更好發(fā)揮政府作用 高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制

2.1使市場在資源配置中起決定性作用

2.2更好發(fā)揮政府作用議題：社會主義市場經(jīng)濟的基本特征情境：（1）中央政治局常委會、中央政治局召開21次會議研究決策，成立中央應對疫情工作領導小組，派出中央指導組，建立國務院聯(lián)防聯(lián)控機制。（2）制定一系列紓困惠企政策，出臺多項強化就業(yè)優(yōu)先、促進投資消費、穩(wěn)定外貿外資、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等措施，促進新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動交通運輸、餐飲商超、文化旅游等各行各業(yè)有序恢復。（3）我們全力以赴救治患者，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患者，堅持中西醫(yī)結合，費用全部由國家承擔，最大程度提高了治愈率、降低了病亡率。（4）國有企業(yè)、公立醫(yī)院勇挑重擔，用10多天時間先后建成火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院、大規(guī)模改建16座方艙醫(yī)院、迅速開辟600多個集中隔離點，19個省區(qū)市對口幫扶除武漢以外的16個市州，最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進的設備千里馳援。

——摘自“抗疫表彰大會上的講話”任務：（1）面對世界性的疫情，如果我們不采取措施，預測一下會導致什么結果？（2）結合情境，談談我國社會主義市場經(jīng)濟有什么特征？社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1.堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用——社會主義市場經(jīng)濟的重要特征2.促進全體人民實現(xiàn)共同富裕——社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標3.科學的宏觀調控、有效的政府治理——社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求[議題]我國如何更好地發(fā)揮政府的作用？[任務]1.閱讀書本23頁，請說明上述材料反映出我國政府具有哪些經(jīng)濟職能？《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導規(guī)范市場主體行為，是全國各族人民共同的行動綱領。我國順應空間結構變化趨勢，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，分類提高城市化地區(qū)發(fā)展水平，按照主體功能定位劃分政策單元，對重點開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、能源資源富集地區(qū)等制定差異化政策。繼2020年以來，我國實施了28項減稅降費政策支持復工復產，發(fā)行了1萬億元抗疫特別國債，設立財政資金直達機制，重點幫助實體經(jīng)濟和中小型企業(yè)，對疫情防控人員的工資免征個人所得稅等。2021年，繼續(xù)出臺擴大小微企業(yè)所得稅減免等政策，提出要發(fā)揮貨幣政策工具精準滴灌作用，持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革以促進降低貸款利率的潛力。我國推進工商注冊制度便利化，減少生產經(jīng)營活動審批事項，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定和做法，懲處各類違法行為。主要經(jīng)濟職能主要作用制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定實施產業(yè)政策促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的經(jīng)濟職能和作用議題：宏觀調控是如何促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的？基本問題：（1）宏觀調控的主要目標（2）宏觀調控的主要手段任務：（1）中國2020年第四季度出現(xiàn)大幅度回調的直接原因是什么？（2）政府為了刺激經(jīng)濟采取了不少措施：①補助當?shù)氐穆眯猩纭⒕频旰兔袼薜?；②繼續(xù)進行減稅降費；③加大基礎設施建設的力度；④將受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)和居民作為重點服務對象，適當下調貸款利率、增加信用貸款，加大融資支持力度判斷：哪些屬于財政政策？哪些屬于貨幣政策？試舉一例，說明是如何促進經(jīng)濟發(fā)展的？比較財政政策貨幣政策區(qū)別含義財政政策是指政府通過對財政收入與財政支出的調節(jié)來影響社會總需求,使之與社會總供給相適應的經(jīng)濟政策貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標,對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調節(jié)和控制而采取的政策措施主體國家制定,經(jīng)全國人大或全國人大常委會通過,由財政部實施中國人民銀行措施政府調節(jié)財政收入和財政支出銀行有關的一系列政策內容稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等公開市場業(yè)務、存款準備金、中央銀行貸款相同點都是經(jīng)濟政策,宏觀調控最常用的經(jīng)濟手段宏觀調控最常用的兩種經(jīng)濟手段疫情之后：實體經(jīng)濟發(fā)展受阻——企業(yè)生產規(guī)?？s小——失業(yè)人數(shù)增加——投資、消費、出口需求萎縮——供需失衡——企業(yè)生產負擔減少——生產規(guī)模擴大——實體經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟復蘇——帶動就業(yè)——投資和消費需求增加——總供給和總需求平衡我國財政政策的調節(jié)作用：減稅降費經(jīng)濟滯緩需求不足，物價下跌，企業(yè)利潤下降，失業(yè)增加。>通貨膨脹經(jīng)濟過熱緊縮性貨幣政策提高存貸款利率（增加稅收）央行賣出有價證券提高存款準備金率<收緊通貨緊縮經(jīng)濟過冷擴張性貨幣政策降低存貸款利率（減少稅收）央行買入有價證券降低存款準備金率放水緊性財政政策減少需求減少財政支出提高稅率加稅擴張性財政政策增加財政支出降低稅率減稅刺激需求社會總需求社會總供給貨幣投放增加需求堅哥政史微信sezsong回籠貨幣減少需求【拓展】我國政府的經(jīng)濟職能1.我國政府的經(jīng)濟職能（內容+重要作用）2.科學的宏觀調控（主要經(jīng)濟職能之一）（1）含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調節(jié)和控制（2）目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價