新能源修枝機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)指南

新能源修枝機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)指南

要將節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的具體要求落實(shí)到設(shè)計(jì)方案審查要求中，從源頭上控制追求高檔用材和過大規(guī)格苗木、從山區(qū)移植古樹到城市、引種不適合本地生長(zhǎng)的外來植物、濫設(shè)粗劣雕塑和小品、使用昂貴燈具造景、盲目建設(shè)大廣場(chǎng)和大水景等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法。嚴(yán)格控制城市綠地設(shè)計(jì)方案中使用的苗木規(guī)格，胸徑大于15厘米的速生樹種喬木數(shù)量和胸徑大于12厘米的慢生樹種喬木數(shù)量在喬木總數(shù)中所占比例不得大于10%。要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中全面引入綠線管理制度，對(duì)城市綠線內(nèi)的用地進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)侵占綠地、擅自改變綠地性質(zhì)等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度。確因特殊需要臨時(shí)占用綠地的，要經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，繳納相關(guān)費(fèi)用，并在被占綠地四周明顯位置公示占用單位、事由、期限和批準(zhǔn)單位、時(shí)間及恢復(fù)措施等相關(guān)信息。開發(fā)利用綠地地下空間的，在報(bào)規(guī)劃等有關(guān)部門審批時(shí)，應(yīng)征求園林綠化主管部門的意見，并符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)范，確保樹木正常生長(zhǎng)和綠地正常使用。園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)近年來，隨著全球變暖和環(huán)境污染的加劇，世界各國(guó)對(duì)環(huán)保問題日益重視，各國(guó)環(huán)保法律法規(guī)對(duì)園林機(jī)械產(chǎn)品的要求也逐步提高，如歐盟的歐II排放標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)的EPA標(biāo)準(zhǔn)等，園林機(jī)械產(chǎn)品面臨更高的環(huán)保要求。傳統(tǒng)的以燃油動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的園林機(jī)械產(chǎn)品，能源利用率較低，熱能損失嚴(yán)重，且由于缺乏尾氣處理裝置所產(chǎn)生的尾氣對(duì)大氣會(huì)造成嚴(yán)重污染。相較于傳統(tǒng)燃油動(dòng)力園林機(jī)械產(chǎn)品，基于鋰電動(dòng)力的新能源園林機(jī)械產(chǎn)品具有清潔環(huán)保、噪聲小、振動(dòng)小、維護(hù)簡(jiǎn)單、運(yùn)行成本低等優(yōu)良產(chǎn)品特性；隨著鋰電池技術(shù)不斷取得進(jìn)展，電池續(xù)航和制造成本限制逐漸被突破，新能源園林機(jī)械產(chǎn)品開始普及市場(chǎng)并取得各類終端用戶認(rèn)可，其市場(chǎng)占有率也在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)趨勢(shì)引領(lǐng)下逐年遞增。根據(jù)TraQline統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在北美地區(qū)的戶外動(dòng)力設(shè)備（OPE，OutdoorPowerEquipment）領(lǐng)域，燃油動(dòng)力園林機(jī)械市場(chǎng)份額已由2010年的57%下滑至2021年的35%，而新能源園林機(jī)械市場(chǎng)份額則由13%快速增長(zhǎng)至36%。隨著電動(dòng)機(jī)技術(shù)對(duì)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的逐步超越，新能源園林機(jī)械的優(yōu)勢(shì)更加明顯，預(yù)計(jì)未來在除林場(chǎng)伐木、市政環(huán)衛(wèi)等專業(yè)領(lǐng)域外的一般家用、商用領(lǐng)域，燃油動(dòng)力園林機(jī)械市場(chǎng)份額將持續(xù)下降，新能源園林機(jī)械對(duì)燃油動(dòng)力園林機(jī)械具有很強(qiáng)的替代性。相較于交流電園林機(jī)械，新能源園林機(jī)械產(chǎn)品能夠擺脫電源接口的限制，戶外應(yīng)用場(chǎng)景更為廣泛、靈活，使用體驗(yàn)更佳。對(duì)于重視便捷性及使用體驗(yàn)的家庭使用場(chǎng)景，鋰電動(dòng)力的無繩園林機(jī)械能夠更好地契合家庭用戶需求。交流電園林機(jī)械不存在續(xù)航的問題且購買價(jià)格相對(duì)較低，對(duì)于園林機(jī)械續(xù)航能力要求較高或價(jià)格敏感客戶，交流電園林機(jī)械仍具有較強(qiáng)的吸引力。預(yù)見未來一定發(fā)展階段內(nèi)，交流電園林機(jī)械仍將占有少量市場(chǎng)份額，不會(huì)被新能源園林機(jī)械完全替代。人工智能及IoT技術(shù)、電機(jī)控制及系統(tǒng)控制技術(shù)、電池包及電源管理技術(shù)、充電器技術(shù)等新技術(shù)的研究和開發(fā)，新能源園林機(jī)械在產(chǎn)品使用中的舒適性、安全性、便利性、可玩性和可操控性等方面都得到了大幅升級(jí)，推動(dòng)了園林機(jī)械行業(yè)的轉(zhuǎn)型，改善了新能源園林機(jī)械產(chǎn)品的使用體驗(yàn)和環(huán)保性能。未來新能源園林機(jī)械行業(yè)將針對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行不斷優(yōu)化：①電池包低功耗和高輸出功率；②新能源園林機(jī)械遠(yuǎn)程、智能控制和IoT后臺(tái)管理；③優(yōu)化充電技術(shù)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高電流快充功能等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和下游終端客戶需求的不斷提升，新能源園林機(jī)械產(chǎn)品自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化水平將不斷提高，產(chǎn)品功能和應(yīng)用場(chǎng)景將更加豐富。增強(qiáng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的強(qiáng)制性和可實(shí)施性各設(shè)市城市、縣城要在2015年底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制或修訂工作，并納入城市總體規(guī)劃依法報(bào)批。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地域自然條件和歷史文化特征，合理設(shè)置各類綠地及園林綠化設(shè)施，采取點(diǎn)、線、面、環(huán)等多種形式，進(jìn)行科學(xué)布局，形成完整有機(jī)的系統(tǒng)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)包括綠地現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃期限和目標(biāo)、綠地指標(biāo)、綠地系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)、各類綠地布局、綠線、區(qū)域植物及引種育種規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)、古樹名木保護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)等主要內(nèi)容。加強(qiáng)從業(yè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理從事園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，要依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員要取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。城市園林綠化主管部門要加強(qiáng)對(duì)施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量和安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。切實(shí)執(zhí)行綠線管理制度要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中全面引入綠線管理制度，對(duì)城市綠線內(nèi)的用地進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)侵占綠地、擅自改變綠地性質(zhì)等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度。確因特殊需要臨時(shí)占用綠地的，要經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，繳納相關(guān)費(fèi)用，并在被占綠地四周明顯位置公示占用單位、事由、期限和批準(zhǔn)單位、時(shí)間及恢復(fù)措施等相關(guān)信息。開發(fā)利用綠地地下空間的，在報(bào)規(guī)劃等有關(guān)部門審批時(shí)，應(yīng)征求園林綠化主管部門的意見，并符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)范，確保樹木正常生長(zhǎng)和綠地正常使用。園林機(jī)械行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）園林機(jī)械行業(yè)所面臨的發(fā)展機(jī)遇1、國(guó)家政策為園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境我國(guó)先后出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，直接或者間接推動(dòng)了我國(guó)新能源園林機(jī)械產(chǎn)品的境內(nèi)及出口市場(chǎng)發(fā)展。2020年4月，商務(wù)部、海關(guān)總署等部門頒發(fā)《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》，通知表明：降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)；全面落實(shí)階段性免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，減征貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)以及船舶油污損害賠償基金等降費(fèi)政策；支持外貿(mào)企業(yè)提高海運(yùn)運(yùn)費(fèi)議價(jià)能力，引導(dǎo)我企業(yè)出口選擇到岸價(jià)格（CIF）結(jié)算，進(jìn)口選擇離岸價(jià)格（FOB）結(jié)算?！度珖?guó)森林城市發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）年》提出，森林城市群建設(shè)將構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，使城市群地區(qū)藍(lán)綠空間占比50%以上；以改善城市生態(tài)環(huán)境、增加城市森林面積、提升城市森林質(zhì)量、增加城市居民游憩空間為目標(biāo)，加強(qiáng)城市森林建設(shè)，城區(qū)樹冠覆蓋率達(dá)25%，城區(qū)主、次干道中，林蔭道路里程比例達(dá)60%以上。2、園林機(jī)械行業(yè)鋰電池生產(chǎn)成本有望進(jìn)一步降低在國(guó)家政策推動(dòng)和市場(chǎng)需求的雙輪驅(qū)動(dòng)下，鋰電池向著高能量密度、高循環(huán)性能、高安全性能等方向發(fā)展，固態(tài)電池、硅碳負(fù)極、高鎳三元材料和富鋰錳正極等方向被認(rèn)為是近年來發(fā)展的主流技術(shù)路線。2018-2024年期間，Advanced-NCM622，NCM811，NCA+等技術(shù)為主要發(fā)展方向。隨著鋰電技術(shù)的不斷進(jìn)步和成本的逐步下降，鋰電池在園林機(jī)械領(lǐng)域的應(yīng)用將會(huì)越來越多，新能源園林機(jī)械與燃油型園林機(jī)械相比價(jià)格方面的劣勢(shì)將會(huì)逐漸弱化。隨著電池價(jià)格的進(jìn)一步減低、電池比能量比功率的提高、永磁無刷位置傳感器電機(jī)的普及發(fā)展，新能源園林機(jī)械必將在家用領(lǐng)域逐步替代燃油園林機(jī)械，新能源園林機(jī)械企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。3、園林機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品附加值不斷提高未來，隨著人工智能及IoT技術(shù)、電機(jī)控制及系統(tǒng)控制技術(shù)、電池包及電源管理技術(shù)、新能源電池充電器技術(shù)等新技術(shù)的進(jìn)一步研究和開發(fā)，新能源園林機(jī)械機(jī)械產(chǎn)品的舒適性、安全性、便利性、可玩性和可操控性都將得到大幅升級(jí)。產(chǎn)品智能化水平的不斷提高，在改善客戶使用體驗(yàn)的同時(shí)，也將提高新能源園林機(jī)械產(chǎn)品的附加值，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供新的新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源園林機(jī)械的行業(yè)規(guī)模。（二）園林機(jī)械行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)1、園林機(jī)械行業(yè)人力成本逐年上升隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，人均工資水平快速提升。根據(jù)中智咨詢統(tǒng)計(jì)，從2015年的10．8萬元上漲到2019年的14．7萬元，2019年人均人工成本漲幅為7．5%。近幾年來國(guó)內(nèi)人力成本出現(xiàn)了較大幅度的增加，導(dǎo)致園林機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)空間受到擠壓。2、園林機(jī)械行業(yè)技術(shù)水平要求提高鋰電驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品線的核心技術(shù)包括電機(jī)、電控和電源技術(shù)。隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化的要求不斷提升，園林機(jī)械產(chǎn)品對(duì)傳感器、算法等先進(jìn)技術(shù)的要求也越來越高，沒有技術(shù)積累很難直接研發(fā)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，這將進(jìn)一步倒逼園林機(jī)械行業(yè)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。嚴(yán)格保護(hù)園林樹木在城市建設(shè)中要加強(qiáng)原有園林綠化成果的保護(hù)，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植園林樹木。因同一個(gè)工程項(xiàng)目需砍伐大樹（胸徑20厘米以上落葉喬木和胸徑15厘米以上常綠喬木）超過2株，或移植大樹、實(shí)施大修剪超過10株，或需遷移古樹名木的，必須在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行專項(xiàng)論證，采取聽證會(huì)、公示等形式，就砍伐、移植樹木種類和數(shù)量、修剪程度等征求公眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督。道路改造要制定對(duì)原有行道樹妥善保留的實(shí)施方案，反對(duì)盲目更換樹種、隨意砍伐和移植行道樹。要加大對(duì)古樹名木及樹齡大于50年的樹木的保護(hù)力度，反對(duì)高價(jià)購買、移植非生產(chǎn)綠地內(nèi)的樹木，嚴(yán)禁從自然山林或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村直接采挖大樹、古樹進(jìn)行異地移植。加強(qiáng)公園綠地監(jiān)管