2023年危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法

2023年危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法為了保障危險化學品建設(shè)項目的安全生產(chǎn)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和安全監(jiān)督管理要求，制定本辦法。第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合危險化學品建設(shè)項目實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于企業(yè)投資危險化學品建設(shè)項目，以及在建項目管理過程中出現(xiàn)的危險化學品安全問題。第三條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)符合國家和當?shù)匾?guī)劃要求，具備必要的環(huán)境保護和安全設(shè)施，并獲得有關(guān)部門的審批文件，方可施工。第四條危險化學品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主，綜合治理，全過程監(jiān)管”的原則。第五條企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程，強化員工安全教育和培訓，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，確保危險化學品建設(shè)項目的安全生產(chǎn)。第二章安全監(jiān)督責任第六條危險化學品建設(shè)項目負責人應(yīng)當主動履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求，落實安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)安全管理制度，確保施工和使用過程中環(huán)境和人身安全。第七條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，由企業(yè)安全主管領(lǐng)導，配備充足的安全生產(chǎn)管理人員，組成完善的安全管理體系。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當制定合理的安全管理制度和工作流程，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)和保障。第八條監(jiān)管部門應(yīng)當加強對危險化學品建設(shè)項目的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，并對危險化學品建設(shè)項目進行定期安全檢查和評估，確保危險化學品建設(shè)項目的安全。第九條建設(shè)單位應(yīng)當履行施工項目安全防護職責，嚴格管理施工現(xiàn)場，設(shè)置相應(yīng)的防護措施和預(yù)警機制，加強危險物品的運輸和儲存管理，對施工單位和施工人員進行教育和培訓，提高施工安全意識。第三章安全生產(chǎn)要求第十條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當建立健全的安全管理制度和操作規(guī)程，并加強員工安全教育和培訓，提高員工安全意識和自我防護能力。第十一條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當強化安全隱患排查和整改措施，并進行安全風險評估，制定應(yīng)急預(yù)案，建立緊急響應(yīng)機制，做到風險預(yù)防和應(yīng)急處置。第十二條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置必要的防護和保護設(shè)施，完善安全生產(chǎn)信息和監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和裝置，建立現(xiàn)場應(yīng)急處理機制，并進行定期檢查和維護。第十三條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當建立完善的環(huán)保措施，實行“三同時”管理，確保施工現(xiàn)場周邊環(huán)境不受污染。第十四條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當保證相關(guān)人員持有合法的從業(yè)資格證書，并進行常規(guī)的技術(shù)培訓和職業(yè)健康檢查，嚴禁從事不符合從業(yè)資格要求的工作。第四章安全監(jiān)管措施第十五條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當配備安全監(jiān)管人員，并建立安全監(jiān)管制度和工作流程，加強對危險化學品建設(shè)項目的日常監(jiān)管和巡查整改，并對重大安全事故進行責任追究。第十六條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，建立安全監(jiān)督制度和安全檢查機制，定期開展安全檢查和隱患排查，并對隱患進行整改，確保施工過程中安全生產(chǎn)。第十七條監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)危險化學品建設(shè)項目的特點和工藝流程，嚴格控制危險化學品的生產(chǎn)、運輸、儲存和使用過程，并進行定期的安全檢查和評估，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，確保危險化學品建設(shè)項目的安全。第十八條對違反危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)管規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當進行嚴肅追責和治安管理，并按照法律法規(guī)要求給予行政處罰或刑事責任追究。第五章附則第十九條危險化學品建設(shè)項目的相關(guān)部門和人員應(yīng)當遵守國家、地方有關(guān)危險化學品安全管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，加