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岳麓版高中歷史必修一第九課北美大陸上的新體制教案岳麓版高中歷史必修一第九課北美大陸上的新體制教案/NUMPAGES10第10頁(yè)共10頁(yè)岳麓版高中歷史必修一第九課北美大陸上的新體制教案岳麓版高中歷史必修一第九課北美大陸上的新體制教案高一歷史教案課題第9課北美大陸上的新體制課型新授教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo):知識(shí)與能力:聯(lián)邦憲法的原則、內(nèi)容與聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu);南北戰(zhàn)爭(zhēng)的史實(shí)和憲法修正案的內(nèi)容;了解美國(guó)兩黨形成的史實(shí);理解聯(lián)邦憲法制的背景;州權(quán)主義的危害和聯(lián)邦制與聯(lián)邦制的不同;兩黨制的形成與美國(guó)分權(quán)制衡原則的關(guān)系。過(guò)程與方法:自主探究學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題;培養(yǎng)“論從史從”的歷史學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣;提高閱讀能力和去偽存真,提取有效信息的能力。情感態(tài)度與價(jià)值觀:認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國(guó)、各民族的文化傳統(tǒng);培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀,歷史地、客觀地看待事物,認(rèn)識(shí)和理解資產(chǎn)階級(jí)代議制的實(shí)質(zhì)。教學(xué)重點(diǎn)1787年憲法體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡”、聯(lián)邦制及民主原則;兩黨制的作用。教(學(xué))具、資料多媒體教學(xué)難點(diǎn)1787年憲法的原則。教學(xué)過(guò)程導(dǎo)入新課:同學(xué)們,上一節(jié)課我們學(xué)習(xí)了英國(guó)的制度創(chuàng)新,那么英國(guó)實(shí)行的是哪種政體呢?(君主立憲制)英國(guó)是世界上第一個(gè)實(shí)行君主立憲制的國(guó)家,英國(guó)的這種政治體制對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生了非常重要的影響。那么,原本是英國(guó)殖民地的美國(guó),獨(dú)立后它是象英國(guó)一樣實(shí)行君主立憲制,還是對(duì)政治體制進(jìn)行創(chuàng)新呢?如果是對(duì)政治體制進(jìn)行創(chuàng)新,那么這種政治體制是怎樣的呢,這一節(jié)課我們就來(lái)學(xué)習(xí)北美大陸上的新體制講授新課:一、聯(lián)邦憲法的制定 1775年,美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1776年,北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立,結(jié)成了松散的邦聯(lián),美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生了。那么,對(duì)于邦聯(lián)體制同學(xué)們是如何理解的呢?學(xué)生1:1776年,北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立,結(jié)成了松散的邦聯(lián)。學(xué)生2:邦聯(lián)是若干獨(dú)立國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國(guó)抱有主權(quán),最初美國(guó)革命者效仿的是瑞士的邦聯(lián),現(xiàn)在世界上最著名的邦聯(lián)是歐盟。教師總結(jié):“邦”(state)就是國(guó)家的意思?!鞍盥?lián)”的意思就是13個(gè)邦國(guó)之間的聯(lián)盟。也就是13個(gè)州都享有獨(dú)立的主權(quán),雖然邦聯(lián)也有國(guó)家機(jī)構(gòu),但它基本上沒(méi)有什么效力可言,完全處于各邦的操縱之下。國(guó)家機(jī)構(gòu)即使通過(guò)法律,也無(wú)法確保法律的實(shí)施,因?yàn)楦靼羁梢赃x擇合作也可以拒絕依法辦事。在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,邦聯(lián)把各州團(tuán)結(jié)在一起,為美國(guó)的獨(dú)立做出了重要的貢獻(xiàn)。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后,這種松散的政權(quán)組織形式開始顯現(xiàn)出它的弊端,那它存在什么樣的弊端呢?學(xué)生答:1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利結(jié)束,面對(duì)新形勢(shì)下的問(wèn)題,邦聯(lián)政府顯得軟弱無(wú)力。邦聯(lián)政府沒(méi)有征稅權(quán),難以解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來(lái)的巨額公債;各州擁有關(guān)稅權(quán),既不能制定統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅,給英國(guó)教學(xué)過(guò)程的商品傾銷商品一可乘之機(jī),又互設(shè)關(guān)卡,阻礙州際貿(mào)易;在外交事務(wù)上因不易協(xié)調(diào)13州的利益,難以形成統(tǒng)一的聲音。邦聯(lián)這種政權(quán)組織形式無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上、政治上還是外交事務(wù)上都不利于美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益,在這種情況下,你們認(rèn)為美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)要想維護(hù)自身的利益,他們面臨的、首要的、迫切需要解決的問(wèn)題是什么?學(xué)生:加強(qiáng)中央政府的權(quán)力。但是,權(quán)力集中到中央又會(huì)出現(xiàn)什么樣的潛在危險(xiǎn)呢?(結(jié)合課文39頁(yè)第二段小體字部分的內(nèi)容)同學(xué)們通過(guò)認(rèn)真閱讀,啟動(dòng)你們敏捷的思維后不難總結(jié)出這樣的結(jié)論:歷史上,共和制只存在于小的城邦國(guó)家,一旦地域擴(kuò)展,共和國(guó)就演變成帝國(guó),民主就被專制所取代,如古羅馬的歷史就是一個(gè)典型的例子。因此,美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉兠媾R的問(wèn)題是:既要用一個(gè)中央集權(quán)的政府把13個(gè)州緊密地統(tǒng)一起來(lái),又要確保共和制,為了解決這一問(wèn)題,各邦代表決定為美國(guó)制定一部新憲法,于是1787年制憲會(huì)議在費(fèi)城召開。參加會(huì)議的各州代表大多數(shù)受過(guò)大學(xué)教育,代表著資產(chǎn)階級(jí)的利益,他們受到歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)提出的“自由”、“平等”、“天賦人權(quán)”、“三權(quán)分立”等思想的影響,特別是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩的分權(quán)制衡理論為大多數(shù)代表所接受(分權(quán)思想最早是英國(guó)著名的政治思想家洛克提出來(lái)的,他把國(guó)家權(quán)力分為三種:立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán);孟德斯鳩是法國(guó)啟蒙學(xué)者,他在著作中《論發(fā)的精神》一書中,繼承和發(fā)揮了洛克的分權(quán)思想,更加完整地提出“三權(quán)分立”的主張,他把國(guó)家的權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán))被稱為“美國(guó)憲法之父”的麥迪遜堅(jiān)持分權(quán)制衡的原則,他曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了。”根據(jù)這段話,你能夠得出什么結(jié)論?分析:第一句話的意思是說(shuō)人不是天使,所以需要一個(gè)統(tǒng)一的政府;第二句話是說(shuō)不是天使統(tǒng)治人,而是人統(tǒng)治人,所以要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制。結(jié)論:人都是自私的,所以需要政府來(lái)管理,以保障每個(gè)人的權(quán)力和自由;政府由人組成,所以政府也需要外來(lái)的和內(nèi)在的監(jiān)督,防止個(gè)人或某個(gè)集團(tuán)的專制。制憲會(huì)議召開時(shí),當(dāng)時(shí)的美國(guó)矛盾重重,各州代表從本州的利益出發(fā),據(jù)理力爭(zhēng),但當(dāng)?shù)胤嚼婧蛧?guó)家利益發(fā)生沖突時(shí),它們又做出了“偉大的妥協(xié)”,把國(guó)家利益置于地方利益之上。會(huì)議經(jīng)過(guò)將近4個(gè)月的激烈爭(zhēng)論,制憲會(huì)議終于為美國(guó)制定了一部新憲法,也就是1787年憲法。二、1787年憲法1787年憲法有什么樣的內(nèi)容?學(xué)生:1787年憲法是關(guān)于美國(guó)政治體制的根本大法。全文包括序言和七條正文。其后又多次提出對(duì)憲法的修正案共計(jì)27條,因此今天的美國(guó)憲法還包括這些修正案在內(nèi)。1787年憲法確立了三個(gè)原則,這三個(gè)原則是指哪三個(gè)原則呢?學(xué)生:聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則和人民主權(quán)原則。聯(lián)邦制原則1787年憲法規(guī)定13個(gè)州成為統(tǒng)一的國(guó)家,建立體現(xiàn)獨(dú)立主權(quán)的統(tǒng)一的聯(lián)邦政府,也就是中央政府。中央和各州取得某種權(quán)力的平衡。聯(lián)邦政府擁有立法、征稅、舉債、征兵和宣戰(zhàn)、外交和締約等權(quán)力,聯(lián)邦法律是全國(guó)的最高法律,聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律。各州有自己獨(dú)立的法律、獨(dú)立的立行政和司法部門。同學(xué)們接下來(lái)思考這樣一個(gè)問(wèn)題:這種聯(lián)邦制的體制有什么樣的作用,存在著怎樣的弊端?學(xué)生:聯(lián)邦制使中央政府權(quán)力擴(kuò)大、集中,但是地方政府的權(quán)力還是很大。聯(lián)邦制鞏固了國(guó)家政權(quán),有利于保護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益和主權(quán),但是,各州保留了較大的自主權(quán),為地方政府對(duì)抗中央政府提供了可能性,從而為美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)埋下禍根。分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡是以權(quán)力的“制約和平衡”為思想核心,通過(guò)對(duì)權(quán)力的分割,避免權(quán)力過(guò)度集中導(dǎo)致獨(dú)裁,各權(quán)力部門相互獨(dú)立,相互監(jiān)督,相互牽制。同學(xué)們結(jié)合“三權(quán)分立,制約與平衡關(guān)系示意圖”思考:美國(guó)聯(lián)邦政府由哪幾個(gè)部門組成?分別享有什么權(quán)力?學(xué)生:美國(guó)聯(lián)邦政府由總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、最高法院組成;總統(tǒng)掌握行政權(quán),國(guó)會(huì)掌握立法權(quán),最高法院掌握司法權(quán)。分權(quán)制衡原則:憲法依據(jù)三權(quán)分立的原則,把聯(lián)邦政府的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)分成三部分:總統(tǒng)、全國(guó)性的議會(huì)(國(guó)會(huì))和聯(lián)邦司法體系(最高法院),每一部分掌握的權(quán)力都不超過(guò)其他部分。比如總統(tǒng)擁有最高行政權(quán)力以及指揮全部軍事力量的權(quán)力,國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)和統(tǒng)一的聯(lián)邦財(cái)政權(quán),最高法院擁有最高司法權(quán)。三部分之間又形成互相制約平衡的體系。比如:議會(huì)通過(guò)的法律須由總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效;但如果國(guó)會(huì)就總統(tǒng)否決的法案再次表決,并且有2/3以上多數(shù)通過(guò)的話,法案仍然可以生效。總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官,但必須經(jīng)過(guò)參議院確認(rèn);最高法院依據(jù)憲法可以宣布國(guó)會(huì)或總統(tǒng)批準(zhǔn)的法令違反憲法。這樣,分權(quán)制衡原則可以有效防止聯(lián)邦政府權(quán)力過(guò)于集中而導(dǎo)致專制。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1789年憲法生效到1984年不到200年間,美總統(tǒng)否決國(guó)會(huì)法案達(dá)2410次,而國(guó)會(huì)成功否決了總統(tǒng)議案的有96次;最高法院裁定國(guó)會(huì)法案違憲有102次;參議院拒絕批準(zhǔn)27名最高法院法官的任命;國(guó)會(huì)還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官,其中4名法官被判定罪;參議院否決8名內(nèi)閣成員的提名;而國(guó)會(huì)組織獨(dú)立法庭,彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓,更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了。3.人民主權(quán)原則 1787年憲法的民主原則還體現(xiàn)在選舉制度上。憲法規(guī)定,總統(tǒng)和議會(huì)議員都由人民選舉產(chǎn)生。由人民選舉代表,由代表組成國(guó)家機(jī)構(gòu),行使國(guó)家權(quán)力,負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù),這種間接民主就是代議制民主,是現(xiàn)代民主政治的主要形式。我們國(guó)家實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,也是一種代議制民主。由此可見,無(wú)論是200年前的西方國(guó)家,還是今天的中國(guó),民主是各國(guó)追求與向往的共同目標(biāo)。民主是歷史發(fā)展的潮流。關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)制的特點(diǎn)主要是美國(guó)憲法規(guī)定美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是政府首腦;總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),直接對(duì)選民負(fù)責(zé)。下面,請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合1787年憲法的三個(gè)原則的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,談?wù)勀銓?duì)這部憲法的評(píng)價(jià)。學(xué)生:1787年憲法是近代世界第一部成文憲法。根據(jù)這部憲法,美國(guó)成為一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)。它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體,至今行之有效,保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安,促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教師總結(jié):1787年憲法標(biāo)志著繼民族革命成功之后,美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的成功,也標(biāo)志著美國(guó)共和政體的確立。1787年憲法的原則實(shí)際上就是美國(guó)共和政體的特點(diǎn)所在。這是人類歷史上第一次在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)度里實(shí)行共和政體,開創(chuàng)了現(xiàn)代政體的新形式。過(guò)渡:隨著時(shí)代的發(fā)展,美國(guó)社會(huì)的變化,一些新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn),憲法也隨之經(jīng)歷了不斷的修正和完善,從1787年憲法頒布至今,先后制定了27條憲法修正案,比如,其中憲法第13條和第14條修正案的通過(guò),和一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)聯(lián),而這一戰(zhàn)爭(zhēng)就是南北戰(zhàn)爭(zhēng)。三、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)聯(lián)邦體制確立后,雖然建立了強(qiáng)有力的中央政權(quán),但是州權(quán)主義觀念仍然很活躍。隨著美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,美國(guó)的領(lǐng)土不斷擴(kuò)張,以資本主義經(jīng)濟(jì)為主的美國(guó)北方和以奴隸制種植園經(jīng)濟(jì)為主的美國(guó)南方,這兩種不同經(jīng)濟(jì)制度之間的矛盾越來(lái)越尖銳,雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)在奴隸制的存廢上。1861年,南部11個(gè)蓄奴州公開退出聯(lián)邦,發(fā)動(dòng)叛亂。當(dāng)時(shí),在位的總統(tǒng)林肯從內(nèi)戰(zhàn)一開始就提出了為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)的口號(hào)(林肯的主要貢獻(xiàn)是領(lǐng)導(dǎo)廢除了黑人奴隸制度,維護(hù)了美國(guó)國(guó)家的統(tǒng)一)。經(jīng)過(guò)4年的艱苦歲月,1865年,南方軍隊(duì)投降,戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)邦政府先后通過(guò)第13條和第14條憲法修正案,廢除黑人奴隸制,并給予黑人公民權(quán)。其中第14條修正案規(guī)定:“任何一州,都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵?guó)公民的特權(quán)或豁免權(quán)的任何法律?!庇蛇@一修正案的內(nèi)容看,其通過(guò)與頒布的主要目的是什么?有什么樣的歷史意義?學(xué)生:進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性,從而維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。從此之后,美國(guó)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定的過(guò)渡:隨著美國(guó)政治制度的確立和發(fā)展,兩黨制也由萌芽而走向成熟,并成為分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。四、兩黨制兩黨制在什么時(shí)候已經(jīng)萌芽?學(xué)生:在聯(lián)邦成立之初,也就是1787年之后,兩黨制就已經(jīng)萌芽。兩黨制是在什么時(shí)候正式形成的呢?學(xué)生:1828年民主黨正式成立,1854年共和黨成立,標(biāo)志著美國(guó)兩黨制的形成。結(jié)合課本的“美國(guó)兩黨的‘驢象之爭(zhēng)’的漫畫以及相關(guān)的內(nèi)容,我們共同來(lái)探討美國(guó)兩黨制形成的原因。兩黨制的形成與美國(guó)總統(tǒng)選舉有密切關(guān)系。美國(guó)的總統(tǒng)選舉是兩級(jí)選舉,也就是說(shuō)每州有若干選舉人的票,如果哪個(gè)黨得到了某個(gè)州的多數(shù)票,這個(gè)黨就占了這個(gè)州的全部票數(shù),其他黨即使得了許多票,只要不是多數(shù)票,也等于零。在這種情況下,第三個(gè)黨根本無(wú)法形成,只能是兩軍對(duì)壘,爭(zhēng)取絕對(duì)多數(shù),最終在選舉中獲勝。民主黨和共和黨是如何發(fā)展的呢?學(xué)生:19世紀(jì)中期,民主黨主要代表南方種植園主,共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主。南北戰(zhàn)爭(zhēng)后,各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。兩黨制有什么樣的作用呢?學(xué)生:在美國(guó)的政治生活中,政治選舉是兩黨激烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)的政治選舉非常頻繁:總統(tǒng)選舉、參議院和眾議院選舉、州長(zhǎng)選舉、市長(zhǎng)選舉等,這些選舉都受兩黨操縱。從本質(zhì)看,兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具。同時(shí)兩黨各以大財(cái)團(tuán)為政治背景,不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。但是,它的積極作用是主要的,表現(xiàn)在:第一,有互相監(jiān)督的效果,從而可以在一定程度上,限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用權(quán)力。第二,人民群眾有可能利用兩黨的斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)自己的某些要求。第三,兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治:通過(guò)兩黨輪流執(zhí)政,相互競(jìng)爭(zhēng),資產(chǎn)階級(jí)能夠不斷發(fā)現(xiàn)和選擇出自己最滿意的優(yōu)秀政治人才,并通過(guò)和平的方式讓其上臺(tái)執(zhí)政,為自己服務(wù)。從而使資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治得以鞏固。課堂習(xí)題:1.華盛頓稱美國(guó)獨(dú)立之初的國(guó)家是“用沙子打成的繩子”,這是因?yàn)槊绹?guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行的體制是()A.聯(lián)邦制B.邦聯(lián)制C.共和制D.民主制分析:明確用“沙子”擰成的繩子是松散的,難以集中的,再結(jié)合美國(guó)獨(dú)立之初的史實(shí)判斷。B2.“總統(tǒng)課否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律”“國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律”。上述憲法條文所體現(xiàn)的主要原則是()A.聯(lián)邦制原則B.分權(quán)制衡原則C.中央集權(quán)原則D.地方分權(quán)原則分析:理解材料中強(qiáng)調(diào)的是總統(tǒng)與國(guó)會(huì)的相互關(guān)系。B板書設(shè)計(jì):北美大陸上的新體制一、聯(lián)邦憲法的制定1.美國(guó)的獨(dú)立及其意義2.邦聯(lián)制的嚴(yán)重問(wèn)題3.共和制和聯(lián)邦憲法二、1787年憲法1.內(nèi)容和原則2.評(píng)價(jià)三、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1.聯(lián)邦制和州權(quán)主義2.南北戰(zhàn)爭(zhēng)和憲法修正案四、兩黨制1.兩黨制的形成2.民主黨和共和黨3.兩黨制下的政治選舉課后小結(jié):這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了美國(guó)獨(dú)立后民主共和政體的建立與完善。教科書將這課的標(biāo)題定為“北美大陸上的新體制”。新在哪里呢?在同一時(shí)期世界其他國(guó)家是實(shí)行怎樣的政治體制呢?當(dāng)時(shí)中國(guó)是處于清朝乾隆時(shí)期,是封建君主專制統(tǒng)治;日本是處在封建幕府的專制統(tǒng)治之下;法國(guó)是處于波旁王朝的專制統(tǒng)治;德意志地區(qū)處于四分五裂的狀況。在這種背景下,北美大陸上的
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