民事訴訟程序?qū)崉?wù)

民事訴訟程序?qū)崉?wù)第1頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五導(dǎo)言：現(xiàn)實(shí)的做法遠(yuǎn)比文字的規(guī)范更加重要程序是法官職業(yè)能力的體現(xiàn)，也是對(duì)法官最好的保護(hù)。程序是社會(huì)文明的尺度。嚴(yán)格依規(guī)定程序辦事，已不僅是法院在執(zhí)法中必須遵循的原則，也是全社會(huì)進(jìn)入法制化、現(xiàn)代化所必須遵循的原則。要快結(jié)案，就要保證不違反程序法，同時(shí)要合理利用審判資源，用有限的人力、物力盡可能多地審結(jié)案件。程序是預(yù)備法官的弱項(xiàng)。我們所缺乏的，不是對(duì)訴訟法律規(guī)范的了解，而是對(duì)這一套規(guī)范在司法實(shí)踐中應(yīng)用的把握。第2頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五我們今天漫談的主要內(nèi)容，是講述自己的經(jīng)驗(yàn)和技巧，也講述我所知道的教訓(xùn)和不足。提供給預(yù)備法官，作為一個(gè)參考。主要內(nèi)容包括：立案、送達(dá)、保全怎樣對(duì)待你的當(dāng)事人和訴訟代理人庭前的準(zhǔn)備和庭審，如何駕馭庭審及處理突發(fā)事件調(diào)解第3頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五第一部分：立案、保全和送達(dá)

把握好立案關(guān)，就等于為一個(gè)案件成功審理打好了基礎(chǔ)。而立案的第一關(guān)就是起訴。關(guān)于起訴，民事訴訟法第一百零八條有明確的規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)生活中如何掌握，頗有難度。第4頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五關(guān)于立案，我們有幾點(diǎn)建議：原、被告的基本情況（如是自然人需要提供姓名、年齡、性別、住址，如為法人，則必須要求提供法定代表人身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證）必須在訴狀中予以明確。否則不予立案。如被告姓名及住址錯(cuò)誤的案例。還有原告所列的被告名稱不準(zhǔn)確的案例（如物業(yè)公司作被告的案件，被告拒絕接受訴狀）。如被告是單位，要求原告在立案時(shí)提供被告的工商登記資料。這就是司法機(jī)器對(duì)案件的第一次剪裁！第5頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五關(guān)于立案，我們有幾點(diǎn)建議(2)：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和組織。對(duì)此要有準(zhǔn)確的理解（見(jiàn)相關(guān)案例，如撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件中，父母一方作為原告主張權(quán)利）。還有案外人利用原告名義起訴的一些案件，原告并不知情。第6頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五關(guān)于立案，我們有幾點(diǎn)建議(3)：需要有前置程序的一些案件（如勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，原告未經(jīng)勞動(dòng)仲裁前置程序）。勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)仲裁后，單位對(duì)仲裁內(nèi)容不服，提起訴訟的，很多單位起訴時(shí)請(qǐng)求撤銷仲裁委員會(huì)的仲裁裁決，判決時(shí)也應(yīng)注意。在此需要我們初任法官注意。第7頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五關(guān)于立案，我們有幾點(diǎn)建議(4)：不屬于法院民事案件受案范圍的一些案件應(yīng)掌握（如農(nóng)村居民的資格待遇問(wèn)題、土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題）。代理人李德寶，曾阻攔過(guò)朱镕基總理的車輛。(司法是最后一道防線，但正因?yàn)槭亲詈蟮姆谰€，法院不能沖到前臺(tái)去。政府等要承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的政治和社會(huì)責(zé)任)第8頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五關(guān)于立案，我們有幾點(diǎn)建議(5)：訴訟請(qǐng)求具體明確，不能含糊。（如不能有選擇性的請(qǐng)求或籠統(tǒng)的請(qǐng)求）.受理法院對(duì)案件是否有管轄權(quán)。（如級(jí)別管轄、地域管轄等）。有明確被告的掌握（如個(gè)體工商戶不能作為被告、未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)、分公司不能作為被告）。第9頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五關(guān)于立案，我們有幾點(diǎn)建議(6)：離婚案件中，原告第一次起訴被法院判決不準(zhǔn)離婚后未滿6個(gè)月又來(lái)起訴的，立案庭應(yīng)不予受理。如立案庭未注意已經(jīng)立案的，到業(yè)務(wù)庭后業(yè)務(wù)庭經(jīng)核實(shí)原告沒(méi)有其他方面的原因的，應(yīng)直接裁定駁回起訴。但是有些裁定駁回起訴案件需要進(jìn)行審理后才能駁回。如一事不再理的案件。必須在進(jìn)行實(shí)體審查后才能作出判斷。（如王邦利案件）第10頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五

當(dāng)事人起訴后，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)予以立案。認(rèn)為不符合起訴條件的，法院應(yīng)裁定不予受理。第11頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五保全是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)！時(shí)效。如當(dāng)事人的保全申請(qǐng)合法，應(yīng)及時(shí)作出保全裁定。并應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。建議對(duì)于案件的保全，審判人員一定要親歷親為。謹(jǐn)慎。保全一定要慎重，千萬(wàn)不要張冠李戴，鬧出笑話，最終導(dǎo)致不可收?qǐng)?。?shí)體審查。如案外人對(duì)保全的標(biāo)的提出異議，法院一定要進(jìn)行聽(tīng)證，對(duì)案外人的異議進(jìn)行實(shí)體審查。然后再作出裁定，而不能擱置一邊，不予理睬。及時(shí)續(xù)保。保全到期后，如案件尚未結(jié)，一定要及時(shí)續(xù)保。（可以提示當(dāng)事人到期前向法院申請(qǐng)，見(jiàn)最高法院規(guī)定）第12頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五送達(dá)難，難在哪里？目前采用的幾種送達(dá)方式：直接送達(dá)、電話送達(dá)、特快專遞郵寄送達(dá)。直接送達(dá)及電話送達(dá)時(shí)與人如何交流很重要。而特快專遞送達(dá)在不屬于當(dāng)事人簽字時(shí)亦應(yīng)注意。關(guān)于特快專遞送達(dá)，最高人民法院已于2004年9月7日出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。（關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定）建議大家多學(xué)習(xí)。第13頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五第二部分：與當(dāng)事人和代理人

的溝通與互動(dòng)訴訟的全部過(guò)程，就是法官主持對(duì)話的過(guò)程，我們的工作對(duì)象，就是對(duì)立的雙方。與他們溝通的成功，就是審判的成功這場(chǎng)對(duì)話的特點(diǎn)：他們是對(duì)立的；他們都依賴于法官，哪怕表面看來(lái)對(duì)法官可能有一定的防范和敵意；對(duì)話的規(guī)則是法定的。第14頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五Tips:我的小建議1、總體而言，他們?cè)谛睦硎钱吘故侨鮿?shì)，法官適當(dāng)?shù)淖鹬赜兄谮A得更多的尊重2、有時(shí)律師強(qiáng)勢(shì)使做給他的當(dāng)事人看的，你要看破這一點(diǎn)3、私下里的溝通4、直接打擊之前，不妨以靜制動(dòng)，以柔克剛5、情緒失控的當(dāng)事人，引導(dǎo)他轉(zhuǎn)移話題6、以情感人7、當(dāng)即反擊，錄像8、對(duì)公民代理要更加小心第15頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五還有幾個(gè)程序性問(wèn)題需要注意立案后，5日內(nèi)向被告發(fā)送訴狀副本注意看本院是否有管轄權(quán)訴訟費(fèi)的緩交到什么時(shí)候，及時(shí)催交退費(fèi)問(wèn)題，減半收取只能減一次引導(dǎo)當(dāng)事人不要過(guò)于糾纏15天的答辯期，但是如果當(dāng)事人堅(jiān)持，你要遵守法律的規(guī)定第16頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五第三部分：駕馭好聽(tīng)證和庭審，做成功的主持人作為年輕的法官，庭前的準(zhǔn)備很重要準(zhǔn)備什么？案件主要矛盾是什么，關(guān)鍵事實(shí)是什么，可能的法律問(wèn)題是什么，當(dāng)事人的訴訟預(yù)期是什么，是否有麻煩的人，等等。第17頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五注重司法禮儀，增強(qiáng)你的控制力：法官講究了，當(dāng)事人才會(huì)當(dāng)回事情這個(gè)禮儀不是刻板的，要看你面對(duì)的是什么人注重禮儀的根本目的，是向當(dāng)事人傳導(dǎo)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：你要把法官當(dāng)回事第18頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五通過(guò)規(guī)范，威嚴(yán)，端莊的形象和儀表，向當(dāng)事人展現(xiàn)一種威儀之風(fēng)，從而使當(dāng)事人產(chǎn)生信任感，在當(dāng)事人心目中產(chǎn)生一種對(duì)法官乃至法院的公信力。1、著裝按規(guī)定規(guī)范整潔，衣扣要嚴(yán)密，在上面不著飾物。2、審判庭環(huán)境要干凈整潔舒適。3、集中精力聽(tīng)審，不做與庭審無(wú)關(guān)的事，比如說(shuō)接聽(tīng)手機(jī)等，即使是合議庭成員，不是主審人，也要負(fù)責(zé)任地參與，否則難以體現(xiàn)合議庭的整體合力和良好的精神狀態(tài)。4、要守時(shí)守信，通知幾點(diǎn)開(kāi)庭自己一定要盡量準(zhǔn)時(shí)入庭。5·正確使用法槌。（見(jiàn)法槌使用規(guī)定）第19頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五選好地點(diǎn)，應(yīng)付不測(cè)巡回審理在法庭審理到院本部去審理第20頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五庭審中要注意神態(tài)、語(yǔ)氣和語(yǔ)言法官在法臺(tái)之上,既要端莊持重,又要耐心聽(tīng)證,忌喜怒顏于色,法官與普通人一樣有情感好惡，法官在庭審時(shí)要有效的控制自己的情緒，始終保持理智的心態(tài)。法官如果情緒當(dāng)庭失控，司法威嚴(yán)將受到嚴(yán)重?fù)p害。司法是理性的活動(dòng)，天生排斥情感的活躍與干預(yù)。在法庭上除必要的主持，說(shuō)話盡量少，培根說(shuō)過(guò)說(shuō)話太多的法官好比一支亂敲的銅鈸。（這個(gè)也要因人而宜）但不說(shuō)話并不意味著不思維,要即時(shí)機(jī)敏的反映。第21頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五Patienceandgravityofhearingisanessentialpartofjustice;andanoverspeakingjudgeisnowell-tunedcymbal.FrancisBacon,1stViscountSaintAlban,[1]KC(22January1561–9April1626)wasanEnglishphilosopher,statesman,scientist,lawyer,jurist,authorandfatherofthescientificmethod.HeservedbothasAttorneyGeneralandLordChancellorofEngland.Althoughhispoliticalcareerendedindisgrace,heremainedextremelyinfluentialthroughhisworks,especiallyasphilosophicaladvocateandpractitionerofthescientificmethodandpioneerinthescientificrevolution.第22頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五庭審中要注意神態(tài)、語(yǔ)氣和語(yǔ)言

法官在庭審中要注意保持中立，既不能偏向一方當(dāng)事人，也不能與當(dāng)事人產(chǎn)生對(duì)立，應(yīng)當(dāng)居中審判。在司法實(shí)踐中，常常會(huì)聽(tīng)到一些當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果提不出問(wèn)題，但對(duì)法官的態(tài)度、形象提出非議，認(rèn)為法官對(duì)自己的態(tài)度不好而對(duì)另一方態(tài)度很好等等。這就要求法官在庭審中應(yīng)當(dāng)保持居中裁判形象，首先，法官要保證控辯雙方享有平等的訴訟權(quán)利。如何理解平等二字呢？在法庭調(diào)查、辯論、調(diào)解的各階段，在組織舉證、質(zhì)證的各環(huán)節(jié)，都要保障當(dāng)事人充分地行使自己的訴訟權(quán)利，有同等的機(jī)會(huì)陳述自己的主張和理由，比如說(shuō)法官給原告一次補(bǔ)充陳述的機(jī)會(huì)就必須給被告一次補(bǔ)充陳述的機(jī)會(huì)，絕不能認(rèn)為一方要敗訴使其行使權(quán)利的機(jī)會(huì)受到壓制、減少，也不能因一方當(dāng)事人要?jiǎng)僭V而使其行使權(quán)利的機(jī)會(huì)得到關(guān)照、增加。法院將舉證期限、法庭中陳述和辯論時(shí)間、次數(shù)等內(nèi)容，采取雙方當(dāng)事人對(duì)等原則，使當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等具體化。這種以時(shí)間、次數(shù)對(duì)等保障權(quán)利平等的新舉措，有利于保證法官中立地位。其次，法官的言行、表情要始終保持中立的形象。盡量讓各方當(dāng)事人把應(yīng)說(shuō)的話說(shuō)完、說(shuō)透，對(duì)那些確需制止發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)隨即講明理由，并時(shí)刻注意耐心的引導(dǎo)，不得有任何不公正的說(shuō)教訓(xùn)導(dǎo)和不恰當(dāng)?shù)难赞o。在法庭上，法官要注重自己的神情。有時(shí)法官對(duì)當(dāng)事人的一個(gè)眼神、一種表情，甚至言語(yǔ)聲調(diào)的高低剛?cè)岬募?xì)微差別，都可能使當(dāng)事人在心理上感到不夠嚴(yán)守中立。在法庭上，法官要做到與當(dāng)事人保持同等的司法距離，對(duì)案件保持超然的態(tài)度，成為名副其實(shí)的“中間人”，讓當(dāng)事人始終在心理上感覺(jué)到面對(duì)的是一名代表國(guó)家利益和法律威嚴(yán)的不偏不倚的法官。第23頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五處置突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件時(shí)，首先法官應(yīng)當(dāng)有一種“每臨變故有靜氣”的境界遇事不慌，臨危不亂。其次處理突發(fā)事件時(shí)要嚴(yán)格依法進(jìn)行，措施既要合法又要合理。另外，處理問(wèn)題要果斷防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。對(duì)蓄意鬧事的要及時(shí)調(diào)配法警予以制止。舉例：偷拍、偷錄；搶人；當(dāng)庭哭鬧、毆打第24頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五第四部分：調(diào)解愛(ài)也調(diào)解恨也調(diào)解第25頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五

全面加強(qiáng)和規(guī)范訴訟調(diào)解工作，是堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)社會(huì)公信力的迫切需要，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。

而如何提高調(diào)解率，是擺在法官面前的一道難題。第26頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五你要堅(jiān)持的調(diào)解的原則

1真誠(chéng) 2合法 3釋法說(shuō)理 4以情感人第27頁(yè)，共30頁(yè)，2023年，2月20日，星期五防止違法調(diào)解！ 1雙方惡意串通損害第三人利益的調(diào)解 2調(diào)