建筑施工項目管理的安全控制

建筑施工項目管理的安全控制一、概述

工程安全掌握是指工程經(jīng)理對施工工程安全生產(chǎn)進(jìn)展打算、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、構(gòu)造安全、則產(chǎn)安全和相宜的施工環(huán)境。

確保安全目標(biāo)實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為木、關(guān)愛生命’J的思想，工程經(jīng)理部應(yīng)建立安全治理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。專職(兼職)安全員應(yīng)持證上崗，保證工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。工程經(jīng)理是工程安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

實行分包的工程，安全掌握應(yīng)由承包人全而負(fù)責(zé)，分包人向承包人負(fù)責(zé)，并聽從承包人對施工現(xiàn)場的安全治理。

安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)依據(jù)“管生產(chǎn)必需管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。這些人員包括:工程經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人、分包人等。

事故的發(fā)生，是由于人的擔(dān)心全行為(人的錯誤推想與錯誤行為)，物的擔(dān)心全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的治理(即事故的4M要素)。人、物、環(huán)境和治理四個因素是相互牽連的，其中的一個因素起變化，另外二個因素也就跟著變化。造成事故的直接緣由是物的擔(dān)心全狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為的運(yùn)動軌跡在肯定的時空里發(fā)生穿插，并產(chǎn)生了超過人體承受力量的非正常能量轉(zhuǎn)移。

從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構(gòu)成的4M要素，實行有效掌握措施，消退潛在的危急因素(物的擔(dān)心全狀態(tài))，并使人不發(fā)生誤推斷、誤操作(人的擔(dān)心全行為)，要制訂各項制度、進(jìn)展安全訓(xùn)練、開展安全檢查、編制安全措施打算等，把事故隱患消退在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)治理的重要任務(wù)之一，是施工工程安全掌握的重點。

一、掌握人的擔(dān)心全行為

大局部工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接穿插點，在施工過程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危急因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危急狀態(tài)的威逼和損害。人為因素導(dǎo)致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全治理是安全生產(chǎn)治理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的牢靠性，必需進(jìn)展常常性的檢查、分析、推斷、調(diào)整，強(qiáng)化動態(tài)中的安全治理活動。

人員作業(yè)安全治理的核心是如何掌握作業(yè)人員的擔(dān)心全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與標(biāo)準(zhǔn)。由于人的行為是由心理掌握的，因此，要掌握人的擔(dān)心全行為應(yīng)從調(diào)整人的心理狀態(tài)，鼓勵人的安全行為和加強(qiáng)治理等方而入手。

1安全心理調(diào)適法

心理品質(zhì)包括一個人的感知感覺、思維、留意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反響力量等。這些素養(yǎng)都可通過訓(xùn)練培育得到提高。所以在培育人的全過程中，通過訓(xùn)練、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培育、體育熬煉、文化消遣活動做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。

安全生產(chǎn)治理中應(yīng)引導(dǎo)員工學(xué)會掌握自己的心情，做到勝不驕，敗不餒，遇到順心的事，要樂而自持，不能忘乎所以;遇到不順心的事，要不為逆境所困，丟得開、放得卜，準(zhǔn)時解脫。只有保持良好的心理狀態(tài)，才能具有充足的精力，旺盛的斗志，才能削減工作中的失誤，保證安全生產(chǎn)。

2獎懲掌握法

精神鼓勵是重要的鼓勵手段，它通過滿意員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)發(fā)動工的安全生產(chǎn)樂觀性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參加各種安全活動過程，敬重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參加決策，汲取他們中的正確意見。通過參加，形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認(rèn)同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化勞動安全政策和規(guī)定及對違規(guī)者進(jìn)展紀(jì)律懲辦，是安全工作的重要組成局部，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具，施工機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員不聽從治理，違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴(yán)峻后果的，根據(jù)相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。

利用紀(jì)律的約束力，要求作業(yè)人員嚴(yán)格根據(jù)各種規(guī)章制度進(jìn)展作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。紀(jì)律措施是預(yù)防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或削減違規(guī)行為，重點都是防范。

對安全生產(chǎn)的好人好事進(jìn)展嘉獎可實行評先進(jìn)、發(fā)獎金、樹立典范等。對違紀(jì)者的懲處，可實行罰款、通報批判、警告等，嘉獎或懲處應(yīng)按公正、公正、公開、從嚴(yán)的原則進(jìn)展處理。

3治理掌握法

治理掌握可實行政策標(biāo)準(zhǔn)的掌握、安全生產(chǎn)權(quán)力的掌握、團(tuán)體壓力作用等。

在施工活動過程中，工程部必需依法加強(qiáng)對建筑安全的治理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

政策與法規(guī)章是實施掌握的重要方式，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳訓(xùn)練，使得人人知法規(guī)，就可以最大限度地削減那些由于不懂法規(guī)而導(dǎo)致的擔(dān)心全行為。要利用政策標(biāo)準(zhǔn)的作用掌握人的擔(dān)心全行為，就必需貫徹落實國家和各級政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)視檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。

安全生產(chǎn)掌握是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對治理對象實行掌握治理。必需建立完善的安全生產(chǎn)治理體系，并合理劃定不同層次安全治理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)治理人員時，應(yīng)考慮每個人適宜的掌握跨度，以確保每個治理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進(jìn)展監(jiān)控。還可通過信息溝通等渠道，使治理者知道在自己負(fù)責(zé)治理范圍內(nèi)的工作進(jìn)展?fàn)顩r，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產(chǎn)目標(biāo)相脫離的偏差，從而確保對自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的掌握。

團(tuán)體影響力掌握可以促進(jìn)團(tuán)隊思想全都、行為全都，避開分裂，使團(tuán)體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。發(fā)揮團(tuán)體對個人行為的影響，有利于轉(zhuǎn)變?nèi)说膿?dān)心全行為，使人的行為趨于安全生產(chǎn)對安全行為的期望，這種期望的作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)者的個人期望。在工程部中應(yīng)營造一種安全氣氛，引導(dǎo)廣闊員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。做到不損害自己，不損害別人，不被別人損害。實現(xiàn)“二無”目標(biāo):個人無違章，崗位無隱患，班組無事故。

二、掌握物的擔(dān)心全狀態(tài)

由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的擔(dān)心全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，全部物的擔(dān)心全狀態(tài)，都與人的擔(dān)心全行為有關(guān)。物的擔(dān)心全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素養(yǎng)和人的決策水平。

生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)消失故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的進(jìn)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多。因此消退設(shè)備(機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的擔(dān)心全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)根底。

1設(shè)備的木質(zhì)安全化

木質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備消失故障時，設(shè)備能自動發(fā)覺并自動將其消退，從而確保人身和設(shè)備的安全。

木質(zhì)安全要求對人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計，使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量到達(dá)木質(zhì)安全程度。木質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預(yù)防技術(shù)的理念之上，強(qiáng)調(diào)先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件，具有高度的牢靠性和安全性。

針對生產(chǎn)中物的擔(dān)心全狀態(tài)的形成與進(jìn)展.在進(jìn)展施工設(shè)計、工藝安排、施工組織與詳細(xì)操作，新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用時，實行有效的掌握措施，正確推斷物的詳細(xì)擔(dān)心全狀態(tài)，掌握其進(jìn)展，保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能，對預(yù)防和消退事故，保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義。

2裝設(shè)安全防護(hù)裝置

安全裝置是在設(shè)備性能構(gòu)造中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能消失危急狀態(tài)卜愛護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測掌握與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。

安全裝置的作用是杜絕或削減機(jī)械設(shè)備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜，甚至在誤操作狀況卜發(fā)生人身損害及設(shè)備毀壞事故，能直接對操和設(shè)備進(jìn)展安全愛護(hù)。

3加強(qiáng)施工設(shè)備的安全治理

掌握設(shè)備最終因素是人，設(shè)備的擔(dān)心全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的治理改善。設(shè)備的安全治理貫穿于整個設(shè)備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、修理停用等過程。主要包括設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運(yùn)行檢查;修理保養(yǎng)、報廢;安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信r},檔案治理等。

工程部選購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必需具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)展查驗。在使用過程中，必需由專人治理，定期檢查、修理和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國家規(guī)定準(zhǔn)時報廢。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之月起30d內(nèi)，向建立行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著該設(shè)備的顯著位置。

四、改善作業(yè)環(huán)境

安全生產(chǎn)是樹立以人為木的治理理念，愛護(hù)弱勢群體的重要表達(dá)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要愛護(hù)職工的生命則產(chǎn)安全，同時要加強(qiáng)現(xiàn)場治理。在任何時間、季節(jié)和條件卜施工，都必需給施工人員制造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.轉(zhuǎn)變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會影響人的工作心情。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。

作業(yè)環(huán)境治理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的干凈有序與無毒無害，給作業(yè)人員制造一個良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中，要準(zhǔn)時發(fā)覺、分析和消退作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件，切實保障員工的安全與安康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展，提高企業(yè)的品質(zhì)與競爭力。

1施工平而布置

施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設(shè)計(方案)的重要組成局部，必需科學(xué)合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實施階段，依據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。

施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內(nèi)道路暢通，運(yùn)輸便利，削減一次搬運(yùn);在保證施工順當(dāng)?shù)臈l件卜，盡可能削減臨時設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用四周的原有建筑物作為臨時設(shè)施;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境愛護(hù)和無建立公害的要求。

2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分

依據(jù)施工工程的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(幫助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危急區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。

在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置的辦公會議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

3安全警示標(biāo)志

依據(jù)工程特點及施工的不同階段，在危急部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危急部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危急氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)依據(jù)危急部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。

依據(jù)《安全色》(GB2893-82)標(biāo)準(zhǔn)，安全色是表達(dá)安全信r},含義的顏色。分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，分別表示制止、警告、指令和指示。

依據(jù)《安全標(biāo)志》(GB2894-96)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)志是表示特定信急的標(biāo)志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標(biāo)志分制止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。

4封閉治理

施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)結(jié)實、穩(wěn)定、干凈、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門應(yīng)堅固美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應(yīng)設(shè)置洗車槽，保證汽車潔凈上路。工程部工程技術(shù)治理人員、施工員、作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。

施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、治理人員名單及監(jiān)視電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。

五、安全生產(chǎn)的科學(xué)治理

建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè)，是在特定空間進(jìn)展人、則、物動態(tài)組合的過程。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的進(jìn)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術(shù)水平的勞動者，在保證安全生產(chǎn)的前提卜，制造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新力量也不斷提高，將新的科技成果運(yùn)用到安全生產(chǎn)實踐中，提高安全生產(chǎn)水平，保障人員生命則產(chǎn)安全。在施工過程中需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)術(shù)，削減勞動強(qiáng)度，提高勞動效率，削減甚至杜絕擔(dān)心全事故的發(fā)生。

為了保障安全生產(chǎn).除要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外，還必需具有先進(jìn)的治理方法、嚴(yán)格的治理制度以及勞動者素養(yǎng)的提高。施工企業(yè)和工程工程部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部的治理，針對不憐憫況，實行科學(xué)的治理方式。要不斷探究新的規(guī)律，總結(jié)治理的方法與閱歷，指導(dǎo)新形勢卜的治理工作。要強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)，將安全治理責(zé)任制落到實處。要去除新的危急