交通檢測產(chǎn)業(yè)市場前瞻

交通檢測產(chǎn)業(yè)市場前瞻

檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展趨勢（一）檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展前景廣闊根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，檢驗(yàn)檢測服務(wù)被列為國家重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一。近年來，國家出臺了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》等一系列政策文件鼓勵(lì)和支持檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。圍繞質(zhì)量強(qiáng)國的主線，全國各地政府加快推出進(jìn)一步促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展的措施，為檢驗(yàn)檢測行業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。盡管2020年初遭遇了新冠疫情這樣的黑天鵝事件，中國的經(jīng)濟(jì)仍保持增長。伴隨著經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)消費(fèi)者及相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)對于產(chǎn)品或建筑等質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能性能等都有了更高的要求，檢驗(yàn)檢測行業(yè)維持了持續(xù)增長的趨勢。截至2021年底，我國共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)51，949家，較上年增長6．19%，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4，090．22億元，較上年增長14．06%，從業(yè)人員151．03萬人，較上年增長6．97%，擁有各類儀器設(shè)備900．32萬臺套，較上年增長11．42%。2021年共出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告6．84億份，較上年增長20．58%，平均每天對社會出具各類報(bào)告187．31萬份，極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場化程度進(jìn)一步加深伴隨著檢驗(yàn)檢測市場的改革不斷深化，近年來我國事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占比持續(xù)保持下降，而民營企業(yè)的占比逐年增長。國內(nèi)的多個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門，如國家市場監(jiān)督管理總局等都出臺了一系列的政策以鼓勵(lì)社會資本參與到檢驗(yàn)檢測行業(yè)當(dāng)中，并極力實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各類型企業(yè)的公平、公正競爭，最終提升了行業(yè)集中度，從而為打造具有影響力的業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造了條件和環(huán)境。2021年，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)比重進(jìn)一步下降，企業(yè)制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)38，046家，占機(jī)構(gòu)總量的73．24%；事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)10，843家，占機(jī)構(gòu)總量的20．83%，事業(yè)制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重同比下降1．94%；其他類型機(jī)構(gòu)3，060家，占機(jī)構(gòu)總量的5．89%。我國事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的比重從2014年的40．60%下降至2021年的20．83%，且呈現(xiàn)逐年下降趨勢。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，房地產(chǎn)、市政工程、公共交通工程等建設(shè)量位居世界前列，既有建設(shè)工程的保有量越來越大。隨著時(shí)間的推移，由于自有缺陷、改造、災(zāi)害影響、使用壽命、環(huán)境影響等因素影響，既有建設(shè)工程暴露的問題越來越多、越來越嚴(yán)重。一旦既有建設(shè)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故，將會對人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的危害。未來建設(shè)行業(yè)中，既有建設(shè)工程維護(hù)、改造、加固需求將大幅增長，對既有建設(shè)工程的檢測、鑒定、評估等綜合技術(shù)服務(wù)市場需求也將同步大幅增長。檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場規(guī)模及區(qū)域差異根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局公告的各年度全國檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)簡報(bào)顯示，中國的檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場規(guī)模已從2016年的2，065．11億元增長至2021年末的4，090．22億元，年均復(fù)合增長率12．06%。同時(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)也隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大而不斷地增長，檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量從2016年末的33，235家增長到2021年末的51，949家，年均復(fù)合增長率7．73%。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員數(shù)量、設(shè)備數(shù)量也有了較大幅度的提升，2016年至2021年，行業(yè)從業(yè)人員從102．5萬人增加到151．03萬人，行業(yè)設(shè)備數(shù)量從526．63萬臺增加到900．32萬臺，年均復(fù)合增長率分別為6．67%及9．35%。在我國檢測行業(yè)持續(xù)擴(kuò)容的同時(shí)，各個(gè)區(qū)域之間也有著不同的發(fā)展態(tài)勢。從省份來看，營業(yè)收入總額排在首位的是廣東省，江蘇省、北京市、上海市等省市的營收總額緊隨其后。2021年，排名前10的省市營收總額占全國營收總額的比重為54．09%。由此可見我國的檢測行業(yè)發(fā)展存在著區(qū)域間不平衡的情況，東南沿海省市顯著強(qiáng)于中西部地區(qū)，其中廣東省是檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量最多且檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)收入最高的省份。中國質(zhì)量檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展態(tài)勢質(zhì)量檢驗(yàn)檢測行業(yè)現(xiàn)階段技術(shù)門檻不高，因?yàn)闄z測行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下，檢測市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作，沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國外先進(jìn)的檢測同行相比，在檢測工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)。隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，公眾對產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)境維護(hù)等方面的關(guān)注日益提升;以及隨著國際貿(mào)易日益活潑、新產(chǎn)品新技術(shù)的不時(shí)涌現(xiàn)，全球檢測行業(yè)需求日益增長。檢測行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)，檢測機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測市場的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測市場的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測市場是不完全開放的市場，檢測行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。檢測行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性，由于檢測行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級地方行政主管部門都會根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊制度直接決定了檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測本身需要大型的檢測設(shè)備，并且樣品的檢測具有明確的實(shí)效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測工作跨地區(qū)開展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場的獨(dú)立性。質(zhì)量檢驗(yàn)檢測行業(yè)現(xiàn)階段技術(shù)門檻不高，因?yàn)闄z測行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下，檢測市場化程度較差。長期處于保護(hù)之下的檢測機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作，沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國外先進(jìn)的檢測同行相比，在檢測工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。由于以上原因，通常的檢測單位對設(shè)備場地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢，因此造成現(xiàn)階段雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。檢測行業(yè)體制單一，檢測行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位，民營資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無法進(jìn)入。因此現(xiàn)階段的檢測行業(yè)體制單一。隨著國有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織的深入，開放建筑市場成為必然，可見現(xiàn)階段的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。檢驗(yàn)檢測行業(yè)技術(shù)專利分析截止2021年底，從我國質(zhì)量檢驗(yàn)檢測專利技術(shù)申請人構(gòu)成來看，排名靠前的有南京化工特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測研究所、山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所、遵義市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測院、西安特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測院等。檢驗(yàn)檢測行業(yè)作為社會發(fā)展催生的新興服務(wù)業(yè)，隨著社會發(fā)展進(jìn)步，基于全社會對使用產(chǎn)品的質(zhì)量、對生活健康水平、對生產(chǎn)生活的安全性、對社會環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高，檢驗(yàn)檢測行業(yè)隨之興起并快速發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)現(xiàn)已覆蓋建筑工程、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、食品、藥品、機(jī)械、電子、輕工、紡織、航空、國防等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。2021年初發(fā)布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，提出‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，對市場監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測等工作提出明確要求，要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。檢驗(yàn)檢測行業(yè)特征首先，檢驗(yàn)檢測行業(yè)具有較強(qiáng)的地域性。各級建設(shè)行政主管部門一般會根據(jù)地方實(shí)際制訂符合地方要求的管理制度，特別是資質(zhì)審查注冊制度直接決定了檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主。而且工程檢測本身需要大型的檢測設(shè)備，并且樣品的檢測具有明確的時(shí)效性，因此從交通、成本、便利性考慮，檢測工作跨地區(qū)開展具有一定的難度，從而限制了跨區(qū)域的發(fā)展。其次，檢驗(yàn)檢測行業(yè)具有一定的準(zhǔn)入門檻。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的規(guī)定，檢測機(jī)構(gòu)從事質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。取得不同檢測業(yè)務(wù)對應(yīng)的資質(zhì)證書需要檢測機(jī)構(gòu)，配置復(fù)核要求的場地和環(huán)境，購置相當(dāng)數(shù)量的分析測試儀器或者試劑耗材等，同時(shí)也需要專業(yè)性較高的從業(yè)人員作為檢測人員。因此，檢驗(yàn)檢測行業(yè)在資質(zhì)、場地、專業(yè)人員配置、儀器設(shè)備投入上存在準(zhǔn)入門檻。檢驗(yàn)檢測行業(yè)概況檢驗(yàn)檢測行業(yè)是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)商或產(chǎn)品用戶的委托，通過專業(yè)技術(shù)手段及儀器設(shè)備在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等條件下對鑒定的樣品質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測并出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告，從而評定是否符合政府、行業(yè)和用戶在質(zhì)量、安全、性能等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對檢驗(yàn)檢測行業(yè)的分類，根據(jù)檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)活動(dòng)類型，可分為檢驗(yàn)檢測、鑒定、檢疫、計(jì)量、安全性評價(jià)等。檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)的上游是檢驗(yàn)檢測試劑及設(shè)備供應(yīng)商，主要包括測量儀、分析儀等檢測設(shè)備以及其他耗材;中游是檢驗(yàn)檢測服務(wù)企業(yè)，根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域，可分為機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測、建筑工程、建筑材料、食品及食品接觸材料、電子電器等;下游檢測應(yīng)用市場主要包括食品制造業(yè)、藥品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)等。目前，我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)逐步由過去國營企業(yè)或事業(yè)單位為主導(dǎo)向市場化、民營企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展，上游檢測設(shè)備企業(yè)游南華儀器、華興源創(chuàng)、天瑞儀器等;游質(zhì)量檢驗(yàn)檢測服務(wù)提供商有廣電計(jì)量、開普檢測、華測檢測、譜尼測試和國檢集團(tuán)等。檢驗(yàn)檢測行業(yè)行業(yè)發(fā)展歷程我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來，其發(fā)展進(jìn)程與政府對行業(yè)的相應(yīng)政策緊密相關(guān)。1989年之前，我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)由于受到政策限制所有商品的檢測均需由國家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在這一階段質(zhì)量檢驗(yàn)檢測行業(yè)屬于完全的國家壟斷行業(yè)。1989年之后，國家政策逐漸放開，民間資本以及第三方檢測機(jī)構(gòu)被允許進(jìn)入行業(yè)，而國內(nèi)市場環(huán)境業(yè)越來越認(rèn)可第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果，行業(yè)由原本的國家壟斷階段逐漸進(jìn)入市場競爭階段。2012年，由于之前政策的開放，導(dǎo)致市場上出現(xiàn)了各類水平不一的檢測機(jī)構(gòu)，為了優(yōu)化市場，國家開始鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，淘汰落后企業(yè)。2020年開始，國家開放了所有檢測領(lǐng)域，各性質(zhì)的機(jī)構(gòu)公平競爭。2015-2021年，中國獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，截至2021年底，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量共計(jì)51949家，同比增長6．19%。隨著市場需求的增加，行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模隨之增長。2017-2021年中國檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量逐年上升