(nóng)業(yè)階段，人類主要依靠生態(tài)系統(tǒng)自然生產(chǎn)力進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人類對自然界利用和干預的強度總體上說沒有超過系統(tǒng)的自然調(diào)節(jié)能力，相對于人類有限的滿足需求的能力，自然資源也顯得比較充裕，人類活動造成的局部的環(huán)境問題，生態(tài)系統(tǒng)基本上能夠通過自身的運行加以修復。21隨著人類對自然界的認識進一步提高，生產(chǎn)技術(shù)的積累以及勞動工具的改進，農(nóng)業(yè)進入了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。這一階段由于人類對自然認識的提高，已從原始農(nóng)業(yè)時期的盲目適應自然，轉(zhuǎn)向能動地利用自然規(guī)律來提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。但由于它的生產(chǎn)主要是靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)來維持的，雖然有一定的生態(tài)合理性，但還不能滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。隨著供需矛盾的尖銳，農(nóng)業(yè)的發(fā)展被推導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。1.農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段

22現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要指發(fā)達國家的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以其生產(chǎn)工具的高度機械化、農(nóng)藝技術(shù)的高度科學化，大大提高了系統(tǒng)的生產(chǎn)力，在很大程度上滿足了人類對農(nóng)產(chǎn)品的需求。但由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過分分離了人與自然的關(guān)系，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)本質(zhì)，因此就在其滿足人類需求的同時也導致了一系列的生態(tài)災難的發(fā)生1.農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段

232.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境、資源局限性首先為適應大型機械作業(yè)，必須進行專業(yè)種植，過度的專業(yè)化使農(nóng)牧林相分離，物質(zhì)循環(huán)鏈被割斷，生物多樣性被破壞，系統(tǒng)穩(wěn)定性減弱，加劇了水土流失及養(yǎng)分流失。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在大量消耗石油能源的基礎(chǔ)上，是以高投入換取高產(chǎn)出為特征，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的化肥、農(nóng)藥、薄膜、能源等，直接間接都是石油產(chǎn)品。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又被稱為“石油農(nóng)業(yè)”。廣泛推行的“石油農(nóng)業(yè)”不僅使生產(chǎn)成本提高，最嚴重的后果使造成了環(huán)境污染與資源枯竭，將人類農(nóng)業(yè)導入難以繼續(xù)發(fā)展的困境。24為了擺脫困境，人們紛紛探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，各種形式的“替代農(nóng)業(yè)（alternativeagriculture）”應運而生。然而，由于“替代農(nóng)業(yè)”過于強調(diào)依靠農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自身的生產(chǎn)力，排斥化肥農(nóng)藥的使用及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外部的合理投入，限制了經(jīng)濟效益的提高，使其難以推廣。在這一實踐基礎(chǔ)上，一種能反映這些“替代農(nóng)業(yè)”目標，吸收“替代農(nóng)業(yè)”有益的、可操作的部分，同時又能彌補替代農(nóng)業(yè)之不足的可持續(xù)農(nóng)業(yè)被提出來，并得到普遍的接受。2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境、資源局限性

253.綠色革命的興起及教訓

二戰(zhàn)后剛獨立的許多發(fā)展中國家，為了保證食品的供給，在20世紀六十年代初，選擇了“綠色革命”的道路。“綠色革命”以品種改良、技術(shù)革新、高投入為特征，最初出現(xiàn)了好的增產(chǎn)勢頭，“綠色革命”的倡導者們曾預言：“綠色革命”將使人類最終戰(zhàn)勝千百年來無法解決的饑饉問題。然而，相同遺傳基因的同一品種的密集單一種植帶來病蟲害、雜草不斷增加，土壤養(yǎng)分失衡，地力下降等嚴重后果。此外，現(xiàn)代品種比傳統(tǒng)品種更加依賴于化肥，大量化肥農(nóng)藥的使用不僅使生產(chǎn)成本迅速提高，還造成了環(huán)境污染與人類健康的損害?！熬G色革命”犯了“石油農(nóng)業(yè)”同樣的錯誤——違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)規(guī)律，因此也步入了與“石油農(nóng)業(yè)”一樣的困境——難以持續(xù)發(fā)展。對于備受資源貧乏與資本短缺困擾的廣大發(fā)展中國家，更承受不起由此帶來的生態(tài)環(huán)境與社會代價。嚴峻的現(xiàn)實迫使人們進行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考。

第三節(jié)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化帶來的資源與環(huán)境問題1.農(nóng)用地的擴大1961-1993年，世界的耕地面積從全地表面積的10.2%擴大11.0%，而再加上草地的農(nóng)用地面積從33.8%擴大到36.6%。而同時森林面積減少了1.1%。

----野生動植物的少272.肥料及農(nóng)藥的大量使用

表10-1糧食生產(chǎn)與化肥的使用

年度單位面積肥料使用量（kg/ha)每kg肥料谷物產(chǎn)量（kg)1950n.a.4519602233196542191970531619756314198084121985911319909612收獲遞減的規(guī)律成長的界限表10-2幾個國家的肥料使用量與谷物產(chǎn)量谷物單產(chǎn)肥料使用量歐洲6115326美國475399日本5846400非洲10709南美198633（單位：kg/ha）29

—利用率不高造成資源的浪費

—使用方法不當，造成生態(tài)環(huán)境惡化我國農(nóng)業(yè)資源的利用水平還很低。灌溉水利用率

為43%，低于國際先進水平30%；降水利用率約

為45%，僅相當于世界先進水平的25%。每年化肥施用量超過860億斤（純養(yǎng)分），是世

界上肥料用量最多的國家，然而氮肥當季利用率

僅30%，每年氮肥損失近400億元，肥料利用效率

不高。全國農(nóng)藥年產(chǎn)量超過8億斤（有效成分），居世界

第二位，但有效利用率只有30%，農(nóng)藥浪費嚴重

并造成污染。以化肥為例30Fig1.ProductionandConsumptionFig2.ChemicalApplicationandGrainProductFig3.FertilizerRatioofGrainsCostFig4.UnitChemicalFertilizerCostofGrainProduction化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜造成的面源污染問題嚴重。我國化肥年使用量達到4400多萬噸，大部分流失造成地表水富營養(yǎng)化和地下水硝酸鹽污染；全國農(nóng)藥年使用量近130萬噸，污染的農(nóng)田面積達到1.36億畝；地膜覆蓋正由“白色革命”演變?yōu)椤鞍咨廴尽?。秸稈焚燒造成環(huán)境污染、大氣污染，土壤生態(tài)破壞，甚至危及正常交通安全。Pollution表10-3幾個國家的農(nóng)藥使用量（1991）使用金額100萬美圓使用密度美圓/ha日本3456768.0美國636033.5加拿大72515.8法國2735142.4英國771116.8巴西108218.0世界合計2680018.6殘留農(nóng)藥寂靜的春天3.生物多樣性的減少（高產(chǎn)量品種的普及）。動植物的數(shù)量是一種資源，而其多樣性也是一種資源。近親繁殖-----生命力的衰退雜交優(yōu)勢-----新品種，種群的誕生4.大規(guī)模單作經(jīng)營化的傾向單作經(jīng)營----一農(nóng)場大規(guī)模栽培單一作物復合經(jīng)營----一農(nóng)場栽培多種作物或飼養(yǎng)多種家畜結(jié)果：連作障害；地力低下

----有機農(nóng)業(yè)的再認識涉及到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境農(nóng)村生活垃圾和污水未經(jīng)處理隨意排放，導致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化。我國農(nóng)村每天產(chǎn)生的生活垃圾達100多萬噸，大部分未經(jīng)處理，成為蚊蠅孳生地和地表水、地下水的重要污染源。畜禽糞便造成的污染問題日益突出。我國豬、牛、雞三大類畜禽糞便年排放化學需氧量（COD）6900多萬噸，是全國工業(yè)和生活污水COD的5倍以上，成為首要污染源。

要為子孫后代著想，決不能吃祖宗飯，斷子孫路。alternativeagriculturesustainableagriculture綠色農(nóng)業(yè)第四節(jié)可持續(xù)農(nóng)業(yè)

1.可持續(xù)農(nóng)業(yè)的由來2.可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵及特征1.可持續(xù)農(nóng)業(yè)的由來

可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思想是產(chǎn)生于人類對“石油農(nóng)業(yè)”、“綠色革命”沉重代價的反思與“替代農(nóng)業(yè)”的實踐之上的。20世紀八十年代中期在世界范圍內(nèi)興起了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思潮，人們開始將農(nóng)業(yè)功能的思考從單純的經(jīng)濟方面擴大到生態(tài)和社會，各國紛紛根據(jù)各自的國情開始農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的實踐探索。此后，可持續(xù)農(nóng)業(yè)的研究與發(fā)展不斷有高潮興起。39可持續(xù)農(nóng)業(yè)這一概念最早是在1985年美國加利福尼亞州“可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究法”中提出的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了“2000年轉(zhuǎn)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)的全球政策?！?988年聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)表了“持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對國際農(nóng)業(yè)研究的要求”的文件。1991年在荷蘭召開的“農(nóng)業(yè)與環(huán)境”國際會議上，聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)表了“持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的丹波斯宣言和行動綱領(lǐng)?！笆澜缈沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)協(xié)會”也與同年成立，至今已在超過40個國家建立了分部。1992年在巴西召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過了“二十一世紀議程”，其中的第4章是“促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展”。2.可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵及特征

（1）可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義與內(nèi)涵20世紀八十年代中期提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)（SustainableAgriculture）的概念，隨著發(fā)展過程人們認識到SustainableAgriculture與RuralDevelopment的密切關(guān)系。之后又提出了受到更普遍接受、更完整的SustainableAgricultureandRuralDevelopment（簡稱SARD）的新概念。41這一概念給出的可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義是：“……管理和保護自然資源基礎(chǔ)，并調(diào)整技術(shù)和機構(gòu)改革方向，以便確保獲得和持續(xù)滿足目前幾代人和今后世世代代人的需要。因此是一種能夠保護和維持土地、水和動植物資源，不會造成環(huán)境退化；同時技術(shù)上適當可行，經(jīng)濟上有活力，能夠被社會廣泛接受的農(nóng)業(yè)?！?/p>

2.可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵及特征

42可持續(xù)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是：①合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，并將此同當代人及其子孫后代的生存與發(fā)展緊密結(jié)合起來；②為實現(xiàn)資源與環(huán)境的持續(xù)利用必須進行技術(shù)和制度的創(chuàng)新：要選用適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)規(guī)律的農(nóng)業(yè)技術(shù)，使系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)增長建立在資源與環(huán)境改善的基礎(chǔ)上，形成良性循環(huán)。同時制度的創(chuàng)新要有利于促進適宜技術(shù)的應用與生產(chǎn)者以可持續(xù)方式利用農(nóng)業(yè)資源；③將農(nóng)業(yè)的發(fā)展同農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村社會發(fā)展結(jié)合起來：首先要努力生產(chǎn)足夠的食物和纖維，滿足人類最基本的溫飽需求，其次要努力增加農(nóng)民收入，消除農(nóng)村貧困狀況，要在多樣化綜合經(jīng)營中提高資源效率與經(jīng)濟效益。要在促進農(nóng)村綜合發(fā)展中擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)機會。（2）可持續(xù)農(nóng)業(yè)的特征①生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)。②利用系統(tǒng)自身的有序性（自然生產(chǎn)力），組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟目標（增加經(jīng)濟產(chǎn)出。③注重資源與環(huán)境保護，強調(diào)永續(xù)利用。

可持續(xù)發(fā)農(nóng)業(yè)具有下列特征：44可持續(xù)農(nóng)業(yè)已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，展示了方興未艾的生命力。但世界各國普遍面臨著這樣的問題：由于缺乏與可持續(xù)發(fā)展相配套的制度體系，使得可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展無法形成整體推進的局面。需要從市場和政府的結(jié)合來尋找解決之道。

（一）市場失靈與政府的干預（二）經(jīng)濟利益、生態(tài)利益和社會利益的協(xié)調(diào)3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評價圖10-5農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價的框架結(jié)構(gòu)(Zhang,2002)經(jīng)濟和社會

市場信號農(nóng)業(yè)和財經(jīng)資源政府政策技術(shù)社會文化人口環(huán)境農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)土地的屬性氣象隨機事件農(nóng)業(yè)輸入和輸出

化學品使用能源利用水資源利用農(nóng)業(yè)管理行為作物和牲畜的密度等生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性改變動植物自然分布地質(zhì)地貌自然資源

土壤水空氣健康與福利

殺蟲劑噴撒牲畜氣味農(nóng)業(yè)食物鏈響應

技術(shù)進步安全與質(zhì)量標準農(nóng)戶行為改變

農(nóng)業(yè)輸入和管理行為與外界的合作手段政府政策變化

行政管理經(jīng)濟手段培訓和信息研究與開發(fā)農(nóng)業(yè)政策消費者響應

食物消費模式推動力狀態(tài)反應農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評價指標體系評估的多方法性農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的豐富性→多指標綜合評價多指標綜合評價方法的基本思路是：-基本原則：根據(jù)內(nèi)涵，構(gòu)建指標體系-根據(jù)各指標對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相對重要性，

確定每個指標的權(quán)重；-根據(jù)評估目的和評估對象的特點，采用適當?shù)姆?/p>

法對評價對象的相關(guān)指標數(shù)據(jù)進行標準化；-根據(jù)評估的內(nèi)容構(gòu)建相關(guān)評價指數(shù)，建立綜合評

估的數(shù)學模型；-把評估對象的數(shù)據(jù)代入相應的模型，計算出評價

結(jié)果。耕地面積變動量人均耕地面積農(nóng)業(yè)機械化總動力耕地有效灌溉面積比重農(nóng)用化肥量農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況勞動力資源素質(zhì)萬人擁有農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量農(nóng)業(yè)成本純收益人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值人均純收入人均住房面積人均生活消費支出人口自然增長率農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值遞增率農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)比重糧食作物產(chǎn)量遞增率可持續(xù)發(fā)展能力可持續(xù)發(fā)展水平可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展度穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性持續(xù)性例如：張忠根，2005指標體系如何建立？權(quán)重如何處理？正向與逆向指標？結(jié)果說明了什么？發(fā)達國家:—尋找一條能夠控制生產(chǎn)過剩,節(jié)約資源與保護環(huán)境的新途徑,以實現(xiàn)供需平衡與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

—其重點是生產(chǎn)的規(guī)?；c管理的集中化發(fā)展中國家

—通過增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量擴大糧食的供給，解決人民生活的溫飽問題，滿足人們的基本生活需要，在此基礎(chǔ)上不斷提高人們的物質(zhì)生活水平。

—重點是先考慮生存生活問題，再考慮生態(tài)問題。4.如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的解決之道

可持續(xù)農(nóng)業(yè)已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，展示了方興未艾的生命力。但世界各國普遍面臨著這樣的問題：由于缺乏與可持續(xù)發(fā)展相配套的制度體系，使得可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展無法形成整體推進的局面。需要從市場和政府的結(jié)合來尋找解決之道。

戰(zhàn)略目標——生產(chǎn)要發(fā)展、生活要提高、生態(tài)要改善51

戰(zhàn)略措施（一）正視影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種問題，順應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和制度保障，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.制定和完善人口政策，減輕需求壓力

2.制定和完善資源保護利用政策，緩解資源對可持續(xù)

發(fā)展的約束

3.建立和完善耕地適度規(guī)模經(jīng)營制度

4.完善市場經(jīng)濟制度

5.加強政策引導，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

6.順應國際化發(fā)展趨勢，按照平等互利原則積極參與

國際分工，制定科學可行的國際合作貿(mào)易政策及方

略，保證農(nóng)業(yè)走上國際化的軌道

戰(zhàn)略措施（二）全方位的推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，從生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式上保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展（三）加強農(nóng)業(yè)資源管理、保護及農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，力爭實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，從生產(chǎn)環(huán)境方面保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.政府要加強資源的管理工作

2.政府要加強資源的保護工作

3.要加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)53第五節(jié)農(nóng)用地與資源環(huán)境

可持續(xù)發(fā)展的保證

人類生活的環(huán)境----田園森林砍伐29%不正農(nóng)法28%過度放牧35%過度開發(fā)7%圖10-6：土壤劣化的原因

農(nóng)用地農(nóng)用地不是自然狀態(tài)的土地，長年的人間資本的投入—土地資本第六節(jié)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟1.循環(huán)經(jīng)濟的由來

美國經(jīng)濟學家波爾丁在20世紀60年代受當時發(fā)射的宇宙飛船的啟發(fā)來分析地球經(jīng)濟的發(fā)展宇宙飛船惟一使之延長壽命的方法就是實現(xiàn)宇宙飛船內(nèi)的資源循環(huán)

-如分解呼出的二氧化碳（CO2）為氧氣（O2）

-分解出尚存營養(yǎng)成分的排泄物為營養(yǎng)物再利用

-盡可能少地排出廢物。

循環(huán)經(jīng)濟就是在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。圖10-7圖10-8循環(huán)經(jīng)濟的時代572.循環(huán)經(jīng)濟的概念3.循環(huán)經(jīng)濟的理念(1)

新的系統(tǒng)觀

循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運動過程，循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再把自身置于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則，將“退田還湖”、“退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為維持大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓。59

在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的各要素中，資本在循環(huán)，勞動力在循環(huán)，惟獨自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟要求運用生態(tài)學規(guī)律，而不是僅僅沿用自世紀以來機械工程學的規(guī)律來指導經(jīng)濟生產(chǎn)。不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)蛻化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。3.循環(huán)經(jīng)濟的理念(2)新的經(jīng)濟觀60

循環(huán)經(jīng)濟在考慮自然資源時，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟那樣將土地視為“取料場”和“垃圾場”，將河流視為“自來水管”和“下水道”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術(shù)時，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人的全面發(fā)展。3.循環(huán)經(jīng)濟的理念(3)新的價值觀61

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會財富，最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。同時，循環(huán)經(jīng)濟還要求盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，如利用太陽能、風能和農(nóng)家肥，使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上；盡可能利用高科技；盡可能地高科技；盡可能地以知識投入來替代物質(zhì)投入，以達到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一，使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，真正全面提高人民生活質(zhì)量。3.循環(huán)經(jīng)濟的理念(4)新的生產(chǎn)觀62循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)型的閉環(huán)經(jīng)濟，形成合理的封閉循環(huán)，如取水、用水、污水處理和中水回用的循環(huán)：開發(fā)資源制造產(chǎn)品資源再生排放廢物3.循環(huán)經(jīng)濟的理念63(1)美國——杜邦企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式(2)丹麥——工業(yè)園區(qū)模式(3)德國——回收再利用體系(4)日本——循環(huán)型社會模式(5)瑞典——全面推廣綠色能源模式4.世界循環(huán)經(jīng)濟的典型模式645.中國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性

我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家，我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2，且我國農(nóng)業(yè)人口多，同時，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長，我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況將會進一步惡化，農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭。農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴重的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，強力推行循環(huán)經(jīng)濟。(1)我國國情決定我們必須推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟65