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文檔簡(jiǎn)介
試驗(yàn)二
稅務(wù)稽查第一頁(yè),共四十九頁(yè)。一、稅務(wù)稽查的概況介紹(一)稅務(wù)稽查的職能與任務(wù)1、稅務(wù)稽查的職能(1)監(jiān)督(2)懲處(3)教育職能2、稅務(wù)稽查的任務(wù)(1)收集稅收違法事實(shí)的證據(jù)(2)查明稅務(wù)違法事實(shí),認(rèn)定稅務(wù)違法性質(zhì)(3)查獲稅務(wù)違法者應(yīng)納稅款,處理稅務(wù)違法行為(4)保護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人及其他當(dāng)事人的合法權(quán)利第二頁(yè),共四十九頁(yè)。(三)稅務(wù)稽查的管轄
1、職能管轄
2、地域管轄
3、級(jí)別管轄1、日?;?、專項(xiàng)稽查3、專案稽查(二)稅務(wù)稽查的種類
第三頁(yè),共四十九頁(yè)。二、稅務(wù)稽查選案
(一)選案的方法
1、人工選案
2、計(jì)算機(jī)選案
(二)稅務(wù)稽查計(jì)劃
1、稅務(wù)稽查年度計(jì)劃
第四頁(yè),共四十九頁(yè)。(三)選案指標(biāo)的管理和選案前的分析
1、選案指標(biāo)的確定(1))選案資料來(lái)源
A、計(jì)算機(jī)貯存資料
B、財(cái)務(wù)報(bào)表資料
C、外部信息資料
D、稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)資料
第五頁(yè),共四十九頁(yè)。2、確定選案指標(biāo)和參數(shù)A、流轉(zhuǎn)稅類指標(biāo):銷售收入應(yīng)納增值稅銷售稅金負(fù)擔(dān)率期未留抵稅款B、納稅申報(bào)指標(biāo):累計(jì)兩次不申報(bào)
連續(xù)三個(gè)月無(wú)稅或負(fù)稅申報(bào)
累計(jì)六個(gè)月無(wú)稅或負(fù)稅申報(bào)
C、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類指標(biāo):銷售利潤(rùn)
銷售利潤(rùn)率
存貨余額等
第六頁(yè),共四十九頁(yè)。
3、選案前的分析
A、一般納稅人期初存貨認(rèn)定、動(dòng)用情況;
B、先征稅后返回執(zhí)行情況;
C、重點(diǎn)稅源戶情況;
D、一般納稅人申報(bào)情況;(四)稅務(wù)稽查選案的實(shí)施
1、確定選案方法
2、確定選案指標(biāo)和重點(diǎn)指標(biāo)第七頁(yè),共四十九頁(yè)。3、進(jìn)行案頭審計(jì)產(chǎn)生納稅異常情況,確定待查納稅人,填寫(xiě)《稽查項(xiàng)目書(shū)》,報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)審核批準(zhǔn),正式確認(rèn)稽查對(duì)象。
4、將《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書(shū)》和《待查納稅人清冊(cè)》及其有關(guān)附件資料送達(dá)稽查實(shí)施部門(mén)簽收5、對(duì)于不屬本局管轄的稽查案源,填制《稅務(wù)案件轉(zhuǎn)、批辦單》,將案件有關(guān)資料轉(zhuǎn)給管轄機(jī)構(gòu)辦理。第八頁(yè),共四十九頁(yè)。6、對(duì)選案確認(rèn)已達(dá)稅務(wù)違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)的案源,填制《立案審批表》予以立案,并報(bào)主管局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。7、登錄《稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)帳》和《稅務(wù)稽查質(zhì)量臺(tái)帳》,以全程監(jiān)督稅務(wù)稽查的實(shí)施和作為量化與考核稽查任務(wù)完成的依據(jù)。第九頁(yè),共四十九頁(yè)。三、稅務(wù)稽查實(shí)施(一)稅務(wù)稽查的權(quán)限和法律限制
(1)查賬權(quán)
(2)場(chǎng)地檢查權(quán)
(3)責(zé)成提供資料權(quán)
(4)詢問(wèn)權(quán)
(5)查證權(quán)
(6)檢查銀行存款賬戶權(quán)
行使檢查權(quán)限應(yīng)當(dāng)注意:一要正確執(zhí)行檢查程序
二要正確實(shí)施檢查手段
三要正確運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力
第十頁(yè),共四十九頁(yè)。(二)稅務(wù)稽查實(shí)施前的準(zhǔn)備工作
1、成立工作組
2、學(xué)習(xí)有關(guān)文件
3、檢查前的調(diào)查
(1)收集整理被查對(duì)象的有關(guān)征管資料
(2)研究被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況
(3)審查分析被查對(duì)象的會(huì)計(jì)報(bào)告
(4)擬訂稅務(wù)檢查方案(稽查提綱)
(5)發(fā)出檢查通知書(shū)
第十一頁(yè),共四十九頁(yè)。(三)稅務(wù)檢查的具體實(shí)施
1、圍繞檢查事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整
2、檢查會(huì)計(jì)資料及實(shí)物
3.收集稅務(wù)檢查證據(jù)。
第十二頁(yè),共四十九頁(yè)。(四)稅務(wù)稽查的立案
1、稅務(wù)稽查立案的條件和標(biāo)準(zhǔn)條件(1)有一定稅務(wù)違法事實(shí);(2)有明確的稅務(wù)違法人;(3)依法應(yīng)當(dāng)或者需要追究其違法責(zé)任;(4)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍;立案標(biāo)準(zhǔn)
第十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(3)私自印制、偽造、倒賣、非法代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票,非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票,偽造、私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的;
(4)其他稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要立案查處的。2、立案的依據(jù)(1)單位或個(gè)人的舉報(bào)材料(2)同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦涉稅案件的材料(3)上級(jí)交辦和情報(bào)交換的涉稅案件材料(4)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的涉稅案件材料第十四頁(yè),共四十九頁(yè)。(四)稅務(wù)稽查的取征
1、稽查調(diào)查取證的獲取要求
(1)證據(jù)的收集工作必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)二名(含)以上具有稅務(wù)行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行;
(2)稅務(wù)案件證據(jù)的收集地點(diǎn)應(yīng)在被查對(duì)象或相關(guān)人員的業(yè)務(wù)場(chǎng)所、稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。被檢查或被調(diào)查人提請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可,證據(jù)收集也可在第三地進(jìn)行。
(3)稅務(wù)案件證據(jù)的收集由稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查人員在稅務(wù)檢查過(guò)程中依法定程序、權(quán)限和條件進(jìn)行;
第十五頁(yè),共四十九頁(yè)。(4)調(diào)查取證所獲資料要遵守保密法定原則
2、稅務(wù)稽查證據(jù)的種類與特征
(1)種類①書(shū)證;
②物證;
③視聽(tīng)資料;
④證人證言;
⑤當(dāng)事人的陳述;⑥鑒定結(jié)論;⑦現(xiàn)場(chǎng)筆錄
(2)特征①關(guān)聯(lián)性②合法性
③真實(shí)性。
第十六頁(yè),共四十九頁(yè)。3、稅務(wù)稽查證據(jù)的制作(收集)要求(1)書(shū)證的制作要求:《規(guī)程》第二十四條
①原件需要提取與案件有關(guān)資料原件的,可以用統(tǒng)一的《發(fā)票換票證》換取發(fā)票原件或者《提取證據(jù)專用收據(jù)》提取有關(guān)資料;②復(fù)制、影印件
第十七頁(yè),共四十九頁(yè)。(2)物證收集物證時(shí),應(yīng)當(dāng)收集原物。若收集原物確有困難時(shí),可以收集與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或證明該物證的照片、錄像等其它具有證明效力的證據(jù)。原物為數(shù)量較多的種類物時(shí),可收集其中具有代表性的一部分,并輔以《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》等加以佐證。(3)視聽(tīng)資料
第十八頁(yè),共四十九頁(yè)。(4)證人證言的制作要求
《規(guī)程》第二十三條
稅務(wù)檢查中需要證人作證的,應(yīng)當(dāng)事先了解證人和當(dāng)事人之間的利害關(guān)系和對(duì)案件的了解程度,并告知不如實(shí)提供情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(5)當(dāng)事人陳述
第十九頁(yè),共四十九頁(yè)。(6)《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》的制作要求①詢問(wèn)前應(yīng)向被詢問(wèn)人發(fā)出或者出示《詢問(wèn)通知書(shū)》②制作《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》,檢查人員應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人實(shí)施與案件有關(guān)行為的動(dòng)機(jī)、目的、手段、結(jié)果等,并要求其對(duì)被查出的違法事實(shí)進(jìn)行確認(rèn);對(duì)與案件相關(guān)的其他人員應(yīng)重點(diǎn)詢問(wèn)其所感知的案件事實(shí)情況。③《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》應(yīng)當(dāng)用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)、制作
第二十頁(yè),共四十九頁(yè)。④《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》固定格式部分應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚。正文部分采用問(wèn)答形式。記錄詢問(wèn)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)、具體,不得隨意取舍。對(duì)證人提供的物證、書(shū)證,要在記錄中反映出來(lái)并記明證據(jù)的來(lái)源。詢問(wèn)人出示證據(jù)提問(wèn),也必須寫(xiě)明出示何物;⑤詢問(wèn)結(jié)束,應(yīng)將筆錄交由被詢問(wèn)人核對(duì),對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)向其宣讀。如被詢問(wèn)人認(rèn)為筆錄有遺漏或者差錯(cuò),應(yīng)允許其補(bǔ)充或改正。修改過(guò)的筆錄,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在改動(dòng)處簽章或者押印。被詢問(wèn)人認(rèn)為筆錄無(wú)誤的,要在筆錄的每頁(yè)簽名或者押??;當(dāng)事人拒絕的,應(yīng)當(dāng)注明;詢問(wèn)人、記錄人、被詢問(wèn)人要在筆錄末尾簽署日期并簽名,詢問(wèn)人與記錄人不得互相代簽。
第二十一頁(yè),共四十九頁(yè)。(7)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的要求現(xiàn)場(chǎng)筆錄必須由稅務(wù)檢查人員當(dāng)場(chǎng)制作,不得由他人代為制作,也不得事后補(bǔ)作。
(8)鑒定結(jié)論的要求內(nèi)容欠缺或鑒定結(jié)論不明確的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求鑒定部門(mén)予以說(shuō)明、補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。第二十二頁(yè),共四十九頁(yè)。制作(收集)稽查證據(jù)中應(yīng)當(dāng)注意:
(1)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定,在此期間當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。(2)稅務(wù)檢查人員對(duì)收集的證據(jù)應(yīng)審查核實(shí),對(duì)有疑問(wèn)或有遺漏的,必須消除疑問(wèn)或者補(bǔ)充證據(jù)。(3)需要收集的證據(jù)在異地的,可以書(shū)面委托證據(jù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)收集。受托稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到委托書(shū)后,按照委托要求及時(shí)完成證據(jù)收集工作,送交委托稅務(wù)機(jī)關(guān)。受托稅務(wù)機(jī)關(guān)不能完成委托內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)告知委托的稅務(wù)機(jī)關(guān)并書(shū)面說(shuō)明原因。
(4)當(dāng)事人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明來(lái)源,經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
第二十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(5)當(dāng)事人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)證明手續(xù)。第二十四頁(yè),共四十九頁(yè)。4、不能作為定案依據(jù)的證據(jù)①嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù);②以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù);③以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù);④非法剝奪當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯或者聽(tīng)證權(quán)利所取得的證據(jù);⑤復(fù)制件或者復(fù)制品未經(jīng)原件、原物保存單位和個(gè)人簽章認(rèn)可,又無(wú)其他證據(jù)印證的證據(jù);
第二十五頁(yè),共四十九頁(yè)。⑥經(jīng)過(guò)技術(shù)處理而無(wú)法辨別真?zhèn)蔚淖C據(jù);⑦不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;⑧在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù);⑨不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)。第二十六頁(yè),共四十九頁(yè)。5、下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù):(1)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;(2)與被查對(duì)象有親屬關(guān)系、利益關(guān)系或其它密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該被查對(duì)象有利的證言,或者與被查對(duì)象有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該被查對(duì)象不利的證言;(3)難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽(tīng)材料;(4)證據(jù)被改動(dòng),當(dāng)事人不予認(rèn)可的;(5)其它不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)。第二十七頁(yè),共四十九頁(yè)。6、稅務(wù)稽查證據(jù)證明力大小的認(rèn)定證明同一事實(shí)的多個(gè)證據(jù),其證明效力一般可按下列情形分別認(rèn)定:(1)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其它職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其它書(shū)證;(2)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)材料和證人證言;(3)原件、原物優(yōu)于其復(fù)印件、復(fù)制品;(4)法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其它鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論;
第二十八頁(yè),共四十九頁(yè)。7、稅務(wù)稽查證據(jù)的審查A、證據(jù)關(guān)聯(lián)性的審查:①證據(jù)與案件事實(shí)之間有無(wú)客觀聯(lián)系;②證據(jù)與案件事實(shí)之間聯(lián)系的形式和性質(zhì);③證據(jù)與案件事實(shí)之間聯(lián)系的確定性程度。B、證據(jù)合法性的審查:①主體是否符合法定要求;②形式是否符合法定要求;③程序是否合法;④手段是否合法。第二十九頁(yè),共四十九頁(yè)。C、證據(jù)真實(shí)性的審查①證據(jù)形成的原因;②發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境;③證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;④提供證據(jù)的人或證人與當(dāng)事人是否具有親屬關(guān)系、利害關(guān)系或其他密切關(guān)系;⑤影響證據(jù)真實(shí)性的其其它因素.第三十頁(yè),共四十九頁(yè)。(六)《稅務(wù)檢查工作底稿》的編制1、種類——按其職能分為(1)稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)管理工作底稿包括:稅務(wù)稽查計(jì)劃(包括稽查程序、稽查日程)、工作事項(xiàng)表、備忘錄、查賬日記工作底稿等。(2)稽查證據(jù)工作底稿。包括計(jì)算表工作底稿、賬戶調(diào)整工作表、帳目調(diào)節(jié)表工作底稿、分類工作底稿等。第三十一頁(yè),共四十九頁(yè)。2、編制的要求(1)編制的目的明確(2)工作底稿中所列資料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、準(zhǔn)確(3)表中所列項(xiàng)目應(yīng)具體完整應(yīng)逐筆如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及所涉及的帳戶、記賬憑證、金額等細(xì)節(jié)(4)檢查結(jié)束時(shí),檢查人員應(yīng)將工作底稿交由被查對(duì)象有關(guān)負(fù)責(zé)人逐欄核對(duì)認(rèn)可,簽注“屬實(shí)無(wú)誤”字樣并蓋章。第三十二頁(yè),共四十九頁(yè)。(七)稅務(wù)稽查中的稅收保全措施1、限期交納稅款2、納稅擔(dān)保3、凍結(jié)存款4、阻止處境3、工作底稿的復(fù)核(1)復(fù)核工作底稿的編制是否符合規(guī)定,其內(nèi)容和稽查報(bào)告是否一致(2)復(fù)核工作底稿的內(nèi)容是否完備(3)復(fù)核工作底稿中所記錄的內(nèi)容和收集的有關(guān)證據(jù),對(duì)形成稽查報(bào)告是否有充分的說(shuō)明力第三十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(八)《稅務(wù)稽查報(bào)告》的制作1、《稅務(wù)稽查報(bào)告》的內(nèi)容2、《稅務(wù)稽查報(bào)告》的編制要求(1)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體(2)數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確可靠(3)態(tài)度客觀明朗,結(jié)論慎重準(zhǔn)確(4)要詳細(xì)描述稽查出的納稅人違法事實(shí)①按照分類順序發(fā)映納稅人違反稅收法規(guī)的事實(shí)②注明反映違法事實(shí)的原始會(huì)計(jì)記錄;③考慮到對(duì)違法行為定性和處理的需要,要具體寫(xiě)明納稅人違法行為的目的、手段、情節(jié)和違法行為所造成實(shí)際后果;④對(duì)選案中作出的案件提示獲要求要有完整具體的要求;⑤分稅種完整列示違法事實(shí)涉及的金額和稅款。第三十四頁(yè),共四十九頁(yè)。(九)稅務(wù)稽查實(shí)施的終結(jié)1、立案的稅務(wù)稽查案件2、未經(jīng)立案的稅務(wù)稽查案件(1)檢查完畢未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;——《稅務(wù)稽查結(jié)論》(2)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但未立案的——簡(jiǎn)易程序處理(3)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題且立案的第三十五頁(yè),共四十九頁(yè)。四、稅務(wù)稽查審理(一)審理和對(duì)象條件1、對(duì)象立案查處的各類稅務(wù)違法案件2、條件(1)必須經(jīng)過(guò)立案稽查并實(shí)施稽查完畢(2)被稽查對(duì)象的稅收違法事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確鑿、充分、完整和齊備(3)送審案件在程序上必須合法、規(guī)范第三十六頁(yè),共四十九頁(yè)。(二)審理時(shí)限和終審權(quán)的確定1、審理時(shí)限《稽查工作規(guī)程》第四十四條的規(guī)定,審理人員必須在接到送審材料次日起10天內(nèi)審理完畢,但下列時(shí)間不計(jì)算在內(nèi):(1)稽查人員增補(bǔ)證據(jù)資料時(shí)間或?qū)徖矸祷匮a(bǔ)充稽查時(shí)間;(2)就有關(guān)政策和業(yè)務(wù)問(wèn)題書(shū)面請(qǐng)示上級(jí)答復(fù)期間的時(shí)間;(3)因?qū)徖戆讣趯徖憝h(huán)節(jié)直接發(fā)函協(xié)查或外調(diào)的時(shí)間;(4)符合集體審理標(biāo)準(zhǔn)的案件,報(bào)送集體審理的時(shí)間;(5)報(bào)送案件審理委員會(huì)集體審理和定案的時(shí)間。第三十七頁(yè),共四十九頁(yè)。2、待審案件的終審權(quán)限確定(1)審理部門(mén)的會(huì)審(2)稽查局局長(zhǎng)會(huì)議的會(huì)審(3)案件審理委員會(huì)的會(huì)審第三十八頁(yè),共四十九頁(yè)。(三)稽查審理的內(nèi)容1、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全2、適用的稅收法律、法規(guī)規(guī)章是否得當(dāng)3、是否符合法定程序(1)檢查實(shí)施程序的審查(2)回避制度執(zhí)行情況的審查(3)取征程序的審查(4)稅收保全程序的審查4、擬定的處理意見(jiàn)是否得當(dāng)?shù)谌彭?yè),共四十九頁(yè)??偨Y(jié):稅務(wù)機(jī)關(guān)的告知義務(wù)
第一,執(zhí)法內(nèi)容、時(shí)間等的告知義務(wù)第二,執(zhí)法者身份的告知義務(wù)第三,稅收行政處罰告知義務(wù)
1.處罰依據(jù)與理由的告知
2.納稅人權(quán)利等的告知3.行政處罰內(nèi)容的告知第四,其他告知義務(wù)
1.行政復(fù)議的告知義務(wù)2.減免稅中的告知義務(wù)
3.稅收舉報(bào)中的告知義務(wù)
第四十頁(yè),共四十九頁(yè)。(四)稽查審理的終結(jié)
1、同意《稅務(wù)稽查報(bào)告》2、補(bǔ)正《稅務(wù)稽查報(bào)告》3、不同意《稅務(wù)稽查報(bào)告》
(五)稅務(wù)稽查的聽(tīng)證程序1、聽(tīng)證的適用范圍2、聽(tīng)證的內(nèi)容第四十一頁(yè),共四十九頁(yè)。(六)涉稅案件的移送
1.納稅人偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額得百分之十以上且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的;
2.扣繳義務(wù)人采取非法手段,不繳或少繳已扣、已收稅款的,數(shù)額占應(yīng)繳稅額百分之十以上且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;
3.納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或隱匿手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠稅的數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;
4.納稅人采取欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款,數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;
5.以暴力威脅拒不繳納稅款的;
第四十二頁(yè),共四十九頁(yè)。6.虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票,或者虛開(kāi)、偽造、擅自制造、出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票構(gòu)成犯罪的包括:虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者虛開(kāi)用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,虛開(kāi)的稅款數(shù)額在一萬(wàn)元以上或者致使國(guó)家稅款被騙在五千元以上的;(2)偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;(3)非法出售增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;第四十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(4)非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面累計(jì)在十萬(wàn)元以上的;(5)偽造、擅自制造偽造或者出售偽造、擅自制造的可以用于出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票50份以上的;(6)偽造、擅自制造偽造或者出售偽造、擅自制造的不具有騙取出口退稅、抵扣稅款功能的普通發(fā)票50份以上的;(7)非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票50份以上的;(8)非法出售普通發(fā)票50份以上的。第四十四頁(yè),共四十九頁(yè)。五、稅務(wù)處理決定的執(zhí)行(一)稅務(wù)文書(shū)的送達(dá)1、直接送達(dá)2、留置送達(dá)3、委托送達(dá)4、郵寄送達(dá)5、公告送達(dá)第四十五頁(yè),共四十九頁(yè)。(二)稅務(wù)處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行
1、稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行的條件
2、稅收強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象(1)稅收強(qiáng)制執(zhí)行的被執(zhí)行人(當(dāng)事人)包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和未按規(guī)定辦理
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