高中思想政治人教版高中必修經濟生活收入與分配財政與稅收

考綱考情素養(yǎng)財政收入：影響財政收入的因素2017.全國I卷T162014.全國I卷T16政治認同：了解財政與稅收政策在我國經濟社會發(fā)展中的重大作用，增強對我國財政稅收政策的認同?？茖W精神：弄清財政與稅收的關系，科學理解財政的作用。法治意識：樹立依法納稅意識。財政支出：財政的作用2020·全國Ⅰ卷T132016·全國Ⅲ卷T122015·全國Ⅰ卷T38

稅收及其種類2019·全國ⅡT132018·全國Ⅱ卷T132018·全國Ⅱ卷T382014·全國Ⅱ卷T13依法納稅考綱考情素養(yǎng)考綱考情掃描構建主干財政財政的作用財政收入與支出關鍵體現促進①_________、改善人民生活的

物質保障促進②_____________促進國民經濟③_________社會公平資源合理配置平穩(wěn)運行主要來源稅收財政財政收入與支出財政收入的構成：④_________、利

潤收入、⑤_________以及其他收入影響財政收入的因素：主要是⑥_____________和⑦_________財政支出的構成⑧_________支出科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國防支出⑨_________支出、債務支出稅收收入債務收入經濟發(fā)展水平分配政策經濟建設社會保障財政收支平衡：財政收入等于支出，或略有盈余，或略有赤字考綱考情掃描核心突破例題精講考點一財政及其作用1.財政收入與支出(1)財政：(2)財政收入、支出及其關系財政收入含義構成影響因素國家的收入與支出就是財政，財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。特別提醒：財政收入既不是越多越好，也不是越少越好（優(yōu)化方案P51右下角）財政支出含義構成收支關系收支平衡財政盈余財政赤字命題點1財政收入與支出典例1

(2014·全國Ⅰ)要加大對民族省區(qū)的財政轉移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是（）A.大幅度提高稅率

B.大力發(fā)展實體經濟C.提高職工工資水平

D.擴大資本市場規(guī)?！探馕鼋洕l(fā)展水平是影響財政收入的基礎性因素，因此增加財政收入的合理措施是大力發(fā)展實體經濟。2.財政的地位、作用(1)地位：(2)作用角度作用表現財政與人民生活保障國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障縮小收入分配差距，促進教育公平，建立多層次社會保障體系，保障和提高人民的生活水平，促進社會穩(wěn)定和諧財政與基礎設施工程國家財政具有促進資源合理配置的作用財政加大對能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎設施的投資，加大對某些地區(qū)的支出，加大對“三農”的投資，加大對行政管理和國防的投資，加大對公共服務體系建設的支出等財政與宏觀調控國家財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用國家通過擴張性或緊縮性財政政策促進社會總供給與總需求的基本平衡提醒國家財政具有促進資源合理配置的作用，但是在社會主義市場經濟條件下，在資源配置中起決定性作用的是市場而不是財政。命題點2財政的作用解析

材料著重體現了財政具有改善人民生活、促進社會公平的作用。①錯誤，排除。④沒有體現。典例2

(2017·浙江4月選考)2016年，國家全面推進脫貧攻堅，投入專項扶貧資金超過1000億元；提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。這里體現的國家財政作用有（）①決定資源配置

②改善人民生活

③促進社會公平

④平衡總供給和總需求A.①③ B.②③ C.②④ D.①④√(2015?全國Ι)閱讀材料,回答問題

財政對社會經濟發(fā)展具有巨大作用,財政預算的編制和管理受到社會各界的關注

材料

2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%2015年我國GDP增長目標調低為7%。面對經濟下行的壓力,2015年《政府工作報告》對積極的財政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年増加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%)結合材料和所學經濟知識,分析現階段我國增加財政赤字的合理性,并說明應該如何用好財政赤字資金解析第一小問“分析現階段我國增加財政赤字的合理性”,考查財政的作用,是原因類的問題。通過解讀材料中的有效信息“經濟下行壓力”“國際上財政赤字率安全警戒線為3%”,我們可以輕松從財政的第三條作用,以及當前增加財政赤字的安全性角度作答。第二小問“應該如何用好財政赤字資金”,是措施類問題。即如何合理配置財政赤字資金,提高財政赤字資金利用效率,所以應該從財政赤字資金支出、管理、分配等角度整理答案

答案(1)財政赤字是積極財政政策的具體手段,在經濟下行壓力下,增加財政赤字能夠擴大財政支出,刺激社會總需求;我國目前財政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的

(2)優(yōu)化赤字資金支出結構,引導經濟轉型升級;加強赤字資金管理,提高使用效率;遵循財政分配原則,維護赤字資金支出的公平性

快速辨別財政的作用凡是國家在民生方面的投入，都說明財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。凡是國家在基礎設施、工程建設方面的投入，都說明財政具有促進資源合理配置的作用。凡是增加或減少稅收的材料，都說明財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。3.經濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的適用段3.經濟運行狀況與財政政策、貨幣政策的適用

背景手段目標擴張性經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約，存在通貨緊縮壓力財政政策“兩增”(經濟建設支出、國債發(fā)行規(guī)模)；“一減”(稅收)刺激社會總需求，拉動經濟增長貨幣政策央行逆回購、下調存貸款基準利率和存款準備金率緊縮性經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約，存在通貨膨脹壓力財政政策“兩減”(經濟建設支出、國債發(fā)行規(guī)模)；“一增”(稅收)抑制社會總需求，穩(wěn)定物價貨幣政策央行正回購、上調存貸款基準利率和存款準備金率穩(wěn)健性經濟運行平穩(wěn)，沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮壓力財政政策強調總量控制、松緊適度下的結構優(yōu)化調整調整經濟結構貨幣政策根據經濟變化的征兆調整政策取向提醒財政、貨幣政策一般是逆風向調節(jié)，即財政、貨幣政策的運用應當與宏觀經濟形勢相反。目前，我國實行的是

財政政策和

貨幣政策。命題點3財政政策的運用典例3

(2016·全國Ⅲ)下圖反映我國2009～2015年的宏觀經濟狀況。為保持國內經濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是（）①提高企業(yè)稅費，增加財政收入②發(fā)行國債，擴大經濟建設支出③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新④減少財政赤字，降低財政赤字率A.①③ B.①④

C.②③ D.②④(注：PPI是反映一定時期內全部工業(yè)產品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數)√解析圖示反映出2009～2015年GDP的增長率放緩，PPI的增長率自2011年開始下降。在這樣的宏觀經濟狀況下，保持國內經濟平穩(wěn)、持續(xù)增長需要刺激經濟增長、解決工業(yè)產品出廠價格過低的問題，這需要政府采取積極的財政政策，刺激經濟增長，②當選；④為緊縮性財政政策，不選；同時，需要通過降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)創(chuàng)新，③當選；①屬于緊縮性財政政策，既不利于經濟增長、也會增加企業(yè)負擔，不選。判定財政