論服務型政府的國際經濟職能的論文

論服務型的國際經濟職能的論文論服務型的國際經濟職能一、經濟領域中職能的調適職能從統(tǒng)治型向服務型轉變的理念，深入人心，是管理觀念革命的轉折點。當前，服務型在政治方面的職能因政治具有特殊性質而表現(xiàn)不明顯，但在經濟領域和社會公共服務領域表現(xiàn)突出。過去，人們認為國家主權與人權是對立的，人權擴大是對主權的限制。但在國際社會中，各國的主權與人權是統(tǒng)一的，沒有主權的獨立，也就沒有人權的保護。人權最基本的兩種權利就是生命權和經濟權。經濟權是生命權的保障，確保生命得以延續(xù)，為生命權創(chuàng)造條件和更好的環(huán)境。經濟權與國家主權是高度一致的，無論在內或在外。經濟是基礎，政治是經濟基礎上的上層建筑，經濟的繁榮有利于政治的強大和穩(wěn)定。經濟的繁榮又依賴于個人的經濟權的擴大及經濟活動范圍的延伸。但是，洛克說了，人僅僅在自然法則下活動，人權和自由是得不到保障的，人的經濟權也一樣，僅僅依靠市場的自然狀態(tài)也得不到很好的保護。因此，的管理和服務顯得格外重要。管理能讓市場處于有序的狀態(tài)，保障公平競爭能力；服務能使經濟活動更流暢，拓展經濟活動范圍和形式，繁榮經濟的發(fā)展。經濟權的擴大促進經濟活動領域的擴展，豐富了職能的內容。然而，在經濟領域，不能過多地干涉經濟活動，影響經濟權的行使。古典自由主義者提倡自由放任政策，認為應該實行不干涉政策，給予個人與企業(yè)最大的自由，認為存在的目的僅在于保護每個個體的自由。新自由主義則認為應該介入經濟。經濟實際需要的是，的宏觀干預和微觀服務。11665.COm相比的政治職能，經濟領域更強調的服務職能。活躍多變的經濟活動，向四面八方發(fā)展，每條線路都需要疏通，一旦一條線路堵死，它的洪流會返回來破壞其他路線而可能造成整體癱壞，如經濟危機。因此，需要提供更多更好更有效的服務，以便掃除經濟發(fā)展道路上的障礙，保證其順利流暢地發(fā)展繁榮。為了防止市場絕對自由發(fā)展而使其調控作用失靈，必須加強宏觀管理，制定好相關法律并保證其有效地實施。在國際經濟領域，國家作為國際社會的活動個體，維護本國的經濟利益是一個國家天生的本能。在遵守國際經濟法的大前提下，各國都在挖空心思去擴大本國經濟個體的經濟權，擴大個體的經濟活動范圍，擴大國際市場。這就要求各國切實有效地行使國際經濟職能，為本國人們提供更好更優(yōu)質的服務，努力提高本國經濟實體在國際經濟中的競爭能力。二、服務型的國際經濟職能在國際市場中，各國為本國企業(yè)提供盡可能的平臺參與國際競爭，擴展的服務范圍和途徑，重視企業(yè)能力的培養(yǎng)和信息的攝取。國際競爭力是衡量一國服務型的國際經濟職能的標準之一。怎樣更好地行使國際經濟職能，是服務型正要思考的問題。1.承擔和減少風險在國際經濟發(fā)展中，各國不可避免地要分擔國際風險。邁克b德弗羅克斯〔michaelb.devereux〕和格雷戈爾w史密斯〔gregorw.smith〕認為，分擔國際風險會使收入風險多樣化，從而因呈現(xiàn)出風險厭本文由論文聯(lián)盟http收集整理惡而減少儲蓄。如果經濟增長受外部人力資本積累的影響，那么減少儲蓄也就減少了經濟的增長。這是他們從經濟角度拿競爭狀態(tài)下的增長率與理想增長率相比較分析而得來的結論。理想狀態(tài)的市場經濟是不需要外界管理的，但是這種理想狀態(tài)在實踐中是不存在的，也就是說經濟增長率只能在競爭狀態(tài)下存在。所以國際風險的存在是不可避免的，且各國正分擔著這種風險。為了使風險降低到最低限度，各國的合作顯得格外重要，國際組織的建立也就變成不可避免。維護國際公平競爭，合理分擔國際風險，比較理想的辦法就是各國依法管理，竭盡全力服務。國際經濟發(fā)展不平衡，資源配置不合理，加上國際法的缺陷與不足，是國際風險擴大化的重要原因。當前，發(fā)達國家往往可以將風險轉嫁給發(fā)展中國家或最不發(fā)達國家。由于經濟實力的不足，國家服務能力和力度的不夠，國際風險會嚴重破壞不發(fā)達國家的經濟命脈。從表面上看，發(fā)達國家成功地轉移了風險，事實上，國際市場的正常狀態(tài)受到破壞，經濟整體發(fā)展受到嚴重的影響，進而也影響到發(fā)達國家的經濟增長率。不發(fā)達國家因風險過大而采取風險規(guī)避，風險規(guī)避會影響商品的國際流通，而依靠國際貿易發(fā)展經濟的發(fā)達國家自然會受到沖擊。為了合理地管理國際風險分擔，各國必須做好相應的服務工作，建立風險分擔管理機制。2004年6月國際風險管理理事會〔internationalriskgovernancecouncil，irgc〕在瑞士提議下于日內瓦掛牌成立，旨在為科技評估建立一個國際科學辯論的平臺，形成協(xié)商機制，對科技發(fā)展與風險管理進行研究。盡管irgc的研究領域廣泛，包括關鍵基礎設施〔國家信息通訊、國家電網〕、食品安全、基因工程、生物和納米技術等領域，但它只是對這些領域的失效或失控給社會經濟帶來的風險進行研究，提供信息，并沒有對國家怎樣分擔國際風險作出規(guī)定和管理方案，也沒有包括傳統(tǒng)風險的管理研究。隨著國際經濟和科技的發(fā)展，服務型應該為降低國際風險、合理分擔風險建立一個新的國際公約，以保障經濟權的流暢行使，使得科技發(fā)展為經濟權的擴展鋪路搭橋。2.維護正常的國際經濟秩序國際經濟秩序與國際政治秩序是不可分離的，國際經濟秩序雖然是國際政治秩序的基礎，但國際政治秩序對國際經濟秩序的影響是轉折性的。戰(zhàn)前那種掠奪式的、弱肉強食的秩序是踐踏人權的國際秩序，戰(zhàn)后的那種大國推行強權政治，支配國際事務，干涉他國內政，插手地區(qū)沖突，建立軍事集團，開展軍備競賽等，不是人們想要的國際政治秩序，因此，在這種國際政治秩序下的對弱國進行軟掠奪和剝削的國際經濟秩序也不是世界人們想要的秩序。而相互尊重經濟主權，充分尊重人們的經濟權，各國通力合作，促進世界貿易公平交易、公平競爭，以達到雙贏互惠的國際經濟秩序才是人們真正想要的秩序。轉貼于論文聯(lián)盟嚴格遵守國際法、國際經濟法、國際貿易法等，是維護正常國際經濟秩序的最好辦法之一。任意違反踐踏國際法的規(guī)定，為了本國眼前的利益，毫無顧忌地損害他國利益，是正常秩序的最大的敵人。例如，wto法，雖然是美國提倡的并承載了美國的貿易政策和理想，但它的存在不僅給發(fā)達國家?guī)碣Q易利益，而且促進發(fā)展中國家的貿易和經濟的發(fā)展。由此，美國屢屢違反wto規(guī)則拖沓dsb決議的實施引起其他成員的擔憂和指責。好不容易建立起來的貿易秩序，不能因成員國的故意輕視而崩潰，各國有責任維護它的權威和聲望。沒有國際法的規(guī)范作用，國際貿易及國際經濟都不會正常發(fā)展，畸形的秩序不利于世界經濟的整體提高，這是不證自明的道理。好的國際經濟秩序能促進世界生產力的發(fā)展，提高全世界人們的福利和生活水平。如果一個政權只想霸權于世界，利用經濟實力的強勢變相地掠奪他國，控制國際經濟走向，那么它所得到的利益是眼前的短期的，因為它違反了基本規(guī)律國家主權與個體經濟權的統(tǒng)一性。任何政權靠侵占人權統(tǒng)治是不會長久的，換句話說，它不是服務型，而是強權。3.促進世界經濟可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)世界經濟可持續(xù)發(fā)展，是一個具有重要現(xiàn)實意義和符合長遠利益的重大課題，既關系世界各國當下的發(fā)展進程，又關乎本文由論文聯(lián)盟http收集整理全人類未來的發(fā)展。從當前全球經濟發(fā)展看，科技進步日新月異，大大促進了人類生產力的發(fā)展，提高了人們的生活水平；國際生產要素優(yōu)化重組和產業(yè)轉移加快，使得各國經濟發(fā)展更加緊密地聯(lián)系在一起。蝴蝶效應使得各國不得不關心國際社會的穩(wěn)定及經濟發(fā)展趨勢。但是，由于歷史和現(xiàn)實等方面的原因，世界經濟發(fā)展不平衡，南北發(fā)展差距越拉越大；新的貿易壁壘和保護主義不斷出現(xiàn)，多邊貿易體制的發(fā)展面臨困難；發(fā)達國家的淘汰產業(yè)的轉移，使發(fā)展中國家的能源、資源消耗大幅度增長，生態(tài)破壞和環(huán)境惡化問題嚴重；加上包括地區(qū)沖突、恐怖主義在內的各種不確定、不穩(wěn)定因素，阻礙世界經濟在和平穩(wěn)定的國際環(huán)境中的發(fā)展進程。然而，人類的共同目標應該是繼續(xù)推進各國的合作共贏，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為了人類未來留下發(fā)展余地。發(fā)達國家應該停止對不發(fā)達國家的經濟掠奪，停止將淘汰的高耗費產業(yè)轉移到非發(fā)達國家，因為環(huán)境污染的不斷擴展不會自動受限于非發(fā)達國家，就像空氣是流動的一樣，無法避免蔓延。高耗費產業(yè)消耗的不僅僅是非發(fā)達國家的自然資源，消耗的也是整個地球資源的一部分。不僅如此，許多發(fā)展中國家背負著沉重的債務負擔，外部經濟環(huán)境進一步惡化，發(fā)達國家變相的貿易壁壘和保護主義，勒緊了這些國家發(fā)展的咽喉。南北差距的拉大，會影響國際環(huán)境的穩(wěn)定。發(fā)展中國家應該積極跟緊時代的腳步，多學習，多參考，加強與國際接軌。重視科技人才，鼓勵企業(yè)加入可持續(xù)發(fā)展行列，重視資源節(jié)約和環(huán)境保護。三、對我們國家的啟示中國作為發(fā)展中國家，面對國際風險相對而言比較大，那么在行使好國際經濟職能的同時更要適應國內經濟的發(fā)展需求。首先是維護國家經濟安全。在分擔國際風險時，盡量減少國際風險對國內經濟增長和人們生活水平的影響，維護國家經濟安全。提供維護國家經濟安全的制度和公共基礎設施，建立國家經濟安全監(jiān)測預警體系，采取各種抑制國內外市場力量、政治力量對國家經濟安全的危害①；盡量平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家對風險的承擔。除傳統(tǒng)風險外，科技發(fā)展會帶來新型風險，阻礙社會發(fā)展與經濟進步。發(fā)達國家對此給予了高度重視，不惜重金從事研究。我們國家應受到啟發(fā)，具有超前意識，對風險管理問題重視起來。其次，健全國內立法，加強法律實施力度，建立成一個既能與國際法接軌，又能形成國內自我保護系統(tǒng)的法治體系。比如，在修改或創(chuàng)制國內法以保證與wto法一致的同時，也要重視自我保護系統(tǒng)的建立，運用wto的有關法規(guī)，在綠色標準、環(huán)境保護、產業(yè)政策、反傾銷法、反補貼法、動植物檢驗、衛(wèi)生防疫等方面，制定符合我們國家實際的自我保護體系②。遵守國際法是維護國際經濟正常秩序的需要，所以，作為有較大影響力的發(fā)展中國家，中國應保持對國際法的誠意，為建立良好的國際環(huán)境作出努力?？沙掷m(xù)發(fā)展是世界各國的共同目標，中國也不例外。致力于世界可持續(xù)發(fā)展，首先要做好國內可持續(xù)發(fā)展工作。中國過去，為了加快經濟發(fā)展的步伐，不惜犧牲地藏，建立能源消耗粗獷型產業(yè)，科技的落后，浪費了太多自然資源，當然這也與發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行的經濟掠奪有關