關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案為從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差問題，促使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民群眾的生活素質(zhì)明顯提高，加快我市社會主義新農(nóng)村建立步伐，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔〕63號），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，以“

村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動廣闊農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標(biāo)

從年到年，我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內(nèi)建立起長效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭取到年，農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制，農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

三、具體要求

1.今年，各鎮(zhèn)（街）的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)70%以上，衛(wèi)生公廁普及率達(dá)60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達(dá)80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場所的清潔工作；農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)、集中處理”。

3.全面實(shí)施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮(zhèn)（沙坪街道、桃源鎮(zhèn)、云鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）年內(nèi)至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的流行。

4.加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》（鶴府辦〔〕116號）的有關(guān)規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)“人畜別離”，嚴(yán)格控制排泄物的直接排放。

5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著增強(qiáng)，“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進(jìn)新農(nóng)村建立的迫切要求，更是廣闊農(nóng)民的共同心愿。當(dāng)前，我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想，群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建立落后，資金投入缺乏，缺乏長效的衛(wèi)生管理機(jī)制等。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接表達(dá)，是新農(nóng)村建立最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)立“干凈家園”的要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建立的重要突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)，有工作實(shí)施方案，有完善的工作機(jī)制。市新農(nóng)村辦要及時檢查、催促、協(xié)調(diào)，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

（二）各級、各部門明確職責(zé)，齊抓共管。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)，各鎮(zhèn)（街）、各職能部門必須明確自身職責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

建立局指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生根底設(shè)施建立，指導(dǎo)和監(jiān)視農(nóng)村生活垃圾處理工作。

衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。

市政局要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾進(jìn)入馬山垃圾場的具體事項(xiàng)，以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。

環(huán)保局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)視農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建立，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建立；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；會同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。

水利局要認(rèn)真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題，指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施建立和管理，組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實(shí)施；會同建立、環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)村河道、塘壩水源的保護(hù)。

宣傳文化部門要充分利用播送電視、報刊等媒體，以及業(yè)余文藝團(tuán)體，大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮職能作用，大力組織廣闊婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建立，共同營造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛，倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村新風(fēng)氣。

各相關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)（街）要采取有效措施，統(tǒng)籌處理村級生活垃圾?？赏ㄟ^采取加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負(fù)責(zé)清運(yùn)，或者走市場化道路，與專業(yè)清潔公司