試論佤族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略

試論佤族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容內(nèi)容摘要：佤族是我們國(guó)家云南省獨(dú)有的同時(shí)也是跨境而居的民族，主要聚居在我們國(guó)家云南省南部邊疆地區(qū)和緬甸佤邦。當(dāng)下，在國(guó)家的大力扶持下，佤族水平較解放前有所提高，但情形仍不樂(lè)觀，受、科技、資金、等因素以及不合理的開(kāi)發(fā)和一些落后的發(fā)展決策的影響，使得佤族與外界的貧富差距逐漸增大。因此，必須用新的思想和策略來(lái)指導(dǎo)佤族的發(fā)展。本文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)語(yǔ)：佤族；經(jīng)濟(jì)；；發(fā)展。建國(guó)以來(lái)，佤族地區(qū)發(fā)生了巨大變化，取得了突出的成就，從一個(gè)比較原始落后的民族發(fā)展成為我們國(guó)家民族的一員。十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)和我們國(guó)家把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)及改革開(kāi)放以來(lái)，佤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較順利。但由于和其他條件的局限，與發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大的差距，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然發(fā)展緩慢，尤其是地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人們收入水平低，單一地從事農(nóng)業(yè)勞作已不能滿足人們的需求，更不能趕上時(shí)代的步伐。一、佤族經(jīng)濟(jì)的落后原因及現(xiàn)在狀況。佤族經(jīng)濟(jì)落后是多種因素造成的結(jié)果。隨著水平的整體向前發(fā)展，該民族也較原始時(shí)期進(jìn)步了許多。但是這種進(jìn)步是相對(duì)于本民族內(nèi)部而言，而與外界其他地區(qū)相比卻差距較大?！惨弧池糇褰?jīng)濟(jì)落后的原因。1.歷史原因。佤族經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的一個(gè)重要原因是受到歷史的影響。原先的生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，加之在發(fā)展中有時(shí)忽視了地區(qū)特點(diǎn)和民族的特點(diǎn)，這是導(dǎo)致佤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)落后的原因之一。2.位置與?！柏糇逯饕劬拥貐^(qū)約為東經(jīng)99°-100°，北緯22°-24°。地處瀾滄江與薩爾溫江之間，怒江山脈南段舒展的地帶，當(dāng)?shù)厣綆X連綿，坪壩很少。〞[1]1由于地理位置的封閉和地理脆弱的限制，佤族地區(qū)通達(dá)性十分落后，使其與外界的交流少，先進(jìn)的信息和技術(shù)不能進(jìn)入該地區(qū)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后。3.落后，封建思想濃厚。佤族分為家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育。但受封建思想的影響，獲取知識(shí)的主要目的是為了滿足生產(chǎn)生活的需要，沒(méi)有更高層次層次的追求，這種單純的思想觀念顯得很狹隘?！捕池糇褰?jīng)濟(jì)的現(xiàn)在狀況。多年來(lái)，在國(guó)家的大力扶持下，在改革開(kāi)放的方針指引下，調(diào)整了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，革除了不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的多種因素，佤族地區(qū)特別是滄源、西盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)得到了新的發(fā)展，社會(huì)面貌也有所改善。如從嚴(yán)重缺糧的貧困狀態(tài)到基本滿足糧食的需求，建立了相當(dāng)規(guī)模的工廠，建立了從縣城到的貿(mào)易網(wǎng)，建立了比較完善的教育體系。但是，我們同樣應(yīng)看到，佤族各地區(qū)的發(fā)展仍然不平衡。邊遠(yuǎn)山區(qū)一些農(nóng)村村寨，佤族人民住的是低矮簡(jiǎn)陋的茅草屋，靠生產(chǎn)力低下的農(nóng)業(yè)為生，人均收入不高，且不斷增加，落后的農(nóng)業(yè)已不能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深，佤族與其他民族和地區(qū)的差距越來(lái)越大，要改變現(xiàn)在狀況，就必須尋求發(fā)展。二、佤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。佤族是一個(gè)歷史悠久的民族，分布地域很廣，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展，形成了深厚的文化底蘊(yùn)，地理環(huán)境和自然環(huán)境賦予了佤族豐富的資源。因此該民族具有較好的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)價(jià)值。〔一〕國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)建立后，我們國(guó)家成立了滄源佤族自治縣和西盟佤族自治縣，保證了人民和平當(dāng)家作主的權(quán)利。當(dāng)今，把“三農(nóng)〞問(wèn)題作為工作的重中之重，科學(xué)發(fā)展觀的提出和西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施給民族地區(qū)帶去了新的希望。我們國(guó)家沿邊地區(qū)民族眾多，邊境結(jié)合部都具有與鄰國(guó)山水相連、通道眾多、民族和宗教相同、語(yǔ)言相通、邊民往來(lái)密切等特點(diǎn)。由此，我們國(guó)家國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視邊疆地區(qū)的與經(jīng)濟(jì)，并制定了興邊富民行動(dòng)的方針政策?！捕迟Y源優(yōu)勢(shì)。佤族具備很好的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，資源豐富。但由于技術(shù)、地理等條件的限制，許多資源并沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。1.豐富的動(dòng)植物資源。滄源阿佤山是許多珍稀野生動(dòng)植物的基因庫(kù)，被稱為可與西雙版納媲美的“植物王國(guó)〞和“動(dòng)物王國(guó)〞?！?〕植物資源豐富。植物“約70多科，150多屬，300多種。其中淀粉植物15種，芳香油植物20多種，纖維植物15種，樹(shù)膠植物7種，經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、花生、油菜、生姜、辣椒及各種蔬菜；經(jīng)濟(jì)林木有紫膠寄生樹(shù)、茶葉、橡膠、油桐等；藥材香料植物有胡椒、砂仁、草果等上百種。被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的有20多種〞[1]11?！?〕動(dòng)物資源豐富。阿佤山區(qū)的動(dòng)物種類繁多，有不少是我們國(guó)家稀有珍貴的保護(hù)動(dòng)物。其中，尤以白象是國(guó)家的國(guó)寶，其次是孟加拉虎、金錢(qián)豹、云豹等稀有動(dòng)物及近百種珍奇鳥(niǎo)類。[1]122.豐富的水能資源。“滄源自治縣位于云南省臨滄地區(qū)西南部，東經(jīng)98.52°—99.43°，北緯23.4°—23.30°之間，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，降水充沛。〞[2]4阿佤山區(qū)山脈走向自北而南，逐漸低緩，山溝縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成大小不同的河流，水源充足，是阿佤山鄉(xiāng)發(fā)展水電事業(yè)的豐富資源。3.土壤資源豐富?！鞍⒇羯接写u紅壤、赤紅壤、紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、亞高山灌叢草甸土、紫色土、水稻土等49個(gè)土類，12個(gè)亞類，28個(gè)土屬，44個(gè)土種。〞[1]11土壤營(yíng)養(yǎng)豐富且類型多種，適合不同經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)。4.礦藏資源豐富。阿佤山綿延起伏的大山腹內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)程度不高但價(jià)值大。如金、銀、銅、鐵、鋅等礦藏都已探明，種類達(dá)二十余種?！俺醪教矫鲀?chǔ)量1500萬(wàn)噸的蓮花塘煤礦是當(dāng)下滇西南最大的煤炭基地。在西盟，首次發(fā)現(xiàn)地球上的一種神秘礦物質(zhì)，被定為‘西盟石’。〞[2]65.多姿多彩的資源。〔1〕類型齊全：佤族有秀麗的自然山水、名勝古跡、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等。〔2〕人無(wú)我有。如喀斯特地貌、白云洞景觀、變幻莫測(cè)的佤山云海等都是佤族地區(qū)的一大景區(qū)特色，具有很強(qiáng)的獨(dú)特性?！?〕資源品味較高。如云南省小乘佛教三大古之一———滄源廣允緬寺，建于清代道光年間，距今已有170年的歷史，占地面積2139平方米，它是云南省民族地區(qū)小乘佛教現(xiàn)存中保存最完美、歷史較長(zhǎng)、價(jià)值較高的一座寺廟，已被列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位?！踩硠e具特色的飲食文化優(yōu)勢(shì)。佤族文化特色也別具一格，主要表現(xiàn)在飲食上，其飲食具有原始自然的特點(diǎn)。如佤族爛飯、風(fēng)味別致的搗醬菜、湯菜、充滿野味的火燒菜、野味濃烈的佤族生拌菜，這些不僅具有當(dāng)?shù)氐拿耖g特色，而且其味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，健胃生津，適合不同人的口味。佤族的酒文化是佤族民族文化的重要組成部分，粗獷、古樸是佤族文化的重要特色。酒的種類多、味美、清香撲鼻，同時(shí)也可以御寒、驅(qū)邪、解毒、養(yǎng)生、壯膽、提神。佤族人喜歡喝茶，有時(shí)也用茶來(lái)治頭痛。隨著時(shí)間的推移，該民族形成了自己獨(dú)有的茶道文化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，加大本民族特色食品、茶、酒等旅游資源的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，使其成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，將會(huì)大大帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[]三、佤族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策?！惨弧尺M(jìn)一步落實(shí)興邊富民行動(dòng)政策。1.在國(guó)家興邊富民行動(dòng)政策的指引下，佤族取得了一些成績(jī)，但仍存在著許多的不利因素。隨著邊疆地區(qū)對(duì)外交往的日益頻繁，流動(dòng)率迅速提高，周邊民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題所產(chǎn)生的一些消極影響也對(duì)邊境民族地區(qū)構(gòu)成了不可忽視的威脅和危害。佤族地區(qū)有來(lái)自毒品的禍害威脅，境外跨國(guó)販賣(mài)槍支彈藥、跨國(guó)拐賣(mài)婦女等丑惡現(xiàn)象也給佤族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步造成了很大的危害。因此國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)邊疆地區(qū)管轄，維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，為佤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。[3]2.佤族地區(qū)具有特殊性，表現(xiàn)在邊民的特殊、區(qū)位的特殊和經(jīng)濟(jì)文化的特殊性。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況實(shí)行多策并舉。3.開(kāi)展與周邊國(guó)家的合作，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這是符合我們國(guó)家21世紀(jì)對(duì)外開(kāi)放的總體戰(zhàn)略，也是中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分。“我們國(guó)家對(duì)沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)發(fā)的構(gòu)想是：以向周邊國(guó)家開(kāi)放為重點(diǎn)，在鞏固原有貿(mào)易市場(chǎng)的同時(shí)，向全面經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域推進(jìn)；以開(kāi)放發(fā)展為契機(jī)，擴(kuò)大與沿海、內(nèi)陸省區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與協(xié)作，增加經(jīng)濟(jì)要素向沿邊地區(qū)流動(dòng)，強(qiáng)化在國(guó)際分工中的競(jìng)爭(zhēng)力等。〞[4]佤族為跨境民族，中國(guó)加強(qiáng)與緬甸的合作，積極發(fā)展邊境貿(mào)易，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)旅游市場(chǎng)，將有利于佤族經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。4.資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是佤族最為匱乏的資源之一。在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)家和要繼續(xù)加大對(duì)佤族經(jīng)濟(jì)的，吸引民間，招商引資，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)?！捕炒罅Πl(fā)展交通?！敖煌ㄊ侨藗円?、食、住、行四大基本要素之一，也是民族地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和重要職能部門(mén)。〞[5]交通業(yè)可以為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。佤族尤其是農(nóng)村地區(qū)，交通極其不便，阻礙了佤族與外界的交流。而滄源是通向東南亞地區(qū)的重要門(mén)戶之一，西盟縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與緬甸接壤，因此，便利的交通條件顯得尤為重要。它不僅可以加強(qiáng)民族之間的交流，傳播先進(jìn)的文化知識(shí)，還是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的紐帶。在佤族廣大農(nóng)村地區(qū)，連基本的公路都沒(méi)有，基礎(chǔ)設(shè)施極差。國(guó)家應(yīng)加大資金的投入，改變這種現(xiàn)在狀況，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！踩程厣袌?chǎng)的開(kāi)拓。1.面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的疲軟狀態(tài)，要及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)導(dǎo)向，使有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2.利用部門(mén)的影響力，結(jié)合佤族地區(qū)大多數(shù)特色產(chǎn)品批量小、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱的特點(diǎn)，促使地方、部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，集中力量，擴(kuò)大佤族地區(qū)特色產(chǎn)品的影響，增強(qiáng)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力?！菜摹痴{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和培育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，因此，選擇和培育優(yōu)勢(shì)突出的特色資源支柱產(chǎn)業(yè)是佤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。佤族是一個(gè)較為典型的貧困民族，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要結(jié)合自身的資源和市場(chǎng)需求，選擇和培育一批支柱產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不能單靠農(nóng)業(yè)為生。如可以發(fā)展糖、茶、膠、材、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體?！参濉澈侠砝觅Y源。1.佤族地區(qū)資源豐富。由于境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流密布，眾多河流形成了瀾滄江和怒江兩大水系，水能資源豐富且開(kāi)發(fā)潛能巨大，因此，可以利用水能資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展。同時(shí)該地區(qū)降水豐富，森林覆蓋率高，可利用豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林業(yè)。2.發(fā)展民族旅游業(yè)與民族文化結(jié)合。旅游業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，作為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)將大大帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)。發(fā)展旅游業(yè)不僅僅僅是旅游市場(chǎng)自身的需要，也是改善本民族地區(qū)投資環(huán)境的需要。佤族地區(qū)，旅游資源具有天然性，且民族文化別具特色。發(fā)展民族文化旅游，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，有利于增加，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)的發(fā)展，吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)佤族的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人們的生活水平，改善農(nóng)村貧困落后的面貌?！擦炒罅Πl(fā)展文化教育事業(yè)。解放以來(lái)，-和在佤族地區(qū)大力發(fā)展了文化事業(yè)。但總的看來(lái)，佤族的文化素質(zhì)仍然很低，封建思想濃重，孩子受教育程度低，對(duì)科學(xué)文化知識(shí)掌握得少，長(zhǎng)大后主要從事傳統(tǒng)勞動(dòng)生產(chǎn)，難以形成突破性發(fā)展。要改變本民族落后狀態(tài)，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念。提出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要改變佤族的命運(yùn)，必需有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐富的知識(shí)，培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專門(mén)人才，以提高人民的文化水平。國(guó)家還應(yīng)落實(shí)優(yōu)秀青年去山區(qū)的從教政策，普及科學(xué)文化知識(shí)，為佤族人民謀長(zhǎng)遠(yuǎn)福利。四、結(jié)束語(yǔ)。總體上來(lái)說(shuō)，佤族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)發(fā)展程度滯后，與外界發(fā)達(dá)地區(qū)的差距很大，面臨著很多的困難與挑戰(zhàn)。但是，佤族有著很大的發(fā)展?jié)摿?，政策?yōu)勢(shì)、本民族的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)等都會(huì)給佤族的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)方便。在國(guó)家的正確