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銀行進(jìn)口押匯管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口押匯業(yè)務(wù),切實防范風(fēng)險,提高運(yùn)作質(zhì)量,促進(jìn)進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化管理,根據(jù)《銀行進(jìn)口信用證管理辦法》和本行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度要求,特制訂本管理辦法。第二條本辦法所稱進(jìn)口押匯是指在進(jìn)口信用證或進(jìn)口代收項下,本行作為開證行或代收行收到議付行或委托收款行寄送的單據(jù)后,由本行代進(jìn)口申請人對外支付進(jìn)口貨款的一種貿(mào)易融資,進(jìn)口申請人在約定期限內(nèi)償還本行的押匯本金、利息和費用等。第三條進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)納入全行統(tǒng)一授信管理。第二章部門職責(zé)第四條總行國際業(yè)務(wù)部是本行進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理部門,負(fù)責(zé)對進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)進(jìn)行制度制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。第五條總行授信審批部負(fù)責(zé)進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)授信額度的核定,負(fù)責(zé)本行各級經(jīng)營機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍之外進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)的審批。第六條本行各級經(jīng)營機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)授權(quán)依本辦法辦理進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)。第三章進(jìn)口押匯的對象和條件第七條進(jìn)口押匯的對象:進(jìn)口押匯適用于經(jīng)常性發(fā)生國際貿(mào)易,具備一定的國外采購規(guī)模,擁有良好的進(jìn)出口經(jīng)營記錄與資信狀況,在本行開立進(jìn)口信用證或辦理進(jìn)口代收,具有到期償還進(jìn)口押匯本金、利息和費用的能力,銀企配合意愿強(qiáng)的客戶。第八條除符合本行客戶準(zhǔn)入、信用評級、額度授信有關(guān)條件,申請進(jìn)口押匯還應(yīng)具備以下條件:依法登記注冊并有效存續(xù)的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織;在本行開立人民幣或外匯存款賬戶;經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況良好,貿(mào)易背景真實,收付匯記錄良好;在本行開立進(jìn)口信用證或辦理進(jìn)口代收,并符合對外付款的條件;資信狀況良好,具有到期償還進(jìn)口押匯本金、利息和費用的能力;與本行和其他銀行的信貸業(yè)務(wù)往來狀況良好,無不良信用記錄;在本行有對應(yīng)的貿(mào)易融資授信額度(低風(fēng)險業(yè)務(wù)除外);具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),進(jìn)口商品在生產(chǎn)經(jīng)營范圍之內(nèi);在“進(jìn)口單位付匯名錄”中并符合相關(guān)外匯管理規(guī)定;(十)進(jìn)口商品需符合國家相關(guān)進(jìn)口管理規(guī)定,對需憑進(jìn)口許可證方可進(jìn)口的商品,應(yīng)在進(jìn)口押匯對應(yīng)的信用證開立之前要求客戶提供有關(guān)進(jìn)口商品許可證;(十一)本行規(guī)定的其它條件。第四章進(jìn)口押匯的要素第九條進(jìn)口押匯的幣種可以為人民幣或外幣,一般為對外付匯的幣種。第十條進(jìn)口押匯的金額不應(yīng)超過進(jìn)口信用證或進(jìn)口代收的到單金額。進(jìn)口信用證押匯的金額可按如下規(guī)則確定:1.以到單金額作為進(jìn)口押匯金額,開證保證金應(yīng)續(xù)作為進(jìn)口押匯的保證金;2.以到單金額扣除開證保證金的敞口部分作為進(jìn)口押匯金額。進(jìn)口代收押匯的金額按實際押匯的金額確定。第十一條進(jìn)口押匯的期限低風(fēng)險業(yè)務(wù)的期限最長不超過一年。敞口業(yè)務(wù)的期限,在確定貿(mào)易背景真實的前提下,同時須滿足如下條件:1.進(jìn)口信用證押匯:進(jìn)口押匯的期限+原信用證遠(yuǎn)期付款天數(shù)+原進(jìn)口代付的期限,原則上不超過半年,最長不超過一年。2.進(jìn)口代收押匯:進(jìn)口押匯的期限+原進(jìn)口代付的期限原則上不超過半年,最長不超過一年。第十二條進(jìn)口押匯的利率:進(jìn)口押匯幣種為人民幣的,利率按中國人民銀行同檔次短期貸款利率執(zhí)行;進(jìn)口押匯幣種為外幣的,利率按本行外匯貸款利率的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章進(jìn)口押匯的辦理流程第十三條進(jìn)口押匯申請。符合本辦法規(guī)定對象和條件要求的申請人向本行提出進(jìn)口押匯申請時,應(yīng)提供以下資料:進(jìn)口押匯申請書;信托收據(jù);經(jīng)年檢的有效的法人營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件、貸款卡;進(jìn)出口經(jīng)營批文的復(fù)印件;加蓋公章的公司章程;申請人及保證人經(jīng)年審的前三年及本次申請上月的財務(wù)會計報表;提供抵押、質(zhì)押或保證的,還須提供抵、質(zhì)押物清單、所有權(quán)憑證及有處分權(quán)人同意抵、質(zhì)押的證明和保證人同意保證的有關(guān)證明;進(jìn)口合同,代理進(jìn)口業(yè)務(wù)需提供代理協(xié)議;進(jìn)口許可證明(如進(jìn)口商品屬于國家管理商品之列);本行要求提供的其他資料。第十四條進(jìn)口押匯受理:經(jīng)辦行具備信貸從業(yè)資格的經(jīng)辦人員按照本辦法及本行相關(guān)管理規(guī)定和要求,對進(jìn)口押匯申請人申請及提交的相應(yīng)資料進(jìn)行初審,在兩個工作日內(nèi)向申請人作出是否受理的正式答復(fù)。符合本行進(jìn)口押匯條件的,正式受理其進(jìn)口押匯申請并轉(zhuǎn)入調(diào)查階段;不符合條件的,將資料退還申請人,并做好相關(guān)解釋工作。第十五條進(jìn)口押匯調(diào)查。經(jīng)辦行受理進(jìn)口押匯申請后,由調(diào)查人員按照本辦法和本行信貸管理辦法、授信工作盡職要求及其他相關(guān)管理規(guī)定,對進(jìn)口押匯申請人及擔(dān)保人實施授信調(diào)查,經(jīng)辦行調(diào)查人員對調(diào)查資料的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。調(diào)查內(nèi)容至少應(yīng)包括:申請人的基本情況,包括:企業(yè)法人資格、營業(yè)場所或生產(chǎn)基地、社會知名度、歷史沿革、商業(yè)信譽(yù)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)章程、資本構(gòu)成、機(jī)構(gòu)布局、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品市場前景等;申請人上年與近期的進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況,包括:經(jīng)營周期、進(jìn)口結(jié)算方式、進(jìn)口業(yè)務(wù)量、出口業(yè)務(wù)量、收付匯記錄、銷售渠道等;申請人近三年與近期的經(jīng)營狀況與財務(wù)狀況;與本次將發(fā)放進(jìn)口押匯有關(guān)的各項信息,包括幣種、金額、期限等;是否具備真實的貿(mào)易背景;對進(jìn)口商品的調(diào)查,進(jìn)口商品應(yīng)在申請人生產(chǎn)經(jīng)營范圍之內(nèi),進(jìn)口商品應(yīng)有合理用途,申請人對相關(guān)商品市場行情應(yīng)具有較強(qiáng)的把握能力,對于大宗商品,要特別調(diào)查最終購貨方的支付能力,關(guān)注商品價格的變化情況;對受益人的調(diào)查,包括:供應(yīng)商所在國家的經(jīng)濟(jì)、政治情況,供應(yīng)商的履約能力,供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)生產(chǎn)和貨源組織能力,對于大宗商品采購,要查詢供應(yīng)商的資信狀況;如系代理進(jìn)口業(yè)務(wù),還應(yīng)調(diào)查委托其代理的客戶、代理合同、交付代理保證金情況和代理往來記錄;擔(dān)保措施調(diào)查,按照本行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度中對擔(dān)保方式的調(diào)查要求進(jìn)行調(diào)查;對風(fēng)險的把握和防范措施;本行要求調(diào)查的其他事項。上述(一)、(二)、(三)、(九)項的內(nèi)容重點調(diào)查與申報授信額度時發(fā)生變化的情況。經(jīng)辦行調(diào)查人員在調(diào)查完成后,認(rèn)真如實撰寫調(diào)查報告,簽署調(diào)查意見和結(jié)論,并報相應(yīng)審批部門進(jìn)行分析評價。第十六條進(jìn)口押匯分析評價。分析評價人員收到上報的申請資料后,除了分析評價申請人是否具備本行要求的資格和條件、上報的申請資料是否完備、有效、經(jīng)辦行調(diào)查人員的調(diào)查意見和結(jié)論是否準(zhǔn)確合理外,還應(yīng)重點分析評價以下方面內(nèi)容:申請人上年與近期的進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況,包括:經(jīng)營周期、進(jìn)口結(jié)算方式、進(jìn)口業(yè)務(wù)量、出口業(yè)務(wù)量、收付匯記錄、銷售渠道等;是否具備真實的貿(mào)易背景;(三)對進(jìn)口商品的分析評價,進(jìn)口商品應(yīng)在申請人生產(chǎn)經(jīng)營范圍之內(nèi),進(jìn)口商品應(yīng)有合理用途,申請人對相關(guān)商品市場行情應(yīng)具有較強(qiáng)的把握能力,對于大宗商品,要特別分析最終購貨方的支付能力,關(guān)注商品價格的變化情況;對受益人的分析評價,包括:供應(yīng)商所在國家的經(jīng)濟(jì)、政治情況,供應(yīng)商的履約能力,供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)生產(chǎn)和貨源組織能力,對于大宗商品采購,要評價供應(yīng)商的資信狀況;如系代理進(jìn)口業(yè)務(wù),還應(yīng)分析評價委托其代理的客戶、代理合同、交付代理保證金情況和代理往來記錄;對擔(dān)保情況的評價;本行認(rèn)為需要分析評價的其他事項。分析評價完畢后,分析評價人員簽署意見和結(jié)論,按本行審批程序和審批權(quán)限的規(guī)定報有權(quán)審批人進(jìn)行審批決策。第十七條進(jìn)口押匯審批:有權(quán)審批人根據(jù)報送的調(diào)查、分析評價資料和意見,經(jīng)過綜合評價或會商進(jìn)行決策,并簽署決策意見。第十八條放款審查。根據(jù)有權(quán)審批人審批同意的意見,有權(quán)放款人員除了按本行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度中規(guī)定的放款審查程序?qū)彶橥猓€需審查如下內(nèi)容:進(jìn)口押匯申請書;信托收據(jù);《國際結(jié)算貿(mào)易融資業(yè)務(wù)總協(xié)議》正式簽署生效;(四)如有擔(dān)保,《最高債權(quán)額合同》及相應(yīng)的擔(dān)保合同正式簽署生效;(五)申請人實際履行了《國際結(jié)算貿(mào)易融資業(yè)務(wù)總協(xié)議》及擔(dān)保合同中約定在進(jìn)口押匯前應(yīng)履行的義務(wù),包括已足額交存規(guī)定比例的保證金、辦妥抵質(zhì)押登記手續(xù)并取得登記機(jī)關(guān)簽發(fā)的登記權(quán)利證書、有關(guān)抵、質(zhì)押物權(quán)屬證書或權(quán)利憑證。放款審查完成后,有權(quán)放款人核準(zhǔn)放款。第十九條進(jìn)口押匯放款:經(jīng)辦行經(jīng)辦人員持《出賬通知書》與進(jìn)口押匯申請資料,在經(jīng)辦行辦理進(jìn)口押匯手續(xù),在本行單證結(jié)算部門辦理進(jìn)口押匯付匯手續(xù)。具體進(jìn)口押匯操作按照《銀行中后臺國際結(jié)算單證業(yè)務(wù)操作流程》辦理。第六章進(jìn)口押匯的提前歸還、收回與展期第二十條提前歸還進(jìn)口押匯期間,如借款人主動提前歸還進(jìn)口押匯的,應(yīng)在準(zhǔn)備還款的五個工作日前,向本行提交書面申請。對符合提前還款條件的,由經(jīng)辦行負(fù)責(zé)人審批同意后,即可辦理相關(guān)還款手續(xù)。進(jìn)口押匯期間,如出現(xiàn)《國際結(jié)算貿(mào)易融資業(yè)務(wù)總協(xié)議》約定的提前收回進(jìn)口押匯的情形,經(jīng)辦行應(yīng)要求借款人提前還款。第二十一條收回。借款人應(yīng)按照進(jìn)口押匯申請書確定的還款期限還款。第二十二條展期。借款人申請進(jìn)口押匯展期的,應(yīng)在進(jìn)口押匯到期前10天向經(jīng)辦行提出申請。在重新辦理相應(yīng)擔(dān)保手續(xù)的前提下,由經(jīng)辦行按本辦法的審批流程和程序重新審批。進(jìn)口押匯展期期限累計不得超過原進(jìn)口押匯期限。第七章進(jìn)口押匯的管理第二十三條進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)所涉及的協(xié)議憑證必須使用本行統(tǒng)一規(guī)定格式。本款所稱協(xié)議憑證是指進(jìn)口押匯當(dāng)事人在本行辦理進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)中所使用的協(xié)議憑證,包括進(jìn)口押匯申請書和信托收據(jù)等。第二十四條進(jìn)口押匯可用于歸還同一張信用證的進(jìn)口代付,但融資期限必須滿足第十一條的規(guī)定。第二十五條進(jìn)口押匯發(fā)放后,經(jīng)辦行調(diào)查人員應(yīng)除了按本行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度中的規(guī)定定期對進(jìn)口押匯申請人進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測外,還需監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:授信額度使用情況;是否具有真實貿(mào)易背景;申請人進(jìn)口押匯還款來源落實情況及向被代理人預(yù)收貨款情況;當(dāng)前申請人經(jīng)營、財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量變動情況及趨勢預(yù)測;擔(dān)保人的擔(dān)保能力或抵(質(zhì))押物的變動情況;(六)申請人在本行的存款和結(jié)算往來情況。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)可能影響進(jìn)口押匯到期還款的問題,經(jīng)辦行應(yīng)在兩個工作日內(nèi)進(jìn)行原因分析和損失評估,并采取相應(yīng)的措施,監(jiān)測報告以書面形式報總行風(fēng)險管理部和國際業(yè)務(wù)部。第二十六條如發(fā)生本行進(jìn)口押匯到期無法收回的情況,經(jīng)辦行應(yīng)立即停止申請人在本經(jīng)營機(jī)構(gòu)未用全部授信額度內(nèi)的授信業(yè)務(wù),及時向申請人和擔(dān)保人催收,以抵償本行的進(jìn)口押匯本金、利息和費用等。同時,經(jīng)辦行應(yīng)立即向本行授信額度審批部門、總行風(fēng)險管理部和國際業(yè)務(wù)部報告,由本行授信額度審批部門停止申請人的未用全部授信額度,并根據(jù)總行批復(fù),采取必要的補(bǔ)救措施。進(jìn)口押匯本金、利息和費用全部收回后,應(yīng)分析原因,由本行授信額度審批部門確定是否恢復(fù)授信額度的使用。第二十七條進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)檔案實行專人管理,集中存放,調(diào)用、歸還必須登記并且按有關(guān)規(guī)定保存相應(yīng)的期限。若需銷毀,必須逐份登記。檔案銷毀登記長期保存。第八章罰則第二十八條經(jīng)辦行有下列情形之一的,總行責(zé)令其暫?;蛲V故芾磉M(jìn)口押匯業(yè)務(wù):未如實反映進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)情況,或搞賬外賬,或不按規(guī)定使用會計科目的;越權(quán)審批或違規(guī)辦理進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)的;突破授信額度為客戶辦理進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)的;(四)未以真實商品交易為基礎(chǔ)辦理進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)的;辦理進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)過程中存在重大問題,有意隱瞞
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