工程計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理辦法

綏北高速公路工程計(jì)劃進(jìn)度管理辦法為加強(qiáng)綏北高速公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度管理工作，促進(jìn)工作計(jì)劃與施工進(jìn)度的科學(xué)化、規(guī)范化，保障進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，達(dá)到質(zhì)量、進(jìn)度、效益的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程總體進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，根據(jù)省交通廳、省高建局、公路重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)組關(guān)于計(jì)劃進(jìn)度管理工作方面的有關(guān)文件要求，針對(duì)本公路工程實(shí)際情況特制定本辦法。第一章總則第一條本辦法適用于綏北高速公路建設(shè)項(xiàng)目的所有施工單位、監(jiān)理單位。各單位在施工生產(chǎn)中應(yīng)貫徹執(zhí)行“科學(xué)計(jì)劃、合理安排”的原則，并根據(jù)本辦法的規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。第二條計(jì)劃工作包括項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃、年度投資計(jì)劃、年度形象進(jìn)度計(jì)劃、月份計(jì)劃的編制、上報(bào)、審批、下達(dá)、調(diào)整、監(jiān)督；進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容包括項(xiàng)目計(jì)劃完成情況的年、月、旬統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制、匯總、分析及上報(bào)。第三條計(jì)劃工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可行性、指導(dǎo)性和時(shí)效性的原則；進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性的原則。第二章施工計(jì)劃管理第四條各施工單位應(yīng)依據(jù)綏北高速公路整體施工計(jì)劃安排、合同承諾等文件的有關(guān)要求，來(lái)切實(shí)制訂總體施工計(jì)劃、年度施工計(jì)劃、月份施工計(jì)劃及階段性關(guān)鍵工程計(jì)劃。監(jiān)理單位制訂相應(yīng)的監(jiān)理工作計(jì)劃。第五條階段性關(guān)鍵工程計(jì)劃是針對(duì)不同施工階段的具體情況，需要關(guān)鍵控制的施工內(nèi)容所編制的計(jì)劃。第六條總體施工計(jì)劃內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的合同工期；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期，最早開(kāi)始和最遲結(jié)束時(shí)間；完成工程內(nèi)容的關(guān)鍵路線；各單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動(dòng)估算；各單位工程及各施工階段所需配備的人力和機(jī)械數(shù)量；各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。第七條年度施工計(jì)劃內(nèi)容包括：本年計(jì)劃完成的單位工程、施工階段的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；完成工程內(nèi)容的關(guān)鍵路線；施工隊(duì)伍和主要施工設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配順序；雨季施工的工期安排；在總體進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。第八條月份施工計(jì)劃內(nèi)容包括：本月計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排；完成工程內(nèi)容的關(guān)鍵路線；完成本月分項(xiàng)工程的工程數(shù)量及投資額；完成各分項(xiàng)工程的施工隊(duì)伍及人力和主要設(shè)備的調(diào)配；在年度計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。第九條關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括：具體施工方案和施工方法；總體施工進(jìn)度計(jì)劃及各道工序的控制日期；現(xiàn)金流動(dòng)估算；各施工階段人力設(shè)備配置及運(yùn)轉(zhuǎn)安排；施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場(chǎng)的時(shí)間安排；對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系說(shuō)明等。第十條報(bào)表類型：規(guī)定報(bào)表、工程計(jì)劃曲線及文字說(shuō)明等，具體流程及用表附后。第十一條監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的計(jì)劃的合理性、科學(xué)性及可行性進(jìn)行審批，要確保計(jì)劃符合實(shí)際，具有可操作性。第十二條各項(xiàng)計(jì)劃的報(bào)送均需經(jīng)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代表處逐級(jí)審核、批準(zhǔn)、簽字后，由施工單位上報(bào)業(yè)主4份（同時(shí)上報(bào)電子版本并網(wǎng)上填報(bào)），一式四份均只簽字、不蓋章。第十三條總體施工計(jì)劃在開(kāi)工前報(bào)至業(yè)主處，年度施工計(jì)劃于計(jì)劃年前一年的11月30日前報(bào)送至業(yè)主處，月施工計(jì)劃與關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃于計(jì)劃月前一月的20日前上報(bào)。第十四條若本期計(jì)劃因故發(fā)生更改，施工單位應(yīng)先報(bào)監(jiān)理，經(jīng)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代表處逐級(jí)審批后報(bào)業(yè)主，并應(yīng)對(duì)更改內(nèi)容做出文字說(shuō)明，解釋原因。第十五條各項(xiàng)計(jì)劃必須經(jīng)業(yè)主審批后方可執(zhí)行。對(duì)于監(jiān)理工程師或業(yè)主審定后確認(rèn)為不合理的計(jì)劃，應(yīng)限期改正，直至監(jiān)理工程師和業(yè)主認(rèn)可。第十六條根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，各施工單位應(yīng)及時(shí)編制材料供應(yīng)計(jì)劃，提前加工定貨，屬于甲供材料要提前書(shū)面申報(bào)，并備有充足的庫(kù)存，保證物資材料的供應(yīng)。第三章進(jìn)度統(tǒng)計(jì)管理第十七條施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)后的施工計(jì)劃組織安排施工，在確保施工質(zhì)量和施工安全的前提下保障施工進(jìn)度。第十八條施工單位所報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表數(shù)據(jù)需是經(jīng)駐地監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的質(zhì)量合格的已完工程量。施工進(jìn)度報(bào)表應(yīng)附必要的說(shuō)明，主要內(nèi)容包括對(duì)本月計(jì)劃執(zhí)行情況、投入的主要專業(yè)施工隊(duì)伍的人數(shù)、施工機(jī)械數(shù)量；進(jìn)度超前或滯后的原因分析，以及在下一階段將要采取的有效措施。第十九條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位施工進(jìn)度情況，并對(duì)所報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表進(jìn)行審核。對(duì)于影響進(jìn)度的重要因素發(fā)生變化可能導(dǎo)致的工期延誤，須及時(shí)上報(bào)業(yè)主。第二十條經(jīng)審核后的進(jìn)度報(bào)表，由施工單位上報(bào)業(yè)主4份（同時(shí)上報(bào)電子版本并網(wǎng)上填報(bào)），一式四份均只簽字、不蓋章。第二十一條施工單位在每月20日前上報(bào)本月進(jìn)度報(bào)表；每年的11月30日前報(bào)送業(yè)主本年進(jìn)度報(bào)表。第二十二條報(bào)表類型：規(guī)定報(bào)表、橫道圖及文字說(shuō)明等，具體流程及用表附后。第二十三條各施工、監(jiān)理單位應(yīng)做到計(jì)劃、進(jìn)度圖表上墻，更新填寫(xiě)及時(shí)。第二十四條進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作各施工、監(jiān)理單位應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)，資料要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送時(shí)間和質(zhì)量。第二十五條統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)嚴(yán)格按照省交通廳、省高建局、公路重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)組等規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫(xiě)，要有規(guī)定人員的審核簽字。第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密管理，未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不能對(duì)外公開(kāi)的數(shù)據(jù)不得擅自向外公布。第二十七條建立進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料檔案制度，做好進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交。第四章工程計(jì)劃進(jìn)度軟件應(yīng)用第二十八條綏北高速公路所有施工計(jì)劃、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)均采用“工程計(jì)劃進(jìn)度軟件”統(tǒng)一管理。第二十九條施工單位必須將總體施工計(jì)劃、年度施工計(jì)劃、月份施工計(jì)劃、關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃的數(shù)據(jù)在相應(yīng)的時(shí)間段內(nèi)錄入“工程計(jì)劃統(tǒng)計(jì)軟件”，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師逐級(jí)審批通過(guò)后，由施工單位按規(guī)定時(shí)間呈報(bào)文件版報(bào)表至指揮部。第三十條“工程計(jì)劃進(jìn)度軟件”中設(shè)置了旬計(jì)劃報(bào)表，旬計(jì)劃報(bào)表為每月30、10、20日將上、中、下旬的旬計(jì)劃數(shù)據(jù)分別錄入“工程計(jì)劃進(jìn)度軟件”，由駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、指揮部逐級(jí)審批電子版旬?dāng)?shù)據(jù)即可。第三十一條施工單位工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)為每日統(tǒng)計(jì)，每工作日完工后將日工程量錄入“工程計(jì)劃進(jìn)度軟件”，駐地監(jiān)理工程師代表每日審核，每三日駐地監(jiān)理工程師審核確認(rèn)，每五日由總監(jiān)理工程師、指揮部相關(guān)部門(mén)對(duì)五日進(jìn)度進(jìn)行審批確認(rèn)。第三十二條每月30、10、20日的上、中、下旬進(jìn)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、指揮部相關(guān)部門(mén)逐級(jí)審批通過(guò)后形成旬統(tǒng)計(jì)電子版數(shù)據(jù)，并作為工程計(jì)劃進(jìn)度考核和評(píng)比的重要部分。第三十三條月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由日統(tǒng)計(jì)累加，每月20日由駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審批通過(guò)后，施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將文件版報(bào)表報(bào)送至指揮部。第三十四條年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總而成，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師逐級(jí)審批后由施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將文件版報(bào)表報(bào)送至指揮部。第五章工程計(jì)劃進(jìn)度的考核和評(píng)比第三十五條經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的月份施工形象進(jìn)度計(jì)劃是考核和評(píng)比的最基本單元，考核將以指揮部《月份工程管理綜合考核》中關(guān)于該項(xiàng)評(píng)比的內(nèi)容為主，采取按月評(píng)比、考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，合同完工后按《工程質(zhì)量責(zé)任狀》規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰的二種方式。第三十六條考評(píng)辦法：指揮部及總監(jiān)辦每月對(duì)各承包人已完合格工程形象進(jìn)度情況進(jìn)行評(píng)比，同時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行月份考核打分，根據(jù)形象進(jìn)度和人員打分所占的權(quán)重，對(duì)完成月計(jì)劃總工作量百分比最多且人員打分最高的承包人排在第一位，其余依次排序。業(yè)主每年度要對(duì)按時(shí)及提前完成任務(wù)的承包人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的要給予處罰，同時(shí)對(duì)相關(guān)人員各月考核打分情況進(jìn)行匯總，對(duì)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的給予處罰。第三十七條如果承包人無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)一個(gè)月內(nèi)的各旬計(jì)劃或修訂旬計(jì)劃均未完成，在下月的前2個(gè)旬計(jì)劃仍未能按時(shí)完成，進(jìn)度的拖延已影響總工期，視為承包人違約，監(jiān)理工程師有權(quán)建議解除與承包人的合同或調(diào)整合同工程量，業(yè)主在向承包人發(fā)出書(shū)面警告7天后，業(yè)主可按招標(biāo)文件中的63.1款終止對(duì)承包人的雇用，也可將本合同工程的一部分工作給其它承包人或指定分包人完成。在不解除本合同規(guī)定的承包人責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此所增加的一切費(fèi)用。第三十八條為了保證施工計(jì)劃的落實(shí)和鼓勵(lì)施工單位科學(xué)組織施工，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，在施工期由總監(jiān)辦組織各單位根據(jù)每個(gè)階段工程特點(diǎn)，有針對(duì)性的組織勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，督促承包人加大人員、設(shè)備等施工投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施細(xì)則和管理、考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)。第三十九條指揮部每月將檢查承包商的月進(jìn)度計(jì)劃完成情況，完成的分項(xiàng)工程量以監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的中間交工證書(shū)工程量為標(biāo)準(zhǔn)，并按本辦法第二十九條的考評(píng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)罰。檢查結(jié)果匯總到《工程綜合檢查評(píng)比獎(jiǎng)罰表》。第四十條工程進(jìn)度情況分析：凡未完成月份、年度（包括調(diào)整）施工進(jìn)度計(jì)劃的承包人，總監(jiān)辦、駐地辦均需進(jìn)行專題“進(jìn)度情況分析”或“工程進(jìn)度管理協(xié)調(diào)會(huì)”，說(shuō)明未完成進(jìn)度計(jì)劃的主要原因，能否保證合同工期或是否具備繼續(xù)履行合同能力，并隨各階段施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況報(bào)表逐級(jí)上報(bào)。第六章監(jiān)理工程師在計(jì)劃進(jìn)度管理方面的責(zé)任第四十一條總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)指揮部制訂的總體工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分解，對(duì)工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并制訂分項(xiàng)進(jìn)度目標(biāo)和各個(gè)合同段的進(jìn)度目標(biāo)，分階段管理，建立工程進(jìn)度管理控制體系，依據(jù)本《辦法》編制工程進(jìn)度管理具體實(shí)施細(xì)則。第四十二條總監(jiān)辦應(yīng)審核施工單位在開(kāi)工前提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃和總說(shuō)明，審核在施工階段提交的月份、年度進(jìn)度計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。第四十三條總監(jiān)辦、駐地辦在施工過(guò)程中檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和相關(guān)資料采集，了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握工地形象進(jìn)度，核查、分析實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，可以要求施工單位調(diào)整或修改計(jì)劃，并通知施工單位采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使實(shí)際施工進(jìn)度符合施工合同及業(yè)主的要求。第四十三條總監(jiān)辦應(yīng)定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出決定。第四十四條駐地監(jiān)理辦根據(jù)指揮部的年度進(jìn)度計(jì)劃要求，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致管理。主要職責(zé)是：1、審核承包人上報(bào)的各階段施工進(jìn)度計(jì)劃，并將審核后的進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)總監(jiān)辦、代表處、指揮部，由指揮部審核、調(diào)整后下發(fā)。2、督促、指導(dǎo)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。對(duì)于工程進(jìn)度滯后的單位，要組織進(jìn)度情況分析，解決施工進(jìn)度問(wèn)題，并將有關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)指揮部。3、在總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，作好工程進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，隨時(shí)對(duì)施工進(jìn)度中存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和改正。并將有關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦。4、對(duì)延誤工期的處置：因承包人材料（非甲供材料）供應(yīng)、施工勞力和機(jī)具設(shè)備不足、管理不善，或發(fā)生安全、質(zhì)量事故和承包人的其他責(zé)任而造成工期延誤的，不能順延工期；在查明原因后，應(yīng)組織施工單位采取有針對(duì)性的措施，將延誤的工期追回。第七章

附則第四十一條本辦法自二OO九年五月一日起實(shí)施。第四十二條本辦法由黑龍江省綏北高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。月施工計(jì)劃報(bào)表管理流程圖駐地監(jiān)理工程師代表承包人駐地監(jiān)理工程師代表承包人文字概述、說(shuō)明文字概述、說(shuō)明計(jì)劃用表G表審核批復(fù)21審核批復(fù)21日?qǐng)?bào)送不合格駐地監(jiān)理辦不合格駐地監(jiān)理辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總22日?qǐng)?bào)送不合格總監(jiān)辦不合格總監(jiān)辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總23日?qǐng)?bào)送代表處代表處審核不合格審核不合格不合格不合格指揮部指揮部計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部審核批復(fù)并下達(dá)月計(jì)劃審核批復(fù)并下達(dá)月計(jì)劃

月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理流程圖駐地監(jiān)理工程師代表承包人駐地監(jiān)理工程師代表承包人文字概述、說(shuō)明文字概述、說(shuō)明統(tǒng)計(jì)用表G表審核批復(fù)21審核批復(fù)21日?qǐng)?bào)送不合格駐地監(jiān)理辦不合格駐地監(jiān)理辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總22日?qǐng)?bào)送總監(jiān)辦總監(jiān)辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總23審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總23日?qǐng)?bào)送不合格代表處代表處不合格審核不合格審核不合格不合格指揮部指揮部計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部審核批復(fù)并匯總上報(bào)審核批復(fù)并匯總上報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)表管理流程圖駐地監(jiān)理工程師代表承包人駐地監(jiān)理工程師代表承包人文字概述、說(shuō)明文字概述、說(shuō)明日進(jìn)度報(bào)表旬計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表日?qǐng)?bào)：日審核旬報(bào)：日?qǐng)?bào)：日審核旬報(bào)：30日、20日、10日不合格駐地監(jiān)理辦不合格駐地監(jiān)理辦日?qǐng)?bào)：三日?qǐng)?bào)：三日審核批復(fù)旬報(bào)：30日、20日、10日總監(jiān)辦總監(jiān)辦不合格不合格日?qǐng)?bào)：五日?qǐng)?bào)：五日審核確認(rèn)旬報(bào)：30日、20日、10日每月每月報(bào)送確認(rèn)代表處確認(rèn)代表處不合格指揮部不合格指揮部工程監(jiān)督部、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部審核批復(fù)并匯總上報(bào)審核批復(fù)并匯總上報(bào)計(jì)劃所需主要表格年度計(jì)劃報(bào)表標(biāo)段工程總體進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)總表G-07（）年度工程進(jìn)度計(jì)劃表G-08（）年度標(biāo)段工程形象進(jìn)度計(jì)劃匯總表G-09標(biāo)段（）年度主要材料計(jì)劃用量表G-10月份計(jì)劃報(bào)表標(biāo)段（）月份工程進(jìn)度計(jì)劃表G-11標(biāo)段（）月份標(biāo)段工程計(jì)劃匯總表G-12注：1、進(jìn)度計(jì)劃表中的項(xiàng)目必須按照工程量清單的項(xiàng)目和內(nèi)容填寫(xiě)，每百章另起一頁(yè)，每頁(yè)表小計(jì)，每章合計(jì)。2、填寫(xiě)計(jì)劃合理、清晰。統(tǒng)計(jì)所需主要表格年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)段（）年度工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)總表G-05標(biāo)段（）年度工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)匯總表G-06月