推行“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案

推行“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案近年來，我國各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足的發(fā)展，但在改革發(fā)展過程中，也遇到了一些困難和問題，例如貪腐、違紀(jì)等風(fēng)險(xiǎn)，如何加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上防止此類問題發(fā)生，成為我們面臨的重大挑戰(zhàn)。為此，中國共產(chǎn)黨十九屆三中全會(huì)提出了“三項(xiàng)制度”，并明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹和堅(jiān)決執(zhí)行這一制度。為了全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，開創(chuàng)中國各項(xiàng)事業(yè)更為健康、持續(xù)、高效的發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。一、財(cái)務(wù)管理制度1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，實(shí)行“五線預(yù)算”及“節(jié)約用水、節(jié)能減排、減輕稅負(fù)”等政策，做到分類管理、精簡預(yù)算、合理調(diào)配，真正實(shí)現(xiàn)精打細(xì)算，杜絕“鋪大路”的行為。2.建立健全收入管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工資報(bào)酬決算制，加強(qiáng)預(yù)付款制度，完善收入統(tǒng)計(jì)核定、支出清單財(cái)會(huì)管理等流程規(guī)定，做到流程嚴(yán)密、賬目清晰、核算有據(jù)。3.規(guī)范資產(chǎn)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)使用和維修保養(yǎng)，減少資產(chǎn)閑置和過剩，加強(qiáng)資產(chǎn)評估，保證國家和人民的財(cái)產(chǎn)安全。4.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化審核的有效性，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)評估策略，加強(qiáng)外部審計(jì)，防止審計(jì)失實(shí)、虛報(bào)虛增等不正當(dāng)行為。二、人事管理制度1.實(shí)行人才引進(jìn)和選拔任用制度，建立齊抓共管的招考、考試、面試、考察、任免等程序，做到選賢任能、公平公正，確保公務(wù)員履職盡責(zé)。2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，對人才進(jìn)行全方位的素質(zhì)提升，加強(qiáng)黨委對干部進(jìn)行的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高干部的能力和素質(zhì)，促進(jìn)干部的改進(jìn)和進(jìn)步。3.完善干部考核和激勵(lì)機(jī)制，通過投入關(guān)注力度、制定激勵(lì)制度等方式，推進(jìn)干部革新、加強(qiáng)干部素質(zhì)，提高干部打造隊(duì)伍、推進(jìn)工作的積極性和效率。4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立中央監(jiān)督機(jī)構(gòu)和基層黨風(fēng)廉政工作站點(diǎn)，嚴(yán)格公開財(cái)務(wù)信息，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，消除不正之風(fēng)。三、制度規(guī)范管理1.建立規(guī)范化工作流程，對各項(xiàng)工作流程逐一規(guī)范化，實(shí)行工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率、整體性，完善精細(xì)化管理的內(nèi)容和流程。2.實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)和市場三平衡，平衡政府的職能和市場的需求，平衡社會(huì)和市場的利益，營造公平、穩(wěn)定、可持續(xù)的政策環(huán)境。3.強(qiáng)化自律和規(guī)范管理，主要包括加強(qiáng)自評和評估、完善自律機(jī)制、從嚴(yán)從緊處事等措施，加強(qiáng)內(nèi)部管控，預(yù)警、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，防止事故和損失?？傊叭?xiàng)制度”是推動(dòng)全面深化改革、加強(qiáng)制度建設(shè)的重要舉措，對于中國各項(xiàng)事業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)、透徹理解“三