救助管理站流浪乞討人員生活管理工作服務(wù)項目（受助對象日常護理服務(wù)）項目招標(biāo)文件

仙居縣政府采購招標(biāo)文件第一章公開招標(biāo)公告項目概況三門縣救助管理站流浪乞討人員生活管理工作服務(wù)項目（受助對象日常護理服務(wù)）的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址sdf.lkj///）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年11月17日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號:三招采-2021-GK121號項目名稱：三門縣救助管理站流浪乞討人員生活管理工作服務(wù)項目（受助對象日常護理服務(wù)）預(yù)算金額（元）：550000

最高限價（元）：550000采購需求：詳見采購文件標(biāo)項名稱:三門縣救助管理站流浪乞討人員生活管理工作服務(wù)項目（受助對象日常護理服務(wù)）

數(shù)量:不限

預(yù)算金額（元）:550000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：發(fā)布公告之日至2021年11月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）、三門縣公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：免費四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年11月17日上午9:00時（北京時間）投標(biāo)地點：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)開標(biāo)時間：2021年11月17日上午9:00時（北京時間）開標(biāo)地點：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項：一、投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：

1、本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。

2、標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理。因未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

供應(yīng)商應(yīng)先申領(lǐng)CA，拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定。CA相關(guān)操作可參考：

《CA申領(lǐng)操作指南》：/web/site_2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》：/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

3、投標(biāo)文件制作：

3.1應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

3.2供應(yīng)商通過浙江省“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（“政采云電子交易客戶端”下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投標(biāo)文件制作具體流程詳見【浙江省】供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南，網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html。

二、投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：

1、查詢渠道：信用中國（網(wǎng)址：sdf.lkj//）、中國政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址：sdf.lkj//）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（sdf.lkj///index.html）。

2、截止時點：開標(biāo)后評標(biāo)前。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購組織機構(gòu)在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。

三、相關(guān)注意事項：

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（獲取截止日之后收到采購文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前，以書面形式一次性向采購人和采構(gòu)機構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采構(gòu)機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采構(gòu)機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》浙財采監(jiān)【2009】28號文件，請各投標(biāo)供應(yīng)商及時辦理浙江政府采購網(wǎng)“政府采購供應(yīng)商注冊”手續(xù)。

3、本項目所有公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江省政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj//）和“三門縣公共資源交易中心網(wǎng)”（sdf.lkj//）。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知前附表序號項目編例內(nèi)容1項目名稱三門縣救助管理站流浪乞討人員生活管理工作服務(wù)項目（受助對象日常護理服務(wù)）2投標(biāo)范圍詳見招標(biāo)需求。3現(xiàn)場踏勘本項目不組現(xiàn)場踏勘織，投標(biāo)人如有需要，經(jīng)采購人同意后可自行前往，踏勘期間發(fā)生的費用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。4答疑會不召開。5質(zhì)疑與澄清投標(biāo)人如對投標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)文件要求提交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時間七日前，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，逾期不予受理。6投標(biāo)保證金無。7投標(biāo)文件組成由“資格證明文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”和“報價文件”三個部分組成。8投標(biāo)文件編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本投標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)響應(yīng)文件。9簽字或蓋章要求1.電子投標(biāo)響應(yīng)文件必須有電子簽章；2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。10投標(biāo)響應(yīng)文件的形式電子投標(biāo)響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在投標(biāo)響應(yīng)文件編制完成后同時生成）：1.“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)響應(yīng)文件。2.“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的以U盤介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。11投標(biāo)響應(yīng)文件份數(shù)1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。每份電子投標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)包括資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件及報價文件三部分內(nèi)容。2.如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)采購人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件（與電子投標(biāo)文件一致）一份，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時遞交至代理公司（郵寄地址：三門縣景城小區(qū)3-2-806室，如與電子投標(biāo)文件不符將影響中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書。3.“備份響應(yīng)文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交一份（郵寄地址：）12電子加密響應(yīng)文件的上傳、遞交1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。2.“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)響應(yīng)文件接收回執(zhí)。13備份響應(yīng)文件的密封包裝、遞交1.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份響應(yīng)文件”（一份）；2.“備份響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份響應(yīng)文件”將不予接收；3.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，“備份響應(yīng)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。14電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理1.投標(biāo)開始后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。2.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”的，以“備份響應(yīng)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)響應(yīng)文件撤回。3.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。15投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間后90天。16放棄投標(biāo)函投標(biāo)文件獲取后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須在投標(biāo)截止時間前三個工作日向采購代理機構(gòu)提供書面說明并加蓋公章。17履約保證金無18開標(biāo)時間和地點按“采購公告”規(guī)定。19是否進口本項目不采購進口產(chǎn)品。20支持中小企業(yè)財政扶持政策小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。小微企業(yè)應(yīng)按照采購文件格式12要求提供《中小企業(yè)聲明函》。對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式13）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。21投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與投標(biāo)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件將被拒絕。22特別說明如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑時間前同時向招標(biāo)采購單位書面反映。逾期不得再對投標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。23有關(guān)費用中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，請在投標(biāo)報價中自行考慮：1.參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法>的通知》（計價格〔2002〕1980號）、〔2011〕534號的規(guī)定執(zhí)行；2.中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費。公司名稱：24解釋凡涉及本投標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。注：預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，采購人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。

一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購代理機構(gòu)”系指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機構(gòu)。2、“采購人”系指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，具體見招標(biāo)公告中采購人信息內(nèi)容。3、“投標(biāo)人”系指按照本招標(biāo)文件的規(guī)定參加并提交投標(biāo)文件的自然人、法人或其他組織。4、“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等；5、“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、維修、產(chǎn)品三包制度、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)；6、“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)；7、“書面形式”包括信函、傳真等。8、標(biāo)有“▲”符號均屬于“實質(zhì)性條款”，不允許負(fù)偏離；（三）采購組織類型采購組織類型：分散委托采購（四）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。（五）投標(biāo)費用本項目通過政府采購云平臺實行電子投標(biāo)。不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。（六）特別說明1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。2、投標(biāo)人所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。項目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。 3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。8、本項目不允許轉(zhuǎn)包。9、“政采貸”、“政采保”服務(wù)為了充分發(fā)揮政府采購政策功能,進一步支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，三門縣財政局向三門縣金融（保險）系統(tǒng)發(fā)起了“政采貸”、“政采保”融資服務(wù)倡議，得到了全縣1家銀行、1家保險公司響應(yīng)，供應(yīng)商若有融資意向，請同以下銀行（保險）聯(lián)系人對接。政采貸聯(lián)系方式序號銀行簡稱貸款年利率政采貸聯(lián)系人聯(lián)系電話1建設(shè)銀行4.35%起政采保聯(lián)系方式陽光財產(chǎn)保險股份有限公司三門支公司合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費率1%（1.5%），每單保函最低保險費為500元(300元)。（七）信用信息投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1、查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj//）、信用中國（網(wǎng)址：sdf.lkj//）。2、截止時間：開標(biāo)后評標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購代理機構(gòu)在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)，并將與其他采購文件一并保存。4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購活動。（八）質(zhì)疑與投訴1、投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑）。2、質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份），以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將不予接受、答復(fù)。其中，以傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，應(yīng)及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期（在質(zhì)疑期限屆滿前質(zhì)疑書已經(jīng)傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期）；郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。3、質(zhì)疑函格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)()，位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；b質(zhì)疑項目的名稱、編號；c具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；d事實依據(jù)；e必要的法律依據(jù)；f提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊的，自收到補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。4、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)（涉及項目采購需求內(nèi)容的由采購人答復(fù)），質(zhì)疑人在收到答復(fù)后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機構(gòu)回復(fù)予以確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。5、質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)報告同級財政部門。情況屬實的，列入不良行為記錄并在指定的媒體上公告。6、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向三門縣財政局投訴。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容以及本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容組成。（二）招標(biāo)文件的澄清或修改1、采購代理機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正或澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。3、當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件形式：電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）。電子加密投標(biāo)文件，按“【浙江省】供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并提交。2、投標(biāo)文件的效力：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”具有同等效力，數(shù)據(jù)電文內(nèi)容應(yīng)完全一致?！?、電子加密投標(biāo)文件按時解密成功的，備份投標(biāo)文件自動失效；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，按時啟動備份投標(biāo)文件電子且有效的，以備份投標(biāo)文件為準(zhǔn)；電子加密投標(biāo)文件解密失敗，又未提交備份投標(biāo)文件（包括提交備份投標(biāo)文件未按時提供解密密碼或密碼錯誤的），視同放棄投標(biāo)；僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由【資格證明文件】、【商務(wù)與技術(shù)文件】、【報價文件】三部分組成?！?、資格證明文件的組成：投標(biāo)聲明書（見附件）；（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，可提供法定代表人有效的身份證)（見附件）；（3）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（4）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（5）具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（見附件）；（6）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。注：若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格證明材料，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：（1）投標(biāo)人情況介紹（經(jīng)營情況、信譽等，格式自擬）（2）認(rèn)證證書（3）類似項目業(yè)績一覽表（見附件）（4）項目實施人員一覽表（見附件）（5）商務(wù)資信響應(yīng)表、服務(wù)響應(yīng)偏離表（見附件）（6）投標(biāo)人根據(jù)所投項目情況提供相應(yīng)的人員培訓(xùn)、服務(wù)方案、重點難點分析及處理措施、突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)承諾、優(yōu)惠措施及合理化建議、疫情預(yù)案，以上方案必須針對性作詳細(xì)說明。投標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（格式自擬）。（7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評分的各類證明材料）。

3、報價文件的組成（1）報價文件由開標(biāo)一覽表、報價明細(xì)表、小微企業(yè)等聲明函（如有，見附件）、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（如有，見附件），以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容（包括政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料等，如有）組成。（2）投標(biāo)報價是包括所有服務(wù)人員工資、養(yǎng)老保險（五金）、節(jié)日費、伙食費、考核獎、服裝費、體檢費、護理費、意外險、殘疾人保證金、其他福利、管理費、加班費、交通費、煤氣費、垃圾清運費、稅費、利潤及其他費用等所有涉及本項目的一切費用。全部費用已包含在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)總報價中。▲（3）投標(biāo)文件只允許有一個報價（包含其它一切所要涉及到的費用），投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報。（三）投標(biāo)文件的編制、份數(shù)及提交要求1、投標(biāo)文件的編制要求▲（1）本招標(biāo)文件中若有多標(biāo)項的，若參與多標(biāo)項投標(biāo)的，則按每個標(biāo)項分別獨立編制投標(biāo)文件；（2）電子投標(biāo)文件編制請按政府采購云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具體以政采云平臺最新網(wǎng)址為準(zhǔn)）和本招標(biāo)文件要求編制并進行關(guān)聯(lián)定位?！?）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章的地方，必須采用投標(biāo)人CA簽章進行蓋章。（4）投標(biāo)文件編制時應(yīng)有正確的索引目錄及連續(xù)頁碼標(biāo)注。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（5）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（6）投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。（7）投標(biāo)文件須清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡潔明了。2、投標(biāo)文件的份數(shù)要求（1）電子加密投標(biāo)文件：政府采購云平臺在線提交、上傳一份；（2）備份投標(biāo)文件（政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份投標(biāo)文件，文件名后綴為備份文件四字的首字母）：電子郵件提交一份，由投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后以電子郵件的形式發(fā)送至3、投標(biāo)文件的提交要求（1）投標(biāo)文件導(dǎo)入和加密①投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯位置；②投標(biāo)文件編制好后應(yīng)當(dāng)生成電子加密投標(biāo)文件，生成電子加密投標(biāo)文件具體流程詳見【浙江省】供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具體以政采云平臺最新網(wǎng)址為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)文件的提交①投標(biāo)文件提交截止時間：見投標(biāo)人須知“前附表”；②投標(biāo)文件提交地點：A.電子加密投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件在“政府采購云平臺”上傳提交?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子加密投標(biāo)文件的傳輸提交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子加密投標(biāo)文件。補充或者修改電子加密投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為放棄投?biāo)。投標(biāo)截止時間后提交的電子加密投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。B.備份投標(biāo)文件（政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份投標(biāo)文件，文件名后綴為備份文件四字的首字母）：投標(biāo)人自行確定是否提交；若提交請將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至，備份投標(biāo)文件在“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；投標(biāo)人確認(rèn)“電子加密投標(biāo)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份投標(biāo)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時間（開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無效或失敗由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（3）不予接收的投標(biāo)文件情形①投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)耐稑?biāo)文件；②未生成加密的投標(biāo)文件；（4）投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。（5）如有特殊情況，采購代理機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。4、投標(biāo)文件的補充、修改和撤回（1）在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對已提交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回。補充、修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新生成加密的投標(biāo)文件并重新上傳提交；補充、修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、加密、導(dǎo)入和提交。（2）在投標(biāo)文件提交截止時間后,投標(biāo)人不得修改或撤回已提交的投標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開標(biāo)本項目通過政府采購云平臺進行開標(biāo)、資格審查、評審、詢標(biāo)，投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)（投標(biāo)人務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機短信，建議投標(biāo)人提前做好檢查“政府采購云平臺”內(nèi)，關(guān)于“項目采購”的崗位權(quán)限是否勾選）。投標(biāo)人無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對電子投標(biāo)進行解密，在解密規(guī)定時間內(nèi)用制作電子標(biāo)書的CA鎖對電子加密投標(biāo)文件進行解密。（一）開標(biāo)事項1、采購代理機構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在線參加，否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。2、評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。3、本次開標(biāo)采用先評審資格證明文件和商務(wù)與技術(shù)文件，后評審報價文件的方式進行。（二）開標(biāo)程序1、開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)工作人員主持，主持人宣布開標(biāo)會開始，介紹參加開標(biāo)會的相關(guān)人員。2、投標(biāo)人進行在線解密（解密時間為開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)）；解密未成功的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時間內(nèi)向采購代理機構(gòu)通過電子郵箱517840265@提供備份投標(biāo)文件壓縮解密密碼，否則視為放棄投標(biāo)。3、采購人依法對資格證明文件進行審查，評標(biāo)委員會對商務(wù)與技術(shù)文件進行評審。4、商務(wù)與技術(shù)文件評審?fù)瓿珊?，主持人宣告商?wù)與技術(shù)文件評審無效投標(biāo)人名稱及理由，公布經(jīng)商務(wù)與技術(shù)文件評審符合采購需求的投標(biāo)人名單以及商務(wù)與技術(shù)文件得分情況。5、開啟各投標(biāo)人報價文件。6、當(dāng)場制作并打印開標(biāo)記錄表，由唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人解密后可點擊【查看開標(biāo)記錄】查看項目開標(biāo)記錄，并在規(guī)定時間內(nèi)在線確認(rèn)（投標(biāo)人未確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。7、評標(biāo)結(jié)束后，主持人公布投標(biāo)報價得分、綜合得分以及推薦中標(biāo)候選人排序名單。8、開標(biāo)會議結(jié)束。六、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家組成。（二）評標(biāo)程序1、資格審查公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)。2、符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)。3、比較與評價（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通過政府采購云平臺要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，比較與評價。（3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。4、得分確認(rèn)及評審報告編寫（1）評標(biāo)委員會對報價文件進行復(fù)核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。（2）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購代理機構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進行評價。（三）澄清問題的形式（1）評審中需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件作出澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予投標(biāo)人提交澄清說明或補正的時間不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標(biāo)人務(wù)必在線等待，留意手機短信，及時在線澄清、說明或補正。（2）投標(biāo)人的的澄清、說明或補正將作為投標(biāo)文件的一部分。（四）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，并加蓋電子簽章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（五）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。（六）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效1、資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件跟報價文件出現(xiàn)混裝，或者在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的；2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； 3、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；5、投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價；6、投標(biāo)參數(shù)未如實填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的；7、投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的；8、電子加密投標(biāo)文件解密失敗或未按時解密的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的（包括未在解密規(guī)定時間內(nèi)提供備份投標(biāo)文件解密密碼或密碼錯誤的）；9、投標(biāo)文件提供虛假材料的；10、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。11、不符合法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件中規(guī)定的無效標(biāo)條款或其他實質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。（七）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的；5、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；6、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。（八）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（九）評標(biāo)過程的監(jiān)控1、本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2、評審過程中出現(xiàn)錄音錄像采集設(shè)備不能正常運行的，應(yīng)當(dāng)立即封存評審資料、中止評審活動，直至設(shè)備（或替代設(shè)備）運轉(zhuǎn)正?；蜣D(zhuǎn)移至符合條件的場所后繼續(xù)進行評審工作。七、定標(biāo)1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評標(biāo)委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果公告將包括中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單等內(nèi)容，但不包括國家秘密、商業(yè)秘密。3、采購代理機構(gòu)將在中標(biāo)結(jié)果公告中附中標(biāo)通知書，視同向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，同時中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布后簽訂合同前，赴采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人處領(lǐng)取中標(biāo)通知書。4、中標(biāo)通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前，中標(biāo)供應(yīng)商不得開展項目實質(zhì)性工作（如訂貨、施工等）。否則，造成的有關(guān)損失由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。八、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、如中標(biāo)供應(yīng)商為非浙江省政府采購正式注冊入庫供應(yīng)商的，必須在項目合同簽訂前根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》【浙財采監(jiān)字〔2009〕28號】規(guī)定，在浙江政府采購網(wǎng)上進行正式注冊入庫（經(jīng)初審、終審、公示結(jié)束），否則由此造成的后果由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。2、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。3、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。4、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的,采購代理機構(gòu)和采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。5、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財政部門依法作出處理。6、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目的實際需求，制定本辦法?？倓t1、本次招標(biāo)項目評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分。各合格投標(biāo)人的評標(biāo)綜合得分為其商務(wù)與技術(shù)文件得分與報價文件得分之和，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。如合格投標(biāo)人數(shù)量超過三家，原則上只推薦三家中標(biāo)候選供商。2、相同品牌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。3、評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位（以政采云系統(tǒng)計算為準(zhǔn)）。二、分值的計算評標(biāo)綜合得分=商務(wù)與技術(shù)文件得分（商務(wù)資信分+技術(shù)分）+報價文件得分（價格分）。1、商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分。2、各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)。3、評分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)技術(shù)分90分，價格分10分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依據(jù)，分值如下（計算分值時，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)2位）。序號評審項目分值評審細(xì)則商務(wù)技術(shù)分1企業(yè)綜合實力5分根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的經(jīng)營情況、信譽等情況進行橫向比較打分。優(yōu)4-5分，良2-3.9分，一般及以下0-1.9分。2認(rèn)證證書3分1、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得1分；2、投標(biāo)人具有環(huán)境管理體系的認(rèn)證證書的得1分；3、投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得1分。（提供證書掃描件）3業(yè)績6分投標(biāo)人提供自2018年1月1日至今（以簽訂合同時間為準(zhǔn)）同類公建民營托管項目業(yè)績，提供1個得2分，最多得6分。（提供合同掃描件）4項目服務(wù)人員配備16分根據(jù)擬派項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、經(jīng)驗等進行打分。（提供相關(guān)證明材料及近6個月在職社保繳納證明，無社保證明不得分）1、本科及以上學(xué)歷得2分；負(fù)責(zé)人學(xué)歷為社會工作相關(guān)專業(yè)得2分；滿分4分（社會工作專業(yè)是指政府為主體，社會力量廣泛參與的，以社會工作、社會學(xué)、心理學(xué)等主干學(xué)科，物業(yè)管理、醫(yī)學(xué)、法學(xué)等輔助學(xué)科。）2、根據(jù)項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)，專業(yè)技能水平等進行橫向比較打分。優(yōu)3-4分，良1-2.9分，一般及以下0-0.9分。項目其他服務(wù)人員具有崗位證書的（護理員證書），每提供一個初級職稱的每證加1分，中級職稱的每證加1.5分，高級職稱的每證加2分，本項最高得8分。（提供人員名單、近三個月在職社保繳納證明）5人員培訓(xùn)5分根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的員工培訓(xùn)、管理及職責(zé)分工、穩(wěn)定措施等計劃和方案的科學(xué)性、全面性等進行橫向比較打分。優(yōu)4-5分，良2-3.9分，一般及以下0-1.9分。6服務(wù)方案18分根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案進行打分：優(yōu)秀15-18分，良好11-14.9分，一般7-10.9分，較差3-6.9分，差0-2.9分。73A級救助站打造方案10分根據(jù)《救助管理機構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》中的三級考核標(biāo)準(zhǔn)，制定評定方案。優(yōu)秀8-10分，良好6-7.9分，一般4-5.9分，較差2-3.9分，差0-1.9分。8重點難點分析及處理措施12分根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目任務(wù)目標(biāo)、工作思路、重點、難點分析情況以及處理措施等進行打分：優(yōu)秀10-12分，良好7-9.9分，一般4-6.9分，較差2-3.9分，差0-1.9分。9突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案5分根據(jù)各投標(biāo)人針對本項目突發(fā)情況的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的全面性、可行性、合理性、與采購人的配合程度等情況進行打分。優(yōu)4-5分，良2-3.9分，一般及以下0-1.9分。10服務(wù)承諾、優(yōu)惠措施及合理化建議5分根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)承諾、優(yōu)惠措施及合理化建議進行打分。優(yōu)4-5分，良2-3.9分，一般及以下0-1.9分。11疫情預(yù)案5分根據(jù)投標(biāo)人提供的疫情預(yù)案進行打分。優(yōu)4-5分，良2-3.9分，一般及以下0-1.9分。價格分1投標(biāo)報價10價格得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×10%×100；評標(biāo)基準(zhǔn)價=有效投標(biāo)人的最低報價，價格權(quán)值=10%三、政府采購政策及優(yōu)惠：1、關(guān)于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標(biāo)：小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供的《小微企業(yè)聲明函》、《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》，評標(biāo)委員會據(jù)此進行核查；2、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；3、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠：對于小型微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。招標(biāo)需求一、基本情況三門縣城市流浪乞討人員救助管理站為財政全額撥款的全民事業(yè)單位,隸屬于縣民政局，位于現(xiàn)三門縣文化路（沙柳山洞口），占地950㎡，建筑面積750㎡。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對在三門縣范圍內(nèi)生活無著的流浪、乞討人員，流浪未成年人的救助服務(wù)管理工作,及家庭暴力受害者的庇護工作。二、服務(wù)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)內(nèi)容救助站日常救助、生活料理、康復(fù)護理、保潔綠化等服務(wù)。（二）管理要求1、三門縣城市流浪乞討人員救助管理站是政府的窗口服務(wù)單位。擔(dān)負(fù)著生活無著的流浪、乞討人員、流浪未成年人及家庭暴力受害者的救助服務(wù)管理工作。工作標(biāo)準(zhǔn)高，安全責(zé)任大。中標(biāo)方須與救助站簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真履行職責(zé)。遇到人員病假、事假、年休假等情況發(fā)生時，要派相應(yīng)人員頂崗。2、中標(biāo)方有專人負(fù)責(zé)救助站內(nèi)生活照料、康護護理服務(wù)管理工作。救助站對中標(biāo)方進行業(yè)務(wù)歸口管理，并由救助站工作人員每日進行現(xiàn)場管理，落實好各項制度。3、在處理特殊情況和緊急、突發(fā)事件時，救助站對中標(biāo)方人員有直接指揮權(quán)。4、中標(biāo)方對所錄用人員要嚴(yán)格審核，保證錄用人員無不良嗜好、無刑事犯罪記錄，60周歲以下，有相應(yīng)的上崗資格證。5、中標(biāo)方工作人員著裝要求統(tǒng)一，言行規(guī)范，要注意儀容儀表公眾形象。中標(biāo)方必須對上崗人員按規(guī)定進行崗位培訓(xùn)，定期進行安全教育、職業(yè)道德教育，教育其端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、遵守救助站的各項規(guī)章制度及工作規(guī)范，維護救助站形象，服從領(lǐng)導(dǎo)。對不遵守勞動紀(jì)律、工作作風(fēng)拖拉及發(fā)生安全責(zé)任事故等人員，經(jīng)查實后酌情處罰，情節(jié)嚴(yán)重的救助站有權(quán)辭退。6、中標(biāo)方按救助站崗位設(shè)置、人員配置及工作時間要求，安排人員上崗。7、中標(biāo)方負(fù)責(zé)支付上崗人員的工資、津貼、社會保險及根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)支付的有關(guān)費用，并承擔(dān)培訓(xùn)，服裝等費用。8、中標(biāo)方負(fù)責(zé)所有人員就餐服務(wù)，伙食費暫定為每人每月500元，按實結(jié)算。長期護理對象額定數(shù)為8人，在8人基礎(chǔ)上每增加一名按2000元/月護理費結(jié)算；臨時救助按每人50元/天結(jié)算。9、廚師年齡不超過60歲，其他崗位男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲，身體健康，無精神、傳染性疾病，儀表端莊，精力充沛，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；（三）人員配置及工作職責(zé)1、人員配置序號崗位人數(shù)工作內(nèi)容備注1負(fù)責(zé)人1全面負(fù)責(zé)救助站的托管管理；以3A級的救助站標(biāo)準(zhǔn)來做好相關(guān)的管理工作。2廚師1負(fù)責(zé)救助人員及工作人員的一日三餐制作。3幫廚+保潔1負(fù)責(zé)協(xié)助廚師做好輔助工作；負(fù)責(zé)救助站的保潔工作4護理員4負(fù)責(zé)救助人員的日常照料及康復(fù)護理；24小時輪班制。男性2名女性2名5醫(yī)護人員1負(fù)責(zé)救助人員一定范圍內(nèi)的醫(yī)療保健工作；協(xié)助配合做好突發(fā)疾病的救助人員及時送醫(yī)；每星期對救助人員進行身體檢查，并記錄。備注：其他人員由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實，包含政府工作人員和保安門衛(wèi)。2、工作職責(zé)男護理員崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)男救助區(qū)受助人員的服務(wù)、管理及安全工作。對進入救助區(qū)的受助人員進行登記，了解其思想、身體情況、求助原因；播放教育片，對受助人員進行入站教育；對受助人員隨身物品進行登記、集中保管；發(fā)放生活用品，根據(jù)受助人員情況安排房間，特殊人員根據(jù)工作人員要求，安排觀察室居??；為生活不能自理的受助人員用餐、住宿、穿衣、入廁、洗浴等提供相應(yīng)的生活照顧和便利條件；為離站人員辦理寄存物品交接、發(fā)放途中食品及做好離站登記。做好男救助區(qū)內(nèi)巡查、監(jiān)控及安全工作。同時負(fù)責(zé)男救助區(qū)的的監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。女護理員崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)女救助區(qū)受助人員的服務(wù)與管理及安全工作。對進入救助區(qū)的受助人員進行登記，了解其身體情況、求助原因；播放教育片，對受助人員進行入站教育；對受助人員隨身物品進行登記、集中保管；發(fā)放生活用品，根據(jù)受助人員情況安排房間，特殊人員根據(jù)工作人員要求，安排觀察室居住；為生活不能自理的受助人員用餐、住宿、穿衣、入廁、洗浴等提供相應(yīng)的生活照顧和便利條件；為離站人員辦理寄存物品交接、發(fā)放途中食品及做好離站登記。做好女救助區(qū)內(nèi)巡查、監(jiān)控及安全工作。醫(yī)護人員崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)救助站救助人員一定范圍內(nèi)的醫(yī)療保健工作，協(xié)助配合做好突發(fā)疾病的救助人員及時送醫(yī)；每星期對救助人員進行身體檢查，并記錄等工作。三、其他要求1、中標(biāo)方在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同。確有特殊情況，需提前三個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同。因中標(biāo)方不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人有權(quán)終止協(xié)議，中標(biāo)方承擔(dān)全部責(zé)任。2、考核（1）中標(biāo)后中標(biāo)單位若未按三門縣城市流浪乞討人員救助管理站有關(guān)管理規(guī)定被有效投訴或在檢查工作中有通報；每投訴或通報一次處以扣罰1000元，采購人將在季度款中直接扣除。（2）服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)單位若連續(xù)三次違反三門縣城市流浪乞討人員救助管理站有關(guān)管理規(guī)定被有效投訴或在檢查工作中連續(xù)三次有通報，招標(biāo)人有權(quán)將中標(biāo)人清退出場，由此而導(dǎo)致的損失由中標(biāo)人全部承擔(dān)。四、資信及商務(wù)要求表服務(wù)期服務(wù)期：自合同簽訂起一年。服務(wù)地點服務(wù)地點：三門縣城市流浪乞討人員救助管理站。付款方式按季度支付，每季度結(jié)算一次。服務(wù)期內(nèi)一季度滿后7個工作日內(nèi)按實結(jié)算費用，以此類推。（采購人憑中標(biāo)單位開具的正式發(fā)票復(fù)印件進行支付）履約保證金無第五章擬簽訂的合同文本（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）合同編號：甲方（委托方）：三門縣城市流浪乞討人員救助管理站地址：三門縣文化路（沙柳山洞口）乙方（運營方）：地址：三門縣城市流浪乞討人員救助管理站為了更好的開展救助服務(wù)功能，特委托專業(yè)團隊進行托管運營。根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及民政相關(guān)救助政策要求，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，達(dá)成以下合作協(xié)議，共同遵照執(zhí)行：一、甲方所提供的建筑設(shè)施基本情況：甲方為乙方所提供的場所為三門縣城市流浪乞討人員救助管理站，該救助站位于沙柳三洞口，總面積950㎡，建筑面積750㎡。水、電等服務(wù)設(shè)備齊全。二、服務(wù)內(nèi)容乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求提供各類托管服務(wù)；負(fù)責(zé)流浪乞討人員的生活照料、護理等服務(wù)。三、合作期限甲乙雙方的委托運營期限1年，自2021年月日起至2022年月日之日止。人員配置及合同金額人員配置負(fù)責(zé)人1名，廚師1名，幫廚+保潔1名，護理員4名（男女各2名），醫(yī)護人員1名。2、合同金額：大寫：，小寫：萬元。（1年）簽訂合同后，甲方根據(jù)合同要求，托管費用按季度向乙方結(jié)算。于每季度結(jié)束后7個工作日支付上季度費用。乙方收款賬號：單位名稱：開戶行：五、甲方的權(quán)利和義務(wù)（一）負(fù)責(zé)完成乙方提出的需要完善和解決的生活設(shè)施（比如安全隱患、洗衣室等），乙方以清單形式提交救助站。（二）甲方負(fù)責(zé)救助站的托管費用，按照本合同第四條人員配置及合同金額中《三門縣城市流浪乞討人員救助管理站費用清單》支付費用。（三）在運營過程中，甲方所提供的固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障的，乙方應(yīng)及時告知甲方，所產(chǎn)生的維修費用由甲方承擔(dān)。（四）負(fù)責(zé)流浪乞討人員的受理、救助、治療和回家返鄉(xiāng)護送工作。六、乙方權(quán)利和義務(wù)（一）乙方根據(jù)甲方的要求按照本合同第四條配備工作人員。乙方享有人事、財務(wù)、經(jīng)營管理自主權(quán)；（二）在托管運行期間因乙方公司服務(wù)人員造成的安全事故責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé)；乙方招聘的人員工資、保險以及工傷等由乙方承擔(dān)；（三）乙方負(fù)責(zé)對甲方所提供的固定資產(chǎn)進行維護，如設(shè)備出現(xiàn)問題第一時間告知甲方進行維修。（四）乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方各項規(guī)章制度，自覺執(zhí)行流浪乞討救助管理規(guī)定，切實履行托管責(zé)任。七、合同終止和違約責(zé)任（一）甲方解除合同的，解除合同的通知自送達(dá)乙方之日起生效。乙方應(yīng)當(dāng)在甲方通知確定的期限內(nèi)自行撤離；（二）甲方單方面提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)依法向乙方承擔(dān)賠償或者補償責(zé)任。（三）甲方按合同約定支付相關(guān)費用，如逾期按照0.3%支付違約金。八、如遇自然災(zāi)害，如臺風(fēng)、水災(zāi)等不可抗力因素造成合同無法繼續(xù)履行時，雙方終止本協(xié)議且互不承擔(dān)違約責(zé)任。九、本合同發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟，請求司法裁定。十、本合同經(jīng)甲、乙雙方蓋章或法定代表人簽字后生效。本合同一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份，三門縣城市流浪乞討人員救助管理站及代理機構(gòu)各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：地址及郵編：地址及郵編：年月日附：服務(wù)質(zhì)量考核表項目服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分值評估得分人員配備是否按要求配備相應(yīng)工作人員10制度健全方面根據(jù)救助站工作性質(zhì)制定相關(guān)工作制度并上墻公示情況10檔案資料服務(wù)建立健全入住受助對象臺賬資料和日常服務(wù)檔案10安全管理服務(wù)加強入住受助對象安全管理，確保受助對象安全，無發(fā)生重大安全事故10生活服務(wù)提供餐食或助餐4提供助浴3提供洗滌3康復(fù)護理服務(wù)提供康復(fù)護理訓(xùn)練和指導(dǎo)7用藥提醒提供和指導(dǎo)等服務(wù)7提供健康監(jiān)測和指導(dǎo)6衛(wèi)生情況救助站院內(nèi)及助對象住宿區(qū)衛(wèi)生情況10廚房保持清潔衛(wèi)生，按食堂衛(wèi)生要求操作10物資管理物資出入庫管理是否規(guī)范有序，賬目清楚10

第六章投標(biāo)文件格式附件附件一：項目名稱項目編號（標(biāo)項）投標(biāo)文件（資格證明文件）投標(biāo)人（蓋單位章）：地址：時間：

資格證明文件目錄1、投標(biāo)聲明書2、授權(quán)委托書3、營業(yè)執(zhí)照等證明文件4、財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料5、具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（見附件）6、提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料7、本項目要求的特定資質(zhì)證書（此項根據(jù)項目實際要求選用）注：以上內(nèi)容相關(guān)要求見“第二章投標(biāo)人須知”中“投標(biāo)文件”組成內(nèi)容。

附件二：投標(biāo)聲明書：(投標(biāo)人全稱)系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系上述企業(yè)的法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中明確的負(fù)責(zé)人），我方愿意參加貴方組織的（項目名稱）的投標(biāo)。為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重承諾如下：1、我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，同意招標(biāo)文件的各項要求。2、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。3、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》中規(guī)定的參加政府采購活動的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件，并真實提供相關(guān)材料。4、若中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。6、投標(biāo)文件自開標(biāo)日起有效期為90天。7、我方參加本項目投標(biāo)活動前三年內(nèi)無重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰），符合《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定。8、我方保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我方投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任由我方承擔(dān)。我方的投標(biāo)報價已包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。9、以上事項如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

與本投標(biāo)有關(guān)的一切往來通訊請寄：地址：________________郵編：____________電話：________________傳真：____________

投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字)：日期：年月日注：▲必須按照本聲明書要求填報。

附件三：授權(quán)委托書：（投標(biāo)人全稱）法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人） （法定代表人或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人姓名）授權(quán)（全權(quán)代表姓名）為全權(quán)代表，參加貴單位組織的 三招采-2020-GK號三門縣救助管理站流浪乞討人員生活管理工作服務(wù)項目（受助對象日常護理服務(wù)）的采購活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對全權(quán)代表的簽名事項負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。全權(quán)代表姓名：職務(wù)：聯(lián)系電話。全權(quán)代表身份證號碼：。法定代表人或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人簽名（或簽名章）：職務(wù)：投標(biāo)人（蓋單位章）：日期：附：法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件粘帖處（反面）法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件粘帖處（正面）附：全權(quán)代表身份證復(fù)印件全權(quán)代表身份證復(fù)印件粘帖處（反面）全權(quán)代表身份證復(fù)印件粘帖處（正面）

附件四：具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函：我方參與的（項目名稱）（項目編號）的投標(biāo)活動，我方鄭重承諾，我方承諾具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如有虛假，采購組織機構(gòu)可取消我方任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字)：日期：年月日

附件五：項目名稱項目編號（標(biāo)項）投標(biāo)文件（商務(wù)與技術(shù)文件）投標(biāo)人（蓋單位章）：地址：時間：

附件五：政府采購項目供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)評分索引表投標(biāo)人名稱：評標(biāo)內(nèi)容及分值自評分投標(biāo)人投標(biāo)文件響應(yīng)頁碼注：自評分表放在商務(wù)與技術(shù)目錄之前。商務(wù)與技術(shù)文件目錄（1）投標(biāo)人情況介紹（經(jīng)營情況、信譽等，格式自擬）（2）認(rèn)證證書（3）類似項目業(yè)績一覽表（見附件）（4）項目實施人員一覽表（見附件）（5）商務(wù)資信響應(yīng)表、服務(wù)響應(yīng)偏離表（見附件）（6）投標(biāo)人根據(jù)所投項目情況提供相應(yīng)的人員培訓(xùn)、服務(wù)方案、重點難點分析及處理措施、突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)承諾、優(yōu)惠措施及合理化建議、疫情預(yù)案，以上方案必須針對性作詳細(xì)說明。投標(biāo)人需要說明的其他內(nèi)容（格式自擬）。（7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件評分的各類證明材料）。注：以上內(nèi)容相關(guān)要求見“第二章投標(biāo)人須知”中“投標(biāo)文件”組成內(nèi)容。

附件六：類似項目業(yè)績一覽表序號項目名稱業(yè)主單位合同金額合同簽訂時間聯(lián)系人/電話……注：▲提供合同掃描件，時間以合同簽訂開始之日為準(zhǔn)。投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字)：日期：年月日附件七：項目實施人員一覽表序號姓名性別年齡職稱/職務(wù)本工程中的崗位從事專業(yè)年限要求：1.在填寫時，如本表格不適合投標(biāo)單位的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。▲2.項目負(fù)責(zé)人提供相關(guān)證明材料，近6個月在職社保繳納證明；項目其他服務(wù)人員提供人員名單、近三個月在職社保繳納證明。投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字)：日期：年月日附件八：商務(wù)資信響應(yīng)表項目名稱：編號：項目采購文件要求是否響應(yīng)投標(biāo)人的承諾或說明注：如未填寫，視為完全響應(yīng)采購文件要求。投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(簽字)：日期：年月日注：此表僅提供了表格形式，投標(biāo)人可按此表格格式進行擴展。

附件九：服務(wù)響應(yīng)偏離表（由投標(biāo)人根據(jù)采購需求及采購文件要求編制）序號采購文件要求投標(biāo)響應(yīng)偏離情況注：1、此表須與采購文件“采購項目說明