工程咨詢服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略報告

工程咨詢服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略報告

研究建立投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)技術(shù)標準體系，促進全過程工程咨詢服務(wù)科學(xué)化、標準化和規(guī)范化；以服務(wù)合同管理為重點，加快構(gòu)建適合我國投資決策和工程建設(shè)咨詢服務(wù)的招標文件及合同示范文本，科學(xué)制定合同條款，促進合同雙方履約。全過程工程咨詢單位要切實履行合同約定的各項義務(wù)、承擔相應(yīng)責任，并對咨詢成果的真實性、有效性和科學(xué)性負責。優(yōu)化全過程工程咨詢服務(wù)市場環(huán)境（一）建立全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標準和合同體系研究建立投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)技術(shù)標準體系，促進全過程工程咨詢服務(wù)科學(xué)化、標準化和規(guī)范化；以服務(wù)合同管理為重點，加快構(gòu)建適合我國投資決策和工程建設(shè)咨詢服務(wù)的招標文件及合同示范文本，科學(xué)制定合同條款，促進合同雙方履約。全過程工程咨詢單位要切實履行合同約定的各項義務(wù)、承擔相應(yīng)責任，并對咨詢成果的真實性、有效性和科學(xué)性負責。（二）完善全過程工程咨詢服務(wù)酬金計取方式全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。全過程工程咨詢服務(wù)酬金在項目投資中列支的，所對應(yīng)的單項咨詢服務(wù)費用不再列支。投資者或建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工程項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢單位確定服務(wù)酬金。全過程工程咨詢服務(wù)酬金可按各專項服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費用計取，也可按人工成本加酬金方式計取。全過程工程咨詢單位應(yīng)努力提升服務(wù)能力和水平，通過為所咨詢的工程建設(shè)或運行增值來體現(xiàn)其自身市場價值，禁止惡意低價競爭行為。鼓勵投資者或建設(shè)單位根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對咨詢單位予以獎勵。（三）建立全過程工程咨詢服務(wù)管理體系咨詢單位要建立自身的服務(wù)技術(shù)標準、管理標準，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，通過積累咨詢服務(wù)實踐經(jīng)驗，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務(wù)管理體系及標準。大力開發(fā)和利用建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源，努力提高信息化管理與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供保障。（四）加強咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)和國際交流咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項目負責人及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強技術(shù)、經(jīng)濟、管理及法律等方面的理論知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一批符合全過程工程咨詢服務(wù)需求的綜合型人才，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供人才支撐。鼓勵咨詢單位與國際著名的工程顧問公司開展多種形式的合作，提高業(yè)務(wù)水平，提升咨詢單位的國際競爭力。大力提升投資決策綜合性咨詢水平投資決策環(huán)節(jié)在項目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，對項目順利實施、有效控制和高效利用投資至關(guān)重要。鼓勵投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢單位提供綜合性咨詢服務(wù)，統(tǒng)籌考慮影響項目可行性的各種因素，增強決策論證的協(xié)調(diào)性。綜合性工程咨詢單位接受投資者委托，就投資項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素，結(jié)合國家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準及相關(guān)審批要求進行分析研究和論證，為投資者提供決策依據(jù)和建議。引導(dǎo)全過程工程咨詢服務(wù)健康發(fā)展全過程工程咨詢單位應(yīng)當在技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗，具有與全過程工程咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力，同時具有良好的信譽。全過程工程咨詢單位應(yīng)當建立與其咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)部門及組織機構(gòu)，配備結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)咨詢?nèi)藛T，提升核心競爭力，培育綜合性多元化服務(wù)及系統(tǒng)性問題一站式整合服務(wù)能力。鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè)，采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。投資項目要優(yōu)先開展綜合性咨詢?yōu)樵鰪娡顿Y決策科學(xué)性，提高投資效益，投資項目要優(yōu)先采取綜合性咨詢服務(wù)方式。投資項目要圍繞可行性研究報告，充分論證建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準要求，深入分析影響投資決策的各項因素，將其影響分析形成專門篇章納入可行性研究報告；可行性研究報告包括其他專項審批要求的論證評價內(nèi)容的，有關(guān)審批部門可以將可行性研究報告作為申報材料進行審查。工程咨詢行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其影響（一）工程咨詢行業(yè)與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性工程咨詢行業(yè)處于工程項目建設(shè)的前端，屬于技術(shù)服務(wù)行業(yè)。從服務(wù)內(nèi)容來講，行業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容主要體現(xiàn)為咨詢智力的輸出以及成果文件的出具，不涉及實物產(chǎn)出。因此，工程咨詢行業(yè)的上游主要是專業(yè)人才的供給?？傮w來說，工程咨詢相關(guān)的人才資源供給充裕。從工程監(jiān)理領(lǐng)域來看，根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒以及住建部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示。（二）工程咨詢行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)與下游的房屋建筑行業(yè)、市政、通信、水利、電力、鐵路等行業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的變動直接影響到工程咨詢行業(yè)市場的發(fā)展。下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模越大、增長速度越快，對工程咨詢服務(wù)的需求就越大。近年來，我國房屋建筑、市政公用等行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模一直處于穩(wěn)步增長時期，對建設(shè)工程咨詢行業(yè)的發(fā)展形成長期利好。十四五時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，目前我國主要省市地區(qū)已制定了住建領(lǐng)域的十四五期間發(fā)展規(guī)劃，為十四五期間的建設(shè)投資發(fā)展奠定堅實的開局基礎(chǔ)。工程咨詢行業(yè)技術(shù)水平，技術(shù)特點工程咨詢行業(yè)屬于技術(shù)服務(wù)行業(yè)，其技術(shù)水平更多地體現(xiàn)在全方位的工程項目咨詢技術(shù)方面，需具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)的管理水平和較高的技術(shù)知識，并輔以各種專業(yè)化的檢測儀器，才能為客戶提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢服務(wù)，確保工程的施工質(zhì)量和項目順利實施。近年來，隨著我國大量基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、公用事業(yè)的投資建設(shè)，工程項目朝著投資巨大化、技術(shù)復(fù)雜化、功能齊全化、設(shè)備先進化的方向發(fā)展，推動了工程咨詢行業(yè)總體技術(shù)水平的進步、成熟。同時，BIM技術(shù)、全過程咨詢、大數(shù)據(jù)、云計算等一些新技術(shù)、新理念、新業(yè)態(tài)在業(yè)內(nèi)興起和應(yīng)用普及，促進了全行業(yè)的技術(shù)水平的提升。我國在《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中亦明確提出咨詢單位要建立自身的服務(wù)技術(shù)標準、管理標準，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，通過積累咨詢服務(wù)實踐經(jīng)驗，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務(wù)管理體系及標準。大力開發(fā)和利用建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源，努力提高信息化管理與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供保障。國內(nèi)工程咨詢行業(yè)總體競爭格局我國建設(shè)工程咨詢行業(yè)市場化程度較高，企業(yè)數(shù)量眾多，競爭較激烈且呈高度分散狀態(tài)。根據(jù)住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年至2021年期間，工程管理服務(wù)機構(gòu)數(shù)量逐年增加，其中建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)從2010年的6，106家增加到2021年的12，407家。工程咨詢服務(wù)行業(yè)正隨著我國建筑工程業(yè)的增長而快速壯大，競爭也日趨激烈。根據(jù)住建部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布的《2021年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》對工程咨詢行業(yè)統(tǒng)計的財務(wù)收入情況，以2021年度為例，工程咨詢類營業(yè)收入全年達到了9，472．83億元，較2020年增長31．97%，其中工程監(jiān)理類收入占比為18．16%。2021年末，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)12，407家，僅有41家企業(yè)工程監(jiān)理收入突破3億元，100家企業(yè)工程監(jiān)理收入超過2億元，295家企業(yè)工程監(jiān)理收入超過1億元。同時，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)中小型工程咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍往往局限于特定行業(yè)、特定區(qū)域。但隨著我國工程行業(yè)的不斷發(fā)展，工程施工技術(shù)涉及范圍不斷擴大，一批大中型工程咨詢企業(yè)的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。一方面這些企業(yè)往往具有多種資質(zhì)，有利于完成復(fù)雜工程的建設(shè)，另一方面其擁有更強的資金實力和人員儲備，有利于拓展業(yè)務(wù)，這也符合國家建設(shè)具有行業(yè)性、有公信力的全過程工程咨詢企業(yè)的要求。民營工程咨詢企業(yè)具有市場經(jīng)濟特征明顯、經(jīng)營管理體制靈活等優(yōu)點，正處于快速發(fā)展階段。工程咨詢屬于技術(shù)與人才密集型行業(yè)，前期投入成本較低，近年來，民營工程咨詢企業(yè)快速興起，企業(yè)數(shù)量快速增加。在市場充分競爭情況下，目前形成了兩大格局：一些企業(yè)快速成長，在激烈的競爭中發(fā)展成大型企業(yè)集團，不斷對外拓展，將成功模式在全國推廣，擴大其市場份額；另外一些企業(yè)專注于建筑、市政等工程咨詢的某一細分市場，積極尋求差異化發(fā)展。外資工程咨詢企業(yè)經(jīng)營管理機制和工程技術(shù)理念較為先進，在行業(yè)內(nèi)亦占據(jù)一席之地。外資工程咨詢企業(yè)多以合資、股權(quán)收購的形式進入國內(nèi)市場，由于其收費普遍較高，因此主要集中在一線、二線等經(jīng)濟發(fā)達、城鎮(zhèn)化發(fā)展程度高的市場，專注于較高端的建筑工程項目。但囿于外資工程咨詢企業(yè)對我國國情及特有文化、民俗的理解相對于本土工程咨詢企業(yè)較弱，因此，外資工程咨詢企業(yè)在實際經(jīng)營過程中存在著中西方管理、文化、技術(shù)融合難度較高的問題。工程咨詢行業(yè)利潤水平及變動趨勢、變動原因工程咨詢行業(yè)主要涉及建設(shè)工程投資領(lǐng)域，不同項目的規(guī)劃目標、應(yīng)用領(lǐng)域、設(shè)計要求以及工程施工難度差別較大，利潤水平存在差異。行業(yè)內(nèi)相對少數(shù)的具備綜合資質(zhì)或特種領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y質(zhì)的企業(yè)具備一定的準入和品牌優(yōu)勢，技術(shù)競爭實力突出，能夠為客戶提供項目綜合或?qū)ｍ楊I(lǐng)域的服務(wù)，可有效保障項目的順利推進實施，有效提升綜合服務(wù)價值和企業(yè)自身的市場競爭力，增厚項目利潤空間?？傮w來看，具備綜合技術(shù)服務(wù)能力和技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用能力的大型企業(yè)更具備競爭優(yōu)勢，中小微企業(yè)未來可能面臨更大的市場競爭壓力。檢驗檢測行業(yè)經(jīng)營模式我國檢驗檢測行業(yè)的參與者按照性質(zhì)可劃分為政府系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部實驗室和第三方檢驗檢測機構(gòu)三類。政府系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)包括國家及各地市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)信息化、應(yīng)急管理、海關(guān)等部門所屬的檢驗檢測機構(gòu)，其通常具有較強的監(jiān)管服務(wù)屬性，也參與一定的市場化經(jīng)營，業(yè)務(wù)主要涉及市場準入、生產(chǎn)許可證等方面；企業(yè)內(nèi)部實驗室主要為滿足企業(yè)自身生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制需求，并在產(chǎn)品研發(fā)過程中提供各項數(shù)據(jù)以輔助研發(fā)工作，企業(yè)內(nèi)部實驗室通常因不對外經(jīng)營而不納入檢驗檢測行業(yè)的統(tǒng)計分析；第三方檢驗檢測機構(gòu)則獨立于市場交易雙方之外，出具具有公信力的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，第三方檢驗檢測機構(gòu)既可以參與各級政府部門的監(jiān)督抽檢、監(jiān)測工作，也可以為企業(yè)提供質(zhì)量控制服務(wù)。檢測與技術(shù)服務(wù)行