體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

消費(fèi)品品質(zhì)明顯提升，中高端消費(fèi)品比重增加，品牌附加值、市場(chǎng)影響力和消費(fèi)者認(rèn)可度不斷提高。消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可體系逐步與國(guó)際接軌。食品藥品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。重點(diǎn)行業(yè)前10位品牌企業(yè)銷售收入占同行業(yè)銷售收入比重進(jìn)一步提高，培育一批具有國(guó)際影響力的品牌。加大政策支持利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）、專項(xiàng)建設(shè)基金等現(xiàn)有資金渠道，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新、增加有效供給。有條件的地方要加強(qiáng)對(duì)改善消費(fèi)品供給能力的財(cái)政支持。合理調(diào)整部分高檔消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。鼓勵(lì)地方各級(jí)與社會(huì)資本合作建立產(chǎn)業(yè)基金支持消費(fèi)品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。出口信貸和出口信用保險(xiǎn)要加大支持消費(fèi)品出口的力度。建立消費(fèi)品供給改善信息與金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)的共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品工業(yè)的融資支持。完善產(chǎn)業(yè)政策開展消費(fèi)品工業(yè)三品戰(zhàn)略示范試點(diǎn)，引導(dǎo)地方各級(jí)因地制宜完善產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)退出鉛蓄電池、制革、造紙、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能。進(jìn)一步改善企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善消費(fèi)品原料配料含量、原產(chǎn)地、特殊人群適用性等信息披露標(biāo)簽標(biāo)識(shí)全覆蓋制度，推行消費(fèi)品能效標(biāo)識(shí)、綠色標(biāo)識(shí)等認(rèn)證制度，逐步擴(kuò)大實(shí)施能效標(biāo)識(shí)和綠色標(biāo)識(shí)制度的消費(fèi)品范圍。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，依法制止和糾正違法規(guī)定歧視性價(jià)格及購(gòu)買指定產(chǎn)品、服務(wù)等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、公開曝光并嚴(yán)厲處罰質(zhì)量違法違規(guī)行為。規(guī)范有序發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范產(chǎn)品廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告和不實(shí)報(bào)道。提品質(zhì)培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)品質(zhì)革命，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的發(fā)展道路，推動(dòng)中國(guó)制造加快走向精品制造，贏得大市場(chǎng)。（一）開展國(guó)際對(duì)標(biāo)開展與國(guó)外中高端消費(fèi)品對(duì)標(biāo)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，到2018年，主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。引導(dǎo)重點(diǎn)消費(fèi)品企業(yè)參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。開展國(guó)內(nèi)外中高端消費(fèi)品質(zhì)量品質(zhì)比對(duì)，逐步縮小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距。開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，全面提升仿制藥質(zhì)量水平。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強(qiáng)我國(guó)參與制定消費(fèi)品領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。（二）加強(qiáng)質(zhì)量精準(zhǔn)化管理引導(dǎo)企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)從原料采購(gòu)到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控，開展自動(dòng)化、智能化工廠技術(shù)改造，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和管理體系，樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。建設(shè)一批高水平的消費(fèi)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。研制消費(fèi)品工業(yè)急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，推廣覆蓋產(chǎn)品全生命周期的測(cè)量管理體系。制定實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃。（三）推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)，探索建立質(zhì)量追溯管理體系專門認(rèn)證制度，提高檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)公信力。支持重點(diǎn)消費(fèi)品企業(yè)積極采用和參與制定國(guó)際質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，推行產(chǎn)品認(rèn)證制度，推動(dòng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證結(jié)果與技術(shù)能力國(guó)際互認(rèn)。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)，支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過國(guó)際通行認(rèn)證。（四）保障藥品和優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)提高藥品供應(yīng)保障能力，擴(kuò)大定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)品種范圍，支持建設(shè)小品種生產(chǎn)基地。加快重大疾病治療用新藥、臨床急需的仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開發(fā)，積極研發(fā)兒童適宜品種和劑型。支持有條件的嬰幼兒配方乳粉等消費(fèi)品企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，從原料端保障消費(fèi)品質(zhì)量。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管全面推行雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加大對(duì)商標(biāo)、地理標(biāo)志、知名商品特有名稱、包裝裝潢、外觀設(shè)計(jì)、發(fā)明專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益的行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法行為，防止劣幣驅(qū)逐良幣。強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善消費(fèi)品傷害監(jiān)測(cè)制度，加大線上線下質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，推動(dòng)建立健全消費(fèi)品企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)确芍贫?。在中小城市、農(nóng)村市場(chǎng)開展打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣消費(fèi)品專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園和學(xué)校相關(guān)學(xué)生用品、兒童用品的衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面監(jiān)管，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益?；驹瓌t（一）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，推動(dòng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)企業(yè)改善供給的責(zé)任意識(shí)和主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，完善相關(guān)制度，取消不必要的審批、目錄和不合理收費(fèi)。（二）堅(jiān)持改善供給，兩側(cè)發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住制約消費(fèi)品工業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)造品牌、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵問題，支持企業(yè)開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、滿足消費(fèi)升級(jí)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，提高供給質(zhì)量和效率。促進(jìn)供給升級(jí)和需求升級(jí)協(xié)調(diào)共進(jìn)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)向高水平供需平衡躍升。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮創(chuàng)新在消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)中的引領(lǐng)作用，健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與消費(fèi)品工業(yè)深度融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)集約高效和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入深入推進(jìn)商事制度改革，開展證照分離改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減前置審批和不必要的許可。取消不必