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文檔簡介
現(xiàn)前階段房屋工程監(jiān)理工作的優(yōu)化研究,工程管理論文原標(biāo)題:房屋工程監(jiān)理經(jīng)過中碰到的問題及解決辦法分析內(nèi)容摘要:二十一世紀(jì)以來,我們國家人民生活水平隨著經(jīng)濟水平的提高而得到了極大的改善,與生活嚴(yán)密相關(guān)的房屋建筑便成為了人們關(guān)注的焦點。本文通過分析房屋工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)在狀況,發(fā)現(xiàn)了房屋工程在監(jiān)理經(jīng)過中所出現(xiàn)的問題,最后分析并總結(jié)出了相應(yīng)的有效解決辦法,確保房屋工程監(jiān)理工作做到規(guī)范化、安全化、制度化、經(jīng)濟化。本文關(guān)鍵詞語:房屋工程監(jiān)理;發(fā)展現(xiàn)在狀況;存在的問題房屋工程監(jiān)理工作也是一個系統(tǒng)的工程,從可行性研究、施工管理、完工驗收以及工程保修等階段都存在不容忽視的安全隱患,而房屋工程監(jiān)理就是起到一個全程監(jiān)督以及管理的作用。眾所周知,房屋質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系著居民的生命財產(chǎn)安全,也牽涉到了國家施工的規(guī)范要求和建工企業(yè)在社會中的信譽地位。施工監(jiān)督和完工驗收經(jīng)過中監(jiān)理的有效性也直接決定了房屋的使用壽命、價值以及法人本身的經(jīng)濟效益。所以,通過對房屋工程監(jiān)理工作內(nèi)容的有效分析,能夠總結(jié)出這項工作在整個建筑經(jīng)過中的地位是非常重要的。1房屋工程監(jiān)理經(jīng)過的發(fā)展現(xiàn)在狀況自1988年我們國家推行了房屋建筑工程的監(jiān)理制度以來,經(jīng)過二十七年的發(fā)展,這項工作已經(jīng)構(gòu)成了一個比擬完善的體系,并且在房屋工程中獲得了顯著的成就和業(yè)績。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,市場上的建筑材料和建筑工程裝配日新月異。極大的提高了房屋修建的速度和質(zhì)量。〔1〕完善的法律制度為房屋工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行提供了保障。隨著房屋建筑工程的監(jiān)理制度的推行,我們國家公布了相關(guān)的法律法規(guī),以確保房屋工程監(jiān)理工作的合法性與規(guī)范性,更為這項工作在市場中的地位提供了必要條件。〔2〕人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求對房屋質(zhì)量提出了更高層次的要求,推進(jìn)了房屋工程監(jiān)理的快速發(fā)展,是這項工作的有效進(jìn)行的動力來源?!?〕高等學(xué)校開設(shè)了房屋工程監(jiān)理專業(yè)的課程,為這個崗位提供了人力資源。房屋工程監(jiān)理也是一項技術(shù)性服務(wù)工作。因而,在服務(wù)行業(yè)里,專業(yè)人員的素質(zhì)是這項工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵,這也就對高素質(zhì)技術(shù)人員提出來嚴(yán)格要求。2現(xiàn)前階段房屋工程監(jiān)理工作中存在的問題固然經(jīng)過二十余年的發(fā)展,房屋工程監(jiān)理為了知足當(dāng)今社會的需求,已經(jīng)得到了優(yōu)化和完善,但是華而不實存在的大量問題也是不容忽視的。然而,這些問題也會成為房屋工程發(fā)展行業(yè)的絆腳石,所以監(jiān)理工作就顯得尤為重要。2.1專業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低對于房屋工程監(jiān)理這項技術(shù)性服務(wù)工作來講,專業(yè)人員的本身素質(zhì)是工作順利進(jìn)行的根本條件。對于建筑工地的廣大一線從業(yè)者絕大多數(shù)仍為文化程度低下的農(nóng)民工。這在很大程度上造成了他們對于某些工藝操作經(jīng)過中存在著很多操作不規(guī)范,質(zhì)量不到位等現(xiàn)象。另外,建筑從業(yè)人員的素質(zhì)低導(dǎo)致其對安全條例的不重視和對建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的某些危險警告的不理睬,進(jìn)而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。其三,操作人員的素質(zhì)低下導(dǎo)致了其對法律知識的無知。這在一定程度上造成了很多建筑工人被拖欠工資、無意外傷害保險、無償加班等一系列侵權(quán)事件的發(fā)生。2.2房屋工程監(jiān)理相關(guān)法律不完善新中國成立以來,全國人大、各級人大及一直致力于我們國家法律法規(guī)的制定與修改。盡最大努力去完善我們國家包括建筑房屋相關(guān)法規(guī)在內(nèi)的各個方面的法律制度。固然我們國家在健全法律法規(guī)方面獲得了傲人的成績,但是仍留下很多當(dāng)前難以根本解決的房屋建設(shè)問題。例如現(xiàn)如今小城鎮(zhèn)的小產(chǎn)權(quán)房屋問題.我們國家法律對于用于買賣的商品房有明確的法律規(guī)定,包括其用地、承建、資金、監(jiān)管等等各個方面。使得購房者的利益得了維護(hù),商品房市場也得以穩(wěn)定發(fā)展。但是,小城鎮(zhèn)的住房的承建及開發(fā)遠(yuǎn)達(dá)不到城市那樣的資金規(guī)模,也無法嚴(yán)格的執(zhí)行相應(yīng)的土地轉(zhuǎn)讓回收、產(chǎn)權(quán)劃分等眾多問題。這導(dǎo)致了其住房建設(shè)達(dá)不到我們國家制定的法律規(guī)范。為知足人們的住房要求,很多小開發(fā)商開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房。這也導(dǎo)致了其操作的不合法性。正是由于考慮小城市的實際條件,沒有對小產(chǎn)權(quán)根據(jù)當(dāng)下法規(guī)進(jìn)行強迫處理。但為了維護(hù)市場的規(guī)范與秩序,應(yīng)該迫切的制定和完善當(dāng)下的法律制度。鼓勵和引導(dǎo)開發(fā)商步入合法軌道上來。2.3監(jiān)理體系存在漏洞〔1〕責(zé)任定位不規(guī)范。房屋建筑牽涉質(zhì)檢、安檢、消防、公安、土地、稅務(wù)、環(huán)境等等眾多管理方面和管理部門。部分監(jiān)管權(quán)利分派不明,導(dǎo)致了眾多的事項上各個監(jiān)管單位互相推諉。給開發(fā)商和群眾帶來了極大的損失。這需要我們國家進(jìn)一步明確各單位職權(quán),進(jìn)一步整合資源簡政放權(quán)。在牽涉人民關(guān)鍵利益的方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)督。對于市場可自行調(diào)節(jié)的方面,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮市場作用?!?〕準(zhǔn)入門檻低。牽涉房屋質(zhì)量檢測、質(zhì)量安全責(zé)任認(rèn)定等方面,應(yīng)當(dāng)完善第三方檢測制度。大力扶植有條件的第三方機構(gòu)進(jìn)入。同時,也要嚴(yán)格審核這些第三方的資金、技術(shù)、管理等。提高檢測機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,樹立第三方的權(quán)威與責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),公平、公正的提供科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測報告?!?〕市場競爭不規(guī)范。由于經(jīng)濟利益的誘惑或是其他原因,某些房屋開發(fā)企業(yè)采用不正當(dāng)手段,惡意競爭,致使市場秩序混亂的現(xiàn)象。房屋開發(fā)商應(yīng)該立足現(xiàn)行法律法規(guī)、準(zhǔn)紀(jì)守法,合理且合法地調(diào)配資源根據(jù)市場規(guī)律去運營,更不應(yīng)該拉攏工作人員、搞官商勾結(jié)、幕后交易等。2.4監(jiān)理工作執(zhí)行不夠深切進(jìn)入房屋工程監(jiān)管機構(gòu)責(zé)任定位不規(guī)范,導(dǎo)致面對很多房屋質(zhì)量事故的發(fā)生,卻存心故意逃避責(zé)任,否認(rèn)事實。因而,應(yīng)該落實責(zé)任主體,實行責(zé)任終身制。尤其是對于監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重傷亡的重大責(zé)任安全事故,應(yīng)該一追到底絕不姑息。3解決問題的對策3.1提高專業(yè)人員的本身素質(zhì),樹立企業(yè)單位的工作新風(fēng)對于建筑從業(yè)人員上崗前企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),提高其操作技能、安全逃生、警告危險辨別技能和法律維權(quán)等能力。通過培訓(xùn)能夠提高操作人員的工作效率和產(chǎn)品的質(zhì)量,同時也能在很大程度上減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)樹立安全生產(chǎn)的良好形象,節(jié)約企業(yè)資金和人力資源。3.2完善相關(guān)法律制度相關(guān)部門應(yīng)該積極深切進(jìn)入建筑一線,了解和研究我們國家建筑的現(xiàn)在狀況。合理制定法律法規(guī),積極引導(dǎo)開發(fā)單位準(zhǔn)守法律法規(guī)。增加開發(fā)商的違法成本,并仿照我們國家部分地區(qū)對老賴的處理措施,對違法違規(guī)進(jìn)行開發(fā)的建筑公司進(jìn)行公開曝光,催促不正之風(fēng)及時更改。以此來規(guī)范我們國家建筑行業(yè),使其朝著法制規(guī)范保質(zhì)保量的軌道上來。3.3建章立制,規(guī)范建立體系經(jīng)過數(shù)十年的改革開放,我們國家在各個領(lǐng)域都獲得了不小的成就,諸多行業(yè)都已建立起相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然而,建筑業(yè)作為與人們生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,應(yīng)該確立起更為嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.4明確行業(yè)定位,深切進(jìn)入貫徹監(jiān)理工作企業(yè)應(yīng)該明確本身定位,積極介入市場的維護(hù)。積極響應(yīng)國家號召,適時提高承建數(shù)量,知足人們的住房需要。同時,企業(yè)也要牢固樹立依法納稅的原則,積極向國家繳納稅款,不偷稅漏稅,為我們國家的社會建設(shè)奉獻(xiàn)自個的氣力。4結(jié)論本文通過對房屋工程監(jiān)管發(fā)展現(xiàn)在狀況的介紹,并分析了監(jiān)管經(jīng)過中所碰到的問題與漏洞,最后總結(jié)出了相應(yīng)的解決方式方法,通過提高專業(yè)人員的本身素質(zhì),樹立企業(yè)單位的工作新風(fēng)、完善相關(guān)法律制度、建章立制及規(guī)范建立體系、明確行業(yè)定位,深切進(jìn)入貫徹監(jiān)理工作等四方面來確保房屋工程監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。房屋作為人們生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)資源,應(yīng)該時刻引起的重視。因而,健全法律規(guī)范,加強法律監(jiān)管是刻不容緩的。同時,積極聽取群眾意見,考慮我們國家現(xiàn)前階段各地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)在狀況,制定相應(yīng)的解決方案。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場化運作形式,合法、高效的進(jìn)行建筑開發(fā),為人們承建高質(zhì)量的寓居房屋。企業(yè)應(yīng)該樹立起社會責(zé)任意識,同時兼顧本身和群眾利益,竟可能的提高一線操作工人的生產(chǎn)生活條件,盡最大努力保
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