新冠疫情下的經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)開關(guān)電源行業(yè)造成不利影響研究

新冠疫情下的經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)開關(guān)電源行業(yè)造成不利影響研究

進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。配合教育部門，充分利用國(guó)家公共通信資源，加快推進(jìn)教育虛擬專網(wǎng)建設(shè)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)與電網(wǎng)企業(yè)合作建設(shè)智能電力物聯(lián)網(wǎng)。支撐基于5G網(wǎng)絡(luò)的高清遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)、VR沉浸式教學(xué)等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。積極推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、治安、消防應(yīng)急救援等典型場(chǎng)景的智能感知設(shè)施和多功能桿柱統(tǒng)籌布局和共建共享。新冠疫情下的經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)開關(guān)電源行業(yè)造成不利影響新冠疫情自爆發(fā)以來(lái)已有三年多的時(shí)間，國(guó)內(nèi)外新冠疫情依舊反復(fù)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下行造成巨大的壓力，經(jīng)濟(jì)下行壓力使得世界經(jīng)濟(jì)面臨了很大的不確定性，對(duì)開關(guān)電源市場(chǎng)的生產(chǎn)端、消費(fèi)端都造成了不同程度的影響。不斷反復(fù)的疫情使得企業(yè)難以維持正常的生產(chǎn)節(jié)奏，對(duì)企業(yè)的交付能力造成影響，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的海外業(yè)務(wù)造成負(fù)面影響，影響企業(yè)的盈利能力。全面提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和應(yīng)急通信水平構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通體系。完善全國(guó)互聯(lián)互通頂層架構(gòu)，提升網(wǎng)間通信質(zhì)量，繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)間結(jié)算制度。完成全國(guó)電話網(wǎng)IP化改造，建成與公共互聯(lián)網(wǎng)隔離的端到端IP語(yǔ)音專網(wǎng)，為4G/5G高清音視頻提供高質(zhì)量保障。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間架構(gòu)向多維度、扁平化發(fā)展，推進(jìn)骨干直聯(lián)點(diǎn)擴(kuò)容增點(diǎn)，加快新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的規(guī)模試點(diǎn)和部署，探索云平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)邊緣設(shè)備互聯(lián)互通，促進(jìn)云、管、邊網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。研究探索具備條件的應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通，在有條件地區(qū)或范圍開展先行先試，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全面提升應(yīng)急通信保障水平。加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，完善跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急通信協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)等各方應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，推動(dòng)指揮系統(tǒng)間互聯(lián)互通?？仗斓睾Ｒ惑w化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，推進(jìn)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)建設(shè)超級(jí)基站，升級(jí)國(guó)家通信網(wǎng)應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)。統(tǒng)籌衛(wèi)星與地面、公網(wǎng)與專網(wǎng)建設(shè)，綜合利用5G、衛(wèi)星通信、短波等通信技術(shù)，提高公眾通信網(wǎng)的抗災(zāi)能力和預(yù)警信息發(fā)布能力。加強(qiáng)公共互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急保障。持續(xù)更新應(yīng)急通信保障裝備，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)國(guó)家應(yīng)急通信物資儲(chǔ)備體系，鼓勵(lì)地方和企業(yè)加強(qiáng)天通終端、北斗終端等應(yīng)急通信裝備在基層的配備。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練、資格考核、裝備配備。建設(shè)應(yīng)急通信科研支撐體系，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范應(yīng)對(duì)能力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和施工現(xiàn)場(chǎng)管理，整治通信建設(shè)工程安全隱患，化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)行業(yè)改革開放深入推進(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)和支持企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)以數(shù)據(jù)為核心的新型產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、構(gòu)建數(shù)字化賦能平臺(tái)和打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持企業(yè)加快構(gòu)建適應(yīng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展作用，形成行業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)行業(yè)生態(tài)鏈，提升行業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力，維護(hù)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深入推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，深化基礎(chǔ)設(shè)施和重要資源共建共享。推進(jìn)電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。落實(shí)國(guó)家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制總體要求，有序擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)對(duì)外開放，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)等增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)開放。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步將開放政策向全國(guó)復(fù)制推廣，積極研究推動(dòng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)安全有序?qū)ν忾_放。建立完善與高水平開放相適應(yīng)的法律制度、行業(yè)監(jiān)管和安全保障體系。全面提升行業(yè)服務(wù)水平（一）完善服務(wù)監(jiān)管政策和手段推動(dòng)完善電信服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定5G服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及主要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善電信服務(wù)質(zhì)量評(píng)測(cè)方法，建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)測(cè)方法。構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)電信企業(yè)、增值電信企業(yè)的全行業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系和服務(wù)質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制。優(yōu)化用戶申訴投訴處理機(jī)制，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益。（二）加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)推動(dòng)完善個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)者、第三方服務(wù)提供者、手機(jī)終端廠商的全鏈條監(jiān)管體系，構(gòu)建監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、社會(huì)組織和用戶共同參與的綜合監(jiān)管格局，全面提升技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)行為。著力解決垃圾短信、騷擾電話等問(wèn)題，營(yíng)造良好信息通信服務(wù)環(huán)境。完善數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、硬件制造企業(yè)、信息通信技術(shù)集成企業(yè)等協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、終端產(chǎn)品研發(fā)和融合應(yīng)用探索，共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。豐富5G芯片、終端、模組、網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品種類，加快智能產(chǎn)品推廣，擴(kuò)大智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等中高端產(chǎn)品供給。支持傳統(tǒng)線下文化、娛樂(lè)業(yè)態(tài)向線上拓展，豐富超高清視頻、VR/AR等新型多媒體內(nèi)容源。開展5G新空口（NR）+廣播電視試點(diǎn)示范，推進(jìn)5G+廣播電視業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（二）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施5G應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，積極培育5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等載體建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，提升服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。開展融合應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，培育一批專業(yè)化應(yīng)用解決方案提供商，推動(dòng)形成一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范基地。創(chuàng)建一批信息消費(fèi)示范城市，支持各地建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心等載體，提升消費(fèi)者信息使用技能，推動(dòng)信息消費(fèi)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，完善信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。信息通信行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，信息通信行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成，網(wǎng)絡(luò)能力大幅提升，業(yè)務(wù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展，信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合步伐加快，行業(yè)治理能力顯著提升，安全保障能力不斷增強(qiáng)，數(shù)字紅利持續(xù)釋放，穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需和增就業(yè)等作用日益突出，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位更加凸顯。（一）行業(yè)綜合實(shí)力再上臺(tái)階信息通信行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，2020年達(dá)2．64萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9．1%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)中有升，五年累計(jì)超2萬(wàn)億元。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批龍頭骨干企業(yè)和科技型獨(dú)角獸企業(yè)。信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合程度不斷加深，拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)供給和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。建成全球規(guī)模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用。行政村通光纖和4G比例均超99%，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)數(shù)量增至14個(gè)，開展首批3個(gè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)。國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)通達(dá)和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。數(shù)據(jù)中心規(guī)模和能效水平大幅提升。固定寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）改造全面完成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系初步成形。固定寬帶和4G用戶端到端平均下載速率提高7倍，平均資費(fèi)下降超過(guò)95%，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)生活性服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化推廣。創(chuàng)造性運(yùn)用信息通信技術(shù)和大數(shù)據(jù)資源，有效保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）行業(yè)管理和改革開放持續(xù)深化行業(yè)放管服改革縱深推進(jìn)。黑帶寬清理及垃圾信息治理、移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治成效顯著。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)全面推廣，電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶投訴處理機(jī)制建立完善，用戶權(quán)益保護(hù)不斷加強(qiáng)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)（ICP）備案核準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址和域名管理持續(xù)完善。5G、衛(wèi)星無(wú)線電頻率規(guī)劃和許可更加科學(xué)合理。中國(guó)聯(lián)通混合所有制改革試點(diǎn)成效顯著。信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享深入推進(jìn)。寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)持續(xù)開展，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用。電信市場(chǎng)對(duì)外開放步伐加快。（三）安全保障能力不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系更加完善。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全體系基本確立，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力快速提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1700億元。網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力顯著提升，技術(shù)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作持續(xù)深化。應(yīng)急通信保障能力不斷增強(qiáng)，圓滿完成突發(fā)事件應(yīng)急處置和重大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)急通信與無(wú)線電安全保障任務(wù)。我國(guó)信息通信行業(yè)過(guò)去五年雖取得顯著成就，但還存在一些短板和弱項(xiàng)，行業(yè)發(fā)展與人民美好數(shù)字生活的需要還存在一定差距。一是國(guó)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域發(fā)展不平衡仍然存在，國(guó)際海纜、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算設(shè)施全球化布局尚不完善。二是信息通信技術(shù)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用程度不夠，技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)有待完善。三是行業(yè)法律法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善，行業(yè)管理能力與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的適應(yīng)程度還有待進(jìn)一步提升，與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求仍然存在差距。四是網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力需要持續(xù)創(chuàng)新強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供給水平不足，尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的需要。信息通信行業(yè)面臨形勢(shì)十四五時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新階段、新特征和國(guó)家戰(zhàn)略安排對(duì)信息通信行業(yè)提出了新任務(wù)新要求，行業(yè)發(fā)展前景更加廣闊，同時(shí)也面臨一些新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)。（一）新發(fā)展格局賦予行業(yè)新使命當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)博弈更加激烈，由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)新布局和分工新體系正在形成。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇。站在大國(guó)博弈的制高點(diǎn)上看，攻克信息通信領(lǐng)域技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大國(guó)內(nèi)新型消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)全球信息通信領(lǐng)域緊密聯(lián)動(dòng)，成為我國(guó)信息通信行業(yè)必須肩負(fù)的歷史使命。（二）高質(zhì)量發(fā)展要求行業(yè)打造新動(dòng)能我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，未來(lái)要更多依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮投資帶動(dòng)作用、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、驅(qū)動(dòng)新一輪內(nèi)生性增長(zhǎng)的新動(dòng)能。系統(tǒng)布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字社會(huì)新底座，對(duì)于滿足人民美好生活需要、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展拓展行業(yè)新空間信息技術(shù)正處于系統(tǒng)創(chuàng)新和智能引領(lǐng)的重大變革期，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速集成創(chuàng)新與突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型不斷深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平不斷提高。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，加速全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。數(shù)字化生產(chǎn)、生活和社會(huì)公共治理等新需求不斷增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。國(guó)家治理現(xiàn)代化提出行業(yè)監(jiān)管改革新要求。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放等新特點(diǎn)，對(duì)行業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新提出更新更高要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展加速跨行業(yè)融合，原有監(jiān)管模式受到巨大挑戰(zhàn)，全球信息通信行業(yè)監(jiān)管正在向以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的新方向演進(jìn)。進(jìn)一步深化信息通信行業(yè)放管服改革，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，成為構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)需要?？傮w國(guó)家安全觀要求系統(tǒng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全新挑戰(zhàn)。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息線上線下加速交叉流動(dòng)，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，并與全球地緣、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技競(jìng)爭(zhēng)深度交織，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)是全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的直接體現(xiàn)與必然要求。積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施打造全面互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對(duì)接合作，利用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)建設(shè)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，面向重點(diǎn)行業(yè)打造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造標(biāo)桿和5G全連接工廠。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，提升國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力，優(yōu)化二級(jí)節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)布局，加速標(biāo)識(shí)解析服務(wù)在各行業(yè)規(guī)模應(yīng)用，推動(dòng)主動(dòng)標(biāo)識(shí)載體規(guī)?；渴?。完善多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域的綜合型平臺(tái)，建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持發(fā)展面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)。建設(shè)和完善涵蓋國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，依法依規(guī)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。（一）加快車聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用加強(qiáng)基于C-V2X的車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部署的頂層設(shè)計(jì)，條塊結(jié)合推進(jìn)高速公路車聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造和國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。協(xié)同發(fā)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，積極開展城市試點(diǎn)，推動(dòng)多場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)C-V2X與5G網(wǎng)絡(luò)、智慧交通、智慧城市等統(tǒng)籌建設(shè)，加快在主要城市道路的規(guī)模化部署，探索在部分高速公路路段試點(diǎn)應(yīng)用。推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及測(cè)試驗(yàn)證，探索車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體和商業(yè)模式創(chuàng)新。協(xié)同汽車、交通等行業(yè)，推廣車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加速車聯(lián)網(wǎng)終端用戶滲透。（二）協(xié)同推進(jìn)社會(huì)生活新型基礎(chǔ)設(shè)施部署進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。配合教育部門，充分利用國(guó)家公共通信資源，加快推進(jìn)教育虛擬專網(wǎng)建設(shè)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)與電網(wǎng)企業(yè)合作建設(shè)智能電力物聯(lián)網(wǎng)。支撐基于5G網(wǎng)絡(luò)的高清遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)、VR沉浸式教學(xué)等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。積極推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、治安、消防應(yīng)急救援等典型場(chǎng)景的智能感知設(shè)施和多功能桿柱統(tǒng)籌布局和共建共享。（三）支持新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級(jí)。加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，推進(jìn)供水、排水、燃?xì)?、熱力等設(shè)施智能化感知設(shè)施應(yīng)用，提升設(shè)施運(yùn)行效率和安全性能；建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施融合感知體系，協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車；搭建智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)線上線下融合，建設(shè)智慧社區(qū)；推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，實(shí)施智能建造能力提升工程，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)建筑業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)、智能設(shè)計(jì)、智慧施工和智慧運(yùn)維。信息通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，信息通信行業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力全面提升，成為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)柱石。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保持國(guó)際先進(jìn)水平。建成全球規(guī)模最大的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋；千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。骨干網(wǎng)智能化資源調(diào)度水平顯著提升，互聯(lián)互通架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，整體性能保持國(guó)際一流，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6。低中高速協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系全面形成。國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)布局更加均衡，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力顯著提升。（一）數(shù)據(jù)與算力設(shè)施服務(wù)能力顯著增強(qiáng)數(shù)據(jù)中心布局實(shí)現(xiàn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，集約化、規(guī)?；l(fā)展水平顯著提高，形成數(shù)網(wǎng)協(xié)同、數(shù)云協(xié)同、云邊協(xié)同、綠色智能的多層次算力設(shè)施體系，算力水平大幅提升，人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。（二）融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，打造一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿。工業(yè)