以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展連云港作為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市，近年來(lái)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，科技綜合實(shí)力和支撐發(fā)展能力顯著提升。與此同時(shí)，連云港作為沿海發(fā)達(dá)省份的后發(fā)地區(qū)，加快科技進(jìn)步、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)仍然任重而道遠(yuǎn)。搶抓“一帶一路”建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須持之以恒地把科技創(chuàng)新作為跨越趕超的最強(qiáng)大本領(lǐng)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有力驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、以?chuàng)新添活力、靠創(chuàng)新增潛力，努力走出一條后發(fā)地區(qū)科技創(chuàng)新先發(fā)之路。重抓創(chuàng)新主體培育，提升自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基本單元和微觀細(xì)胞，只有企業(yè)普遍堅(jiān)持科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式才能得到根本改變。近年來(lái)，連云港涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，新醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域的7家企業(yè)進(jìn)入江蘇省百家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等4家醫(yī)藥企業(yè)分別位列“2014年度中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng)”第1、第3、第4和第13位。但總的來(lái)看，我市企業(yè)科技創(chuàng)新的整體水平還較低，必須充分發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)者。加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)培育。將政策落實(shí)到企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建到企業(yè)、高端人才引入到企業(yè)、創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，加快創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，培育10家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家高新技術(shù)企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)。發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)行“一企一策”的有效政策扶持，在各類要素配置上加強(qiáng)保障，全力支持其在我市加快發(fā)展壯大。同時(shí)發(fā)揮其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)頭雁作用，鼓勵(lì)其牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)，建設(shè)公共平臺(tái)，溢出創(chuàng)新成果，扶持配套企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。重抓創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？缭娇萍紕?chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化之間的“創(chuàng)新峽谷”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。連云港的醫(yī)藥、碳纖維、風(fēng)電裝備、太陽(yáng)能光熱等領(lǐng)域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，同時(shí)又面臨上海、深圳等科技創(chuàng)新集聚地區(qū)創(chuàng)新成果溢出的有利機(jī)遇。必須一手依托本市企業(yè)推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，一手引進(jìn)外地創(chuàng)新成果到我市轉(zhuǎn)化，盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。強(qiáng)化創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化保障機(jī)制。合理規(guī)劃土地投入方向，使土地資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)傾斜，著力打造一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。改革創(chuàng)新投融資體制，引導(dǎo)企業(yè)資本、民營(yíng)資本、社會(huì)資本主動(dòng)介入創(chuàng)新資源要素配置，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新金融服務(wù)體系。有所傾斜引進(jìn)人才。樹(shù)立“不求所有、但求所用”的新人才觀，采取柔性策略，以靈活多變的形式引進(jìn)人才。突出圍繞創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，依靠企業(yè)、依托平臺(tái)，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際需求，發(fā)揮淮海工學(xué)院、南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院等院校作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供人才支撐。促進(jìn)科技與金融結(jié)合。加強(qiáng)科技金融關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)化創(chuàng)新，構(gòu)建多元化多層次的科技金融綜合服務(wù)體系。加快科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推廣新型科技金融服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行設(shè)立科技支行。大力培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵(lì)各類資本參與開(kāi)展天使投資，推動(dòng)本地科技企業(yè)上市融資和在場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌。打