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文檔簡介
第國土資源工作述職報告6篇國土資源工作述職報告1
上半年以來,我縣國土資源管理工作,按照省、州國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和年度重點工作任務,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為己任,以“保發(fā)展保紅線”為動力,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,各項工作都穩(wěn)步推進,全縣國土資源管理工作取得了一個良好的開端?,F(xiàn)將我局上半年工作進展情況和下半年的工作計劃報告如下:
一、主要做法及成效
(一)保障發(fā)展與保護資源得到進一步提升
一是保障用地需求,服務經濟發(fā)展。堅持服務大局,合理安排用地計劃,在嚴把項目用地預審關口的同時,積極主動作為,全力保障發(fā)展建設用地。1—6月,完成了大魯沙水電站、芒鐵河一級水電站、__縣祥正加油站、__縣丫多河水庫工程項目、35kV愛春輸變電工程建設項目用地初(預)審報件共_件,面積_公頃。其中通過預審并批復_件,面積_公頃;云南省“三個一百”重點項目即__縣丫多河水庫工程預審報件已上報省國土廳進入窗口審查中。完成__大坪至金平金水河邊防公路改造工程項目規(guī)劃審查1件,報件待上報州級審查。編制完成20__年供地計劃,云南省征地統(tǒng)一年產值和片區(qū)綜合地價補償標準修訂前期工作穩(wěn)步推進,為我縣的各項建設用地報批打下了堅實的基礎。二是加大耕地保護力度,堅守耕地紅線。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的保護責任,嚴格落實耕地保護責任制,將耕地保護納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核體系,簽訂了縣、鄉(xiāng)、村責任書,明確了耕地保有量和基本農田保護面積,建立健全了基本農田保護檔案,形成了一級抓一級,層層抓落實的耕地保護責任體系。加大對基本國策和基本農田保護法律法規(guī)的宣傳力度,設立基本農田永久性保護標志牌5塊,建立基本農田保護臺帳,全民基本農田保護意識進一步提高。加大監(jiān)督管理,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)管體系,明確職責任務,強化日常巡查,實行土地利用“三項報告”制度、土地巡查信息上報制度,切實做好事前預防工作。嚴格建設項目用地審查,認真履行建設項目用地預審職責,切實抓好用地選址環(huán)節(jié),按照土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,對不符合規(guī)劃的建設項目堅決不予報批,從源頭上防止占用基本農田現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格執(zhí)行基本農田“五不準”,嚴厲打擊各種占用基本農田的違法行為,切實保護耕地,全縣耕地保護工作逐步走向法制化、規(guī)范化的軌道。全縣耕地保有量5.06萬公頃、基本農田保護面積4.26萬公頃不減少、質量不下降。三是扎實推進土地開發(fā)整理,努力提高土地資源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮點工程的要求,狠抓土地開發(fā)整理項目的組織推進工作。_城鄉(xiāng)風口山土地開發(fā)(占補平衡)項目現(xiàn)已通過終驗,_鄉(xiāng)_寨、_嶺鄉(xiāng)_村土地整理項目已通過州級初驗,并按要求整改落實到位,爭取年內通過終驗;總建設規(guī)模為_公頃、總投資_萬元、可新增耕地_公頃的__縣20__年4個二調州級新增耕地土地整理開發(fā)(補充耕地)項目扎實推進,目前,外業(yè)工程量已全部完成,待內業(yè)工作完成后,將申請州級檢查驗收。積極開展土地整理項目的爭取與儲備工作,一是20__年省級投資土地整理項目概算總投資_萬元、可新增耕地_公頃的沙拉托鄉(xiāng)項目申報,已通過州級專家評審轉報省廳,等待省廳入庫立項下達資金;二是20__年省級投資土地整理項目概算總投資_萬元、可新增耕地_公頃的小新街鄉(xiāng)土地整治項目可研報告和項目區(qū)實測成果現(xiàn)已上報州級待評審;三是20__年州級投資土地開發(fā)(占補平衡)項目概算總投資_萬元的黃茅嶺鄉(xiāng)土地芭蕉寨項目現(xiàn)已委托技術作業(yè)單位開展可研報告編制和項目區(qū)實測等工作。四是加強用地報批和土地供應管理,確保重點項目及民生項目用地。1—6月,共上報項目用地報件_個,面積_公頃。其中:逢春嶺一級水電站建設項目用地_公頃,逢春嶺二級水電站建設項目用地_公頃,麻栗寨一級水電站建設項目用地_公頃。20__年度第一批城鎮(zhèn)建設用地報件已上報州局審查,用地面積_公頃。五是城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,土地收儲工作扎實推進。南沙鎮(zhèn)菱角塘片區(qū)土地收儲實地丈量工作自2月啟動以來,目前已完成本次征地范圍內所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小組逐戶實地丈量工作,丈量總面積463.495畝,其中:水田357.511畝,旱地98.389畝,荒草地、灘涂7.595畝。六是保障科學發(fā)展,大力推進山地城鎮(zhèn)建設。
以加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展完善土地利用總體規(guī)劃(20__—20__年)編制工作和保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)工作為契機,認真做好土地利用總體規(guī)劃完善工作,用足用活規(guī)劃修編的各項政策,積極開展縣城北片區(qū)低丘緩坡土地開發(fā)利用項目實施方案編制,全力保障重點建設項目用地,大力推進山地城鎮(zhèn)建設。目前,已委托中介作業(yè)單位完成項目區(qū)1:20__地形圖實測及相關材料的收集,項目區(qū)土地開發(fā)利用實施方案正在編制中。
(二)礦業(yè)開發(fā)與管理得到進一步規(guī)范
一是加大整治力度。全力維護全縣礦業(yè)秩序,重點開展對大坪金礦專項整治,有力地打擊了違法采礦行為,有效遏制了非法采礦反彈的勢頭。同時,調整充實大坪礦產秩序整治工作組人員并加強重點礦點巡察監(jiān)守,進一步鞏固集中治理整頓成果。1—6月,共開展礦山動態(tài)巡查75次,協(xié)助縣人民政府開展礦山專項整治3次,累計出動執(zhí)法人員727人次,出動車輛175輛次,炸毀氰化池170個、藥池168個、水池17個,機器設備104臺,排除毒氣污染1起、強制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉樹硐、清水硐下方坑道),撤燒工棚_間,遣散非法從業(yè)人員_人次,下發(fā)《責令停止國土資源違法行為通知書》_份。二是規(guī)范礦政管理。認真落實《礦業(yè)權行政管理合同》和礦業(yè)權人勘查(開采)承諾制,共簽訂《礦業(yè)權行政管理合同》和承諾書各_份。規(guī)范礦業(yè)權審批程序,編制二、三類礦產資源采礦權設置方案,配合完成省廳掛牌出讓探礦權_個、州級掛牌出讓采礦權_個、縣級掛牌出讓采礦權手續(xù)2個。強化礦產資源補償費和有償使用費清繳的征收管理,做到各種規(guī)費應收盡收。三是做好企業(yè)服務。指導、協(xié)助__縣華西黃金有限公司等企業(yè)做好采礦權證延期換證、擴大采礦權范圍辦證等手續(xù),積極配合云錫集團做好阿東鉛礦等重要礦種、重點礦區(qū)整合工作,芭蕉嶺礦區(qū)歷史遺留問題得到全面解決,全縣礦產資源勘查、開發(fā)秩序明顯好轉。1—6月,全縣預計實現(xiàn)礦業(yè)總產值_萬元,預計實現(xiàn)稅收_萬元。
(三)地質災害防治工作進一步加強
一是切實做好地質災害汛前排查工作。為確保各項地質防災減災工作順利開展,保障廣大人民群眾生命財產安全,今年4月,按照《紅河州國土資源局關于認真做好20__年汛前地質災害防治工作的緊急通知》(紅國土資發(fā)電〔20__〕28號)文件,我縣制定下發(fā)了《__縣人民政府辦公室關于做好20__年汛前地質災害隱患排查和地質災害防治工作的緊急通知》(元府辦發(fā)電〔20__〕55號)、《關于加強當前持續(xù)降雨天氣地質災害防治工作的緊急通知》(元地災字〔20__〕3號)等,組織全縣_個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關部門對全縣地質災害隱患點進行認真細致的排查和檢查工作,共排查出新地質災害點_個,并根據(jù)排查結果及時制定隱患點防御預案和救災應急預案,制訂出明確的、操作性強的實施方案。及時召開了全縣地質災害防治工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期地災防治工作進行全面部署,會上分管副縣長與_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《__縣20__年地質災害目標管理責任書》,將工作職責明確到人。編制完成兩個預案、四個制度,以元政辦發(fā)〔20__〕96號、元政辦發(fā)〔20__〕103號、元政辦發(fā)〔20__〕104號下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬相關部門。不斷加大防災避災宣傳力度,增強全民防護意識,印發(fā)宣傳材料200份,發(fā)放避險明白卡3567份,發(fā)放工作明白卡320份,為我縣全年地質災害防治工作打下堅實的基礎。二是全面抓好地災工程治理項目。新街鎮(zhèn)箐口泥石流、一小、柵子外、工商局_個地質災害治理項目,在各方的通力協(xié)作下,于5月24日通過省國土資源廳專家驗收;投資_萬元的黃茅嶺鄉(xiāng)董棕寨村委會董棕寨上下新寨地質災害避險搬遷項目和投資_萬元逢春嶺鄉(xiāng)老曹寨村委會羅家寨地質災害避險搬遷項目穩(wěn)步推進,黃茅嶺鄉(xiāng)董棕寨村委會董棕寨上下新寨地質災害避險搬遷項目已完成全部工程量,逢春嶺鄉(xiāng)老曹寨村委會羅家寨地質災害避險搬遷項目進村道路和地基平整已全部完成,預計年內完成全部工程量。嘎娘鄉(xiāng)政府駐地滑坡已委托云南省地質工程勘查設計研究院開展勘查設計和可研報告編制,牛角寨中學滑坡治理項目可研報告已通過省廳專家組評審,__縣地質災害防治十年規(guī)劃已通過州級專家評審。三是全力做好上新城鄉(xiāng)風口山村委會印楝村滑坡防范和監(jiān)測工作。上新城鄉(xiāng)風口山村委會印楝村出現(xiàn)滑坡險情后,縣地災辦和縣國土資源局立即采取有力措施,切實做好預警監(jiān)測和相關防范工作。及時向印楝村受威脅的村民和馬堵山水電站庫區(qū)沿線內受威脅村寨的每一戶村民發(fā)放了“兩卡”和建議撤離的《__縣地質災害險情告知書》。在滑坡點劃定了警戒區(qū)域,設立了警示標志,制定單點應急預案,采取了相應的補救防范措施。積極配合上級部門和地災專家做好實地勘察工作,督促上新城鄉(xiāng)政府做好各項防治避險工作,確保人民生命財產安全。
(四)國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加大
一是加強國土資源法制宣傳。充分利用“4?22地球日”、土地礦產巡查、在掛鉤聯(lián)系點開展“四群”教育等有利時機,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展街頭咨詢等多種形式,深入農村、學校、廠礦、企業(yè)等,廣泛開展國土資源法律法規(guī)和政策宣傳,進一步提高了干部群眾的法律意識、安全意識和保護資源意識。1—6月,共發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳材料_余份、張貼宣傳標語_余條、宣傳手冊_余本、設立街頭咨詢點_次。二是加大巡查和執(zhí)法力度。認真貫徹“預防為主”工作方針和縣委、縣政府《關于進一步加強土地規(guī)范管理的意見》(元發(fā)〔20__〕7號)文件精神,進一步加大巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度,及時制止和嚴格查處國土資源違法行為,有效遏制違法行為。上半年共開展土地動態(tài)巡查_次,發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為_起,涉及土地面積_畝。對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都及時進行了制止,制止率_%。三是認真開展衛(wèi)片核實整改工作。超前謀劃,提前布置,全力做好20__年遙感監(jiān)測圖斑變更調查和20__年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查核實整改工作。__縣20__年度涉及_個變更調查圖斑(面積_畝),已按整改要求做好變更工作。
(五)各項基礎業(yè)務工作得到進一步夯實
一是加快信息化建設步伐。州、縣國土資源內網聯(lián)網運用不斷加強,門戶網站政務信息更新發(fā)布和社會服務工作顯著提高,在國土資源門戶網站發(fā)布信息_條,在政府信息公開門戶網站發(fā)布_條。編輯印發(fā)《國土信息》7期,發(fā)布信息_篇,被《_周訊》、《信息》、《政情》等采用_條,有力地宣傳了國土資源工作,樹立了部門形象。二是“三規(guī)”統(tǒng)籌銜接工作穩(wěn)步推進,完善土地利用總體規(guī)劃成果顯著。按照保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)、三個規(guī)劃調整完善審查工作有關要求,認真組織完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃“三規(guī)”統(tǒng)籌銜接工作,按時編制完成“三規(guī)”統(tǒng)籌銜接說明書、圖件,并通過了省政府聯(lián)合審查組會審。認真貫徹落實省、州保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)工作會議精神,及時開展完善土地利用總體規(guī)劃編制工作,__縣完善土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫于4月11日通過審查,于4月17日通過數(shù)據(jù)庫成果復核并提交備案。于6月25日完成了__縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫審查備案工作。三是規(guī)范地籍測繪管理工作。認真貫徹落實《土地登記辦法》,規(guī)范土地登記行為,嚴格履行土地登記程序,確保土地登記無誤,維護權利人合法權益。1—6月,共辦理土地使用權登記發(fā)證_宗,其中:國有土地使用證登記_宗,設定初始登記_宗,變更登記_宗,土地他項權利登記_宗,個人已購住房土地使用權登記_宗,集體土地使用證登記1_宗。切實做好二調城鎮(zhèn)土地調查數(shù)據(jù)庫省級匯總工作,按省級數(shù)據(jù)庫質量檢查和評審驗收意見及時對我縣城鎮(zhèn)土地調查數(shù)據(jù)庫成果進行補充完善,補充完善成果報省二調辦進行省級匯總。積極開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作,在逢春嶺鄉(xiāng)開展集體土地所有權調查試點工作取得成功經驗的基礎上,在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,目前已完成逢春嶺鄉(xiāng)、小新街鄉(xiāng)、大坪鄉(xiāng)、嘎娘鄉(xiāng)所有權外業(yè)調查。四是加強國土資源信訪工作。始終高度重視國土資源信訪工作,堅持從實際出發(fā),認真分析新情況,研究把握新規(guī)律,強化工作措施,創(chuàng)新工作機制,暢通信訪渠道,切實解決好群眾涉土信訪問題和合法合理訴求。1—6月,共接待來信來訪_批次(含州國土資源局轉辦信訪件1件),對反映的情況和問題做到了及時處理,辦結率_%。國土資源統(tǒng)計分析逐步規(guī)范,社會治安綜合治理、創(chuàng)安、消防、安全生產等工作穩(wěn)步推進。
(六)黨的建設和黨風廉政建設進一步增強
一是廉政建設得以加強。年初,局黨組與各分局、股室、大隊、中心負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書,認真履行“一崗雙責”,堅持一手抓業(yè)務工作,一手抓源頭治腐工作,以高度的政治責任感,把黨風廉政建設工作落到實處。深入開展“兩整治一改革”和國土資源領域腐敗問題專項治理工作,結合實際對重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位進行排查,查找風險點,分析風險存在形式,制定防范措施,從源頭上防治腐敗工作領域,有效規(guī)范了權力運行工作。堅持開展經常性警示教育和反腐倡廉教育學習,以國土資源系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀違法案件為案例,深入開展反腐倡廉教育和預防職務犯罪警示教育等活動,并采取“以會代訓”等方式,組織系統(tǒng)干部職工學習黨中央和省、州、縣各級黨風廉政建設重要精神。通過正面教育、典型示范、警示教育及黨風廉政建設理論學習教育,有效提高了全體干部職工的反腐倡廉意識。二是班子建設得以加強。局黨組以_為統(tǒng)領,深入貫徹落實__,把提高班子的核心領導作用、科學決策水平、總攬全局能力作為領導班子建設的總要求,不斷加強領導干部理論學習,強化民主集中制建設,切實改進思想作風和工作作風,領導班子成員自覺以發(fā)展為己任,從發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。在領導的配備上得到了上級領導的關心,增配一個黨組專職副書記(正科級)和一個副局長領導職數(shù)。今年,提拔了一名正科級和兩名副科級干部,實現(xiàn)了一個局長、一個黨組副書記和三個副局長的黨、政領導班子。三是隊伍建設得以加強。嚴格落實干部職工教育培訓計劃,積極參加省、州、縣相關部門舉辦的各類知識培訓,干部職工依法行政和綜合服務水平進一步提高。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾活動,全局黨員干部深入掛鉤扶貧點小新街都魯保村捐贈_萬元,支持馬街鄉(xiāng)政府水泥_噸、南沙鎮(zhèn)石頭寨村委會八組_噸、逢春嶺鄉(xiāng)巖子腳村委會團坡村_噸、嘎娘鄉(xiāng)龍克村委會_噸用于鄉(xiāng)村基礎設施建設。全系統(tǒng)干部職工的工作方式和服務方式不斷改進,大局意識、服務意識和進取意識得以增強。今年,__縣事業(yè)單位招考__縣土地開發(fā)整理中心已批準招考_人,進一步加強全縣土地開發(fā)整理工作,干部隊伍不斷壯大。
二、存在的困難和問題
上半年,在縣委、縣政府和州國土資源局的正確領導下,在全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的努力下,我局雖然在國土資源管理方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但隨著國土資源管理工作形勢任務的變化,隨著經濟社會的快速發(fā)展,我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是保障與保護難。“”期間,資源約束和剛性需求之間的矛盾不斷加劇,耕地保護任務重,建設用地指標少,維護農民權益難,如何統(tǒng)籌發(fā)展與保護,兼顧當前與長遠,形勢依然十分嚴峻。二是礦產資源開發(fā)秩序反彈壓力大。受地理條件限制和利益驅使,非法盜采頻繁,點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作條件惡劣,礦區(qū)維護難度大,整治效果較易反彈,整治任務艱巨,礦產資源整合利益矛盾異常尖銳。三是地質災害防治難。__縣地質條件復雜,地質環(huán)境脆弱,地質災害點多面廣,人員、資金、設備、技術條件等滯后,防治監(jiān)測任務重、防治難。四是執(zhí)法監(jiān)察難。違法違規(guī)使用國土資源的現(xiàn)象時有發(fā)生,從衛(wèi)片執(zhí)法檢查中反映出,有的地區(qū)違法用地比較嚴重,宗數(shù)多、單宗違法用地面積大。在衛(wèi)片執(zhí)法檢查時,有的違法用地還在繼續(xù)施工;有的就在違法圖斑附近,又有新的違法用地在進行。執(zhí)法形勢依然嚴峻,行政執(zhí)法監(jiān)察力度和機制有待進一步加強和創(chuàng)新,需要形成多方聯(lián)動的立體執(zhí)法機制。
國土資源工作述職報告2
按照師國土資源局要求,127團國土資源分局認真對照兵團國土資源檔案管理規(guī)范,就各年度檔案管理是否規(guī)范、閱卷歸檔是否符合規(guī)范、檔案硬件設備是否齊全等方面進行認真自查,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、提高認識,切實加強對檔案的管理
國土資源檔案管理有著很強的現(xiàn)實意義。127團國土資源分局歷年來各項用地數(shù)據(jù)資料都十分重要,它詳細記錄了各項目建設占用土地的情況,土地分類的變化及每一宗地的土地權屬來源,交易變化過程,是土地確權、土地權屬管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護和執(zhí)法監(jiān)察等國土工作的科學依據(jù),與團場的發(fā)展和群眾的生活有著十分密切的關系。因此,127團國土資源分局高度重視檔案管理工作,將其納入年度工作計劃,定期聽取檔案工作匯報,切實解決工作中出現(xiàn)的具體困難和問題,并與分局各項業(yè)務工作一起部署、一起檢查。
二、完善制度,建立約束機制
127團國土資源分局認真貫徹執(zhí)行《__區(qū)檔案管理條例》,結合工作實際,加大給檔案工作以必要的人力、財力和物力保障,設立專門檔案室,由人專人負責,健全完善了檔案管理、查閱等各項制度,并制定檔案工作管理目標,明確檔案工作責任制,切實做到了檔案歸檔標準、及時。同時,不斷加強對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,通過參加師局組織的檔案知識培訓,進一步增強了大家的檔案管理意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性,使127團國土資源分局檔案管理逐步走向了制度化、規(guī)范化的軌道。
三、20__年檔案立檔工作
1、在師局各位同仁的大力支持和悉心幫助下,于20__年3月全面完成了20_年度127團國土資源管理工作中形成的各類資料的收集、整理、裝訂、上架和錄入工作,共計整理案卷148卷,其中永久卷117卷;長期卷16卷;短期卷15卷。本著“檔案不拖、及時歸檔”的原則,每完成一宗建設用地預審、審批手續(xù),我分局檔案管理員就及時歸檔相關檔案資料,并由相關業(yè)務審批把關后上架存放。共計整理、錄入、裝訂20__年各類檔案75卷。
2、繼續(xù)開展127團20__年各類檔案的掃描掛接工作。共計掃描掛接315卷。
四、存在的不足和今后打算
檔案管理工作雖然取得了一定的成績,但與上級領導的要求還有差距,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是在開發(fā)利用方面沒有深入探討,跟蹤利用效果反饋有待進一步提高,編寫不到位;二是由于機構和人員等因素限制,沒有按照隨辦隨歸的要求實現(xiàn)“同步”,快捷高效地完成歸檔任務。在今后的工作中,我們將再添措施、再加力度,把我分局檔案管理工作推向更高的臺階。具體抓好三個方面的工作:一是進一步加強領導、提高認識,增強檔案管理意識,把檔案管理工作作為分局的一項重要內容抓好抓實;二是進一步加強制度落實力度,做到有章可依、有章必依、違章必究;三是進一步抓好軟硬件建設,確保檔案安全。
國土資源工作述職報告3
我局綜治工作緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以構建“和諧/平安”為己任,堅持超前防范、預防為主的原則,強化教育,標本兼治,認真履行綜治工作部門職責,深化基層社區(qū)創(chuàng)安工作,以建立“三位一體”行政調解體系為核心,突出抓好矛盾糾紛排查,全力維護社會穩(wěn)定,構建和諧國土,全局綜治工作取得了較大成績,現(xiàn)總結如下:
一、高度重視,強化組織領導。
我局把社會治安綜合治理工作列入全局工作日程,局領導高度重視綜治工作,局一把手親自抓,負總責,把保穩(wěn)定、促發(fā)展,服務縣域經濟做為國土資源管理工作的中心,強調穩(wěn)定是大局的意識;局機關建立了綜治工作領導體系和工作機制,成立了以局長為組長、相關股站長為成員的綜治工作領導小組,領導小組下設綜治辦,負責機關綜治日常工作,綜治辦達到了“四有”;定期研究分析系統(tǒng)綜治工作形勢,安排矛盾排查工作。層層簽訂了綜治工作目標責任狀,將綜治工作納入到股站工作中,明確了股站綜治工作職責,對綜治工作實行一票否決和責任追究,做到了管理有辦法、工作有目標、落實有措施,建立健全了國土資源系統(tǒng)綜治工作領導體制和工作機制。
二、建立行政調解工作機制,創(chuàng)新綜治工作格局
我局站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展、構和諧”的高度,建立健全行政調解工作機制,創(chuàng)新工作體制,始終把行政調解作為解決信訪問題的重要手段,注重發(fā)揮行政調解在解決信訪問題中的重要作用。成立了以局黨組書記、局長為組長,其他局領導為副組長,相關股室負責人為成員的行政調解工作領導小組,下設四個專門工作組。即:礦山安全排查組、土地征用矛盾糾紛排調組、土地出讓權屬糾紛排調組、違法案件排調組;國土資源執(zhí)法監(jiān)察局作為日常工作機構,負責行政調解日常工作;基層國土資源所長為轄區(qū)行政調解員,在各行政村聘請國土資源行政調解協(xié)助員,形成了縣鄉(xiāng)村三級行政調解網絡,一級抓一級,一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負其責的調解排查工作格局。按照縣綜治委的要求,制定和印發(fā)了《國土資源局“三位一體”社會矛盾糾紛調解實施方案》,制定了行政調解限期辦結、回訪調查、立案歸檔、首問負責等工作制度,將調解工作職責、調解工作流程、調解組織等做成標準化展牌上墻,用制度規(guī)范行政調解程序和行為,有效解決了久拖不調、久調不結等問題。把行政調解工作,納入到對機關各股、室、站、所年度考核當中,規(guī)定在本轄區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內當年出現(xiàn)一起群體糾紛案件或越級赴省進京訪的,局黨組將給予直接責任人全系統(tǒng)通報批評,并取消當年評先評優(yōu)資格,對因工作不力造成矛盾激化或造成嚴重社會影響的,將視情節(jié)輕重分別給予調換工作崗位或給予黨紀政紀處分。在全系統(tǒng)實行“一崗雙責”責任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己負責的工作干好,又要對所分管的工作、所負責的工作引發(fā)的國土資源信訪糾紛問題解決好,權利和責任捆綁并行,認真開展執(zhí)政為民活動,堅持“群眾利益無小事”的原則,依法行政,關心群眾利益,帶著感情做調解工作,確實讓國土資源系統(tǒng)廣大干部樹立群眾觀點;制定完善了依法行政工作制度,以貫徹落實《行政許可法》為契機,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,完善和細化六項配套制度,推進電子政務建設,推行窗口辦文,實行接辦分離、不斷提高工作效率;認真執(zhí)行執(zhí)法責任制和過錯追究制,嚴格按程序辦事,加大監(jiān)督考核力度,增強了約束力,促進了執(zhí)法工作規(guī)范化;加強基層基礎工作,全力推進土地登記發(fā)證工作,完成了城鎮(zhèn)公有住房、集體土地所有權發(fā)證工作,集體土地使用權發(fā)證實現(xiàn)隨批隨發(fā),并下大力氣解決歷史欠賬問題,集體土地使用權發(fā)證達到應發(fā)證的90,增強了憑證管地用地觀念,為各類土地糾紛調解提供法律依據(jù);在發(fā)證、征占土地、區(qū)片地價發(fā)布前都認真執(zhí)行公告、聽證程序,保障公民的知情權,注重社情民意,從而大大降低和減少了信訪案件發(fā)生。全年依法調解土地礦業(yè)糾紛6起,發(fā)揮了行政調解在維護社會穩(wěn)定中的作用。
三、發(fā)揮職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。
認真履行國土資源部門工作職責,把解決礦業(yè)和土地管理中的熱點難點問題作為綜治工作重點,堅持超前防范、就地化解的.原則,充分發(fā)揮基層所在國土資源執(zhí)法中的前沿陣地作用,一是強化執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作。建立和完善了執(zhí)法監(jiān)察和信訪矛盾排查網絡體系,在每個村聘請了2名國土資源信息聯(lián)絡員,在全系統(tǒng)實行巡查責任區(qū)制度,各國土資源所和執(zhí)法監(jiān)察局工作人員劃分了巡查責任區(qū),變上訪為下訪,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),全系統(tǒng)建立和實行了領導干部下訪制度、定期排查制度以及全員接訪制度,要求全系統(tǒng)干部主動深入基層,主動征求意見,從而把矛盾排查出來,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),使一般矛盾不出村、不出縣級部門,疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、不出國土資源系統(tǒng);同時加大對違法采礦、違法占地、土地礦業(yè)糾紛矛盾的監(jiān)督排查力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,及時反饋,及時處理,降低了各類違法案件查處難度,減少違法行為人的經濟損失,實行低成本執(zhí)法。
國土資源工作述職報告4
一、加強領導,保證信訪工作依法有序進行
我分局是依法保護本區(qū)國土資源的執(zhí)法機構,受市局委托負責本區(qū)信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,我分局規(guī)定由主管領導全面抓,分管領導負責具體工作,重要的信訪案件領導要親自查辦,具體的接待等工作由監(jiān)察大隊具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制,規(guī)范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經我分局領導討論研究,對農民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了詳細規(guī)定,對來訪的農民群眾要熱度接待,讓他們高興的來,滿意的走。
二、提高認識,認真落實信訪工作任務
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪,但反映出的卻是我區(qū)廣大農民群眾的維權認識正在逐步提高,體現(xiàn)的是他們能夠充分利用法律賦予的權力,來維護自己的合法權利,這說明我們工作的好壞直接與農民群眾利益息息相關。為了切實把各種上訪事件落到實處,及時解決各種矛盾糾紛,從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),專門由我分局監(jiān)察大隊擔任信訪工作,使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監(jiān)察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理,工作中細致認真,多方面進行調查和協(xié)調,上訪案件基本上都得到了妥善處理。
三、注重實效,努力提高信訪工作效率
我分局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農民,可以說他們是社會群體中法律認識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農民群眾又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我分局規(guī)定,對于農民群眾上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內的,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實,能當面答復的問題,當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們會及時向有關領導匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內的,會告知上訪者應該到哪里尋求幫助。
上半年,我分局共接待和接收信訪事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;礦產6起,比去年同期增加4起。從信訪反映內容看,主要集中在非法占地、私挖濫采。土地信訪增多主要是:
1、村委會發(fā)展新農村引進投資商開發(fā)及企業(yè)占地;
2、村委會換屆時產生的個別人與新選村長的矛盾,濫用法律賦予的權力,舉報不實,想通過舉報來達到自己的目的。
私挖濫采信訪增多主要是:
1、關閉礦礦主拖欠工人工資,工人為要工資而舉報一些假案;
2、打擊私開礦后,私開礦主對我分局的不滿故意舉報假案,來影響我分局工作人員的正常工作。
四、通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳
為了加強對廣大農民群眾的信訪宣傳教育,增強農民群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權利的同時,也要明確自己的義務。我們深入基層了解情況,宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題,正確引導廣大農民群眾找誰上訪,如何上訪,如何行使民主權利,履行義務,加深了對土地、礦產法律法規(guī)的認識和了解;依法辦事,依法維護自己合法權益,進一步規(guī)范了農民群眾的信訪行為;同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪??傊?,上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績,但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,信訪工作離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持不懈的落實好各項信訪政策,做好信訪工作。
國土資源工作述職報告5
今年以來,市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強化領導,嚴格要求,規(guī)范管理,明確責任,切實履行“參與政務、處理事務、搞好服務”等職能,為全局工作的正常運轉作出了積極的努力。
一、__年工作基本情況
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調控的新形勢新要求,我們能認真研究有關政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領導和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅持在工作中經常加班加點,數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市__副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領導調研以及各類會議做好匯報、交流、調研材料的起草工作,較好地完成了各項綜合文字任務。同時,我們還認真做好公文處理工作,一方面,積極運用綜合事務系統(tǒng)和電子政務公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標管理工作。代市政府起草了__年度各縣(區(qū))政府、市經濟開發(fā)區(qū)管委會耕地保護和土地管理工作目標責任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標,分解了市局重點工作任務,并協(xié)助局領導組織實施了目標考核相關工作。市委、市政府“4221”工程目標文件下發(fā)后,我們又及時分解到有關部門和單位,并按市委、市政府要求及時做好有關材料的報送和總結工作。在目標實施過程中,我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標完成符合序時進度的要求。同時,我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項目的實施工作,及時向市政府報送創(chuàng)新項目實施進展情況,目前已順利通過市政府督查驗收。
三是扎實推進文明創(chuàng)建工作。切實加強文明創(chuàng)建工作的組織領導,舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務培訓會,提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調溝通,積極做好創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進行業(yè)的申報工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時間,加班加點,進一步完善了__-__年度文明創(chuàng)建內業(yè)資料收集整理工作,建立了相關創(chuàng)建臺帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動。目前,全系統(tǒng)申報省級文明行業(yè)工作先進行業(yè)已通過省、市檢查驗收,擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍,我們加強與市相關新聞媒體的聯(lián)系,在日報開辟了“國土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動,都能及時邀請電視臺、日報等新聞媒體記者參加,不斷加大對土地調控政策、解決用地難題、服務經濟發(fā)展等方面的宣傳力度。同時,我們還認真做好向省廳、市委市政府報送政務信息稿件,及時維護市局門戶網站相關內容。今年以來,被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級報刊采用稿件256篇,被省級以上報刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學會籌辦了內部期刊《國土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
五是深入開展政務公開工作。積極協(xié)調有關處室,匯總了市局各項規(guī)章制度、工作規(guī)則和工作流程,并形成討論稿,在此基礎上,編印了《市國土資源局依法行政手冊》和《市國土資源系統(tǒng)規(guī)章制度選編》,并印發(fā)到全系統(tǒng)每個工作人員。同時,牽頭研究制訂了《市國土資源局政務公開工作方案》,按規(guī)定修改了國土資源業(yè)務審批流程圖并報市政府務公開辦公室,督促有關部門將機構設置、職責范圍和國家有關政策法規(guī)、行政許可及其他行政審批事項依據(jù)、條件、程序、標準、辦理時限和辦理結果分類分步驟通過市局網站、綜合事務系統(tǒng)等渠道及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督,提高了政務公開水平。我局政務公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切實加強檔案管理工作。對各縣(分)局檔案管理情況進行檢查和督促,為省、市檔案復審工作奠定了基礎。完成了__年度的文書檔案立卷工作,接收各處室、直屬事業(yè)單位移交的檔案,并對不符合要求的案卷,重新拆裝。對文書類、業(yè)務類檔案進行編目、計算機錄入,共錄入案卷及目錄1600多條,文件級目錄800多條,共形成文書檔案816件,業(yè)務類檔案682卷(冊)。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表,進一步建立健全了各項檔案管理制度,加強了檔案數(shù)據(jù)庫建設。
七是認真做好后勤服務工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營造、材料準備、會場布置、后勤服務等諸多方面,都深思熟慮,周密安排,逐項落實,事事上心,件件做好,確保萬無一失。對會務工作嚴格程序,認真實施,做到籌劃縝密、安排細致、組織精心,并主動協(xié)調好方方面面的關系,確保各個方面都能協(xié)調一致,運轉正常。強化內部責任,狠抓接待管理制度的落實,節(jié)省行政經費,杜絕浪費,使有限的資金用在刀刃上,確保接待效果,做到既熱情大方,又簡樸節(jié)約。制定出臺了《車輛管理辦法》,車輛保險、用油、維修、調度使用等進一步規(guī)范。同時,我們還配合做好領導干部下訪、扶貧、安全保衛(wèi)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、編印通訊錄等工作。
二、20__年工作計劃
20__年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞年初市局黨委下達的目標任務,切實加強綜合文字處理、政策調研、政務信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事、辦會的水平。
一要進一步提高綜合文字和公文處理能力。切實加強學習和調查研究,吃透吃準國家土地調控的新形勢新要求,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關文稿的審核把關工作。扎實做好公文處理工作,提高工作效率。
二要進一步加強政務信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系,多渠道宣傳各級國土資源部門服務經濟發(fā)展、解決用地難題、落實耕地保護責任的做法與成效,不斷提高國土資源部門的社會形象和社會地位。抓好向省廳、市委市政府報送政務信息工作,爭取市委市政府對國土資源工作的支持。協(xié)調土地學會做好《國土資源》期刊的辦刊工作。
三要進一步做好文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大與有關部門的協(xié)調溝通,進一步完善文明創(chuàng)建工作資料臺帳,切實鞏固文明創(chuàng)建成果。按照省廳和市文明辦的統(tǒng)一部署,積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動,樹立國土資源部門的良好形象。
四要進一步做好目標管理工作。牽頭研究制定各縣(區(qū))政府、各縣(分)局、機關處室、事業(yè)單位20__年國土資源目標任務,分解下達市委、市政府下達的“4221工程目標”、重點工作、政府創(chuàng)新項目等
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