一建法規(guī)課件(3-1)

一建法規(guī)課件(3-1)第一頁，共44頁。第三版教材主要知識體系1第一部分相關(guān)基本法律知識類別主要內(nèi)容教材位置1、法律體系法的體系與法的形式10102、相關(guān)制度法人/代理/物權(quán)/債權(quán)/知識產(chǎn)權(quán)/擔(dān)保/保險/法律責(zé)任1020-90第二部分建設(shè)工程的管理規(guī)定類別主要內(nèi)容教材位置1、行政許可工程施工許可、企業(yè)資質(zhì)許可、從業(yè)人員資格許可2010-302、工程承攬建設(shè)工程招標(biāo)、承包、信用體系建立3010-303、施工過程①建設(shè)工程施工的環(huán)保、節(jié)能、文物保護5010-30②建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度6010-50③建設(shè)工程質(zhì)量法律制度7010-502第二頁，共44頁。第三版教材主要知識體系2第三部分建設(shè)工程的合同管理類別主要內(nèi)容教材位置1、商務(wù)合同建設(shè)工程合同制度、相關(guān)合同4010、302、勞動合同勞動合同及勞動關(guān)系相關(guān)制度4020第四部分建設(shè)工程的糾紛處理類別主要內(nèi)容教材位置1、民事糾紛民事糾紛及其法律解決途徑、訴訟、仲裁及其他8010-402、行政糾紛行政復(fù)議和行政訴訟制度80503第三頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.1建設(shè)工程法律體系（1010P1）1.1.1法律體系（部門法體系）（1011P1-3）分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)所調(diào)整社會關(guān)系性質(zhì)的不同主要類別1憲法及憲法相關(guān)法《憲法》、《組織法》、《選舉法》2民法商法《民法通則》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》3行政法《行政許可法》《行政復(fù)議法》《建筑法》4經(jīng)濟法《稅收管理法》《土地管理法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》5社會法《勞動法》、《勞動合同法》《安全生產(chǎn)法》6刑法《刑法》7訴訟與非訴訟程序法《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》4第四頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.1建設(shè)工程法律體系1.1.2法的形式和效力層級（1012P3-6）要點概念、含義（四層含義）、主要類型、我國情況（制定法）主要類別法的形式立法機關(guān)效力等級及表現(xiàn)形式1、憲法全國人大最高；《憲法》典2、法律全國人大及常委會僅次于憲法；《合同法》3、行政法規(guī)國務(wù)院低于1、2；《質(zhì)量條例》4、地方法規(guī)地方人大及常委會（級別）低于1-3；《XX省XX條例》5、部門規(guī)章國務(wù)院組成部委低于1-3；《建造師管理辦法》6、地方規(guī)章地方政府（級別）低于1-4；《XX市XX規(guī)定/決定》7、國際條約我國政府與他國/地區(qū)締約有約束力；民商領(lǐng)域優(yōu)先適用5第五頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.1建設(shè)工程法律體系1.1.2法的形式和效力層級（1012P3-6）效力層級憲法至上其他規(guī)范不得與之抵觸，否則無效一般原則不同機關(guān)制定：上位法優(yōu)于下位法相同機關(guān)制定：新法優(yōu)于舊法；特別法優(yōu)于一般法沖突裁決相同機關(guān)自行裁決不同機關(guān)1、共同上級（國務(wù)院）裁決2、國務(wù)院提出意見與全國人大常委會裁決3、授權(quán)立法全國人大常委會裁決備案制度備案客體行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章備案要求公布30日內(nèi)，向有關(guān)機關(guān)備案審查制度主體及客體提起主體（兩類）、審查主體、客體程序及后果專門委員會意見、立法機關(guān)反饋（2個月）、依程序撤銷6第六頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.1建設(shè)工程法律體系【2011-1】不同行政法規(guī)對同一事項的規(guī)定,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由()裁定。A、國務(wù)院主管部門B、最高人民法院C、國務(wù)院D、全國人大常委會2011-1C7第七頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.2建設(shè)工程法人制度（1020P9-12）法人概念具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織法人四要素1依法成立法定程序或經(jīng)批準(zhǔn)2有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費物質(zhì)基礎(chǔ)3有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所4能獨立承擔(dān)民事責(zé)任是與非法人組織的關(guān)鍵區(qū)別法人分類企業(yè)法人工商核準(zhǔn)、營利為目的非企業(yè)法人機關(guān)/事業(yè)/社團法人與相關(guān)概念法人的法定代表人自然人建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理部不是法人建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理不是法人8第八頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.2建設(shè)工程法人制度【2011-92】法人應(yīng)當(dāng)具備的條件有（

）。A、依法成立

B、有自己的場所

C、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費D、有自己的名稱、組織機構(gòu)

E、能夠獨立承擔(dān)無限民事責(zé)任2011-92ABCD9第九頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.3建設(shè)工程代理制度（1030P12-17）代理概念代理人以被代理人名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人實施法律行為，行為后果由被代理人承擔(dān)的法律制度代理特征1權(quán)限內(nèi)、2名義、3法律意義、4法律后果代理種類1委托代理、2法定代理、3指定代理代理設(shè)立不得委托代理、具備一定資格方可代理、委托代理要求代理終止委托代理終止5種情形；法定及指定代理的終止特殊代理情形無權(quán)代理1無權(quán)、2越權(quán)、3超期表見代理無權(quán)代理有效結(jié)果；成立三要件；法律兩后果默示授權(quán)視為以默示的特殊授權(quán)方式授予行為人代理權(quán)不當(dāng)代理的法律責(zé)任連帶責(zé)任授權(quán)不明、惡意串通、第三人故意、明知代理事項/行為違法不反對單獨責(zé)任代理人失職濫權(quán)10第十頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.3建設(shè)工程代理制度【2011-43】施工企業(yè)與保險代理人張某簽署了蓋有保險公司印章的工程保險合同，并足額付了保費，但張某表示需將保費交回公司后才能簽發(fā)保單。后施工企業(yè)發(fā)生保險事故要求賠償時，保險公司稱張某已經(jīng)離職，且未將保險合同和保費交回公司。關(guān)于該案中責(zé)任承擔(dān)的說法，正確的是（

）。A、張某應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)賠償損失

B、施工企業(yè)補交保費后，保險公司方可賠償損失C、保險公司找到張某追回保費后，方可給施工企業(yè)賠償D、保險公司應(yīng)當(dāng)支付保險金，并可向張某追償2011-43D11第十一頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.4建設(shè)工程物權(quán)制度（P17-22）物權(quán)概念權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利物權(quán)與債權(quán)物權(quán)支配權(quán)；絕對權(quán)；財產(chǎn)權(quán)；排他性債權(quán)請求權(quán)；相對權(quán)；財產(chǎn)權(quán)+其他權(quán)利；相容性物權(quán)種類所有權(quán)占有、使用、收益、處分用益物權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等擔(dān)保物權(quán)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)各自的客體和特點土地所有權(quán)公有制=國家（全民）所有+農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立劃撥、出讓的各自特點變動轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈予、抵押；一并處置、登記生效地役權(quán)設(shè)立簽訂書面合同、合同成立地役權(quán)設(shè)立、用益物權(quán)人先決變動需役地轉(zhuǎn)移，受讓人享有；供役地轉(zhuǎn)移，受讓人受約束物權(quán)變動動產(chǎn)交付主義；不動產(chǎn)登記主義（注意《物權(quán)法》中的新規(guī)定）12第十二頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.4建設(shè)工程物權(quán)制度【2011-5】建設(shè)單位需要使用相鄰企業(yè)的場地開辟道路就近運輸建筑材料。雙方簽訂合同，約定建設(shè)單位向該企業(yè)支付用地費用，該企業(yè)向建設(shè)單位提供場地。在此合同中，建設(shè)單位擁有的權(quán)利是（

）。A、相鄰權(quán)

B、地役權(quán)

C、土地出讓權(quán)

D、建設(shè)用地使用權(quán)2011-5B13第十三頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.4建設(shè)工程物權(quán)制度【2011-93】當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，該合同效力情形表現(xiàn)為（

）。A、合同自成立時生效

B、合同自辦理物權(quán)登記時生效

C、未辦理物權(quán)登記合同無效

D、未辦理物權(quán)登記不影響合同效力

E、合同生效當(dāng)然發(fā)生物權(quán)效力2011-93AD14第十四頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.5建設(shè)工程債權(quán)制度（1050P22-24）概念根據(jù)合同的約定（意定）或者法律的規(guī)定（法定），在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系享有權(quán)利的是債權(quán)人，承擔(dān)義務(wù)的是債務(wù)人發(fā)生依據(jù)1合同當(dāng)事人訂立合同中的約定；是債權(quán)最主要、最普遍的發(fā)生依據(jù)，意定之債2侵權(quán)非法侵害他人人身或者財產(chǎn)權(quán)利，法定之債3不當(dāng)?shù)美麤]有法律或者合同依據(jù)獲益，他人因此受到損失4無因管理沒有約定或法定義務(wù)，為他人利益提供服務(wù)或者管理建設(shè)工程領(lǐng)域常見情形施工合同建設(shè)單位和施工單位買賣合同建設(shè)單位或施工單位與建材、設(shè)備供貨商侵權(quán)之債以施工單位的施工活動導(dǎo)致侵權(quán)為常見情形15第十五頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.5建設(shè)工程債權(quán)制度【2011-7】在建工程的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任，該責(zé)任在債產(chǎn)生根據(jù)中屬于（

）之債。A、侵權(quán)

B、合同

C、無因管理

D、不當(dāng)?shù)美?011-7A16第十六頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.6建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度（1060P24-34）基本類型權(quán)利人對其創(chuàng)造的智力成果依法享有權(quán)利；工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)法律特征1人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重屬性；2專有性；3地域性；4時間性常見種類專利權(quán)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；保護期；權(quán)屬商標(biāo)權(quán)種類；申請與審批；續(xù)展；轉(zhuǎn)讓著作權(quán)著作權(quán)的歸屬（單位作品、職務(wù)作品、委托作品）計算機軟件權(quán)利歸屬；權(quán)利限制（用戶權(quán)利、合法使用）保護專利權(quán)保護范圍（權(quán)利要求書）；方式（訴前禁令）商標(biāo)權(quán)提供保護的主體（工商部分）著作權(quán)民事責(zé)任；損害公共利益的可追究行政、刑事責(zé)任法律責(zé)任民事責(zé)任侵權(quán)責(zé)任；賠償額的確定（4種方法）行政責(zé)任侵權(quán)行為及處罰（確定假冒專利罰款額度的2種方法）刑事責(zé)任犯罪行為及刑罰17第十七頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.6建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度【2011-58】建設(shè)單位委托設(shè)計單位進行設(shè)計工作，雙方?jīng)]有約定著作權(quán)的歸屬，圖紙由甲設(shè)計師完成，則圖紙的著作權(quán)歸（

）。A、建設(shè)單位和設(shè)計單位共同所有

B、設(shè)計單位和甲設(shè)計師共同所有C、建設(shè)單位和甲設(shè)計師共同所有

D、建設(shè)單位獨自所有2011-58B注意：該作品屬于特殊職務(wù)作品，設(shè)計師只有署名權(quán)，著作權(quán)其余權(quán)能屬于設(shè)計單位所有。18第十八頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.7建設(shè)工程擔(dān)保制度（1070P24-39）——1保證保證的概念保證人（第三人）與債權(quán)人約定，債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人以全部財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，但債權(quán)人沒有優(yōu)先權(quán)保證合同書面（要式）；主要內(nèi)容保證人積極條件具有清償能力的法人、其他組織或者公民消極條件1國家機關(guān)，2公益事業(yè)單位或社團，3企業(yè)分支及部門保證方式一般責(zé)任先由債務(wù)人清償，保證人有先訴抗辯權(quán)連帶責(zé)任債權(quán)人可要求債務(wù)人或保證人承擔(dān)責(zé)任；約定不明連帶保證責(zé)任擔(dān)保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)費用；有約定從約定；約定不明全部承擔(dān)合同變更1債權(quán)轉(zhuǎn)讓，擔(dān)保責(zé)任不變；有約定從約定2債務(wù)轉(zhuǎn)移或者主合同變更，除非保證人書面同意，否則保證人免責(zé)保證期間履行期滿之日起6個月內(nèi)；有約從約19第十九頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.7建設(shè)工程擔(dān)保制度——1保證【2011-36】甲企業(yè)向乙銀行借款100萬元，由丙企業(yè)作為保證人。合同簽訂3個月后，甲與乙協(xié)商，將開款金額增加到150萬元，甲和乙通知了丙，丙未予答復(fù)。后甲到期不能償還債務(wù)。關(guān)于該案中的保證責(zé)任承擔(dān)的說法，正確的是（

）。A、丙應(yīng)承擔(dān)150萬元的保證責(zé)任，因為丙對于甲和乙的通知未予答復(fù)，視為默認B、丙不再承擔(dān)保證責(zé)任，因為甲與乙變更合同條款未得到丙的同意C、丙不再承擔(dān)保證責(zé)任，保證合同因甲、乙變更了合同的金額條款而致合同無效D、丙對100萬元應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任，增加的50萬元不承擔(dān)保證責(zé)任2011-36B20第二十頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.7建設(shè)工程擔(dān)保制度——2抵押抵押的概念債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履約時，債權(quán)人折價、變賣、拍賣該財產(chǎn)并優(yōu)先受償?shù)盅汉贤段餀?quán)法》與《擔(dān)保法》規(guī)定不同，應(yīng)從《物權(quán)法》規(guī)定1抵押合同自簽訂生效；2不動產(chǎn)抵押權(quán)自登記時設(shè)立；3動產(chǎn)抵押權(quán)自合同簽訂時設(shè)立，但運輸工具等動產(chǎn)抵押權(quán)不登記不得對抗善意第三人抵押物可以抵押動產(chǎn)、不動產(chǎn)、經(jīng)發(fā)包方同意的“四荒”地使用權(quán)禁止抵押土地所有權(quán)、集體所有土地的使用權(quán)、公益性事業(yè)單位、社會團體的財產(chǎn)、權(quán)屬不明、查扣財產(chǎn)等抵押效力擔(dān)保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)費用；有約從約抵押轉(zhuǎn)讓通知抵押權(quán)人、告知受讓人；否則轉(zhuǎn)讓無效毀損減值抵押人有錯：恢復(fù)補足；抵押人無錯：物上代位金替代抵押權(quán)的實現(xiàn)一般原則多退，退給抵押人；少補，由債務(wù)人補足清償順序1登記優(yōu)先于未登記；2登記的按登記順序；3未登記按合同生效順序；4順序相同按比例21第二十一頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.7建設(shè)工程擔(dān)保制度——2抵押【2011-4】施工企業(yè)以自有的房產(chǎn)作抵押，向銀行借款100萬元，后來施工企業(yè)無力還貸，經(jīng)訴訟后其抵押房產(chǎn)被拍賣，拍得的價款為150萬元，貸款的利息及違約金為20萬元，實現(xiàn)抵押的費用為10萬元，則拍賣后應(yīng)返還施工企業(yè)的款項為（

）萬元。A、10 B、20 C、30 D、502011-4B22第二十二頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.7建設(shè)工程擔(dān)保制度——3質(zhì)權(quán)、留置、定金質(zhì)押概念債務(wù)人或第三人將動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履約時，債權(quán)人優(yōu)先受償質(zhì)押分類動產(chǎn)轉(zhuǎn)移占有權(quán)利1票據(jù)、單據(jù)2可轉(zhuǎn)讓的股份、股票3可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)4其他方式：可以轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移占有；不能轉(zhuǎn)移的登記留置概念債權(quán)人按照合同占有債務(wù)人的動產(chǎn)（合法占有），債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人可以依法折價、變賣、拍賣該財產(chǎn)并優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式留置特點法定方式；特定合同（保管、運輸、承攬合同）中適用定金概念一方當(dāng)事人向?qū)Ψ教峁┮欢〝?shù)量的金錢作為履約擔(dān)保的擔(dān)保方式定金罰則支付定金一方違約，無權(quán)要求返還；收取一方，雙倍返還相關(guān)規(guī)定書面；實踐合同；限額20%；與違約金擇一適用23第二十三頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.7建設(shè)工程擔(dān)保制度——3質(zhì)押、留置、定金【2011-6】施工企業(yè)購買材料設(shè)備后交付承運人運輸，未按約定給付承運費用時，承運人有權(quán)扣留足以清償其所欠運費的貨物。承運人行使的是（

）。A、抵押權(quán)

B、質(zhì)權(quán)

C、留置權(quán)

D、建設(shè)用地使用權(quán)2011-6C24第二十四頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.8建設(shè)工程保險制度（1080P39-44）保險概述保險受法律保護的分散風(fēng)險、消化損失的法律制度；有不確定的危險導(dǎo)致?lián)p失是保險的前提保險合同當(dāng)事人：保險人、投保人利害關(guān)系人：被保險人、（人身險中的）受益人種類：財產(chǎn)保險（含責(zé)任險）、人身保險保險索賠1有效證明；2及時提出；3計算（注意財險是補償性）建工領(lǐng)域常見險種建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險），一般由建設(shè)單位購買安裝工程一切險（及第三者責(zé)任險）建筑職工意外傷害險：唯一法定強制性行業(yè)從業(yè)人員保險經(jīng)紀(jì)人基于投保人的利益，提供保險中介服務(wù)保險代理人根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，推銷保險25第二十五頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.9建設(shè)工程法律責(zé)任制度（1090P44-47）法律責(zé)任違憲、刑事、民事、行政、國家賠償責(zé)任特征1違反法定（約定）義務(wù)；2承擔(dān)不利后果；3按程序認定和追究；4由國家強制力保障民事責(zé)任違約違反約定義務(wù)；侵犯相對權(quán)；法律責(zé)任僅限于財產(chǎn)責(zé)任；歸責(zé)原則：無過錯侵權(quán)違反法定義務(wù)；侵犯絕對權(quán)；包括財產(chǎn)和非財產(chǎn)責(zé)任；歸責(zé)原則：一般是過錯原則責(zé)任建工領(lǐng)域常見：返還財產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違約金行政責(zé)任處罰警告、罰款、沒收、停產(chǎn)停業(yè)、吊扣證照、行政拘留等處分警告、記過、記大過、降級、降職、開除刑事責(zé)任刑罰主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境罪名重大責(zé)任事故罪；工程重大安全事故罪；串通投標(biāo)罪26第二十六頁，共44頁。第一部分：建設(shè)工程基本法律知識1.9建設(shè)工程法律責(zé)任制度【2011-17】下列責(zé)任種類中，屬于行政處罰的是（

）。A、管制

B、賠償損失

C、返還財產(chǎn)

D、罰款2011-17D27第二十七頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1建設(shè)工程領(lǐng)域的行政許可2.1.1建設(shè)工程施工許可制度（2010P48-56）辦證范圍不需辦理臨時、搶險救災(zāi)、限額以下小型、農(nóng)民自建低層住宅不必重辦開工報告：適用范圍由國務(wù)院規(guī)定，不必再辦施工許可證另行規(guī)定軍事建設(shè)工程辦證條件辦理主體辦證：建設(shè)單位；受理：縣級以上建設(shè)行政主管部門法定條件用地、規(guī)劃、拆遷、施工、圖紙、安全質(zhì)量、資金、其他其他條件1監(jiān)理（強制監(jiān)理范圍的規(guī)定）；2消防設(shè)計審核后期管理延期開工3個月；2X3個月核驗停工1個月內(nèi)報備；超過1年重新核驗重新批準(zhǔn)開工報告批準(zhǔn)后，延期開工超過6個月重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)違法責(zé)任《建筑法》具備條件：責(zé)令改正；不具備：停工+可以罰款《質(zhì)量條例》對建設(shè)單位罰款工程合同價款1-2%《管理辦法》具備條件：責(zé)令改正；不具備：停工+對建設(shè)、施工單位罰款28第二十八頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.1建設(shè)工程施工許可制度【2011-24】某建設(shè)工程施工合同約定，合同工期為18個月，合同價款為2000萬元。建議單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)?shù)轿坏慕ㄔO(shè)資金原則上不得少于（

）萬元。A、100 B、200C、1000 D、600

2011-24D【2011-97】根據(jù)《建筑法》，申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件（

）。A、建筑工程按照規(guī)定的權(quán)限和程序已批準(zhǔn)開工報告B、已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)C、城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得規(guī)劃許可證D、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)E、建設(shè)資金已經(jīng)落實2011-97BCDE29第二十九頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.1建設(shè)工程施工許可制度【2011-59】根據(jù)《建筑法》，領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期。關(guān)于申請延期的說法，正確的是（

）。A、延期每次不超過3個月

B、應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)提出申請C、延期沒有次數(shù)限制

D、超過期限時限但在寬展期內(nèi)施工許可證仍有效2011-59A30第三十頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度（2020P56-69）2.1.2.1企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級法定條件1注冊資本、2技術(shù)人員、3技術(shù)裝備、4已有業(yè)績等級劃分序列施工企業(yè)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包類別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分（12、60、13）等級按照規(guī)定的條件劃分（3-4、1-3、1-2）資質(zhì)許可實行分級實施與有關(guān)部門相配合的管理模式資質(zhì)管理申請項數(shù)、首次、升級、級別核定（首次及增項按照最低級別）延續(xù)5年、60天、5年變更合并（從高）分立（重新核定）改制（不變或重新核定）不批申請資質(zhì)升級和增項的，申請之日起前1年有過錯監(jiān)管撤回（拿證后過錯）撤銷（拿證時過錯）注銷（程序性）外商投資設(shè)立審批（各級對外經(jīng)貿(mào)部門）資質(zhì)審批（各級建設(shè)行政部門）合資、合作建筑業(yè)企業(yè)，中方出資總額不低于注冊資本25%31第三十一頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度（2020P56-69）2.1.2.1企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級【2011-9】因企業(yè)分立而新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級應(yīng)按（

）。A、原企業(yè)的資質(zhì)等級確定

B、降低以及原企業(yè)的資質(zhì)等級確定C、最低資質(zhì)等級核定

D、實際達到的資質(zhì)條件核定2011-9D【2011-61】根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，屬于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)序列的是（

）。A、工程總承包B、專業(yè)分包C、專業(yè)承包D、勞務(wù)承包2011-61C32第三十二頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度（2020P56-69）2.1.2.2禁止性規(guī)定以及法律責(zé)任禁止無資質(zhì)承攬工程1、“掛靠”形式2、無資質(zhì)廠家、運輸企業(yè)或者個人承攬專業(yè)分包或勞務(wù)分包3、自然人（包工頭）承包即“實際施工人”（訴訟規(guī)定）禁止越級承攬工程1、聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定（均有；從低）2、分包的法律規(guī)定（不具備資質(zhì)分包違法）禁止借用資質(zhì)1、借出借入都禁止2、連帶責(zé)任3、視為出借資質(zhì)違法責(zé)任1、申請辦理資質(zhì)違法行為2、無資質(zhì)承攬工程3、超越資質(zhì)等級4、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程連帶責(zé)任5、分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位連帶責(zé)任6、欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程33第三十三頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（2030P69-81）考試組織、內(nèi)容、時間、條件、申請、成績、資格證書（有效范圍）注冊管理機構(gòu)一級（國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或授權(quán)機構(gòu)）；二級（省級）注冊類型初始、延續(xù)（3年30天3年）、增項受理審批一級（省級主管初審；國務(wù)院主管審批）二級（省級主管；報備）不予注冊5；3；3；2；2；65；行為能力；繼續(xù)教育；刑罰；單位不適格其他注冊變更（單位）；續(xù)期（多專業(yè)）；注銷（離職）管理任職資格一級（特、一級企業(yè)項目經(jīng)理）；二級（二級以下企業(yè)項目經(jīng)理）執(zhí)業(yè)范圍一、二級注冊建造師（二級要是全國統(tǒng)考的）在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)崗位管理不兼任；不更換（注意各3種情況下允許兼任、更換的特別規(guī)定）權(quán)利義務(wù)權(quán)利可以放棄；義務(wù)必須履行繼續(xù)教育每個注冊有效期內(nèi)120學(xué)時=60必修+60選修；公共、專業(yè)各半監(jiān)督管理國務(wù)院建設(shè)行政部門對全國注冊、執(zhí)業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管；各級管本轄區(qū)法律責(zé)任質(zhì)量事故：停止1年；重大，吊證5年；情節(jié)惡劣終身34第三十四頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.1.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度【2011-26】某市政工程由于政府部門規(guī)劃調(diào)整，導(dǎo)致該工程停工達1年之久。施工企業(yè)擬讓該工程的項目經(jīng)理甲擔(dān)任其他市政工程的項目經(jīng)理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，關(guān)于甲任職的說法，正確的是（）。A、甲不能同時擔(dān)任該兩個項目的項目經(jīng)理B、經(jīng)建設(shè)單位同意，甲可以同時擔(dān)任該兩個項目的項目經(jīng)理C、經(jīng)施工企業(yè)同意，甲可以同時擔(dān)任該兩個項目的項目經(jīng)理D、經(jīng)建設(shè)主管部門同意，甲可以同時擔(dān)任該兩個項目的項目經(jīng)理【2011-44】根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》，注冊機關(guān)對申請注冊建造師的申請人不予注冊的情形為（

）。A、同時受聘于兩個或者兩個以上單位的B、被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的C、因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，刑事處罰執(zhí)行完畢已滿5年的D、年齡超過60歲的2011-26B2011-44B35第三十五頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（3010P82-99）——1強制招標(biāo)項目范圍大公二公、國、外資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)2、1、5、3例外情況特殊、政策、沒得選；自己、接著干（要經(jīng)過批準(zhǔn)）招標(biāo)方式公開招標(biāo)范圍：國家重點、地方重點、主要國資邀請招標(biāo)項目復(fù)雜特殊、環(huán)境限制、不宜公開、經(jīng)濟不宜、法定不宜招標(biāo)程序落實條件/委托代理/編制文件/發(fā)布邀請/資格審查/開標(biāo)/評標(biāo)/中標(biāo)/簽約投標(biāo)條件1資質(zhì)；2能力；3獨立法人；4先期回避投標(biāo)文件主要內(nèi)容1投標(biāo)函2投標(biāo)報價3施工組織設(shè)計4商務(wù)技術(shù)偏差表改補替撤投標(biāo)截止日期前、后規(guī)定不同份數(shù)期限逾期拒收；3份以上；投標(biāo)文件有效期（概念、起止、延長）保證金概念、形式、額度、沒收規(guī)則、期限要求、退還36第三十六頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（3010P82-99）——2不當(dāng)行為投標(biāo)人串通報價、與招標(biāo)人串通、行賄、低于成本、騙取中標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)含義兩個以上法人或者其他組織，組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)特點自愿組成、臨時組織非法人、一個合同、“從一而終”資質(zhì)均具備，從低，成員變動要在投標(biāo)截止前征得招標(biāo)人同意協(xié)議共同投標(biāo)協(xié)議與投標(biāo)文件一并提交，無為廢標(biāo)；連帶責(zé)任；牽頭人保證金各方或牽頭人提交中標(biāo)條件招標(biāo)人確定；在推薦候選人中選擇；最優(yōu)或最低；必須招標(biāo)按順序招標(biāo)備案1招標(biāo)范圍2招標(biāo)方式和公告媒介3招標(biāo)文件主要內(nèi)容4評委會的組成和評標(biāo)報告5中標(biāo)結(jié)果法律責(zé)任建設(shè)單位肢解發(fā)包：責(zé)改，罰款0.5-1%，國資項目可暫停資金撥付37第三十七頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【2011-80】關(guān)于投保保證金的說法，正確的有（

）。A、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金B(yǎng)、投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的有效組成部分C、投保保證金的擔(dān)保形式應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定D、投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前送達E、投標(biāo)保證金的金額一般由雙方約定2011-80ABCD38第三十八頁，共44頁。第二部分：建設(shè)工程的管理規(guī)定2.2建設(shè)工程領(lǐng)域的工程承攬2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【2011-84】根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理的情形有（

）。A、無單位蓋章并且無法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的B、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的C、投標(biāo)人對同一招標(biāo)項目按照招標(biāo)文件的要求提交了兩份報價方案D、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的E、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的2011-84ABDE39第三十九頁，共44頁。第二部分：建