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第頁共頁流動(dòng)教師工作總結(jié)流動(dòng)教師工作總結(jié)人息息相關(guān),于是提早動(dòng)手搞發(fā)行。9月訂出去100份,10月訂出去50份,11月訂出去140份,只要有希望,一定去爭(zhēng)取,截止到201X年12月30日,一共訂出去全年報(bào)紙497份。另外,還有一份與天信的數(shù)千份報(bào)社的合作,在經(jīng)濟(jì)部與發(fā)行部的共同努力之下,正在商談之中。11月,由發(fā)行部牽頭,啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)老總訪談,由于是為了發(fā)行而啟動(dòng)的新聞聯(lián)動(dòng),所以,即要保證發(fā)行,又要作好跑口工作,這對(duì)于我來說是個(gè)挑戰(zhàn)。好在,跑了好幾年的保險(xiǎn)口,人頭比較熟,雖然每次訪談都要、發(fā)行、廣告三方聯(lián)動(dòng),但是還是比較好的完成了采訪任務(wù)。不僅訂了240份報(bào)紙,而且,寫出的稿件也得到了發(fā)行部領(lǐng)導(dǎo)和保險(xiǎn)公司的好評(píng)。12月,感覺過的最快的一個(gè)月??靾?bào)的“歲末市民服務(wù)熱線”啟動(dòng),在經(jīng)濟(jì)部值班的五天中,我跑口的房管局、公積金管理中心就占了兩天。因?yàn)榈搅四甑?,各個(gè)單位都到了繁忙的總結(jié)匯總階段,而報(bào)社給的準(zhǔn)備時(shí)間只有一個(gè)星期,在這一周內(nèi),我要對(duì)相關(guān)的單位進(jìn)行公關(guān),讓有關(guān)負(fù)責(zé)人來報(bào)社接聽電話,又要提前準(zhǔn)備稿件,忙了個(gè)人仰馬翻,時(shí)間也嗖一下的從月初竄到了月尾。201X年過去了,在快報(bào)也工作了三年,這三年收獲了很多很多,感覺每年都在成長。這與部門領(lǐng)導(dǎo)的支持密切相關(guān),與同事們的無間合作緊密相聯(lián)。這三年,能夠與同事們一起分擔(dān)工作,分享成功,雖然有時(shí)還會(huì)為了工作爭(zhēng)論,但是,在當(dāng)下這個(gè)人員流動(dòng)很強(qiáng)的情況下能夠共事實(shí)在有很大的緣份,十分珍惜這份緣,希望這份緣,這份默契,能給06年帶來的好運(yùn)。201X年新聞個(gè)人工作總結(jié)范文201X年絕對(duì)是本市、乃至全國媒體、商家、讀者、政府職能部門對(duì)食品安全關(guān)注最多的一年。這一年中,因?yàn)槭称钒踩蔀槊恳粋€(gè)消費(fèi)者不得不面對(duì)的一個(gè)首要問題,因?yàn)槭称钒踩膯栴}并不僅僅處在一些不規(guī)范的小灘、小販。大型超市、知名企業(yè)、跨國公司所代表的安全消費(fèi)讓消費(fèi)者有了新的認(rèn)識(shí)。人們開始了對(duì)這些賣場(chǎng)的重新定位。這期間,快報(bào)經(jīng)濟(jì)版消費(fèi)欄目做了大量和翔實(shí)的報(bào)道。包括:雀巢問題奶粉事件、華元公司的薯片鋁超標(biāo)事件等。此外,經(jīng)濟(jì)版根據(jù)工商部門的質(zhì)量監(jiān)測(cè),完成了將近40篇質(zhì)量消費(fèi)監(jiān)測(cè)報(bào)道,一方面把不合格的產(chǎn)品信息傳達(dá)給消費(fèi)者,另一方面告訴消費(fèi)者如何鑒別。在201X年315期間,快報(bào)和工商、消協(xié)、質(zhì)監(jiān)、洗染協(xié)會(huì)等政府部門共同組織了大型現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)活動(dòng)。在讀者中引起較大的反響。201X年對(duì)霸王條款的關(guān)注度也是前所未有,現(xiàn)是根據(jù)消協(xié)合作,跟蹤報(bào)道了航空業(yè)霸王條款點(diǎn)評(píng)的報(bào)道,后來又獨(dú)家推出了歲末霸王別雞系列報(bào)道。這在媒體也是第一次推出,在讀者中取得比較好的反響。在一個(gè)新聞競(jìng)爭(zhēng)白熱化的地方,獨(dú)家新聞越來越少,這個(gè)時(shí)候?qū)ふ要?dú)家的視角、沒有關(guān)注的角落成了每天都要思考的問題。但思考的同時(shí),我清楚的明白,獨(dú)家的新聞,獨(dú)特的視角不是無緣無故憑空想象出來的,而是在各種場(chǎng)合、跟各種人大量交流溝通的結(jié)果。只有大量的采訪才能提供給豐富的信息和選題,只有大量的采訪才能提高獲得獨(dú)家消息的幾率。在自己的幾個(gè)報(bào)道領(lǐng)域一定要有足夠的耐心做持久而深入的關(guān)注和累積。消費(fèi)領(lǐng)域是一個(gè)范圍很廣的領(lǐng)域,所以就需要大量的時(shí)間去積累去記錄去體驗(yàn),這樣才會(huì)深入的了解其中的問題,找出問題的答案。所以對(duì)報(bào)道領(lǐng)域的持久而專注的積累,才能保證跨過報(bào)道領(lǐng)域的門檻、獲得源源不斷的選題與豐富的采訪資源、才能保證報(bào)道的準(zhǔn)確與深度、才能保證我們?cè)谂紶柅@得一些珍貴的獨(dú)家信息的時(shí)候,能在最短的時(shí)間里做出比較充分完備的報(bào)道。而這種角度的選擇很多時(shí)候還是依賴你對(duì)事件長期追蹤、了解而培養(yǎng)出的準(zhǔn)確、敏銳的判斷力。所以又回到第一部分“選題的”中的結(jié)論,要有足夠的耐心在你的報(bào)道領(lǐng)域深入、再深入。一年以來的每篇報(bào)道完成之后,我都有很多的思考和總結(jié),以上是體會(huì)最深切的一些感受。我覺得我在今年的工作中確實(shí)解決了一些去年工作中一直感覺困惑的問題,但同時(shí),新的工作狀態(tài)又給我?guī)砹诵碌睦Щ蠛碗y題,我仍然面臨很多迫切需要再次突圍解決的問題。我想明年的工作中,我除了繼續(xù)在自己的幾個(gè)報(bào)道領(lǐng)域做耐心、扎實(shí)的積累之外,要如何讓自己已經(jīng)儲(chǔ)備的一些資源在我的報(bào)道里體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和最大的價(jià)值,是我特別需要找到答案的一個(gè)問題。經(jīng)濟(jì)部201X年工作總結(jié)到201X年末,我走上了工作崗位已經(jīng)有一年辦的時(shí)間了,尤其是在去年我成為經(jīng)濟(jì)部的一名正式,讓我深感到了工作的壓力與艱苦,光榮與責(zé)任。近半年來,我更嘗到了作為一名的酸甜苦辣,同時(shí)對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)和不足有了比較全面的認(rèn)識(shí)。這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn),充滿機(jī)會(huì),充滿挫折,同時(shí)又充滿滿足感的過程,通過它,我認(rèn)識(shí)到:一、基礎(chǔ)扎實(shí),視野開闊,才能夠獲得好的新聞角度在今年的日常工作中,我對(duì)本市各大媒體的經(jīng)濟(jì)欄目都進(jìn)行了細(xì)致的分析,摸準(zhǔn)了我所跑銀行的定位,同時(shí)我也意識(shí)到:我必需努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取能夠以一名專業(yè)人士的視角來審視新聞。厚積才能薄發(fā),我通過業(yè)余時(shí)間惡補(bǔ)專業(yè)課程,同時(shí)閱讀大量專業(yè)性報(bào)紙,觀察優(yōu)秀獨(dú)特的視角、新聞切入點(diǎn),同時(shí)認(rèn)真閱讀經(jīng)濟(jì)部同事的新聞報(bào)道。通過一段時(shí)間的觀察,我認(rèn)識(shí)到:好的經(jīng)濟(jì)必須具備舉一反三,觸類旁通的能力;必須具有充足的知識(shí)儲(chǔ)備(新聞的敏感性是建立在廣泛的知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上的)。為了盡快達(dá)到這個(gè)目標(biāo),我做了大量的工作。第一,我堅(jiān)持收看中央電視臺(tái)、天津電視臺(tái)的經(jīng)濟(jì)節(jié)目,從中了解金融基礎(chǔ)知識(shí)和重點(diǎn)熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題。第二,我努力做一個(gè)有心人,注意身邊人們談?wù)摳黝愒掝}中有價(jià)值的東西,以備不時(shí)之需。記得在去年年初,我作為一個(gè)新,工作初期開展銀行的新聞采寫異常艱難,我通過閱讀和觀察,找到了一些頗具特色的新聞點(diǎn),完成了201X年年初的一些理財(cái)稿件。二、注重積累,博采眾長,才能積淀自身的能量我深刻地認(rèn)識(shí)到,新聞最可貴、也是最重要的素質(zhì)就是敏銳。新聞拼體力,拼智力,拼反應(yīng)速度。反應(yīng)速度的基礎(chǔ)有三個(gè):一是扎實(shí)的基礎(chǔ),二是豐富的經(jīng)驗(yàn),三是正確科學(xué)的方法。作為從業(yè)時(shí)間不長的新,我著重從方法上下功夫:每接一個(gè)選題,我都要求自己在最短的時(shí)間內(nèi)選準(zhǔn)切入點(diǎn),對(duì)較熟悉的領(lǐng)域,我多學(xué)多問,多向有經(jīng)驗(yàn)的同事請(qǐng)教,深思慎??;對(duì)比較陌生的范圍,我采用上網(wǎng)查詢的方式,在最短的時(shí)間內(nèi)了解背景資料,迅速掃清障礙。201X年7月8、9兩天連續(xù)發(fā)表的《英恐怖連環(huán)爆炸對(duì)經(jīng)濟(jì)影響系列》一組稿件內(nèi)容豐富、資料翔實(shí)、有一定深度的新聞稿就是在這種基礎(chǔ)上寫成的,獲得了報(bào)社的好稿獎(jiǎng)。三、吃苦耐勞,堅(jiān)韌頑強(qiáng),才能有所進(jìn)步金融新聞具有極強(qiáng)的專業(yè)性,近一個(gè)多月來,我通過對(duì)本市各家銀行行長的采訪以及寫稿,我越來越明白一個(gè)道理:只有努力拼搏,變壓力為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈才能鍛煉自己的水平、磨練自己的意志力和能力,努力、堅(jiān)韌就一定會(huì)有收獲,采訪對(duì)象的一些優(yōu)點(diǎn)也是自己增長能量的一種養(yǎng)分。一年以來的每篇報(bào)道完成之后,我都有很多的思考和總結(jié),以上是體會(huì)最深切的一些感受。我覺得我在今年的工作中確實(shí)解決了一些去年工作中一直感覺困惑的問題,但同時(shí),新的工作狀態(tài)又給我?guī)砹诵碌睦Щ蠛碗y題,我仍然面臨很多迫切需要再次突圍解決的問題。我想明年的工作中,我除了繼續(xù)在自己的幾個(gè)報(bào)道領(lǐng)域做耐心、扎實(shí)的積累之外,要如何讓自己已經(jīng)儲(chǔ)備的一些資源在我的報(bào)道里體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和最大的價(jià)值,是我特別需要找到答案的一個(gè)問題。篇五:生活老師工作總結(jié)生活老師工作總結(jié)本學(xué)期,我擔(dān)任四樓女生的生活老師。在一學(xué)期的工作中,我感觸頗深。好像很忙碌,卻感到很充實(shí)而有意義,有壓力的同時(shí)也有了工作的動(dòng)力。因?yàn)橹拔也]有太多任此職工作的經(jīng)驗(yàn),只能是在探索中慢慢積累。不過在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和自己的不斷努力下,覺得自己的工作還是進(jìn)行得有條不紊。我只能是在探索中慢慢積累。得自己的工作還是進(jìn)行得有條不紊?,F(xiàn)將這一年的工作總結(jié)如下:一、在思想方面始終堅(jiān)持以人為本,言傳身教的教育理念。通過自身的實(shí)際行動(dòng)和模范帶頭。強(qiáng)化學(xué)生的日常行為教育。并把學(xué)校的總體工作思想為工作指導(dǎo),把學(xué)生的全面發(fā)展為工作主線。時(shí)刻牢記自己的職責(zé),借鑒其他生活老師的管理經(jīng)驗(yàn)。服從上級(jí)的安排,認(rèn)真工作,不斷提高工作思想,深化思想觀念。始終保持著鮮明的工作思想,使在生活管理工作圓滿完成。二、主要工作1、嚴(yán)格落實(shí)了寄宿學(xué)生接送制度。堅(jiān)持落實(shí)每周日送,周五接時(shí)家長簽字制度,并要求接送的家長必須年滿18歲,確保學(xué)生上學(xué)和回家途中的安全。2、嚴(yán)格落實(shí)了寄宿學(xué)生交接登記表的填寫和接送。按照學(xué)校的要求,我認(rèn)真填寫了寄宿學(xué)生交接登記表,堅(jiān)持每天兩次接學(xué)生,兩次送學(xué)生。3、我堅(jiān)持每天至少8次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),分別是兩次接學(xué)生回來時(shí),兩次送學(xué)生上課時(shí),兩次休息時(shí),上自習(xí)時(shí),活動(dòng)時(shí)。4、提高學(xué)生自理能力、嚴(yán)格要求生活老師,首先必須先從宿舍的常規(guī)管理做起。所以我每時(shí)每刻都要去宿舍,尤其是兩休時(shí),我會(huì)不定時(shí)的去宿舍檢查學(xué)生的休息情況及安全狀況。希望學(xué)生能住的安心、舒心。宿舍是學(xué)生的第二個(gè)家,只有抓好寢室的衛(wèi)生和紀(jì)律等常規(guī),才能讓學(xué)生有一個(gè)比安靜,整潔的休息的良好環(huán)境。所以每天我都會(huì)去寢室進(jìn)行常規(guī)檢查,為了搞好寢室工作,我決定發(fā)展學(xué)生實(shí)行“傳、幫、帶”讓做得好的同學(xué)當(dāng)“小老師”如段英的被子疊得不錯(cuò),去向同學(xué)傳授她疊被子的經(jīng)驗(yàn),幫那些疊不好的同學(xué)疊被子,帶動(dòng)了一個(gè)班級(jí),同時(shí)學(xué)校也設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)制度,每周都設(shè)有優(yōu)秀宿舍的評(píng)比,獲獎(jiǎng)宿舍發(fā)給流動(dòng)紅旗。這樣學(xué)生的積極性也就被調(diào)動(dòng)起來了。同時(shí),我們還開展了一系列的寢室文化活動(dòng)。學(xué)生發(fā)揮自己的聰明才智,自己動(dòng)手,布置寢室,簡(jiǎn)單大方,又充滿創(chuàng)意,使學(xué)生的小家更加融洽,迸發(fā)出勃勃生機(jī)。5、狠抓養(yǎng)成教育,促進(jìn)衛(wèi)生行為。養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,等于成功了一半。本期,我加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的內(nèi)務(wù)整理,用品擺放,宿舍衛(wèi)生等方面的檢查與管理。物品擺放不規(guī)范的不能過關(guān),床上東西丟三拉四的不過關(guān)。衛(wèi)生達(dá)不到要求的不過關(guān),主要目的提高學(xué)生的自覺性,責(zé)任心。針對(duì)部分學(xué)生存在著破壞公物,欠缺衛(wèi)生意識(shí),處事不認(rèn)真等錯(cuò)誤問題,通過談話、交心、教育、開導(dǎo)等形式來糾正他們的錯(cuò)誤。從而使學(xué)生慢慢重視衛(wèi)生,養(yǎng)成行為習(xí)慣。6、愛護(hù)公物,保障舒適的生活環(huán)境。學(xué)校公物財(cái)產(chǎn)是學(xué)生正常學(xué)習(xí),生活的保障,也是必不可少的基本條件。為了住校生愛護(hù)公物,珍惜生活設(shè)施。能夠擁有健康文明的生活環(huán)境。我加強(qiáng)愛護(hù)身邊每一公物的思想教育。首先是從宿舍長開始,讓他們認(rèn)識(shí)到愛惜公物的重要性,通過讓學(xué)生監(jiān)督學(xué)生,從而大大減少公物設(shè)施的破壞。同時(shí)在管理學(xué)生的過程中,若發(fā)現(xiàn)公物損壞,如水管、電燈、衛(wèi)生間沖水箱等…,必須毫無退縮,自己主動(dòng)去弄去修,通過自己的行為給學(xué)生樹立榜樣,讓學(xué)生也主動(dòng)參與到中來,使學(xué)生的思想意識(shí)也慢慢有了進(jìn)步,能夠愛惜公物。通過不懈的努力,使學(xué)生的生活設(shè)施,學(xué)校的公物財(cái)產(chǎn)會(huì)得到更好的保護(hù)。7、加強(qiáng)孩子在校服用藥品管理,根據(jù)家長的服用要求,確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。建立班級(jí)安全責(zé)任制,切實(shí)做好班級(jí)日?;顒?dòng),飲食、衛(wèi)生安全工作。8、加強(qiáng)常規(guī)建設(shè),培養(yǎng)孩子自我保護(hù)意識(shí)。良好的常規(guī)可以使孩子的生活具有合理的節(jié)奏神經(jīng)系統(tǒng)得到有益的調(diào)節(jié)。利用活動(dòng)的時(shí)間組織孩子進(jìn)行多種形式的體育鍛煉,結(jié)合教育活動(dòng)教育給孩子簡(jiǎn)單的自我保護(hù)方面的知識(shí)和技能,如:碰傷、流鼻血的簡(jiǎn)單處理方法;出汗過多的時(shí)候要注意休息等,提高了孩子的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過電話、家長面談等途徑,向家長反饋孩子在校的確各種表現(xiàn),有特殊情況及時(shí)向家長聯(lián)系,孩子在校內(nèi)取得了一定的進(jìn)步我也及時(shí)和家長取得聯(lián)系,請(qǐng)家長繼續(xù)配合,使孩子不斷進(jìn)步。9、加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。利用生活指導(dǎo)課進(jìn)行學(xué)生衛(wèi)生安全宣傳與教育,努力提高學(xué)生的安全意識(shí)。對(duì)孩子進(jìn)行衛(wèi)生安全教育并開展相關(guān)的活動(dòng),使孩子掌握一些自我保護(hù)的技能,提高孩子的保護(hù)能力。在活動(dòng)中滲透有關(guān)的安全知識(shí),讓孩子準(zhǔn)確使用110、120、119緊急呼叫電話號(hào)碼。三、存在問題:在宿舍管理上也出現(xiàn)了許多的不足和漏洞。具體表現(xiàn)如下:1、學(xué)生就寢前紀(jì)律亂,晚上就寢鈴聲后仍有說話現(xiàn)象。2、打鬧現(xiàn)象存在。3、學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng),下課歸來后宿舍衛(wèi)生環(huán)境遭到破壞,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。四、整改措施1、加強(qiáng)常規(guī)管理,規(guī)范就寢紀(jì)律。2、狠抓養(yǎng)成教育,促進(jìn)衛(wèi)生行為。五、今后努力方向在今后的教育工作中,不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高工作水平,適應(yīng)新形勢(shì)下本職工作的需要。揚(yáng)長避短,發(fā)奮工作,為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。附送:第頁共頁流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況的調(diào)查報(bào)告流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況的調(diào)查報(bào)告XX市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況的調(diào)查報(bào)告近年來,一些企業(yè)和個(gè)人采取種種不正當(dāng)手段侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),制售各種假冒偽劣商品坑騙、損害消費(fèi)者的利益,繼“毒奶粉”之后,各地驚現(xiàn)“毒韭菜”、“毒粉絲”、“毒泡菜”、“蘇丹紅一號(hào)”等,由來已久的質(zhì)量問題,成為現(xiàn)代人“寢食難安”的隱形殺手,直接危及了我國經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的這些問題,為準(zhǔn)確了解和掌握我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的現(xiàn)狀,尋求切實(shí)可行的解決方法和途徑,進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)健康有序運(yùn)行,我局于今年4月及時(shí)組織全市工商系統(tǒng)對(duì)目前轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的問題和消費(fèi)領(lǐng)域的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,通過走訪消費(fèi)者、經(jīng)營管理者,召開消費(fèi)者、經(jīng)營管理者座談會(huì)等形式,我們發(fā)現(xiàn)我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是農(nóng)村食品質(zhì)量還存在許多問題,監(jiān)管中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視,并及時(shí)研究行之有效的措施,對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督和管理,讓廣大消費(fèi)者用得放心,吃得開心。一、基本情況(一)我市轄地有消費(fèi)人口380萬,各種企業(yè)9928戶,個(gè)體工商戶58568戶,其中經(jīng)營商品的企業(yè)3809戶,個(gè)體工商戶25467戶。市場(chǎng)上流通的商品品種數(shù)萬余種,僅201X年,消費(fèi)品零售額就達(dá)76.78億元,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管面廣、量大、任務(wù)煩瑣。(二)根據(jù)國務(wù)院對(duì)工商等職能部門對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)劃分,工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相應(yīng)承擔(dān)了商品及服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,而流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管國務(wù)院從201X年8月劃歸工商行政管理局管轄。三年來,我局在加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者合法權(quán)益、嚴(yán)厲打擊制假、售假行為等方面做了大量卓有成效的工作,得到了黨委、政府和全社會(huì)的充分肯定。一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。全市各區(qū)(縣)工商局、分局始終堅(jiān)持以人為本的工作方針和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從講政治的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、履行職能,積極推進(jìn)監(jiān)管職能到位,加強(qiáng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作,確保了人民群眾的消費(fèi)安全。二是健全機(jī)構(gòu),責(zé)任落實(shí)。為適應(yīng)監(jiān)管工作需要,絕大部分區(qū)(縣)局、分局成立了消保工作機(jī)構(gòu),配備了專門工作人員,為推動(dòng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管奠定了必要的組織基礎(chǔ)。與此同時(shí),建立和完善了目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了橫到邊、縱到底,使目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。三是認(rèn)真組織開展了各種專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。201X年5月以來,我市各級(jí)工商部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展了大規(guī)模的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了明顯的成效。在開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中,檢查經(jīng)營戶55932戶(次),取締無照經(jīng)營戶204戶,查處制售假冒偽劣食品案件341件,罰沒金額48.65萬元,并查獲了一大批劣質(zhì)大米、注水肉和過期變質(zhì)食品。四是加強(qiáng)了對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查及后處理工作。201X年12月至今,我市各區(qū)(縣)工商局、分局重點(diǎn)對(duì)農(nóng)用生產(chǎn)資料中的復(fù)合肥料、磷肥以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食醋、豆制品、干雜、腌臘制品、散裝白酒、面粉、食用油等進(jìn)行了監(jiān)測(cè)抽查,共抽查342個(gè)批次。同時(shí)加大了抽查后處理工作力度,立案調(diào)查156件,處罰款19萬余元。五是探索和創(chuàng)新了監(jiān)管模式。一是在落實(shí)省局“四制兩查”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,積極推行了“五制兩查一承諾一指導(dǎo)”的監(jiān)管模式,即《商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》、《商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《重要商品入市備案制度》、《不合格商品退市制度》、《索證、索票制度》;商品質(zhì)量日常監(jiān)管檢查、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查;引導(dǎo)經(jīng)營戶向社會(huì)公開承諾商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)行政指導(dǎo),幫助企業(yè)樹立規(guī)范、誠信、守法的經(jīng)營理念。在行政許可法實(shí)施后,又及時(shí)調(diào)整了工作思路,將以監(jiān)督管理為主的模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自律為主的模式。目前,全市工商機(jī)關(guān)已指導(dǎo)近90%的大中型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)業(yè)主建立了“五制”、“一承諾”制度,并上墻公示。二是建立了流動(dòng)檢測(cè)制度。市工商局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,投資30余萬元購買了配備專業(yè)農(nóng)藥殘留測(cè)定儀、亞硝酸鹽快速測(cè)定儀等快速檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)車輛,深入城鄉(xiāng),對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的食品進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果組織商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查。同時(shí)制定了《商品質(zhì)量檢測(cè)暫行規(guī)定》和商品質(zhì)量抽樣工作單。三是積極探索了新的監(jiān)管模式。市工商局制定了生豬屠宰銷售管理辦法,在全市實(shí)行豬肉“廠場(chǎng)”、“場(chǎng)店”掛勾制度;安居區(qū)工商局印發(fā)了《食品市場(chǎng)規(guī)范管理方案》;大英縣工商局在企業(yè)和個(gè)體戶中認(rèn)真開展“誠信服務(wù)、誠信經(jīng)營”活動(dòng);射洪縣工商局幫助指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)建立“二帳二票一卡”制度,并與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”。六是以加強(qiáng)12315信息化平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的快速聯(lián)動(dòng)功能。積極開展了消保維權(quán)“六進(jìn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了12315進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商廈、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)風(fēng)景區(qū),在商場(chǎng)、賓館、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等設(shè)立了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)405個(gè),使申訴舉報(bào)維權(quán)點(diǎn)覆蓋全市城鄉(xiāng)。大英縣工商局12315青少年維權(quán)崗受到了共青團(tuán)四川省委等部門的表彰。二、我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的主要問題(一)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量本身存在的問題盡管工商部門對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管做了大量工作,但調(diào)查中依然發(fā)現(xiàn):我市一些經(jīng)營者偽造或?yàn)E用標(biāo)識(shí)欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;出售過期或變質(zhì)商品;一些商品批發(fā)市場(chǎng)缺乏有效的安全檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施,成為假冒偽劣的集散地;農(nóng)村市場(chǎng)商品質(zhì)量問題還比較突出;消費(fèi)者自身的消費(fèi)水平低,維權(quán)意識(shí)淡薄。1、食品類壓濾機(jī)濾布(1)小作坊生產(chǎn)的、保質(zhì)期較短的食品質(zhì)量堪憂。由于小作坊投資少,生產(chǎn)制作工藝簡(jiǎn)單,衛(wèi)生條件較差,生產(chǎn)出的食品質(zhì)量無法保證。(2)城鄉(xiāng)結(jié)合部小副食經(jīng)營店大多處于監(jiān)管盲區(qū),且部分店主對(duì)一些國家新頒標(biāo)準(zhǔn)不了解,繼續(xù)銷售過期變質(zhì)及國家已明令禁止銷售的食品現(xiàn)象較為普遍。(3)廠家打行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擦邊球。如國家經(jīng)貿(mào)委在201X年3月17日發(fā)出了廢止《半汁葡萄酒》(QB/T1980-1994)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告,要求半汁葡萄酒產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通時(shí)間截止到201X年6月30日,可一些廠家卻在半汁葡萄酒的名稱中添加“露”字樣,將其名稱更名為半汁葡萄露酒,這些半汁葡萄露酒目前仍在市場(chǎng)上流通。(4)按《食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》第5條第2款規(guī)定:“產(chǎn)品或者產(chǎn)品銷售包裝的最大表面的面積小于10C㎡的,在產(chǎn)品或者產(chǎn)品銷售包裝上可以僅標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱”,但仍有一部分小袋包裝(10C㎡以上)食品沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期,只標(biāo)明生產(chǎn)日期見外包裝或只標(biāo)注保質(zhì)期。(5)一些飲料、果凍、油炸食品雖然標(biāo)明了生產(chǎn)日期,從直觀看其色彩鮮艷、包裝誘人,但其內(nèi)在的食品衛(wèi)生安全令人擔(dān)憂。(6)食品的外包裝存在缺陷。如小果凍因包裝較小,“幼兒老人請(qǐng)勿大口吞食,以防噎喉”等警示語無法以較大的字樣醒目的印在包裝上,存在較大的安全隱患。2、化妝品、首飾、服裝、鞋類(1)化妝品成份標(biāo)注不全不明現(xiàn)象嚴(yán)重,消費(fèi)者無法詳細(xì)了解所買化妝品的準(zhǔn)確成份,因而難以買到適合自己膚質(zhì)的化妝品。(2)一些美容、美發(fā)店自行配制一些美容、美發(fā)膏,因其配方成分并未得到科學(xué)的驗(yàn)證,加之消費(fèi)者存在個(gè)體差異,致使個(gè)別消費(fèi)者脫發(fā)、毀容。(3)一些化妝品商店、化妝品專柜受利益的驅(qū)使,暗中銷售假冒的品牌化妝品。(4)首飾廣告宣傳嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者。如商家利用鈀金、鉑金外觀色澤相似的特點(diǎn),把鈀金(Pd)首飾說成是鉑金(Pt)首飾,按鉑金價(jià)格進(jìn)行銷售,足鉑的價(jià)格是298/g,足鈀的價(jià)格是168/g,用鈀金首飾冒充鉑金首飾進(jìn)行銷售,商家的利潤空間巨大,而大部份消費(fèi)者在這方面的分辨能力很低,容易上當(dāng)受騙。(5)標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)現(xiàn)象嚴(yán)重。如某些純棉、羊毛服裝標(biāo)明純棉、羊毛含量100%,但其中卻含有其它成分。(6)服裝面料存在問題較多。如PU革面料制作工藝方面可能存在缺陷,制成的服裝易起泡、脫層、掉色,一些天麻、粘纖類面料即使按說明進(jìn)行洗滌也易變形縮水,部份羽絨服由于面料密度不夠,易冒羽絨、起球。(7)鞋類中皮鞋不透氣、脫膠、掉線、泛硝現(xiàn)象嚴(yán)重。3、通訊器材及家用電器類(1)廚衛(wèi)用品質(zhì)量問題較多。如熱水器不僅存在有質(zhì)量問題,還涉及到房屋是否設(shè)計(jì)煙道,安裝過程是否規(guī)范等問題,燃?xì)庠铧c(diǎn)火開關(guān)易壞,易漏氣,而且廚衛(wèi)產(chǎn)品品種繁多,價(jià)格差異很大,價(jià)低的幾十元,價(jià)高的上千元。(2)部分返銷機(jī)被商家當(dāng)正品機(jī)銷售。按規(guī)定,通訊器材及家用電器在三包期內(nèi)退廠處理的,經(jīng)廠處理后再降價(jià)銷售,但在標(biāo)識(shí)上用英文的A或B、中文的殘或次來表明是返銷機(jī),可很多廠家的標(biāo)識(shí)卻很模糊不清,即使標(biāo)識(shí)清晰,一般的消費(fèi)者也不明白A或B代表的是什么意思。另外,一些以舊換新回收的返銷機(jī)未回到原廠家銷毀,而是流入一些不法商家,組裝后流向農(nóng)村。(3)廠家一是鉆3C認(rèn)證的空子,明明只認(rèn)證了一個(gè)型號(hào),但卻生產(chǎn)一系列產(chǎn)品。按規(guī)定,每個(gè)型號(hào)、每個(gè)價(jià)格的產(chǎn)品都需進(jìn)行3C認(rèn)證。二是未經(jīng)3C認(rèn)證,卻亂打認(rèn)證標(biāo)志。(4)不知名字、不曉品牌的洗衣機(jī)、燃?xì)庠畹燃译姵涑庖?guī)模較小的賣場(chǎng),并在市民居住區(qū)擺地?cái)傔M(jìn)行銷售,這些產(chǎn)品大部分來自江浙一帶的手工作坊,存在嚴(yán)重安全隱患。(5)攝影、攝像器材類水貨較多,一類逃避關(guān)稅的水貨質(zhì)量不錯(cuò),但其售后服務(wù)沒保證,另一類仿冒水貨質(zhì)量較差,返修率很高??偟膩砜?,流通領(lǐng)域商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害;廠家亂打免檢、認(rèn)證標(biāo)志;商品質(zhì)量問題突出;傍名牌、假冒名牌等現(xiàn)象在不同類別的商品中均存在。(二)監(jiān)督管理上存在的問題流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,存在著許多不容忽視的問題、現(xiàn)象。1、品種繁雜,點(diǎn)多面寬流通領(lǐng)域的商品品種成千上萬,涉及到的領(lǐng)域眾多,經(jīng)營者遍布城市、鄉(xiāng)村。工商行政管理機(jī)關(guān)不僅擔(dān)負(fù)著監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量職責(zé),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要職能。獨(dú)立監(jiān)管力量單薄,人員數(shù)量少,平均每人應(yīng)對(duì)消費(fèi)人口近萬人,要監(jiān)管好流通領(lǐng)域遍布城鄉(xiāng)、成千上萬個(gè)商品的質(zhì)量,有力不從心之感,目前只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,哪種商品的質(zhì)量出了問題,就重點(diǎn)檢查、監(jiān)管哪種商品,缺乏全面性和預(yù)見性。2、監(jiān)管范圍過窄對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管大部分集中對(duì)過期失效商品和外包裝的標(biāo)識(shí)檢查,對(duì)商品內(nèi)在質(zhì)量的監(jiān)管軟弱,商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)往往只集中在少數(shù)重要種類商品上。3、監(jiān)管長效機(jī)制尚未完全形成。監(jiān)管方式相對(duì)孤立,未能與日常的市場(chǎng)巡查﹑定期不定期的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)有機(jī)的結(jié)合。濾布商品質(zhì)量監(jiān)管,熱衷于運(yùn)動(dòng)式、戰(zhàn)役式的集中檢查整頓。4、執(zhí)法手段滯后,執(zhí)法不能到位工商行政管理機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),具有行政執(zhí)法權(quán)力。但在實(shí)際操作和運(yùn)行中,缺乏強(qiáng)制措施,無搜查權(quán)、留置權(quán)。在監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量時(shí),缺乏強(qiáng)制抽樣送檢手段。對(duì)個(gè)別不配合的當(dāng)事人,往往只有借助于公安機(jī)關(guān),才能使問題得到解決,無法體現(xiàn)行政執(zhí)法的權(quán)威和力量,降低了辦事效率,而且這種現(xiàn)象負(fù)面影響極大,已經(jīng)有一部分經(jīng)營者在效仿。5、“五制兩查一指導(dǎo)一承諾”制度沒有完全落實(shí)到位不少經(jīng)營戶對(duì)“關(guān)口”前移工作不理解,怕麻煩、怕泄露商業(yè)秘密,更有甚者,認(rèn)為工商部門推行“五制兩查一承諾一指導(dǎo)”制度是故意刁難、找茬。備案登記制度偏重于形式,對(duì)不履行責(zé)任和義務(wù),不愿意對(duì)重要商品進(jìn)行備案,且備案純屬敷衍的一些企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶,工商部門無強(qiáng)制手段和措施對(duì)其督促。6、監(jiān)管成本過高,經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)不足成為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的瓶頸,嚴(yán)重制約了工作的進(jìn)一步開展。商品質(zhì)量好壞僅從眼觀、手感等直觀檢測(cè)是不能完全得到正確結(jié)果的,同時(shí),直觀檢測(cè)的結(jié)果也不能作為處理商品質(zhì)量問題的依據(jù)。商品質(zhì)量好壞只能由法定機(jī)關(guān)依照法定程序通過檢驗(yàn)得出結(jié)果,工商行政管理機(jī)關(guān)判斷商品質(zhì)量時(shí),也是通過抽樣送檢得出結(jié)論的。目前,要檢測(cè)出一個(gè)商品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求,往往需要數(shù)百元的檢測(cè)費(fèi),工商部門辦案經(jīng)費(fèi)緊缺有目共睹,要承擔(dān)成千上萬個(gè)商品的檢測(cè)費(fèi),是不現(xiàn)實(shí)的。新的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》中第三章第十六條規(guī)定:監(jiān)測(cè)所需檢測(cè)用樣品,按被監(jiān)測(cè)人進(jìn)貨價(jià)格購買,這就直接導(dǎo)致監(jiān)管成本的提高,給商品質(zhì)量監(jiān)管工作帶來了一定的影響。7、部門配合不夠,未形成監(jiān)管合力監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,僅靠工商部門一家是不夠的,需要政府、執(zhí)法部門、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等緊密配合,通力協(xié)作。而在實(shí)際運(yùn)行中部門之間配合不夠;執(zhí)法機(jī)關(guān)職能重疊,同一種商品幾家執(zhí)法部門重復(fù)抽檢,經(jīng)營者抵觸情緒大;《行政許可法》實(shí)施以后,有的執(zhí)法部門畏首畏尾,害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;個(gè)別執(zhí)法人員受利益驅(qū)動(dòng),有利可圖的案件爭(zhēng)著辦,無利可圖的案件互相推。(三)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)存在漏洞和空白實(shí)行重要商品備案制、進(jìn)銷貨臺(tái)帳制、不合格商品退市制等制度是推進(jìn)關(guān)口前移,做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的必然需要,是維護(hù)消費(fèi)安全的重要手段,但由于相關(guān)法律法規(guī)不健全,沒有直接的法律依據(jù),使監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營者違反商品質(zhì)量監(jiān)管制度的行為無法進(jìn)行有效約束。現(xiàn)行的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長,食品工業(yè)高速發(fā)展的今天所出現(xiàn)的新情況新問題不能涵蓋,同時(shí)處罰金額顯得過低,對(duì)違法企業(yè)起不到威懾作用,一些不法商人根本不怕罰款,公然制假販假。三、造成這些問題存在的主要原因(一)我國尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段,特別是近二十年的發(fā)展,我國生產(chǎn)力有了很大提高,各項(xiàng)事業(yè)有了很大進(jìn)步,然而總的說來,人口多、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟,社會(huì)主義民主法制還不夠健全。(二)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善,新舊經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,新的體制尚未完全建立,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的法律體系尚不完備,社會(huì)監(jiān)督體系尚不健全,必然會(huì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)一些亟待解決的問題,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管也必然會(huì)遇到許多新問題。(三)企業(yè)信用缺損在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些商家不以等價(jià)交換,公平交易作為買賣的行為準(zhǔn)則,為了盡可能實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,不惜鋌而走險(xiǎn),以假充真,以次充優(yōu)。我們通過了解15個(gè)商品零售經(jīng)營戶,普遍反應(yīng)隨著商品經(jīng)營者的增多,生意不好做,利潤下降。零售業(yè)利潤由原15%-20%,降至8%-10%,批發(fā)業(yè)約為3-5%的利潤。因利潤之爭(zhēng),引起了更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)營者為了能爭(zhēng)壓市場(chǎng)份額而獲得更大利潤,于國家法律、消費(fèi)者的權(quán)益而不顧,鋌而走險(xiǎn),到不正規(guī)的廠家廠商處進(jìn)質(zhì)劣價(jià)低的商品。據(jù)我們對(duì)服裝行業(yè)的調(diào)查以及對(duì)服裝業(yè)等一些假冒品牌調(diào)查處理的案件中,真實(shí)地了解到:一是有的經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)只圖進(jìn)價(jià)便宜,不驗(yàn)證商品質(zhì)量、廠名、廠址、商標(biāo),甚至明知是假冒偽劣商品的情況下也照常進(jìn)貨銷售。二是有的經(jīng)營者移花接木,將他人的商標(biāo)使用在其它類似商品上,銷售假冒商品。三是經(jīng)營者虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者,例如:大英縣九重天服裝城,經(jīng)營者范賢友在成都大成市場(chǎng)購進(jìn)石獅市寶湖神州鱷服裝廠生產(chǎn)的注冊(cè)商標(biāo)為“金聯(lián)邦盾”商標(biāo)的服飾,冒充“金盾”服飾銷售,并大肆進(jìn)行宣傳為是“金盾”服飾,誤導(dǎo)消費(fèi)者,已被查獲。(四)消費(fèi)者的維權(quán)成本過高,部分消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),造成假冒偽劣商品得不到及時(shí)查處。消費(fèi)者與生產(chǎn)加工企業(yè)存在著信息不對(duì)稱,普通消費(fèi)者識(shí)假辯假能力有限,主要依靠企業(yè)提供的商品信息,來判斷其產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,商品的真假。有的經(jīng)營者不提供票據(jù),造成維權(quán)舉證艱難;商品檢測(cè)鑒定費(fèi)用昂貴,使得獲取鑒定難。消費(fèi)者買到假冒偽劣商品時(shí),如果涉及需要進(jìn)行質(zhì)量鑒定時(shí),一般都不愿再追究。受經(jīng)濟(jì)水平的限制,部份消費(fèi)者只愿購買價(jià)格較低的食品,一些不法商家便購進(jìn)價(jià)格低廉但卻存在質(zhì)量問題的食品以較低的價(jià)格進(jìn)行銷售,還美其名曰‘讓消費(fèi)者多一個(gè)選擇’。特別是農(nóng)村交通不便、人口較多、收入較低、監(jiān)管薄弱,不法分子大量將假劣商品銷往農(nóng)村的集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店。一些質(zhì)量好價(jià)格高的商品往往成了擺設(shè),而暢銷的卻是那些質(zhì)量不怎么樣,價(jià)格很低的商品。當(dāng)農(nóng)民來買東西時(shí),他們都是比較著買,大多數(shù)農(nóng)民囊中羞澀,看到兩種差不多的商品往往選擇便宜的那種,久而久之,出現(xiàn)質(zhì)量好的積壓,質(zhì)量差的反而熱銷的怪現(xiàn)象。四、應(yīng)對(duì)措施及辦法目前,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管這一領(lǐng)域?qū)τ谖覀冞€相對(duì)比較陌生,面臨著法律規(guī)范不到位﹑政策落實(shí)難度大﹑監(jiān)管手段較單一、監(jiān)督體系不健全等難點(diǎn)問題,制約著監(jiān)管效能的發(fā)揮。為此,我們還應(yīng)該做好以下幾方面工作:(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理職能商品安全問題是廣大群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。黨和國家歷來重視人民群眾的身體健康和生命安全,將人民群眾的利益放在首位,對(duì)關(guān)系人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的問題非常關(guān)注。為此,黨中央、國務(wù)院把食品安全問題列入了議事日程,從去年以來在全國范圍內(nèi)開展了“食品藥品安全工程”建設(shè)活動(dòng),國家工商總局、省工商局也多次部署食品安全專項(xiàng)整治工作,地方黨委、政府也多次召開食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議,研究解決食品安全問題。由此可見商品質(zhì)量問題已成為一個(gè)基本的公共安全問題。從近年來全市工商行政管理機(jī)關(guān)商品質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)踐來看,商品質(zhì)量問題已成為我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期務(wù)必高度重視的問題,也是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期重中之重的工作之一。政府賦予了我們流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重任,就應(yīng)該而且必須管好,否則就是失職,就是對(duì)不起人民群眾。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)商品質(zhì)量監(jiān)管工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,克服官僚主義和形式主義的作風(fēng),不辱使命,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法到位,真正為消費(fèi)者營造一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。(二)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,以食品安全為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,多種經(jīng)濟(jì)成份并存,多種市場(chǎng)主體并存,千萬種商品流通,市場(chǎng)的業(yè)態(tài)、物流的方式、消費(fèi)的水平發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)營者的法律意識(shí)、消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。面對(duì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),工商行政管理機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念,關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善監(jiān)管方式。要在繼續(xù)貫徹落實(shí)“五制兩查一承諾一指導(dǎo)”監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,以工商監(jiān)管、群眾監(jiān)督、企業(yè)自律為基礎(chǔ)的“三網(wǎng)”建設(shè)為依托,不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段,建立長效的監(jiān)管機(jī)制。1、完善“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”,進(jìn)一步增強(qiáng)工商所在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的作用。(1)深化責(zé)任制。充分認(rèn)識(shí)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重大意義,認(rèn)真掂量我們肩上責(zé)任的份量,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。盡管我市在去年已建立了責(zé)任制,但是還不夠深入和具體。今年,我們要在已建立責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確責(zé)任、明確工作內(nèi)容,建立一把手負(fù)主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任、執(zhí)法人員負(fù)直接責(zé)任的三級(jí)責(zé)任體系,實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去。(2)強(qiáng)化工商所責(zé)任。工商所是我們基本的執(zhí)法力量,要充分發(fā)揮工商所的作用,強(qiáng)化工商所執(zhí)法意識(shí),進(jìn)一步提高工商的執(zhí)法水平,在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施工商所和工商執(zhí)法人員崗位責(zé)任制,.freekan.對(duì)所轄區(qū)劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理,確保職能到位,確保消費(fèi)安全。(3)建立追究制。建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任追究制,是保證責(zé)任目標(biāo)全面落實(shí)的有效措施,也是增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的責(zé)任心,認(rèn)真盡職履責(zé)的重要保證,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊等實(shí)施責(zé)任追究,違法違紀(jì)的要依法依紀(jì)查處,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管工作實(shí)施目標(biāo)管理,逗硬考核。(4)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。商品質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)長期的、繁重的、經(jīng)常的任務(wù),單靠某一個(gè)部門、某一個(gè)業(yè)務(wù)科(股)是很難完成這一項(xiàng)工作任務(wù)的。因此必須整合執(zhí)法力量,形成執(zhí)法合力,形成以工商所為中心,上下左右聯(lián)動(dòng)的新的工作機(jī)制,從而確保執(zhí)法到位。2、完善“群眾監(jiān)督網(wǎng)”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的意識(shí)。(1)充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)及基層組織的作用。加快建設(shè)覆蓋全市的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)是在鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站,在村一級(jí)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)點(diǎn),聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員,充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎恿魍I(lǐng)域中的信息溝通和維權(quán)監(jiān)督的作用。(2)充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用。遂寧12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心信息化平臺(tái)已基本建成,運(yùn)行以來日均話務(wù)量百余個(gè),充分反映了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)在逐步提高。因此,我們要充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)中心方便、快捷、高效的功能,進(jìn)一步暢通申訴舉報(bào)渠道,廣辟監(jiān)管信息來源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效性,使12315申訴舉報(bào)中心真正成為老百姓的“民心工程”。(3)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞媒體是社會(huì)監(jiān)督的有效工具,我們要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實(shí)施輿論監(jiān)督。對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益事件該曝光的一定要按程序曝光,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)監(jiān)管工作開展情況及成果,將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的詳細(xì)資料公之于眾,保證消費(fèi)者的知情權(quán),讓違法犯罪人員無可乘之機(jī),讓商品質(zhì)量問題得到全社會(huì)的監(jiān)督,問題商品猶如“老鼠過街,人人喊打”,無立足之地。(4)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。可在現(xiàn)有的案件獎(jiǎng)勵(lì)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行修改和完善,對(duì)舉報(bào)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量違法事件或線索的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。3、構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,啟動(dòng)“萬戶放心店”工程。構(gòu)筑一張保證商品質(zhì)量、服務(wù)方便快捷的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”是強(qiáng)化企業(yè)自律,引導(dǎo)誠信經(jīng)營的重要載體。要在全市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村推行連鎖超市和放心示范店,引導(dǎo)和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè),向社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),并向有條件的村延伸開設(shè)便利店;要求各類商品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),特別是食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)全面實(shí)施商品經(jīng)營臺(tái)帳制度,明確記錄商品的進(jìn)貨渠道;對(duì)市城區(qū)、縣城區(qū)經(jīng)營食品的大型商貿(mào)企業(yè)、大型超市、批發(fā)企業(yè)建立與經(jīng)營品種相適應(yīng)的檢測(cè)室,配備自檢設(shè)備,規(guī)范自檢行為;繼續(xù)在全市倡導(dǎo)開展“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營”活動(dòng),引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)逐步樹立自律意識(shí),確保消費(fèi)安全。今年,我市“放心店”示范工程將從市城區(qū)、縣城區(qū)逐步推開,市城區(qū)今年內(nèi)要建成10-20個(gè)“放心示范店”,縣城區(qū)要

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