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Word第第頁企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及完善建議議論文一、企業(yè)預(yù)算普遍存在的現(xiàn)狀
(一)、企業(yè)對全面預(yù)算管理的科學(xué)性熟悉缺乏,缺乏組織管理和整體布局
企業(yè)大都對預(yù)算學(xué)問熟悉缺乏,存在較大的片面性且組織管理不到位。預(yù)算管理的掩蓋面應(yīng)當(dāng)涉及全部的經(jīng)營活動(dòng),不能想當(dāng)然的認(rèn)為只要有收入預(yù)算、本錢預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算就是全面預(yù)算了,許多企業(yè)普遍沒有把存貨預(yù)算、資金預(yù)算、資本性支出預(yù)算、人工本錢的預(yù)算等考慮在內(nèi),預(yù)算范圍明顯缺乏。在預(yù)算編制過程中,甚至有的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為全面預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的事情,需要哪些資料由相關(guān)部門協(xié)作供應(yīng)即可。領(lǐng)導(dǎo)思想上對預(yù)算不重視,相關(guān)部門就會對預(yù)算消極應(yīng)付,造成預(yù)算管理流程不通暢,部門協(xié)調(diào)不到位。財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門投入了大量的人力、物力和財(cái)力,但最終還是不能滿意預(yù)算管理和業(yè)務(wù)部門的需要。正是由于缺乏有效的組織管理和和整體布局,使預(yù)算管理成為企業(yè)管理中“雞肋”。
(二)預(yù)算學(xué)問的缺乏,降低了預(yù)算管理的質(zhì)量和效率
預(yù)算管理是管理睬計(jì)的重要內(nèi)容,管理學(xué)教授戴維奧特利認(rèn)為全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把組織的全部關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理掌握方法之一。預(yù)算組織的成立、預(yù)算制度的制定、預(yù)算的編制、掌握、分析、考核、預(yù)算管理的.信息化等等相關(guān)預(yù)算活動(dòng)和學(xué)問,都需要財(cái)務(wù)人員、預(yù)算參加人員把握和熟識?,F(xiàn)實(shí)中,許多企業(yè)在預(yù)算學(xué)問的了解把握和預(yù)算活動(dòng)的執(zhí)行掌握中存在較大的缺乏,使得預(yù)算編制不科學(xué)充分、預(yù)算執(zhí)行管控不到位、預(yù)算的調(diào)整不準(zhǔn)時(shí)、預(yù)算的績效考核難兌現(xiàn)、預(yù)算管理的信息化水平較差,這都降低了預(yù)算管理的質(zhì)量和效率。
(三)預(yù)算的科學(xué)預(yù)見性不強(qiáng)和預(yù)算掌握考核不嚴(yán),造成預(yù)算調(diào)整過多
大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)部門為預(yù)算編制和管理的主要部門,由于財(cái)務(wù)人員對企業(yè)原輔材料用處及生產(chǎn)工藝的了解有限,帶來對本錢掌握的節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)原料的單耗影響因素等專業(yè)性學(xué)問匱乏,也就造成了對預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、專業(yè)性上有所缺乏。以產(chǎn)品本錢預(yù)算為例,生產(chǎn)部門一般都會以設(shè)備老化修理增加、技術(shù)改造調(diào)試等許多理由將產(chǎn)品單耗預(yù)算的大一些,加大產(chǎn)品的預(yù)算本錢,以給自己的年度預(yù)算考核爭取充分的空間。而預(yù)算管理和考核部門則是從使年度預(yù)算數(shù)據(jù)更科學(xué)更合理更精確的角度動(dòng)身,會審核催促生產(chǎn)部門等有預(yù)算指標(biāo)的單位將預(yù)算數(shù)據(jù)的水分?jǐn)D壓掉,但因生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)學(xué)問的局限,雙方會有博弈并不行避開的存在預(yù)算數(shù)據(jù)的差異。預(yù)算編制一開頭就缺乏科學(xué)性、權(quán)威性和精確性,加之預(yù)算執(zhí)行掌握中的各種不行控因素,預(yù)算執(zhí)行力和考核不到位,大預(yù)算和超預(yù)算的現(xiàn)象就會普遍多發(fā),預(yù)算調(diào)整業(yè)務(wù)隨之增加。
(四)預(yù)算的跟蹤、分析和考核不到位,致使預(yù)算管理效果打折扣
預(yù)算完成后,企業(yè)將材料裝訂成冊便束之高閣,領(lǐng)導(dǎo)不過問,業(yè)務(wù)部門不掌握對比,預(yù)算部門的分析和考核也不準(zhǔn)時(shí)。超預(yù)算的部門沒有懲處,預(yù)算完成好的部門也沒任何嘉獎(jiǎng),影響了大家關(guān)懷預(yù)算的主動(dòng)性。預(yù)算掌握的責(zé)任沒有落實(shí)到每個(gè)員工,預(yù)算指標(biāo)也沒有分解到各個(gè)部門和員工,沒有實(shí)行全員和全過程的預(yù)算掌握管理,預(yù)算的落實(shí)執(zhí)行和改良分析不到位,嚴(yán)峻影響了預(yù)算執(zhí)行效果。
(五)預(yù)算編制及考核的信息化水平有待提高
“工欲善其事必先利其器”,特殊是集團(tuán)公司,預(yù)算單位多,預(yù)算項(xiàng)目冗雜,預(yù)算數(shù)據(jù)量大,這就對預(yù)算的編制、匯總分析及考核的信息化提出了更高的要求。目前的許多企業(yè)普遍因受信息化程度的限制,預(yù)算工作量很大,工作效率不高,影響了數(shù)據(jù)分析和建議的時(shí)效性。
二、全面預(yù)算的完善建議
(一)樹立全員掌握、全員參加的預(yù)算
管理思想,堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,提高預(yù)算管理水平全面預(yù)算要遵循自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制原則,形成人人參加預(yù)算,人人關(guān)懷預(yù)算的局面。企業(yè)要成立預(yù)算管理委員會和預(yù)算管理辦公室,公司總經(jīng)理為預(yù)算委員會的負(fù)責(zé)人,也是預(yù)算考核的第一責(zé)任人,總經(jīng)理的重視程度,直接確定了預(yù)算管理工作的質(zhì)量。企業(yè)高層管理者提出年度總目標(biāo),預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算任務(wù)的安排、收集、整理、分析、調(diào)整和考核。各預(yù)算單位要制定科學(xué)合理的預(yù)算方案報(bào)預(yù)算管理辦公室審核,預(yù)算指標(biāo)和任務(wù)要分解到每個(gè)員工,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全員參加的預(yù)算體制。預(yù)算管理辦公室通過與預(yù)算編制單位的多次溝通、反饋、修改調(diào)整,將審核確認(rèn)后的預(yù)算方案上報(bào)預(yù)算管理委員會審批。通過自上而下、自下而上的多次溝通修改,形成預(yù)算初稿,經(jīng)企業(yè)預(yù)算管理委員會上會通過后,確定預(yù)算數(shù)據(jù),由預(yù)算管理辦公室下發(fā)各預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算管理和掌握要給予預(yù)算責(zé)任人與其責(zé)任大小、掌握范圍全都的權(quán)利,同時(shí),在定期考核評價(jià)預(yù)算成效的基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲掛鉤,從而調(diào)動(dòng)全員加強(qiáng)預(yù)算工作的主動(dòng)性。企業(yè)要形成人人關(guān)懷預(yù)算、全員參加預(yù)算、上下重視預(yù)算的良好環(huán)境,橫向到邊縱向究竟的將預(yù)算指標(biāo)分解到內(nèi)部各部門、各崗位、各人員,形成切實(shí)有效的全面預(yù)算管理體系。通過全面預(yù)算的全員實(shí)施,責(zé)權(quán)利結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制有效落實(shí),充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的效率與效果,從而全面提升公司的管理水平。
(二)加大預(yù)算相關(guān)學(xué)問的培訓(xùn)力度,人人關(guān)懷預(yù)算,提高預(yù)算管理工作質(zhì)量
預(yù)算的編制和執(zhí)行需要全部人員的重視和參加,要加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員的預(yù)算學(xué)問和管理水平。要對業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等相關(guān)信息資料進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的整理分析,注意對各預(yù)算指標(biāo)的學(xué)習(xí)和理解,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)分析,科學(xué)對比和總結(jié),準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,把握預(yù)算考核的科學(xué)方法和理論學(xué)問。預(yù)算參加人員業(yè)務(wù)水公平綜合素養(yǎng)的凹凸,直接影響預(yù)算工作的質(zhì)量。企業(yè)從高層領(lǐng)導(dǎo)到一般員工,要加強(qiáng)對預(yù)算學(xué)問的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,熟悉到預(yù)算管理對協(xié)調(diào)和優(yōu)化企業(yè)資源,提升企業(yè)管理水平的重要性,真正做到全員預(yù)算。
(三)建立健全預(yù)算管理制度,并加強(qiáng)執(zhí)行力
“沒有法規(guī),不成方圓”,建立健全預(yù)算管理制度是預(yù)算工作順當(dāng)進(jìn)行的保障。預(yù)算管理制度的建立可以明確企業(yè)各個(gè)部門、人員的責(zé)任,將各部門各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和預(yù)算管理相融合,使籌資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)都有了預(yù)算管理的影子,財(cái)務(wù)預(yù)報(bào)、決策、分析和考核都有了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核根據(jù),通過完善健全的制度來引導(dǎo)和制約員工的日常行為,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的效益?!爸贫炔粓?zhí)行,比沒有制度危害還要大”,“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”,企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力,要抓住關(guān)鍵部門和關(guān)鍵人物,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),從上往下貫徹落地。
(四)完善預(yù)算考評機(jī)制,將全面預(yù)算管理與績效管理相結(jié)合
獎(jiǎng)懲不是目的,是做好工作的手段。通過預(yù)算執(zhí)行狀況的考評,發(fā)覺缺乏,并總結(jié)閱歷,不斷改良。通過績效管理,嘉獎(jiǎng)先進(jìn)鼓舞后進(jìn),使考評工作不流于形式,切實(shí)起到主動(dòng)的引導(dǎo)成效。預(yù)算考評是一次預(yù)算管理的最終環(huán)節(jié),通過預(yù)算考評可以發(fā)覺問題,總結(jié)閱歷,為下一次的預(yù)算供應(yīng)更科學(xué)、更合理的預(yù)算閱歷,使預(yù)算管理在螺旋式上
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