成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃說明

成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃說明書成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃說明書市、新型工業(yè)基地，國家歷史文化名城和旅游中心城市。 (一)城市概況成都位于我國的西南地區(qū)，四川盆地西部，東北與德陽市、東南與資陽地區(qū)毗鄰，北與阿壩藏族羌族自治州接壤，南面與眉山地區(qū)相連，西南與雅安地區(qū)為鄰。位于東經(jīng)102°總成都市行政管轄區(qū)范圍包括9個區(qū)、4個縣級市、6個縣。2004年末市域總?cè)丝?059.7萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口454萬人。成都市是國家級歷史文化名城，我國西南地區(qū)的科技、金融、商貿(mào)中心及交通、通信樞紐，我國西部地區(qū)重要的旅游中心城市。2004年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2186圈"攤大餅"式、單中心發(fā)展向手指狀、多中心發(fā)展，作為引導城市向東向南發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程"五路一橋"已基本完成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城市面貌發(fā)生重大變化。實施了蜀都大道、羊市街建成了成溫邛、成彭、唐巴、成站、成都污水處理廠和成都長途電話樞紐工程等若干重點項目，城市供電、供氣、供水和通信能力逐步增強。通過府南河綜合整治工程，舊城面貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市特色更加突出。中心城周邊外圍組團的建設(shè)也逐步形成一定規(guī)模。至2004年底，市區(qū)有人口465萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口281萬人。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，生活水平不斷提高。2004年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10394元，農(nóng)民人均可支配收入4072元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達1726億元，城區(qū)居民人均住房建筑面積達27.1平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達37.0平方米，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善。 (二)新一輪《成都市城市總體規(guī)劃(2003~2020年》)簡介1、城市性質(zhì)四川省省會，西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，中國西部主要中心城地規(guī)模為660平方公里。景以南、北方向為主，逐步形成南北展開的城市格局，奠定成都平原城市群發(fā)展的基礎(chǔ)，控制城市向西發(fā)展。構(gòu)構(gòu)建“一主兩次多核”的多中心城市空間結(jié)構(gòu)。 形成新的城市中心區(qū)。向東、向南發(fā)展戰(zhàn)略作為城市近、中期重點發(fā)展的階段性戰(zhàn)略，上版總規(guī)提出的東部和南部副中心將成為中心區(qū)十字交叉軸線的重要組成部分。 (2)兩次位于主城區(qū)南、北兩個發(fā)展方向的華陽、東升、新都－青白江外圍組團作為城市的主要發(fā)展區(qū)域，逐步構(gòu)建華陽和新都兩個綜合性次中心區(qū)并進行大規(guī)模新城建設(shè)。該區(qū)域是成都對外經(jīng)能。兩個發(fā)展區(qū)域的發(fā)展時序應有先后，近中期重點建設(shè)華陽次中心區(qū)，遠期重點建設(shè)新都次中心區(qū)。兩個次中心和其服務范圍內(nèi)的城市外圍組團將在疏解中心城區(qū)吸引力的“反磁力”系統(tǒng)中起到重要的作用，以有效緩解中心城區(qū)過多的職能負擔。 (3)多核主城區(qū)內(nèi)6個外圍組團中除華陽、新都－青白江組團以外，將成為成都重要的城市功能增長核，5布德綿區(qū)域帶狀組團式布局形態(tài)。舊城區(qū)的產(chǎn)業(yè)和人口向外轉(zhuǎn)移，特別是城市向東、向南發(fā)展，通過合理布局商業(yè)網(wǎng)點、有機規(guī)劃主城區(qū)東部南北向快速路，加強該地區(qū)路網(wǎng)密度，通過非均衡的交通結(jié)構(gòu)建立中心城與外圍組團之間便捷的交通聯(lián)系，破解環(huán)形加放射路網(wǎng)系統(tǒng)所造成的中心城壓力和圈層蔓延的拓展模式。非均衡帶型結(jié)構(gòu)，有利于完善基于成渝區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所必須的職能優(yōu)化重組，有利于適應綿－德－成－眉－樂城市發(fā)展帶的產(chǎn)業(yè)拓展與聯(lián)系，有利于最大限度降低城市“攤大餅”式發(fā)展的過高成本，有利于都江堰水利灌溉系統(tǒng)的保護完善，有利于處理好土地、生態(tài)資源保護與都市區(qū)發(fā)展的宏觀矛盾問題。 (三)城市總體規(guī)劃中商貿(mào)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容布局原則為：根據(jù)“一主兩次多核”的多中心城市空間結(jié)構(gòu)，積極引導中心城公共服務設(shè)施的合理疏散，發(fā)揮公共投資導向性作用，促進城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務體系。新建設(shè)施應適度超前、留有余地，充分考慮包括外來務工人員的城市實際居住人口的工陽外圍組團和新都－青白江外圍組團規(guī)劃設(shè)置兩個市級次中心，其他各區(qū)設(shè)置各具特色的外圍組團商業(yè)中心。二、成都市城市規(guī)劃對商業(yè)網(wǎng)點布局的要求建設(shè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、經(jīng)濟實力最強的現(xiàn)代化特大中心城市，要求商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃體現(xiàn)商業(yè)對西部地區(qū)的服務與輻射作用，充分展示成都現(xiàn)代化商業(yè)中心的形象。26、6商業(yè)網(wǎng)點疏解產(chǎn)業(yè)和人口，構(gòu)建成都大都市格局，拓展休閑文化和服務等現(xiàn)代都市功能，使成都成為既適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展又適宜生活居住的現(xiàn)代化大都市。3、商業(yè)網(wǎng)點布局要充分發(fā)揮交通的支撐作用。成都城市綜合交通將有力地支持城市空間的拓展、中心城市功能的強化和重大項目的建設(shè)，要求商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃充分利用城市交通提供的高效、快捷、舒適的運輸服務，推動商流、物流的快速運動。對舊城區(qū)的商業(yè)設(shè)施改造和發(fā)展，要以不增加交通道路的壓力，優(yōu)化交通環(huán)境為前提。4、商業(yè)網(wǎng)點布局要促進城市跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要求商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃能夠合理安排商業(yè)用地，保護結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠地和農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。三、成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對商業(yè)網(wǎng)點布局的要求 (一)成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和基本思路1、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位立足于成都區(qū)位優(yōu)勢和中心城市地位，從建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜居住生活的現(xiàn)代化特大城市出發(fā)，提升成都現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的整體水平，營造良好的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境，構(gòu)建成都商業(yè)中心城市，培育成都商譽，形成層次分明、分布合理的商業(yè)網(wǎng)點體系，進一步增強成都商貿(mào)流通業(yè)的輻射力和競爭力，從而使成都成為帶動全省、輻射西部、影響全國的現(xiàn)代化商都。2、成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基本思路以商業(yè)網(wǎng)點布局和發(fā)展為重要依托和支撐，加快現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè)和連鎖商業(yè)的發(fā)展，促進商貿(mào)流通業(yè)的信息化和商貿(mào)企業(yè)的組織化。通過合理布局商業(yè)網(wǎng)點，著力改造和建設(shè)特色商業(yè)街，積極發(fā)展中高級批發(fā)市場，加快建設(shè)物流園區(qū)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供有力的網(wǎng)點支撐和合理的空間構(gòu)架。通過建立現(xiàn)代物流信息平臺，建設(shè)物流運輸平臺和物流園區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代物流企業(yè)體系和商貿(mào)物流配送體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供高效運作的現(xiàn)代物流構(gòu)架。通過打造國際會展城市品牌，培育和引進龍頭會展商，完善會展業(yè)經(jīng)營機制，積極發(fā)展現(xiàn)代會展業(yè)，為成都商貿(mào)發(fā)展提供國際化、現(xiàn)代化的展示交流構(gòu)架。通過促進連鎖經(jīng)營向規(guī)?；?、多業(yè)態(tài)、多業(yè)種發(fā)展，培育大型連鎖企業(yè)，構(gòu)建社區(qū)78連鎖商業(yè)系統(tǒng)，進一步發(fā)展連鎖經(jīng)營，為成都商貿(mào)發(fā)展提供現(xiàn)代商業(yè)主導經(jīng)營構(gòu)架。業(yè)興盛著稱于世。唐代成都市場已經(jīng)發(fā)展成為兩種形式：一種是經(jīng)常性的交易市場，一種是通過促進商貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè)，推動商貿(mào)經(jīng)營規(guī)范化和標準化，建立商業(yè)信息共享機制，加快商業(yè)信息化和電子商務的步伐，為成都商貿(mào)發(fā)展提供虛擬商貿(mào)網(wǎng)絡和現(xiàn)代化的技術(shù)構(gòu)架。通過培育具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團，推進國有商貿(mào)企業(yè)的改組、改制和改革，支持和鼓勵民營商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，積極引進國外層次高、規(guī)模大的現(xiàn)代流通企業(yè)，大力扶持和促進國內(nèi)大型商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，引導和促進中小流通企業(yè)提高組織化程度，為成都商貿(mào)發(fā)展提供具有競爭力的市場主體構(gòu)架。 (二)商貿(mào)流通業(yè)對商業(yè)網(wǎng)點布局的要求從成都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路可以看到，未來的商業(yè)發(fā)展對網(wǎng)點布局提出了新的要求，需要在制定網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃時加以全面貫徹和充分體現(xiàn)?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要建設(shè)不同層次、不同類型的物流園區(qū)，成為物流業(yè)發(fā)展的重要結(jié)點?，F(xiàn)代會展業(yè)的發(fā)展需要改造提升和建設(shè)國際化、現(xiàn)代化的會展商務區(qū)和高檔次的會展商務配套設(shè)施。連鎖商業(yè)的發(fā)展需要網(wǎng)點布局與連鎖經(jīng)營相結(jié)合，以連鎖經(jīng)營為主導經(jīng)營模式。商貿(mào)信息化需要商貿(mào)企業(yè)加快信息化建設(shè)，積極推動信息技術(shù)在大中型商業(yè)網(wǎng)點、大中型中高級批發(fā)市場、物流園區(qū)等流通領(lǐng)域廣泛得到應用，并且通過與連鎖經(jīng)營相結(jié)合，使中小企業(yè)也能進行信息化提升，共享信息網(wǎng)絡資源。商貿(mào)企業(yè)組織化要求商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展注意規(guī)模效益、集群效益、協(xié)同效益，促使商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展與企業(yè)組織化相協(xié)調(diào)，使商貿(mào)企業(yè)增強核心競爭力，不斷做大做強。四、成都市商業(yè)發(fā)展沿革及現(xiàn)狀分析 (一)成都市商業(yè)發(fā)展沿革1、成都商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展歷程回顧成都一直是川西地區(qū)的商業(yè)中心，也是我國西南重要的商商業(yè)在成都經(jīng)濟發(fā)展中一直占有重要的地位。定期集市。自秦代張儀筑城后，少城南部為商業(yè)區(qū)，漢代又向南擴展，唐代的范圍比漢代擴大，今西較場和寶云庵一帶均為市場；又開辟了新南市(今老南門外錦江南岸一帶。)兩宋時期，成都商品市場進一步擴大，原有的定期市場發(fā)展完善，按時令季節(jié)集中銷售當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)品，其中最為有名、規(guī)模最大的是藥市和蠶市。明代成都市區(qū)商業(yè)比元代繁榮，但是未能達到宋代的水平，但各類商品的專門市場日益增多，銷售范圍擴大。同時，成都市區(qū)定期集市有了進一步發(fā)展，各個集市集中交易以某一類富有特色的商品為中心的各類物質(zhì)商品。鴉片戰(zhàn)爭以前，成都商業(yè)一直處于發(fā)展興盛時期，市區(qū)商業(yè)街區(qū)大大超過明代，主要商業(yè)十九世紀末至二十世紀初，成都商業(yè)開始出現(xiàn)了資本主義傾向，除了城市商業(yè)市場、繁華的夜市、傳統(tǒng)專業(yè)集市有更大的發(fā)展之外，成都商業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮，為擴大成都商業(yè)貿(mào)易中心。1924年，成都現(xiàn)代最繁華的商業(yè)街區(qū)春熙路被開辟出來，分為南北兩段，南通東大街，北至總府路，形成四通八達的商業(yè)大市場。晚清時期，成都夜市集中在東大街、西大街，上自城守衙門，下至鹽市口，百物萃集，游客眾多。商品市場分為四段：由春熙路南口一帶至走馬街口，由春熙路南口至新街口，新街口至魚市口，魚市口至鹽市口。民國時期，由于重慶逐步繁榮，四川商業(yè)重心進一步東移，成都作為四川傳統(tǒng)商業(yè)中心的地位大大削弱。但是，由于城市人口數(shù)量的激增，造成消費品生產(chǎn)和銷售暢旺，某些歷史年代國內(nèi)外市場需求的增加，也不同程度地刺激了成都商業(yè)的復蘇。當時成都幾個繁華興盛的商品市場主要是：清末開辦的勸業(yè)場、春熙路、安樂市(西順城街)。春熙路北段接總府街、商業(yè)場，直至提督街，南接東大街，形成一個巨大的商業(yè)中心?，F(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點格局脫胎于歷史形跡，歷史留下的商業(yè)繁華區(qū)仍是現(xiàn)代成都核心商業(yè)區(qū)。春熙路—鹽市口一帶作為成都傳統(tǒng)商業(yè)中心，承擔著重要的商品流通功能，片區(qū)背景具備了歷史形成的人文環(huán)境、人口環(huán)境和市場環(huán)境等綜合條件，商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃應考慮到商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展的歷史延續(xù)性，充分尊重歷史，才可能做進一步合理規(guī)劃。2、成都市商業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的地位9改革開放以來，成都商業(yè)進入了前所未有的繁榮時期，經(jīng)歷了從有計劃的產(chǎn)品經(jīng)濟、商成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 特別是1997年，中央五部委批準成都為三個商貿(mào)中心試點城市之一，給成都的商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。以社會消費品零售總額為例，從1978年的13.81億元增長到2004年的875.27億元，在全國大城市中(不包括京、津、滬、渝，)僅次于廣州、武漢、深圳、位居第四，在西部地區(qū)排名第二。表1:西部各主要城市社會消費品零售總額對比表(單位：億元)都———— (資料來源：成都市統(tǒng)計年鑒1985—2004)近力，在西部地區(qū)商業(yè)功能的集聚作用日益加強?？傮w來說，成都在社會消費品流通方面作為西部的一極已經(jīng)形成，這將大大促進四川全省乃至我國西部地區(qū)城市化、市場化、現(xiàn)代化的進程。 (二)現(xiàn)狀分析增加全市商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量為重要標志；第二階段從1985年至1990年，以商業(yè)設(shè)施質(zhì)量提高為主市的商業(yè)網(wǎng)點得到了迅速發(fā)展，其數(shù)量、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化都有了明顯改善，從而帶動了全市商品要素市場的活躍，促進了成都國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 (1)城市商業(yè)繁榮、活躍，商業(yè)網(wǎng)點蓬勃發(fā)展從業(yè)人員69.9萬人，占全社會從業(yè)人員總數(shù)的12.6%。2002年6月底，城市規(guī)劃區(qū)范圍50平方米以上(農(nóng)貿(mào)市場除外)8566個，建筑面積達1166萬平方米，營業(yè)面積942萬平方米，年營業(yè)額983億元；從業(yè)人員160832人。按業(yè)態(tài)劃分，已擁有營業(yè)面積5000平方米以上的百貨店25個；營業(yè)面積2500平方米以上的大型綜合超市13個，倉儲式超市2個；營業(yè)面積10000平方米以上的購物中心4個；1000平方米以上的中型超市11個，專業(yè)店1411個，專賣店507個，便利店367個，其它門店2856個(以上數(shù)據(jù)根據(jù)成都市商務局與成都市規(guī)劃管理局提供資料統(tǒng)計整理)。檔次逐步提高，從業(yè)人員穩(wěn)步增長。菜、成都名小吃成為餐飲業(yè)發(fā)展的金字招牌，各類名小吃與傳統(tǒng)、新派川菜和火鍋相互輝，各具特色，受到國內(nèi)外的贊譽。2002年初，春熙路商業(yè)步行街的建成，顯示了成都商業(yè)設(shè)施建設(shè)向更高檔次發(fā)展。稅不足10萬元，個體勞動者僅占當時總?cè)丝诒壤娜f分之三。到2001年，全市從事批發(fā)零售私營企業(yè)和個體工商戶就達151504戶，從業(yè)人員31.5萬人。表2:成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展對比表從業(yè)人員(人)從業(yè)人員(人)商業(yè)網(wǎng)點(個)備注—————— 1999年成都社會商品零售總額首次突破500億，以商貿(mào)業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重開始超過第一、二產(chǎn)業(yè)，2004年成都社會商品零售總額已達875.3億，同比增長13.5%，高于全國、全省的平均增長幅度。2004年全市社會消費品零售總額為改革開放初期1978年的63倍，在西部地區(qū)省會城市中名列前茅。 改革開放前，成都商貿(mào)流通業(yè)除國營、集體和極少數(shù)個體外，沒有其它經(jīng)濟成份，改革適應了消費多樣化、多層次和個性化需求，促進了商品市場的繁榮活躍。如：成都紅旗連鎖開放后，除個體經(jīng)濟外，私營、聯(lián)營企業(yè)迅速崛起，股份制、外資、合資企業(yè)也相繼進入流通領(lǐng)域，形成多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大格局。經(jīng)濟發(fā)展，促進了城市繁榮，而且還大大增強了城市的吸引力和輻射力提，高了成都在海內(nèi)外的知名度。2004年，成都市成功舉辦了各類商品交0%有限公司和互惠超市通過連鎖經(jīng)營的方式實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，目前零售網(wǎng)點已分別發(fā)展了200余家和230余家，2001年的銷售額分別達到13億元和9億元。 (4)新型流通業(yè)態(tài)從無到有，蓬勃發(fā)展。物流配送業(yè)得到一定程度的發(fā)展。連鎖企業(yè)內(nèi)部的配送中心有了較大的發(fā)展。隨著連鎖企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，有條件的連鎖企業(yè)建立了自己的配送中心，實行企業(yè)內(nèi)部配送，降低了商品流轉(zhuǎn)成本，提高了資金的使用效率，發(fā)揮出了規(guī)模效益的優(yōu)勢，目前，成商集團、充分顯示了商貿(mào)流通業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。 (2)市場建設(shè)成效顯著，市場體系初具規(guī)模年百貨大樓、紅旗連鎖、互惠超市都已建立了自己的配送中心。專業(yè)化的物流企業(yè)正逐步形成。一些傳統(tǒng)的運輸和倉儲企業(yè)，正通過改造發(fā)展成物流企業(yè)，國內(nèi)外的投資者競相看好在成都辦物流企業(yè)，開展物流配送業(yè)務?，F(xiàn)在我市正積極采取措施，制定物流發(fā)展規(guī)劃，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動物流配送的發(fā)展改革開放以來，成都市的市場建設(shè)速度和規(guī)模都是空前的，已經(jīng)形成了以商品市場為骨、資金市場、技術(shù)市場、信息市場等要素市場相結(jié)合，全面發(fā)展的市場體系。80年代初，全市各類市場僅有100多個，且類型單一、規(guī)模較小、設(shè)施簡陋，大都沿街為市，交易手段也很落后，多為初級集貿(mào)市場。經(jīng)過20多年的努力，到2004年，全市經(jīng)過登記注冊的市場已達916個，年營業(yè)額達5000萬以上的有57個，全年實現(xiàn)商品成交額532億元。各類市場在活躍經(jīng)濟、促進流通、方便群眾生活等各個方面，正日益發(fā)揮著正逐步采用商品品類管理、進價金額核算等形式，最大限度發(fā)揮計算機管理的優(yōu)勢，提高管理的科技含量，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務相結(jié)合方面也進行了一些積極探索和嘗試?？傊?，新的發(fā)展形勢對商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃提出了更高、更新的要求，必須通過科學規(guī)劃，適應新的城市空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，強化成都在西南地區(qū)商業(yè)中心的作用，以促進城市新一輪的發(fā)展。重要的作用。表3:成都市商品交易市場發(fā)展對比表商品交易市場(個)商品市場成交額(萬元)2、現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點主要類型及特征 (1)現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點主要類型大型零售商店：包括大型百貨大中型批發(fā)市場：包括各類綜5%1% 隨著連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式的發(fā)展，我市的商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，形成了百貨商店、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、倉儲式商店、大型綜合超市和購物中心等多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展的格局，技術(shù)裝備水平明顯提高，購物環(huán)境有了大的改善，較好地:2001年成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點業(yè)態(tài)構(gòu)成示意業(yè)街等專業(yè)店：主要包括電子、電器、汽車等專業(yè)(專賣)店、建材、裝飾、品牌商品、同類商品等專業(yè)(專賣)店等便民商業(yè)網(wǎng)點：主要為居民日常生活服務的便民店、中小超市、農(nóng)貿(mào)市場等 (2)業(yè)態(tài)特征(2)大中型超市、倉儲式超市、購物中心主要分布于中心城二環(huán)路范圍以內(nèi)，接近交業(yè)態(tài)體系相對完整。在長期的商業(yè)發(fā)展中，成都市形成了比較完整的零售及批發(fā)商業(yè)體通性干道(如一環(huán)路、二環(huán)路)分布，同時接近各居民小區(qū)密集地段。經(jīng)統(tǒng)計，現(xiàn)狀大型綜合系。零售商業(yè)業(yè)態(tài)以百貨店、超市為主，業(yè)態(tài)類型日趨多元化，層次分明，網(wǎng)點遍及成都超市(營業(yè)面積超過2500平方米)共13個。其中位于二環(huán)路內(nèi)的大型超市有12個，占總建成區(qū)。批發(fā)業(yè)態(tài)以綜合、專業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為主，形成了經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營量的92%，位于二環(huán)路以遠的大型綜合超市僅有一個，占總量的8%。同時，現(xiàn)狀與已報建商品多樣化、競爭多元化的格局。的17個大型綜合超市空間距離平均1500米左右，個別僅有600米，腹地偏小、競爭激表4:成都市中心城現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(200平方米以上)統(tǒng)計表烈。序號網(wǎng)點類型錦江區(qū)金牛區(qū)青羊區(qū)武侯區(qū)成華區(qū)高新區(qū)合計比例1百貨店3161832602.7%現(xiàn)狀11家中型超市(營業(yè)面積超過1000平方米)除新都、雙流區(qū)各有兩個以外，均位于中9088239.4%心城內(nèi)；大型倉儲式超市、購物中心的空間布局同樣存在以上現(xiàn)象。 (3)大中型批發(fā)市場和專業(yè)市場主要靠近城市鐵路、城市交通性干道等交通條件相對3倉儲商場00110 (3)大中型批發(fā)市場和專業(yè)市場主要靠近城市鐵路、城市交通性干道等交通條件相對4購物中心0201140.2%5批發(fā)市場164211662833.7%便利處分布，但整體空間布局仍限于中心城以內(nèi)(主要在二環(huán)路以內(nèi))。如：以荷花池市場區(qū)、6便民店12312102301.3%五塊石市場區(qū)為代表，火車北站附近和二環(huán)路周邊已形成許多綜合和專業(yè)市場區(qū)，同時，各7大型超市223321130.6%類專業(yè)市場空間上呈小集聚的現(xiàn)象，有沿交通干道呈軸線發(fā)展的趨勢，如武侯區(qū)川藏路家私8中小超市203220122581185.3%242024911.1%市場、汽車、汽配及金牛區(qū)三環(huán)路的金府市場區(qū)等。經(jīng)統(tǒng)計中心城現(xiàn)狀57個大型批發(fā)市2059.1%場合計6544204672343161502241100%(年營業(yè)額達5000萬以上)位于二環(huán)路以內(nèi)以及周邊范圍的市場共35個，占總量的61%，業(yè)態(tài)職能專業(yè)化趨勢明顯。改革開放以來，作為西部地區(qū)重要的商業(yè)集散地，成都市商業(yè)網(wǎng)點專業(yè)化現(xiàn)象日益突出，各類專業(yè)店、專業(yè)街、專業(yè)市場的興起，在形成規(guī)模效益的同時，也悄然影響著百貨店、購物中心的經(jīng)營品種及數(shù)量的選擇。3、商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀空間分布特征 (1)現(xiàn)狀成都市級商業(yè)中心主要集中于春熙路、鹽市口一帶，接近城市的幾何中心，但北部、東部零售商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量還相對不足，檔次偏低。目前以春熙路、鹽市口為代表的商業(yè)區(qū)是成都零售商業(yè)環(huán)境最為完善的地段，反映出成都現(xiàn)狀商業(yè)“一中心”的極化與商業(yè)發(fā)展的歷史延續(xù)性、居民分布和道路交通等因素密切相關(guān)。經(jīng)統(tǒng)計，中心城大型百貨店(營業(yè)面積超過5000平方米)共25家，分布在以春熙路為中心約1000米半徑范圍內(nèi)共個，幾乎全部依托環(huán)路或城市鐵路布局。二環(huán)路周邊以及三環(huán)路附近的批發(fā)市場共22個，占總量的39%，同時依附三環(huán)路發(fā)展批發(fā)市場和物流基地也開始悄然興起。如金牛區(qū)金府路批發(fā)市場區(qū)和藥業(yè)物流基地等。位于中心城以外的大型批發(fā)市場(年營業(yè)額達5000萬以上) (4)成都市現(xiàn)狀汽車市場主要分布在二環(huán)路以外，但有一半的汽車市場分布在二環(huán)至三環(huán)間，尤其是近幾年形成的3S店，4S店分布在二環(huán)路以外靠三環(huán)路的兩側(cè)。二環(huán)路以內(nèi)特別是一環(huán)以內(nèi)分布主要以零散型市場為主。表5成都市中心城汽車市場分布表經(jīng)營專業(yè)市場4S店3S店零散及其它合計錦江區(qū)(個)(個)66.67(1個)33.33(3個)100武侯區(qū)412.12721.2113.03263.641003合計76.67454.4488.89230.009100870 (5)商業(yè)街主要包括市中心的春熙路商業(yè)步行街(綜合)和若干條專業(yè)特色商業(yè)街，條街、玉帶橋家私一條街。從空間布局上分析，在中心城24條特色商業(yè)街中，分布較為均勻。 (6)小區(qū)級商業(yè)網(wǎng)點呈現(xiàn)出分散布局的特點，與居民生活密切相關(guān)的便民店、農(nóng)貿(mào)市場遍及全市，數(shù)量眾多，該等級商業(yè)網(wǎng)點也是成都商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量最多、空間分布最廣的商業(yè)業(yè)態(tài)?，F(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場基本遵循一定的服務半徑分布，并與居民點的人口、分布密度相關(guān)，但沿街為市、占道經(jīng)營的現(xiàn)象比較嚴重。經(jīng)統(tǒng)計，現(xiàn)狀二環(huán)路以內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場共105有3個為室內(nèi)或大棚市場，其余37個均為占道經(jīng)營市場，占總量77.5%。4、現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點分布與地價的關(guān)系從商業(yè)網(wǎng)點的地價來看，商業(yè)零售網(wǎng)點的地價普遍高出批發(fā)業(yè)的地價，市級商業(yè)零售網(wǎng)點的地價普遍高出地區(qū)級商業(yè)網(wǎng)點的地價。舊城區(qū)傳統(tǒng)零售網(wǎng)點最集中且租金最高。商業(yè)用地租金從市中心區(qū)向邊緣地區(qū)遞減，沿城市交通性干道略有起伏。該現(xiàn)象反映了地價杠桿對城市產(chǎn)業(yè)布局起到的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，商業(yè)網(wǎng)點的分布正反映了這種客觀規(guī)律。 (三)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)存問題分析1、商業(yè)網(wǎng)點空間布局不盡合理，多中心的商業(yè)網(wǎng)絡尚未形成。零售商業(yè)網(wǎng)點主要密布于二體形象不突出，有些項目還存在盲目上馬的現(xiàn)象。另一方面，城市邊緣區(qū)以及外圍組團商業(yè)網(wǎng)點缺乏，成熟的區(qū)級商業(yè)中心還未形成。2、商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展與城市交通矛盾日益突出。現(xiàn)狀大中型批發(fā)市場過分集中，大多分布于二環(huán)路以內(nèi)的城市中心區(qū)，對城市中心區(qū)道路交通、城市環(huán)境產(chǎn)生較大的負面影響，另一方面，由于其發(fā)展空間受到嚴重制約，無疑增大這些市場自身改造提升的困難。市級商業(yè)區(qū)由于交通壓力而造成發(fā)展空間受限，在大量吸納人流、物流的同時又存在疏導的困難。市區(qū)很多商業(yè)網(wǎng)點停車場建設(shè)滯后的矛盾十分突出。和評估。和地域分調(diào)查統(tǒng)計，現(xiàn)狀城市商業(yè)網(wǎng)點(大于50m2)共6004個，其中50~200m2的商業(yè)網(wǎng)點共型多，服務類少；另外，商業(yè)業(yè)態(tài)較為單一，以高新區(qū)為例，現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(大于50m2)共448個，餐飲類商業(yè)網(wǎng)點共218個，占總量的48.6%。其它各區(qū)也存在著類似的現(xiàn)象。目前成都商業(yè)網(wǎng)點尤其零售絕大部分是店輔式銷售，而商業(yè)發(fā)達城市已有多種形式并等。4、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)落后于城市發(fā)展速度。目前成都大型零售商業(yè)網(wǎng)點還主要集中于城市中心片區(qū)(主要為二環(huán)路以內(nèi))，新開發(fā)的居住區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)未能同步，居民購物不便；隨著一大批連鎖店、超級市場和倉儲式商場的興起，與之配套的現(xiàn)代化大型物流基地和配送中心的建設(shè)還相對滯后，同時，現(xiàn)狀大部分批發(fā)市場層次較低、規(guī)模小、市場交易手段落后，缺乏一批現(xiàn)代化、高檔次的特色批發(fā)市場，成熟的批發(fā)體系和暢通的貨運渠道尚未形成。除此之外，由于社會主義市場經(jīng)濟體制不完善，條塊分割、地區(qū)分割還比較嚴重，均影響了商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展。隨著成都建設(shè)西部一流的中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，成都商業(yè)網(wǎng)點應根據(jù)各自特點確定方便生活。五、成都商業(yè)發(fā)展影響因素分析 (一)消費人口變化與商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展1、歷年來，成都市總?cè)丝诔尸F(xiàn)較快速、緩慢、平穩(wěn)增長的特征。人口增長的同時也促進919.5萬(其中市區(qū)人口280.8萬),2004年全市人口1059.69萬(其中市區(qū)人口464.54高密度地集中于距市中心約4.5公里半徑的范圍內(nèi)，一環(huán)路以內(nèi)面積僅為城區(qū)的15%，卻集中了約60%的城區(qū)人口，約75%的大型零售商業(yè)網(wǎng)點集中于此，造成城市中心區(qū)的大型購買力的外移，因此，房地產(chǎn)業(yè)本身也比較注重商業(yè)房地產(chǎn)的配套開發(fā)，從而促進了居住小零售商業(yè)網(wǎng)點競爭激烈，另一方面商業(yè)地域布局不合理，表現(xiàn)為對城市外圍區(qū)購買力不能有效疏導，邊緣區(qū)消費者向中心區(qū)集中加劇了中心區(qū)的交通壓力。 (二)居民消費結(jié)構(gòu)與商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展歷年來，成都市城市居民消費水平穩(wěn)步提高，人均可支出收入和人均消費性支出持續(xù)增長，同時居民消費支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。近年來，成都市市民的消費結(jié)構(gòu)已由溫飽型逐步發(fā)展到小康型，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降。品費品、電腦、移動電話、電視機、空調(diào)、攝像機、小轎車等消費成倍增長。人人均消費支出品設(shè)備用品及服務醫(yī)療保健交通與通訊娛樂文教服務住雜項商品及服務表6:成都市城市居民家庭人均消費性支出變化表)出比例(%比例(%)占消費支出比例(%) (資料來源：成都市統(tǒng)計年鑒1990-2004)針對基礎(chǔ)消費占主導地位的現(xiàn)狀和日益增加的城市人口，發(fā)展倉儲市商場、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)才能滿足居民對日常生活的需要，同時應在合理地段發(fā)展集購物、休閑、娛樂一體的大型購物中心和專業(yè)店，以適應未來消費者的需要。 (三)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商業(yè)網(wǎng)點空間拓展商業(yè)發(fā)展“郊區(qū)化”也是我市未來發(fā)展的趨勢之一，房地產(chǎn)業(yè)的外移必然帶動消費群體和區(qū)網(wǎng)點拓展和大賣場布局的向外轉(zhuǎn)移。 (四)交通網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)與商業(yè)網(wǎng)點的空間拓展城市商業(yè)發(fā)展與交通網(wǎng)絡二者之間存在著天然的共生關(guān)系，許多商業(yè)網(wǎng)點直接依托交通網(wǎng)絡布局發(fā)展。成都市的大型零售百貨店基本都位于城市中心區(qū)或環(huán)路附近。批發(fā)市場主要布局于城市交通干道附近和城郊交通干線的出入口位置，商業(yè)街往往也是交通通達性較高的地域。零售商業(yè)網(wǎng)點方面，目前成都路網(wǎng)密度最高的傳統(tǒng)零售商業(yè)中心的地位在未來一定時期內(nèi)仍將延續(xù)。同時，西面和南面的交通發(fā)展勢態(tài)良好，這種交通條件改善在空間上吻合成都市潛在購買需求較強的片區(qū)，應是今后商業(yè)重點發(fā)展區(qū)和高級零售業(yè)態(tài)培育區(qū)。，三環(huán)路、四環(huán)路的建成，將擴大成都市中心城的面積，提高成都市貨物進出的速度，批發(fā)業(yè)正由向城市外緣推進。三環(huán)路以外應作為批發(fā)業(yè)發(fā)展的重點片區(qū)。 (五)城市空間布局與商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展商業(yè)作為生產(chǎn)消費的重要環(huán)節(jié)，在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有主導的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重開始超過第一、二產(chǎn)業(yè)，成為城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。表7:成都市歷年各產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一覽表第一產(chǎn)業(yè)所占比重第二產(chǎn)業(yè)所占比重第三產(chǎn)業(yè)所占比重比重(%) (資料來源：成都市統(tǒng)計年鑒1980-2004) 市中心城區(qū)部分工業(yè)用地正分時段、有重點的外遷，城市工業(yè)用地減少，居住、商業(yè)等用地比重增加。同時，現(xiàn)狀位于城市中心區(qū)被一些機關(guān)、事業(yè)單位和居民住宅使用卻適宜于商業(yè)用途的土地也正逐步改造為回報率更高的商業(yè)用地。2002年，圍繞暢通工程和城市綜合整治，成都大慈市、文殊院片區(qū)、東大街沿線等地域已經(jīng)開展舊城危舊房改造，這一輪改造不僅將帶來房地產(chǎn)開發(fā)熱潮，同時也將大大促進成都商業(yè)的發(fā)展。城市用地結(jié)構(gòu)的變化直接原因是地價對不同用地的選擇，由于中心城區(qū)商業(yè)聚集度飽和與高昂的地租等因素更有利于零售業(yè)態(tài)的生存，邊緣區(qū)低廉的地價有利于大型倉儲式商場、批發(fā)業(yè)市場的生存，促使部分零售業(yè)態(tài)向郊區(qū)發(fā)展，商業(yè)用地發(fā)展進入郊區(qū)化時期，在地租規(guī)律的支配下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)零售商業(yè)比重增大，而成華區(qū)、金牛區(qū)等批發(fā)業(yè)比重偏高，正是這一規(guī)律的反映。成都市總體規(guī)劃已經(jīng)確定向東向南發(fā)展戰(zhàn)略，未來在較長的時間內(nèi)政府會投入更多的資金用于南部和東部的建設(shè)，以形成城市“一個中心、兩個副中心”的格局。城市空間結(jié)構(gòu)變化將影響的商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展，商業(yè)設(shè)施趨向布局于向東和向南重點開發(fā)區(qū)和人口聚集區(qū)。 (六)中國加入WTO對未來成都商業(yè)網(wǎng)點的影響成都流通行業(yè)的對外開放起步較早，1993年就有了第一家中外合資零售企業(yè)，近幾年，國內(nèi)外許多大型商業(yè)企業(yè)看好成都市場的影響和潛力，紛紛到我市尋求發(fā)展，太平洋等在我市投資建店和擴張經(jīng)營網(wǎng)點。這些企業(yè)大多擁有國際知名品牌、雄厚的資本優(yōu)勢、規(guī)模效應和先進的經(jīng)營方式，代表了加入WTO之后外資進入成都市場的一個重要方向。業(yè)一統(tǒng)天下的局面不復存在，其市場份額呈逐年下降的趨勢，2004年社會消費品零售總額達,外資經(jīng)濟為86億元。店數(shù)量、開店規(guī)模等準入限制，都將在未來三年內(nèi)全部或部分取消。中國加入WTO對未來成都商業(yè)網(wǎng)點的影響主要體現(xiàn)在以下方面：促進本地商業(yè)企業(yè)自我完善，提高自身的競爭力促進成都商業(yè)整體行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，有助于商業(yè)整體服務水平的提高，進而促使商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)更趨于合理化。促進商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)營設(shè)施的更新和新型經(jīng)營業(yè)態(tài)的崛起提供了廣闊的發(fā)展空間。有助于拓寬商業(yè)企業(yè)融資的渠道。有助于國內(nèi)商業(yè)企業(yè)開拓國際市場。有助于促進市場的法制化建設(shè)，以適應開放的市場的要求。負面影響：客觀上而言，加入WTO以后，率先進入成都市場的外國商業(yè)企業(yè)將是具有很強競爭力的大型企業(yè)，相比之下，若未及時調(diào)整，本地的商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營、管理、技術(shù)手段等方面不但無法與之媲美，而且將面臨著被淘汰的壓力。外資進入之后，將可能與本地零售業(yè)競爭分割市場、收購吞并本地企業(yè)、與本地批發(fā)業(yè)爭奪配貨市場等，使國內(nèi)商業(yè)企業(yè)面臨著強大的競爭壓力目前政府有關(guān)市場管理的規(guī)定和行業(yè)保護、準入限制等有利本地企業(yè)的措施由于不符綜上所WTO成都商業(yè)具有正負兩面的影響，所以，成都商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展，不應停留在空間布局和數(shù)量控制的靜態(tài)層面上，更應關(guān)注未來商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展形式及商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)管理等層面上的問題。 (一)規(guī)劃指導思想方針。2、引導成都市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，充分發(fā)揮成都商貿(mào)中心城市作用。 (二)規(guī)劃原則商業(yè)網(wǎng)點分為零售網(wǎng)點、批發(fā)網(wǎng)點及批零一體化綜合網(wǎng)點。商業(yè)網(wǎng)點分為零售網(wǎng)點、批發(fā)網(wǎng)點及批零一體化綜合網(wǎng)點。本規(guī)劃中將批零一體化綜合網(wǎng)點根據(jù)其主導類型分別歸入零售網(wǎng)點和批發(fā)網(wǎng)點。 (1)零售網(wǎng)點概念零售網(wǎng)點指各種面向消費者開展零售購物商店以及由各種商店集聚而成的復合體。 (2)零售網(wǎng)點等級劃分參照廣州市相關(guān)標準，對成都市零售網(wǎng)點等級劃分如下：以營業(yè)面積為主要標志劃分為：大型零售網(wǎng)點：指營業(yè)面積在5000平方米以上的零售網(wǎng)點。中型零售網(wǎng)點：指營業(yè)面積在2000平方米~5000平方米的零售網(wǎng)點。小型零售網(wǎng)點：指營業(yè)面積在2000平方米以下的零售網(wǎng)點。 (3)零售網(wǎng)點類型劃分按零售業(yè)態(tài)劃分零售企業(yè)的營業(yè)形態(tài)簡稱“業(yè)態(tài)”。不同的業(yè)態(tài)是零售業(yè)對目標市場進行細分和選擇的倉儲式商場、購物中心(Shopping—Mall)等，其中倉儲式商場、大型綜合超市、大型百貨店、大型專業(yè)店、購物中心屬于大型零售業(yè)態(tài)。按零售業(yè)制劃分零售企業(yè)的營業(yè)體制和制度簡稱“業(yè)制，”比如連鎖經(jīng)營就是比較常見的業(yè)制形式。單體店：指只擁有一個店鋪的獨立零售商。連鎖店：指采用連鎖經(jīng)營的方法，將若干個零售店鋪連成一個經(jīng)營整體，經(jīng)營管理權(quán)集一標準、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范和統(tǒng)一銷售價格。連鎖的基本方式有直營連鎖、特許連鎖和自由連鎖三種。2、指導城市商業(yè)分級、優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局的原則。3、規(guī)劃調(diào)控功能與市場機制基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則。 (三)規(guī)劃的作用通過商業(yè)空間布局規(guī)劃，合理配置商業(yè)網(wǎng)點；通過商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展引導，促進商品流通業(yè)健康發(fā)展。 (四)規(guī)劃依據(jù)[2001]44號)； (一)規(guī)劃期限本次成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的期限與成都市城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一致，至2020年。其中，近期至2010年，中期至2015年，遠期至2020年。 (二)規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為《成都市城市總體規(guī)劃(2003-2020》)確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍,包括中心城(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)及高新區(qū))和新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉區(qū)、雙流縣、溫江區(qū)、郫縣等6個周邊區(qū)縣的行政區(qū)劃范圍，總面積為3681平方公里。規(guī)劃重點為成都四環(huán)路以內(nèi)的中心城，面積約597平方公里。 (一)商業(yè)網(wǎng)點的界定是指從事商品流通，為生產(chǎn)和生活服務的單體商業(yè)經(jīng)營場所和大型公共建筑等綜合設(shè)施中的商業(yè)經(jīng)營場所。包括商品的批發(fā)、零售，飲食服務、倉儲和各類商品交易市場。本次規(guī)劃中主要針對商業(yè)網(wǎng)點的業(yè)態(tài)發(fā)展及其布局進行規(guī)劃。 (二)商業(yè)網(wǎng)點分類2、批發(fā)網(wǎng)點批發(fā)網(wǎng)點主要表現(xiàn)為批發(fā)市場和物流園區(qū)。 (1)批發(fā)市場概念批發(fā)市場相對于零售市場而言，指對經(jīng)營的商品以批發(fā)價進行批量交終消費者的一種商品交易市場。形態(tài)主要有兩種類型：一種是無形市場，主要通過批發(fā)業(yè)務 發(fā)商進行交易。本規(guī)劃所指的批發(fā)市場為有形批發(fā)市場。 (2)批發(fā)市場等級劃分參考廣州市的相關(guān)標準，成都市批發(fā)市場等級劃分如下：規(guī)模等級以營業(yè)面積或年交易額為主要標志進行批發(fā)市場的規(guī)模等級劃分。大型批發(fā)市場：指營業(yè)面積在8萬平方米以上或年交易額10億元以上的批發(fā)市場。中型批發(fā)市場：指營業(yè)面積在3萬平方米~8萬平方米或年交易額3億元~10億元的批發(fā)市場。小型批發(fā)市場：指營業(yè)面積在3萬平方米以下或年交易額3億元以下的批發(fā)市場。層次等級以市場軟硬件水平為主要標志進行批發(fā)市場的檔次等級劃分。高級批發(fā)市場：指具有高度的組織性，采用現(xiàn)代交易方式，管理制度健全，擁有先進的通訊設(shè)備、必要的倉儲系統(tǒng)、嚴密的安全保衛(wèi)措施和規(guī)范的運行規(guī)則，具有物資集散、形成價格、信息集散、產(chǎn)品質(zhì)量標準、市場促銷、配套綜合服務、推動生產(chǎn)規(guī)模化等多種功中級批發(fā)市場：是由初級向高級規(guī)范化、組織化市場過渡的市場?；A(chǔ)設(shè)施較為完善，市場配套較為齊全，但管理不夠嚴密規(guī)范，缺乏完整的管理體系。初級批發(fā)市場：指交易方式較為傳統(tǒng)，管理形式簡單，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，經(jīng)營環(huán)境簡陋的批發(fā)市場。 (3)批發(fā)市場類型劃分按經(jīng)營行業(yè)劃分綜合批發(fā)市場：指經(jīng)營多種行業(yè)商品的批發(fā)市場。專業(yè)批發(fā)市場：指專門經(jīng)營某個行業(yè)產(chǎn)品的批發(fā)市場，如服裝市場、花卉市場、茶葉市場、生豬市場、汽車市場、金屬物資市場、美容化妝品市場、玩具市場、建材市場、家具市場等。按經(jīng)營商品劃分工業(yè)品批發(fā)市場：指主要經(jīng)營工業(yè)品(包括生產(chǎn)資料和生活資料)的批發(fā)市場。其中，主要經(jīng)營化工產(chǎn)品的批發(fā)市場為危險品批發(fā)市場。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場：指主要經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品(包括生產(chǎn)資料和生活資料)的批發(fā)市場。2按市場布局形態(tài)劃分單體批發(fā)市場：指在空間布局上一個地段范圍內(nèi)只有一個批發(fā)市場的形態(tài)。批發(fā)市場群：指在空間布局上一個地段范圍內(nèi)有若干個批發(fā)市場，彼此連成一片或者間隔較近的形態(tài)。批發(fā)市場園區(qū)：指由政府主導、經(jīng)過科學規(guī)劃和審批程序、實行規(guī)范的園區(qū)平臺管理和合理的功能分區(qū)、擁有較完善的配套設(shè)施和較大的占地規(guī)模(45萬平方米以上)的市場形態(tài)，批發(fā)市場園區(qū)內(nèi)一般擁有若干個批發(fā)市場群。 (4)物流園區(qū)概念物流園區(qū)是指經(jīng)過科學規(guī)劃，引入物流配送中心和物流企業(yè)集中布局的場所，是具有較大規(guī)模和綜合服務功能的物流集結(jié)點。本規(guī)劃重點是商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，包括成都市主城區(qū)商業(yè)的整體功能分區(qū)、中心城商業(yè)的總體格局，以及零售商業(yè)網(wǎng)點體系分級和業(yè)態(tài)設(shè)置導向等，通過規(guī)劃引導和規(guī)范商業(yè)市場機制的優(yōu)勝劣汰達到均衡，但政府可以相應開展指導協(xié)調(diào)工作；“網(wǎng)點不足”以致影響到居民日常生活的，政府需要通過提供優(yōu)惠政策等手段，引導商業(yè)企業(yè)布局相應的網(wǎng)點。十、成都市商業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展目標 (一)發(fā)展方向適應全面建設(shè)小康社會，滿足不同收入水平和消費層次需要的，大中小理現(xiàn)代化、地域分布適當、層次分明的商業(yè)網(wǎng)點體系。 (二)發(fā)展目標現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。網(wǎng)點布局，為構(gòu)建成都現(xiàn)代商貿(mào)流通體系提供合理有序的空間支撐構(gòu)架。成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 中期目標：至2015年，基本實現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化，形成與成都市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放適應，控制在布局結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、統(tǒng)一開放、競爭有序的商品市場和商業(yè)網(wǎng)點體系。遠期目標：至2020年，建立與國內(nèi)外市場接軌的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡體系，把成都建設(shè)成為中西部地區(qū)的商貿(mào)中心城市。 年達2258.7億元，年均遞增8%。 (2)商業(yè)用地規(guī)模預測a平方米。按照《成都市城市總體規(guī)劃(2003~2020》)確定的人口規(guī)模進行預測，至2010年，市域零售商業(yè)營業(yè)面積宜控制在630~840萬平方米，主城區(qū)(含中心城和六個外圍組團)零售商業(yè)營業(yè)面積宜控制在513~684萬平方米(中心城零售商業(yè)營業(yè)面積宜控制在400~520萬平方米左右)；至2020年，市域零售商業(yè)營業(yè)面積宜控制在932~1242萬平方米，主城區(qū)零售商業(yè)營業(yè)面積宜控制在684~912萬平方米(中心城零售商業(yè)營業(yè)面積宜控制在表10:成都市主城區(qū)分時序人口、用地規(guī)模城市人口(萬人)城市人口(萬人)城市建設(shè)用地(平方公里)人均城市建設(shè)用地(平方米)2010年2015年2003年2020年業(yè)凈用地規(guī)模只能作一個粗略的估計。本規(guī)劃中將實際用作商業(yè)營業(yè)的面積按其在總建筑面積的比例作折算，再折算為用地面積，為商業(yè)凈用地面積。根據(jù)成都市中心城商業(yè)建筑的開發(fā)強度和用地規(guī)模，參照其它城市的標準，預測2010年成都市市域商業(yè)凈用地規(guī)模應左右(容積率按平均1.0計算)，中心城商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?平方公里左右(容積率按平均1.2計算)；2020年成都市市域商業(yè)凈用地規(guī)模應控制在9~12平方公里左右，主城區(qū)商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?~9平方公里左右(容積率按平均1.0計算)，中心城商業(yè)凈用地規(guī)?？刂圃?平方公里左右(容積率按平均1.2計算)。 (三)發(fā)展模式未來商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展模式將逐步表現(xiàn)為有形市場(各種實體業(yè)態(tài))與無形市場(網(wǎng)上商業(yè)市場)有機結(jié)合的商業(yè)網(wǎng)點體系。模式一：業(yè)態(tài)趨勢綜合多元化：一定的經(jīng)濟水平對應著一定的業(yè)態(tài)形式。預測未來幾年內(nèi)百貨商店的領(lǐng)導地位將會被快速成長的綜合超市取代，綜合多元化以超級購物中心為典型，在滿足人們一次性 (如在周末或假日)購物之外，更將購物行為與休閑、娛樂、文化集合為一體。專業(yè)化：對一些日常生活類用品，低價格、綜合化的倉儲超市占了先機，而對那些技術(shù)含量高，使用復雜的產(chǎn)品，專業(yè)大賣場則有了生存條件。隨著中國加入WTO以后，國際商業(yè)資本在綜合大型倉儲式超市之后會以專業(yè)大賣場業(yè)態(tài)進入。必須實施擴張戰(zhàn)略，特別是對那些規(guī)模較小的便利店，開辦連鎖就是一條有效途徑。心、網(wǎng)上零售商業(yè)街、網(wǎng)上虛擬商場的發(fā)展與流通。另一方面，今后商業(yè)企業(yè)競爭將是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，各環(huán)節(jié)的企業(yè)會利用互聯(lián)網(wǎng)所代理的信息，與前后供應商組成一個聯(lián)合體，OS合將會成為連鎖企業(yè)的日常管理手段。十一、商業(yè)網(wǎng)點總體布局 (一)規(guī)劃布局指導思想1、與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，完善各級商業(yè)網(wǎng)點布局結(jié)構(gòu)根據(jù)城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃，城市公共服務設(shè)施體系由1個市級中心—2個市級成都市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃副中心—17個大區(qū)中心—107個居住區(qū)中心構(gòu)成。與此相適應，商業(yè)網(wǎng)點零售業(yè)態(tài)的布局將縣、溫江六個外圍組團與中心城共同構(gòu)成，是成都現(xiàn)代化特大城市的主體。依托這四級中心進行布局，完善各級商業(yè)網(wǎng)點布局結(jié)構(gòu)。在城市新區(qū)建設(shè)中，應重點配套大區(qū)級(即片區(qū)商業(yè)中心)及外圍組團商業(yè)中心、居住區(qū)級(即居住區(qū)社區(qū)商業(yè)中心)公共服務設(shè)施，發(fā)展中小型商業(yè)網(wǎng)點。結(jié)合舊城改造和主要街道的整治，整頓規(guī)范沿街中小店鋪。在主要街道上，禁止影響市容的隨意破墻開店和容易產(chǎn)生"臟、亂、差"的商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)，防止噪聲擾民、阻礙交通、大氣污染、水污染等，禁止低檔次傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)無序盲目發(fā)展。適度發(fā)展大型購物中心，積極發(fā)展連鎖店、專業(yè)店、專賣店等。要根據(jù)成都市人口分布、消費層次、消費水平、交通條件、集聚效應，確定零售網(wǎng)點的分布、業(yè)態(tài)、規(guī)模和營銷方式。成都市中心城內(nèi)除新區(qū)外，應從網(wǎng)點擴容為主轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有資源的整合為主。對中心商業(yè)區(qū)應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、提升檔次，使高級商務區(qū)、購物中心、專賣店等布局合理、服務配套，進而強化中心商業(yè)區(qū)的輻射功能。3、批發(fā)市場應結(jié)合城市發(fā)展布局在城市邊緣區(qū)及外圍組團二環(huán)路以內(nèi)不再批建任何市場，二環(huán)路至三環(huán)路之間嚴格控制新建批發(fā)市場，并積極引導三環(huán)路以內(nèi)的市場向三環(huán)路以外轉(zhuǎn)移。近期主要對現(xiàn)有市場進行改造整合，促使其上規(guī)模、上檔次，積極引導其在條件成熟時逐步向三環(huán)路以外的城市邊緣區(qū)及外圍組團轉(zhuǎn)移。依托對外交通干線和交通樞紐，在新都、青白江、東升等建設(shè)批發(fā)市場?？紤]集聚效應，相同類型的批發(fā)市場應適當集中，以利于增強集聚效應，擴大市場的影響力。4、物流園區(qū)應結(jié)合城市對外交通條件、生產(chǎn)及消費需求，確定其分布、規(guī)模及營銷方式，原則上都應布置在交通條件較好的城市邊緣區(qū)及城市外圍組團。5、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃是指導性的，除規(guī)劃中明確為不能設(shè)置的內(nèi)容外，其余均為非強制性要求。 (二)主城區(qū)商業(yè)整體功能分區(qū)根據(jù)其現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，主城區(qū)商業(yè)發(fā)展功能布局為：的商貿(mào)中心功能；各外圍組團重點發(fā)展具有對內(nèi)供應、對外輻射的批發(fā)市場和為本地服務的商業(yè)功能。根據(jù)優(yōu)化商業(yè)布局的需要，推進商業(yè)布局的戰(zhàn)略調(diào)整，形成各具特色的商業(yè)區(qū)，充分發(fā)揮各片區(qū)、各層次商業(yè)的協(xié)同效應。主城區(qū)商業(yè)布局整體功能分區(qū)為： (1)中心城：發(fā)展以商務中心、購物中心為主體的商業(yè)中心及現(xiàn)代服務業(yè)。 (2)龍泉：發(fā)展組團商業(yè)中心及東部地區(qū)的主要配送中心，結(jié)合龍泉花果山發(fā)展休閑娛樂業(yè)。 (3)華陽：發(fā)展組團商業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)及濱水休閑娛樂業(yè)。 (4)東升：發(fā)展組團商業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)及航空港物流基地。 (5)新都—青白江：發(fā)展組團商業(yè)中心、北部物流中心，依托寶光寺、桂湖等歷史文化古跡發(fā)展旅游業(yè)。 (6)郫縣：發(fā)展組團商業(yè)中心、生態(tài)觀光及休閑娛樂業(yè)。 城市建設(shè)和人口相配套，根據(jù)其產(chǎn)業(yè)主導型、交通樞紐型、旅游主導型、現(xiàn)代居住型等不同特點，形成各自的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。各外圍組團應形成以外圍組團商業(yè)中心為核心，以居住區(qū)商業(yè)中心為骨干，行業(yè)配套、布局留足夠的停車場地。 (三)中心城商業(yè)網(wǎng)點的總體布局成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點應依托二軸建，設(shè)和完善一個中央商務推動專業(yè)特色商業(yè)街的建設(shè)，形成整體適當分散、局部相對集中，布局合理、大中小結(jié)合的商業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。1、依托二軸兩條商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展主軸線為人民路(南北向軸線)及蜀都大道——東大街——老成渝路 (東西向軸線)，呈“十”字交叉形。人民路軸線聯(lián)接了城市中心區(qū)和南部城市副中心，也是城市的中軸線。蜀都大道——東大街——老成渝路軸線聯(lián)接了城市中心區(qū)和東部城市副中心，是城C 2、建設(shè)和完善一個中央商務區(qū)、六大旅游休閑商業(yè)區(qū) (1)一個中央商務區(qū)由三個主要功能區(qū)和一個配套區(qū)構(gòu)成。指商業(yè)中心區(qū)、商務中心區(qū)、文化博覽區(qū)和生活配套區(qū)。商業(yè)中心功能(市級商業(yè)中心區(qū))指鹽市口——春熙路——大慈寺片區(qū)，目前主要集中了成都市人民商場股份有限公司、成都百貨(集團)股份有限公司、成都紅旗商場、蜀都大廈、東風商貿(mào)廣場、成都交電商場、四川國際商場、成都工藝品商場、成都太平洋百貨、成都百盛購物廣場、尖東名店等一批大型商貿(mào)企業(yè)以及上千戶大、中型商家及一些百年老店，是成都市最繁華的傳統(tǒng)中心商業(yè)區(qū)。青年路百貨攤區(qū)、染房街小百貨市場以及賴湯圓、龍抄手、韓包子等名小吃店的存在，體現(xiàn)出傳統(tǒng)商業(yè)濃厚的歷史文化底蘊和城市的發(fā)展脈絡。春熙路以東的大慈寺地段，為規(guī)劃中心商業(yè)區(qū)的一部分，主要依托名寺——大慈寺，建設(shè)為集旅游、休閑、購物、餐飲為一體的觀光商業(yè)步行街區(qū)。商務中心功能主要集中在騾馬市、順城大街、東大街兩側(cè)及紅星路東側(cè)區(qū)域。近年來成都市中心區(qū)高級商務辦公機構(gòu)大量增加，包括一些國際性的金融、保險機構(gòu)，并相對集中于騾馬市、順D息及中介服務機構(gòu)，配套大量的商務辦公、酒店、公寓等設(shè)施，建設(shè)為面向西部地區(qū)的商務中心區(qū)即文化博覽功能指在天府廣場周邊區(qū)域，定位以文化博覽、旅游休閑功能為主導，成為體現(xiàn)成都性質(zhì)和CD (商 (2)六大旅游休閑商業(yè)劃六大旅游休閑商業(yè)區(qū)分別為：務武侯祠旅游休閑商業(yè)區(qū)：武侯祠是紀念三國時期蜀漢丞相諸葛亮的祠堂，周邊可發(fā)展中以反映三國文化為主的旅游商品及餐飲娛樂等旅游休閑商業(yè)區(qū)。心區(qū)文殊院旅游休閑商業(yè)區(qū)：文殊院片區(qū)內(nèi)集中了文殊院、愛道堂、金沙庵、雙眼井等一批名勝古跡，宗教文化濃郁。該片區(qū)將發(fā)展為集佛教文化、旅游觀光、購物餐飲、休閑娛樂為一體的旅游休閑商業(yè)區(qū)。水井坊旅游休閑商業(yè)區(qū)：將水井坊片區(qū)發(fā)展為以反映酒文化、成都地方傳統(tǒng)及歷史文化內(nèi)涵為主的旅游區(qū)，結(jié)合廊橋及致民路地段設(shè)置旅游購物、餐飲娛樂及展示成都地方傳統(tǒng)文化特色的項目如川劇、茶館、評書等等。浣花溪歷史文化風景區(qū)：依托杜甫草堂，該區(qū)以展示成都歷史上輝煌燦爛的文學藝術(shù)成就為主，利用現(xiàn)已形成青華路仿古玩及餐飲一條街、送仙橋藝術(shù)城等，可發(fā)展旅游購物、餐飲娛樂等旅游休閑商業(yè)區(qū)。十陵歷史文化風景區(qū)：該區(qū)有十座明代藩王家族的陵墓，規(guī)劃以體現(xiàn)成都作為“天府之都”的歷史文化名城內(nèi)涵為目的，重點發(fā)展以成都歷史文化為主題的游覽、休閑功能。區(qū)內(nèi)將建設(shè)成都城市史博物館，傳統(tǒng)工商業(yè)博物館和飲食文化博物館等若干專業(yè)性歷史博物館，并結(jié)合設(shè)置旅游購物、餐飲娛樂等商業(yè)設(shè)施。北郊歷史文化風景區(qū)：以中華熊貓世界和植物園為主體，包括附近的昭覺寺、金華寺、孟知詳墓、二一六烈士墓、白蓮池等文物古跡，該區(qū)重點展示大熊貓、地方性植物等大自然遺產(chǎn)，區(qū)內(nèi)將建設(shè)成都科技史博物館?？山Y(jié)合設(shè)置旅游購物、餐飲娛樂等商業(yè)設(shè) (四)各種零售業(yè)態(tài)空間布局原則成都零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)有：百貨店、超級市場、便利場、大型綜合超市、大型百貨店、大型專業(yè)店、購物中心屬于大型零售業(yè)態(tài)。大型零售業(yè)態(tài)的布局應有合理的服務半徑。原則上按照大型超市按服務半徑2公里左右布局，購物中心、倉儲式商場按服務半徑4公里左右布局。主要零售業(yè)態(tài)空間布局原則如下：1、購物中心設(shè)在市級商業(yè)中心或外圍組團商業(yè)中心，由百貨店或大型綜合超市作為核心各類專業(yè)店、專賣店等零售業(yè)態(tài)及餐飲、娛樂、展覽、展銷等設(shè)施；營業(yè)面積在10萬平方米以上，設(shè)置不低于營業(yè)面積40%的停車場，集購物、休閑、餐飲、娛樂為一體。服務半徑按照4公里左右布局。2、大型綜合超市在城市片區(qū)商業(yè)中心、外圍組團商業(yè)中心及居住區(qū)商業(yè)中心，依托交通要區(qū)設(shè)置，營業(yè)面積在5000平方米以上。服務半徑按照2公里左右布局?；?、區(qū)域化發(fā)展建設(shè)。在二環(huán)路以外依托交通干道設(shè)置，營業(yè)面積10000平方米以上，并附設(shè)與營業(yè)面積相當?shù)耐＼噲?。服務半徑按?公里左右布局。業(yè)面積不應低于3000平方米。宜在各片區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心、街坊商業(yè)內(nèi)設(shè)置，營業(yè)時間在12小時/天以上，營業(yè)面積500平方米以上。6、便民店、專業(yè)店、專賣店、連鎖店等原則按照每10000戶居民2000平方米營業(yè)面積，單體營業(yè)面積約100平方米布局。在市級、外圍組團商業(yè)中心及片區(qū)商業(yè)中心設(shè)置(營業(yè)面積在5000平方米以上)。原則按照每個居住小區(qū)(1-1.5萬人)設(shè)一處室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場，用地面積大于或等于4000平方米(舊城內(nèi)可酌減)。建成集肉菜零售，配送和其它購物功能于一體，同時具有社區(qū)服務與輻射功能的中心市場。成都零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)選址原則、規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、服務功能、目標顧客等相制訂。 (五)批發(fā)市場布局批發(fā)市場具有貨物流量、人流量、交易場地大等特點，有商品集散、環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的批發(fā)市場應逐步向外調(diào)整或轉(zhuǎn)變批發(fā)業(yè)態(tài)。二環(huán)路以內(nèi)不再新建批發(fā)市場，二環(huán)路至三環(huán)路之間嚴格控制新建批發(fā)市場。結(jié)合城市發(fā)展布局，依托對外交通干線和交通樞紐在城市邊緣區(qū)及各外圍組團發(fā)展批發(fā)市場。依托對外交通干線及交通龍泉驛區(qū)洪安鄉(xiāng)境內(nèi)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)資料批發(fā)市場以及其他商品交易市場等布局應在本規(guī)劃的指導下進行專項規(guī)劃。 (六)會展商務區(qū)規(guī)劃布局會展經(jīng)濟被喻為誘人的“城市面包”，是城市經(jīng)濟一個新的增長點。會展活動是發(fā)展經(jīng)濟的重要手段，通過舉辦大規(guī)模、多層次、多種類的會展活動，會給城市帶來很大的經(jīng)濟效益和社會效益。目前，成都國際會展中心位于金牛區(qū)，但規(guī)模與功能還遠遠不能滿足成都作為一個現(xiàn)代化中心城市的需要。近期在高新區(qū)大源組團正在建設(shè)一個新的會展中心，依托良好的環(huán)境及交通條件，將發(fā)展為一個集會務、展覽、休閑、娛樂為一體的多功能會展商務區(qū)。培育綜合性、多功能、大規(guī)模、配套完善的會展經(jīng)濟區(qū)，將極大地提高成都的城市競爭力，提高城市的知名度。 (七)物流基地規(guī)劃布局現(xiàn)代物流被譽為“第三利潤源泉”，它應用高科技技術(shù)，方便、實現(xiàn)了物的流動。現(xiàn)代物流將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。中國經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟，需要加速創(chuàng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境，西部地區(qū)的開發(fā)和經(jīng)濟的發(fā)展，貨物周轉(zhuǎn)總量也將飛速增長，以上均對物資流通渠道提出了更高的要求。2004年,成都市交通運輸、倉儲、郵政業(yè)實現(xiàn)增加值172億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重17.3％，已經(jīng)培育了一批初具現(xiàn)代物流特征的本地物流企業(yè)，也吸引了一批國內(nèi)外大型物流企業(yè)入駐。成都是西南地區(qū)重要的中心城市，在西部地區(qū)具有其它地區(qū)無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢，成都應積極發(fā)展物流體系，以推動成都乃至整個西部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。成都市以“一網(wǎng)二平臺(物流快速網(wǎng)絡、公共物流信息平臺、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺)，三園區(qū)四中心(三個物流園區(qū)、四個物流中心)、若干個物流服務站”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系。主要內(nèi)容有：1、建設(shè)物流快速網(wǎng)絡 (1)打通連接外部的貨運快速通道。 (2)建立市內(nèi)物流配送網(wǎng)絡。止出現(xiàn)重復建設(shè)。物流服務站規(guī)劃控制總面積6050畝，主要承擔市域貨物的倉儲配送、加工2、建設(shè)公共物流信息平臺和交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺 (1)成都市公共物流信息平臺。一是完善物流公共信息查詢系統(tǒng)；二是完善物流電子政務信息系統(tǒng)；三是完善物流電子商務信息系統(tǒng) (2)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺。一是加快航空建設(shè)；二是加快鐵路建設(shè)；三是加快公路建設(shè)。3、重點建設(shè)國際性樞紐型物流園區(qū) (1)成都航空物流園區(qū)。依托成都雙流國際機場，在機場國際國內(nèi)貨運站附近建設(shè)輻射西部地區(qū)乃至全國、連接國際國內(nèi)主要城市的國際性樞紐型成都航空物流園區(qū)。 (2)成都國際集裝箱物流園區(qū)。依托成都鐵路集裝箱結(jié)點站，在集裝箱結(jié)點站附近建設(shè)輻射西部、聯(lián)結(jié)港口和國內(nèi)主要城市的國際性樞紐型成都國際集裝箱物流園區(qū)。 (3)成都青白江物流園區(qū)。依托成都鐵路樞紐散貨站(青白江大彎火車站)，在青白江大彎火車站旁建設(shè)輻射西南地區(qū)、聯(lián)結(jié)全國各大城市，以處理鐵路散堆裝貨物業(yè)務為主的樞紐型成都青白江物流園區(qū)。4、加快建設(shè)區(qū)域性綜合性物流中心 (1)成都新都物流中心。依托城市北面的成綿高速公路，在繞城高速公路外側(cè)附近的新都區(qū)三河鎮(zhèn)境內(nèi)建設(shè)輻射四川北部經(jīng)濟區(qū)域及北面臨近省市，承擔北部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心。 (2)成都龍泉物流中心。依托城市東面的成渝高速、成南高速，在繞城高速公路外側(cè)的成都國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)輻射成渝經(jīng)濟帶、川東川南經(jīng)濟區(qū)域，承擔東部市域配送的區(qū)域性綜合型物流中心。 (3)成都雙流物流中心。依托城市南面的成樂高速、成雅高速、川藏高速，在繞城高速公路外側(cè)的新老川藏公路之間建設(shè)輻射樂山、雅安、攀西經(jīng)濟區(qū)域和西藏、云南，承擔南部市域物流配送的區(qū)域性綜合型物流中心。 (4)成都保稅物流中心。依托成都出口加工區(qū)，在繞城高速公路外側(cè)的成灌公路旁建設(shè)輻射西部地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)、進出口貨物的區(qū)域性專業(yè)型的保稅物流中心。5、合理選擇發(fā)展一批物流服務站允許在二環(huán)路以外設(shè)立物流服務站，物流服務站實行數(shù)量和建設(shè)規(guī)模總量控制，同時防包裝、運輸貨代、展示交易、信息等物流服務。2010年物流服務站的數(shù)量原則控制在30個代物流發(fā)展規(guī)劃》(2005)。 (八)其他類型商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局1、成都市中心城汽車市場指導性規(guī)劃 (1)對現(xiàn)狀三環(huán)內(nèi)的4S店的維修部分進行整治或移至三環(huán)以外。 (2)對于新建的市場近期內(nèi)可以向老成渝路、成龍路、成仁路和川陜路引導，并單側(cè)布置。中遠期可以隨著城市東部的建設(shè)逐步向牛龍路和三環(huán)以外的中心城東、北面的其它區(qū)域引導，并在道路單側(cè)布置。具體見成都市中心城汽車市場指導性規(guī)劃圖。 (3)由于汽車零售市場與其它商業(yè)賣場具有相同特點，它的分布具有相對分散性和市場性，因此，本指導性規(guī)劃所劃定的區(qū)域?qū)υ擃愂袌霾蛔鲝娭菩砸?。汽車交易市場?guī)劃布局具體參見《成都市中心城汽車市場布局規(guī)劃(》2005)。2、其他類型商業(yè)網(wǎng)點如舊貨市場等布局應在本規(guī)劃指導下進行專項規(guī)劃。十二、城市各級商業(yè)中心規(guī)劃布局按照商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的布局原則，結(jié)合成都市實際，將我市商業(yè)網(wǎng)點體系分為：市級商成都市中心城商業(yè)網(wǎng)點總體布局結(jié)構(gòu)由1個市級商業(yè)中心區(qū)、19個片區(qū)商業(yè)中心(包括中心城兩個副中心)、100個左右居住區(qū)商業(yè)中心構(gòu)成。 (一)市級商業(yè)中心區(qū)市級商業(yè)區(qū)是商業(yè)高度集聚，經(jīng)營服務功能完善，服務范圍為超廣域的商業(yè)區(qū)。設(shè)置在規(guī)劃的中心商業(yè)區(qū)或歷史形成的商業(yè)集聚地，集購物、金融、商務、文化娛樂、休閑、旅消費者為主，外來消費人口占80%以上)成都市市級商業(yè)中心區(qū)位于中央商務區(qū)內(nèi)，指鹽市口——春熙路——大慈寺片區(qū)，該商業(yè)中心區(qū)面積約1.23平方公里，其功能定位為以商業(yè)、服務和旅游功能為主導，是體現(xiàn)成都商貿(mào)中心功能的窗口。目前的商貿(mào)主要是面向成都市本地的零售業(yè)，未來將提升成為面向西部，甚至更廣闊的范圍。市級商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵設(shè)置百貨店、專業(yè)店、專賣店、文化娛樂網(wǎng)點；適度設(shè)置超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點；限制設(shè)置大型綜合超市、倉儲式商場、農(nóng)貿(mào)市場。 (二)外圍組團商業(yè)中心外圍組團商業(yè)中心指外圍組團逐步建成后，在其中心片區(qū)形成的務行業(yè)比較完善，服務范圍為外圍組團居民及部分外來消費者的商業(yè)集聚地。外圍組團商業(yè)要與建設(shè)規(guī)模和人口相配套，與城市規(guī)劃相銜接，堅持高起點、高標準，形成商業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。外圍組團商業(yè)中心設(shè)置在外圍組團的中心商業(yè)區(qū)，人流集中、交通便利的地段。外圍組團商業(yè)中心區(qū)內(nèi)鼓勵設(shè)置專業(yè)店、專賣店、超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、文化娛樂網(wǎng)點；適度設(shè)置購物中心、百貨店、大型綜合超市、倉儲商店、生活服務網(wǎng)點；限制設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場。 (三)片區(qū)商業(yè)中心片區(qū)商業(yè)中心指商業(yè)中度集聚，商業(yè)服務行業(yè)比較完善，服務范圍為廣