（備考2023年）陜西省安康市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)

（備考2023年）陜西省安康市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.第

27

題

明太祖與宋太祖采取的加強(qiáng)中央集權(quán)的措施中最相似的是（）。

2.中科大潘建偉教授團(tuán)隊(duì)，最近與合作者利用（）量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，首次實(shí)現(xiàn)距離達(dá)7600公里的洲際量子密鑰分發(fā)，實(shí)現(xiàn)加密數(shù)據(jù)傳輸和視頻通信。該成果標(biāo)志著“墨子號(hào)”已具備洲際量子保密通信能力。

A.“悟空號(hào)”B.“墨子號(hào)”C.“天宮二號(hào)”D.“神舟十一號(hào)”

3.西方法律格言說(shuō)：“法律不強(qiáng)人所難。”關(guān)于這句格言涵義的闡釋?zhuān)铝心囊贿x項(xiàng)是正確的?()A.凡是人能夠做到的，都是法律所要求的

B.對(duì)人所不知曉的事項(xiàng)，法律不得規(guī)定為義務(wù)

C.根據(jù)法律規(guī)定，人對(duì)不能預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)，不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

D.天災(zāi)是人所不能控制的，也不是法律加以調(diào)整的事項(xiàng)

4.處理好社會(huì)分配中的效率和公平關(guān)系，是政府決策中必須加以抉擇的一個(gè)重大實(shí)際問(wèn)題，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了()。

A.公平是獲得持久效率的必要條件。。

B.不斷提高的效率才能為公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)

C.按生產(chǎn)要素分配才能使要素活力不斷增強(qiáng)

D.既要反對(duì)平均主義又要反對(duì)收入差距過(guò)分懸殊

5.1948年底，著名的建筑學(xué)大師梁思成先生曾寫(xiě)信給中共中央，提出要盡可能地保護(hù)中華民族珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，如故宮、頤和園等。據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷，當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的與之有直接關(guān)系的戰(zhàn)役是()。

A.遼沈戰(zhàn)役B.平津戰(zhàn)役C.淮海戰(zhàn)役D.渡江戰(zhàn)役

6.中非合作論壇目前共有()個(gè)成員。

A.54B.55C.56D.57

7.地震給人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的損害?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為震后搜救提供了巨大的幫助，極大地提高了搜救效率。以下說(shuō)法不正確的是()。

A.震后核對(duì)死亡人員名單，迅速確定死者身份，主要是采用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

B.聲波生命探測(cè)儀，能探尋微弱聲音，主要采用了語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)

C.雷達(dá)生命探測(cè)儀通過(guò)檢測(cè)人體生命活動(dòng)所引起的各種微動(dòng)，從而辨識(shí)有無(wú)生命，它主要利用電磁波的反射原理制成

D.國(guó)家測(cè)繪局在地震當(dāng)天派出多架無(wú)人飛機(jī)實(shí)施航測(cè)，緊急制作完成了災(zāi)區(qū)第一幅三維動(dòng)態(tài)地圖.主要采用了遙感技術(shù)

8.公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法對(duì)被宣告緩刑、（）的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察。

A.減刑B.假釋C.有期徒刑D.無(wú)期徒刑

9.“大材小用古所嘆，管仲、蕭何實(shí)流亞”是陸游的一句名詩(shī)，其中“大材小用”形容的是下面哪位人物?

A.韓愈B.辛棄疾C.龐統(tǒng)D.宋玉

10.第

7

題

把物質(zhì)理解為某種具體物質(zhì)形態(tài)的觀點(diǎn)屬于（）。

二、多選題(10題)11.法受政治制約體現(xiàn)在（）。

A.政治決定法的產(chǎn)生

B.政治體制改革制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

C.政治體制決定法的體系

D.政治活動(dòng)內(nèi)容制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

12.憲政也稱(chēng)民主憲政、立憲政體，是重要的現(xiàn)代民主制度。下列有關(guān)憲政的論述正確的是()。

A.憲政就是民主政治

B.憲政的基本精神在于限制國(guó)家權(quán)力

C.一個(gè)存在憲法的國(guó)家必然存在憲政

D.憲政的集中表現(xiàn)是樹(shù)立憲法的最高權(quán)威

13.法人是指具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力，能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，下列選項(xiàng)中是法人的有()。

A.甲大學(xué)政法學(xué)院B.乙行政機(jī)關(guān)辦公室C.丙有限責(zé)任公司D.丁股份有限公司

14.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織包括（）。

A.國(guó)際貨幣基金組織B.世界銀行C.世界貿(mào)易組織D.七十七國(guó)集團(tuán)

15.中共中央、國(guó)務(wù)院日前公布了關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)提出了完善國(guó)有金融資本管理是為了更好地實(shí)現(xiàn)()三大基本任務(wù)。

A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)C.防控金融風(fēng)險(xiǎn)D.深化金融改革

16.第

97

題

劉某因超載被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截，李某口頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當(dāng)場(chǎng)繳納。劉某要求出具書(shū)面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽(tīng)取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的？（）

17.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列哪些人員進(jìn)行監(jiān)察?

A.人民法院副院長(zhǎng)B.監(jiān)察專(zhuān)員C.國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理D.體育局局長(zhǎng)

18.關(guān)于人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款表述錯(cuò)誤的是（）。

A.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

B.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，可以向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

C.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，可以不向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

D.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，可以向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；也可以不向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

19.第

82

題

某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在河道邊建造起價(jià)值5000萬(wàn)的商品房。市防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為該片住宅違反了《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，作出予以拆除的處罰決定并于第二天強(qiáng)行爆破拆除，但沒(méi)有下達(dá)任何書(shū)面決定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為該處罰決定主體和程序均不合法，遂向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)具體行政行為確實(shí)違法。對(duì)此，下列處理錯(cuò)誤的是（）。

20.機(jī)關(guān)正式制發(fā)公文設(shè)計(jì)的版頭，作者是為了()。A.表明作者單位的意圖B.表明公文作者的歸屬C.顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性D.表明該公文的性質(zhì)和行文方向

三、4.案例分析題(3題)21.甲(女)與乙(男)于1994年11月結(jié)婚，生有兩個(gè)孩子，自1996年起，甲開(kāi)始有精神失常表現(xiàn)。1996年12月10日住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有精神分裂癥。1999年2月又住進(jìn)縣醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。2000年1月17日，甲與乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫(xiě)了離婚申請(qǐng)登記書(shū)，雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割做了適當(dāng)處理。甲乙所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給甲和乙發(fā)了離婚證。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認(rèn)為該農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室頒給其離婚證的行為違法，向縣民政局申訴。

本案中復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門(mén)面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門(mén)面雖經(jīng)城管部門(mén)審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門(mén)的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書(shū)，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書(shū)：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書(shū)15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書(shū)上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問(wèn)：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是增強(qiáng)企業(yè)甚至國(guó)有大中型企業(yè)的活力。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系表現(xiàn)為()。

A.前者是目的，后者是手段B.前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)C.前者是內(nèi)容，后者是形式D.二者互為條件、相互依賴(lài)

六、4.案例分析題(0題)26.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡(jiǎn)單而與同事關(guān)系緊張。一日，因職員田某的一點(diǎn)小過(guò)錯(cuò)，張某即對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過(guò)田某之妻胡某而沒(méi)有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報(bào)復(fù)。從此，田某對(duì)張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己過(guò)不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被立案審查，田某認(rèn)為時(shí)機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實(shí)：某年某月某日，張某把田某之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計(jì)劃后，田某、胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。問(wèn)：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么犯罪?

參考答案

1.B

2.B

3.C法律并非對(duì)社會(huì)關(guān)系的方方面面都進(jìn)行調(diào)整，而是將其中較為重要的、有意義的社會(huì)關(guān)系納入法律的規(guī)制范圍。如打哈欠的行為，是人能夠做到的，法律就明顯無(wú)必要要求。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

法律對(duì)人所不知曉的事項(xiàng)，并非不得規(guī)定義務(wù)。如民法中的善意取得制度，即是對(duì)不知情的所有權(quán)人強(qiáng)加了不得向善意受讓人主張所有權(quán)的義務(wù)。故B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

“法律不強(qiáng)人所難”，這句諺語(yǔ)強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)法律規(guī)定，人對(duì)不能預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)，不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這里注意：不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并不代表不承擔(dān)任何責(zé)任，有可能依照法律規(guī)定承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任(嚴(yán)格責(zé)任)、公平責(zé)任等。如《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)輛撞傷行人：即使無(wú)任何過(guò)錯(cuò)，亦應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任，即是基于公平責(zé)任的考量而強(qiáng)加給機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人的。故C項(xiàng)說(shuō)法正確．符合題意，當(dāng)選。

天災(zāi)是人所不能控制的，也不是法律加以調(diào)整的事項(xiàng)。這句話強(qiáng)調(diào)的是天災(zāi)和法律的關(guān)系，而“法律不強(qiáng)人所難”強(qiáng)調(diào)的是法律與人的關(guān)系，也就是說(shuō)，D項(xiàng)說(shuō)法與題干無(wú)關(guān)，不符合題意，不當(dāng)選。

4.B本題考查的是處理效率與公平關(guān)系的途徑，題干中說(shuō)“關(guān)鍵是要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，這突出了效率是公平的基礎(chǔ)，也就是分好蛋糕的前提是把蛋糕做大，故B的說(shuō)法正確。A的說(shuō)法本身正確，因?yàn)橹挥泄讲拍芴岣邉趧?dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而才能保證效率的持久，但是它與題干強(qiáng)調(diào)的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”不相關(guān)，故排除A按生產(chǎn)要素分配是促使要素活力的不斷增強(qiáng)，但它與題干強(qiáng)調(diào)的也無(wú)關(guān)，故排除CD選項(xiàng)講的是對(duì)公平的定義的理解，與題干要強(qiáng)調(diào)的效率無(wú)關(guān)，故排除D故本題答案為B

5.B題目中給出的是北平和平解放的史實(shí)，平津戰(zhàn)役發(fā)生在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，1948年11月29日至1949年1月．由林彪、羅榮桓和聶榮臻組成平津戰(zhàn)役總前委指揮，平津戰(zhàn)役是中國(guó)人民解放軍華北野戰(zhàn)軍和東北野戰(zhàn)軍一起合力進(jìn)行的戰(zhàn)役，當(dāng)時(shí)據(jù)守北平的是國(guó)民黨軍總司令傅作義，在中共的工作下，傅作義起義，接受了和平改編，北平和平解放，此題選B。

6.B

7.B

8.B公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)、權(quán)限。\n答題解析：《人民警察法》第6條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法履行下列職責(zé)：（十一）對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察。

9.B

10.B物質(zhì)是客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，將其理解為具體物質(zhì)形態(tài)為樸素唯物主義的觀點(diǎn)。

11.BD解析：法律受政治的制約主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；(2)政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其變化；(3)政治活動(dòng)的內(nèi)容制約法的內(nèi)容及其發(fā)展。故應(yīng)選BD。

12.ABD\n【答案】ABD。解析：本題考的是憲政的含義和特征。憲政，是指根據(jù)憲法規(guī)定所產(chǎn)生的，以法治為基礎(chǔ)、以保障****為核心，能夠有效協(xié)調(diào)國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利之間關(guān)系的現(xiàn)代民主制度。簡(jiǎn)言之，憲政就是民主政治。故A項(xiàng)論述正確。憲政的主要特征為：(1)憲政的基本精神在于限制國(guó)家權(quán)力。國(guó)家權(quán)力是憲法授予的，不得行使憲法沒(méi)有授予的和禁止行使的權(quán)力。國(guó)家權(quán)力不得侵犯公民權(quán)利，并且有義務(wù)保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。故B項(xiàng)論述正確。(2)憲政的集中表現(xiàn)是樹(shù)立憲法的最高權(quán)威。當(dāng)憲法在國(guó)家生活和社會(huì)生活中真正具有最高法律地位和法律效力時(shí)，國(guó)家權(quán)力的限制、公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)就有了堅(jiān)實(shí)保障，憲政也就能最終建立起來(lái)。故D項(xiàng)論述正確。(3)憲政建立的基本途徑在于憲法的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。憲法的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，也就是憲政建立的過(guò)程。憲法是憲政的前提，但有憲法卻不一定有憲政。故C項(xiàng)論述錯(cuò)誤。

\n

13.CD根據(jù)《民法通則》第36條規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。第37條規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)依法成立：(二)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；(三)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人可以分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。故本題答案選CD。

14.ABC【解析】七十七國(guó)集團(tuán)是一個(gè)為扭轉(zhuǎn)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中被動(dòng)地位的經(jīng)濟(jì)組織，于1964年成立。七十七國(guó)集團(tuán)是發(fā)展中國(guó)家在反對(duì)超級(jí)大國(guó)的控制、剝削、掠奪的斗爭(zhēng)中，逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的一個(gè)國(guó)際組織。除了七十七國(guó)集團(tuán)外，選項(xiàng)中的其他三項(xiàng)均為資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織。故選ABC。

15.BCD

16.BD

17.ABCD

18.BCD處罰的執(zhí)行。\n答題解析：《治安管理處罰法》第106條規(guī)定，人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

19.ACD

20.BCD本題考查公文的具體格式和設(shè)計(jì)問(wèn)題。機(jī)關(guān)正式制發(fā)的公文版頭，作者要表明歸屬，顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性以及表明該公文的性質(zhì)和行文方向。故正確答案為BCD。

21.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力其權(quán)力來(lái)自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府沒(méi)有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看，甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力，其權(quán)力來(lái)自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定，由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府，沒(méi)有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定，對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局，而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。

22.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷(xiāo)。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類(lèi)行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書(shū)上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷(xiāo)。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類(lèi)行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書(shū)上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。

23.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為，但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。

24.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是要增強(qiáng)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的活力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是要增強(qiáng)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的活力。

25.D社會(huì)主義建設(shè)分為物質(zhì)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，精神文明建設(shè)就是發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)五位一體發(fā)展的國(guó)家。發(fā)展先進(jìn)文化是五位一體的社會(huì)主義文化建設(shè)的內(nèi)容。文化建設(shè)用以提供精神動(dòng)力、智力支持、文化保障，經(jīng)濟(jì)建設(shè)用以提供物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)建設(shè)用以提供良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，政治建設(shè)用以提供發(fā)展的政治基石?？梢?jiàn)物質(zhì)建設(shè)和精神文明建設(shè)是互為條件互相依賴(lài)的。故本題答案為D。

26.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點(diǎn)是：①犯罪對(duì)象是特定他人如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒(méi)有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。②本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報(bào)復(fù)陷害的區(qū)別所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：①犯罪對(duì)象的范圍不同前者可以是任何人無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；②犯罪的行為方式不同報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為對(duì)是否利用職權(quán)、是否構(gòu)成犯罪等沒(méi)有影響；③犯罪故意的內(nèi)容不同報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；④犯罪主體不同報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看田某、胡某雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于他們沒(méi)有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實(shí)，向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為。本罪的特點(diǎn)是：\r\n①犯罪對(duì)象是特定他人，如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒(méi)有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n②本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)，雖有使他人受到刑事處罰之目的，也不構(gòu)成犯罪。\r\n③本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪的成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報(bào)復(fù)陷害的區(qū)別，所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。\r\n兩罪的主要區(qū)別有：\r\n①犯罪對(duì)象的范圍不同，前者可以是任何人，無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；\r\n②犯罪的行為方式不同，報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為對(duì)是否利用職權(quán)、是否構(gòu)成犯罪等沒(méi)有影響；\r\n③犯罪故意的內(nèi)容不同，報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n④犯罪主體不同，報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看，田某、胡某雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份，客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于他們沒(méi)有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以，田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。（備考2023年）陜西省安康市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)模擬考試(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.第

27

題

明太祖與宋太祖采取的加強(qiáng)中央集權(quán)的措施中最相似的是（）。

2.中科大潘建偉教授團(tuán)隊(duì)，最近與合作者利用（）量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，首次實(shí)現(xiàn)距離達(dá)7600公里的洲際量子密鑰分發(fā)，實(shí)現(xiàn)加密數(shù)據(jù)傳輸和視頻通信。該成果標(biāo)志著“墨子號(hào)”已具備洲際量子保密通信能力。

A.“悟空號(hào)”B.“墨子號(hào)”C.“天宮二號(hào)”D.“神舟十一號(hào)”

3.西方法律格言說(shuō)：“法律不強(qiáng)人所難?！标P(guān)于這句格言涵義的闡釋?zhuān)铝心囊贿x項(xiàng)是正確的?()A.凡是人能夠做到的，都是法律所要求的

B.對(duì)人所不知曉的事項(xiàng)，法律不得規(guī)定為義務(wù)

C.根據(jù)法律規(guī)定，人對(duì)不能預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)，不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

D.天災(zāi)是人所不能控制的，也不是法律加以調(diào)整的事項(xiàng)

4.處理好社會(huì)分配中的效率和公平關(guān)系，是政府決策中必須加以抉擇的一個(gè)重大實(shí)際問(wèn)題，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了()。

A.公平是獲得持久效率的必要條件。。

B.不斷提高的效率才能為公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)

C.按生產(chǎn)要素分配才能使要素活力不斷增強(qiáng)

D.既要反對(duì)平均主義又要反對(duì)收入差距過(guò)分懸殊

5.1948年底，著名的建筑學(xué)大師梁思成先生曾寫(xiě)信給中共中央，提出要盡可能地保護(hù)中華民族珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，如故宮、頤和園等。據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷，當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的與之有直接關(guān)系的戰(zhàn)役是()。

A.遼沈戰(zhàn)役B.平津戰(zhàn)役C.淮海戰(zhàn)役D.渡江戰(zhàn)役

6.中非合作論壇目前共有()個(gè)成員。

A.54B.55C.56D.57

7.地震給人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的損害?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為震后搜救提供了巨大的幫助，極大地提高了搜救效率。以下說(shuō)法不正確的是()。

A.震后核對(duì)死亡人員名單，迅速確定死者身份，主要是采用了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

B.聲波生命探測(cè)儀，能探尋微弱聲音，主要采用了語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)

C.雷達(dá)生命探測(cè)儀通過(guò)檢測(cè)人體生命活動(dòng)所引起的各種微動(dòng)，從而辨識(shí)有無(wú)生命，它主要利用電磁波的反射原理制成

D.國(guó)家測(cè)繪局在地震當(dāng)天派出多架無(wú)人飛機(jī)實(shí)施航測(cè)，緊急制作完成了災(zāi)區(qū)第一幅三維動(dòng)態(tài)地圖.主要采用了遙感技術(shù)

8.公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法對(duì)被宣告緩刑、（）的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察。

A.減刑B.假釋C.有期徒刑D.無(wú)期徒刑

9.“大材小用古所嘆，管仲、蕭何實(shí)流亞”是陸游的一句名詩(shī)，其中“大材小用”形容的是下面哪位人物?

A.韓愈B.辛棄疾C.龐統(tǒng)D.宋玉

10.第

7

題

把物質(zhì)理解為某種具體物質(zhì)形態(tài)的觀點(diǎn)屬于（）。

二、多選題(10題)11.法受政治制約體現(xiàn)在（）。

A.政治決定法的產(chǎn)生

B.政治體制改革制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

C.政治體制決定法的體系

D.政治活動(dòng)內(nèi)容制約法的內(nèi)容及其發(fā)展變化

12.憲政也稱(chēng)民主憲政、立憲政體，是重要的現(xiàn)代民主制度。下列有關(guān)憲政的論述正確的是()。

A.憲政就是民主政治

B.憲政的基本精神在于限制國(guó)家權(quán)力

C.一個(gè)存在憲法的國(guó)家必然存在憲政

D.憲政的集中表現(xiàn)是樹(shù)立憲法的最高權(quán)威

13.法人是指具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力，能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，下列選項(xiàng)中是法人的有()。

A.甲大學(xué)政法學(xué)院B.乙行政機(jī)關(guān)辦公室C.丙有限責(zé)任公司D.丁股份有限公司

14.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織包括（）。

A.國(guó)際貨幣基金組織B.世界銀行C.世界貿(mào)易組織D.七十七國(guó)集團(tuán)

15.中共中央、國(guó)務(wù)院日前公布了關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)提出了完善國(guó)有金融資本管理是為了更好地實(shí)現(xiàn)()三大基本任務(wù)。

A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)C.防控金融風(fēng)險(xiǎn)D.深化金融改革

16.第

97

題

劉某因超載被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截，李某口頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當(dāng)場(chǎng)繳納。劉某要求出具書(shū)面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽(tīng)取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的？（）

17.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列哪些人員進(jìn)行監(jiān)察?

A.人民法院副院長(zhǎng)B.監(jiān)察專(zhuān)員C.國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理D.體育局局長(zhǎng)

18.關(guān)于人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款表述錯(cuò)誤的是（）。

A.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

B.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，可以向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

C.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，可以不向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

D.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，可以向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；也可以不向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)

19.第

82

題

某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在河道邊建造起價(jià)值5000萬(wàn)的商品房。市防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為該片住宅違反了《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，作出予以拆除的處罰決定并于第二天強(qiáng)行爆破拆除，但沒(méi)有下達(dá)任何書(shū)面決定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為該處罰決定主體和程序均不合法，遂向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)具體行政行為確實(shí)違法。對(duì)此，下列處理錯(cuò)誤的是（）。

20.機(jī)關(guān)正式制發(fā)公文設(shè)計(jì)的版頭，作者是為了()。A.表明作者單位的意圖B.表明公文作者的歸屬C.顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性D.表明該公文的性質(zhì)和行文方向

三、4.案例分析題(3題)21.甲(女)與乙(男)于1994年11月結(jié)婚，生有兩個(gè)孩子，自1996年起，甲開(kāi)始有精神失常表現(xiàn)。1996年12月10日住進(jìn)縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有精神分裂癥。1999年2月又住進(jìn)縣醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。2000年1月17日，甲與乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫(xiě)了離婚申請(qǐng)登記書(shū)，雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割做了適當(dāng)處理。甲乙所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給甲和乙發(fā)了離婚證。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認(rèn)為該農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室頒給其離婚證的行為違法，向縣民政局申訴。

本案中復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)?

22.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊(duì)申請(qǐng)裝修該廠門(mén)面。城市管理監(jiān)察大隊(duì)同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進(jìn)行裝修，但該廠超出了上述核準(zhǔn)的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為市水暖器材廠裝修門(mén)面雖經(jīng)城管部門(mén)審批同意，但未經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門(mén)的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達(dá)了違法建筑通知書(shū)，但該廠不予理睬，繼續(xù)施工。

2004年12月10日，市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達(dá)了某規(guī)處字(2004)第33號(hào)行政處罰決定書(shū)：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書(shū)15日內(nèi)拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書(shū)上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。

問(wèn)：市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

23.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是增強(qiáng)企業(yè)甚至國(guó)有大中型企業(yè)的活力。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系表現(xiàn)為()。

A.前者是目的，后者是手段B.前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)C.前者是內(nèi)容，后者是形式D.二者互為條件、相互依賴(lài)

六、4.案例分析題(0題)26.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡(jiǎn)單而與同事關(guān)系緊張。一日，因職員田某的一點(diǎn)小過(guò)錯(cuò)，張某即對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過(guò)田某之妻胡某而沒(méi)有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報(bào)復(fù)。從此，田某對(duì)張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己過(guò)不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被立案審查，田某認(rèn)為時(shí)機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實(shí)：某年某月某日，張某把田某之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計(jì)劃后，田某、胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。問(wèn)：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么犯罪?

參考答案

1.B

2.B

3.C法律并非對(duì)社會(huì)關(guān)系的方方面面都進(jìn)行調(diào)整，而是將其中較為重要的、有意義的社會(huì)關(guān)系納入法律的規(guī)制范圍。如打哈欠的行為，是人能夠做到的，法律就明顯無(wú)必要要求。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

法律對(duì)人所不知曉的事項(xiàng)，并非不得規(guī)定義務(wù)。如民法中的善意取得制度，即是對(duì)不知情的所有權(quán)人強(qiáng)加了不得向善意受讓人主張所有權(quán)的義務(wù)。故B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

“法律不強(qiáng)人所難”，這句諺語(yǔ)強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)法律規(guī)定，人對(duì)不能預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)，不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這里注意：不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，并不代表不承擔(dān)任何責(zé)任，有可能依照法律規(guī)定承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任(嚴(yán)格責(zé)任)、公平責(zé)任等。如《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)輛撞傷行人：即使無(wú)任何過(guò)錯(cuò)，亦應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任，即是基于公平責(zé)任的考量而強(qiáng)加給機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人的。故C項(xiàng)說(shuō)法正確．符合題意，當(dāng)選。

天災(zāi)是人所不能控制的，也不是法律加以調(diào)整的事項(xiàng)。這句話強(qiáng)調(diào)的是天災(zāi)和法律的關(guān)系，而“法律不強(qiáng)人所難”強(qiáng)調(diào)的是法律與人的關(guān)系，也就是說(shuō)，D項(xiàng)說(shuō)法與題干無(wú)關(guān)，不符合題意，不當(dāng)選。

4.B本題考查的是處理效率與公平關(guān)系的途徑，題干中說(shuō)“關(guān)鍵是要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，這突出了效率是公平的基礎(chǔ)，也就是分好蛋糕的前提是把蛋糕做大，故B的說(shuō)法正確。A的說(shuō)法本身正確，因?yàn)橹挥泄讲拍芴岣邉趧?dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而才能保證效率的持久，但是它與題干強(qiáng)調(diào)的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”不相關(guān)，故排除A按生產(chǎn)要素分配是促使要素活力的不斷增強(qiáng)，但它與題干強(qiáng)調(diào)的也無(wú)關(guān)，故排除CD選項(xiàng)講的是對(duì)公平的定義的理解，與題干要強(qiáng)調(diào)的效率無(wú)關(guān)，故排除D故本題答案為B

5.B題目中給出的是北平和平解放的史實(shí)，平津戰(zhàn)役發(fā)生在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，1948年11月29日至1949年1月．由林彪、羅榮桓和聶榮臻組成平津戰(zhàn)役總前委指揮，平津戰(zhàn)役是中國(guó)人民解放軍華北野戰(zhàn)軍和東北野戰(zhàn)軍一起合力進(jìn)行的戰(zhàn)役，當(dāng)時(shí)據(jù)守北平的是國(guó)民黨軍總司令傅作義，在中共的工作下，傅作義起義，接受了和平改編，北平和平解放，此題選B。

6.B

7.B

8.B公安機(jī)關(guān)人民警察的職責(zé)、權(quán)限。\n答題解析：《人民警察法》第6條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工，依法履行下列職責(zé)：（十一）對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰，對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察。

9.B

10.B物質(zhì)是客觀實(shí)在的哲學(xué)范疇，將其理解為具體物質(zhì)形態(tài)為樸素唯物主義的觀點(diǎn)。

11.BD解析：法律受政治的制約主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；(2)政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其變化；(3)政治活動(dòng)的內(nèi)容制約法的內(nèi)容及其發(fā)展。故應(yīng)選BD。

12.ABD\n【答案】ABD。解析：本題考的是憲政的含義和特征。憲政，是指根據(jù)憲法規(guī)定所產(chǎn)生的，以法治為基礎(chǔ)、以保障****為核心，能夠有效協(xié)調(diào)國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利之間關(guān)系的現(xiàn)代民主制度。簡(jiǎn)言之，憲政就是民主政治。故A項(xiàng)論述正確。憲政的主要特征為：(1)憲政的基本精神在于限制國(guó)家權(quán)力。國(guó)家權(quán)力是憲法授予的，不得行使憲法沒(méi)有授予的和禁止行使的權(quán)力。國(guó)家權(quán)力不得侵犯公民權(quán)利，并且有義務(wù)保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。故B項(xiàng)論述正確。(2)憲政的集中表現(xiàn)是樹(shù)立憲法的最高權(quán)威。當(dāng)憲法在國(guó)家生活和社會(huì)生活中真正具有最高法律地位和法律效力時(shí)，國(guó)家權(quán)力的限制、公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)就有了堅(jiān)實(shí)保障，憲政也就能最終建立起來(lái)。故D項(xiàng)論述正確。(3)憲政建立的基本途徑在于憲法的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。憲法的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，也就是憲政建立的過(guò)程。憲法是憲政的前提，但有憲法卻不一定有憲政。故C項(xiàng)論述錯(cuò)誤。

\n

13.CD根據(jù)《民法通則》第36條規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。第37條規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)依法成立：(二)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；(三)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人可以分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。故本題答案選CD。

14.ABC【解析】七十七國(guó)集團(tuán)是一個(gè)為扭轉(zhuǎn)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中被動(dòng)地位的經(jīng)濟(jì)組織，于1964年成立。七十七國(guó)集團(tuán)是發(fā)展中國(guó)家在反對(duì)超級(jí)大國(guó)的控制、剝削、掠奪的斗爭(zhēng)中，逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的一個(gè)國(guó)際組織。除了七十七國(guó)集團(tuán)外，選項(xiàng)中的其他三項(xiàng)均為資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織。故選ABC。

15.BCD

16.BD

17.ABCD

18.BCD處罰的執(zhí)行。\n答題解析：《治安管理處罰法》第106條規(guī)定，人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

19.ACD

20.BCD本題考查公文的具體格式和設(shè)計(jì)問(wèn)題。機(jī)關(guān)正式制發(fā)的公文版頭，作者要表明歸屬，顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性以及表明該公文的性質(zhì)和行文方向。故正確答案為BCD。

21.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力其權(quán)力來(lái)自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府沒(méi)有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是縣民政局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。從本案情況看，甲乙兩人所屬的農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室顯然不具有法定的進(jìn)行婚姻登記的權(quán)力，其權(quán)力來(lái)自縣民政局的委托。因?yàn)楦鶕?jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定，由法律法規(guī)、規(guī)章授權(quán)進(jìn)行婚姻登記的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設(shè)區(qū)的市人民政府，沒(méi)有規(guī)定某一級(jí)計(jì)劃生育辦公室可以進(jìn)行婚姻登記。根據(jù)行政復(fù)議條例的規(guī)定，對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。據(jù)此規(guī)定，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)是縣民政局，而是縣民政局的上一級(jí)民政機(jī)關(guān)。

22.本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)并以自己的名義行使權(quán)力獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應(yīng)予以撤銷(xiāo)。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)但它不能以自己的名義作出各類(lèi)行政處理決定而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書(shū)上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)一律不是行政主體只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。本案涉及行政法中一個(gè)很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國(guó)家行政管理職權(quán)，并以自己的名義行使權(quán)力，獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對(duì)外以自己的名義作出行政行為，并承擔(dān)法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應(yīng)予以撤銷(xiāo)。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)主要的執(zhí)法任務(wù)，但它不能以自己的名義作出各類(lèi)行政處理決定，而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來(lái)承擔(dān)。因此，市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達(dá)的行政處罰決定書(shū)上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無(wú)效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權(quán)行使行政管理職權(quán)的組織為行政主體；接受行政機(jī)關(guān)委托使行政職權(quán)的組織不具有行政主體資格，委托的行政機(jī)關(guān)為行政主體；行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)。

23.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該市人民政府。當(dāng)然市政府可以委托其辦公室實(shí)施該行為但該市政府辦公室在實(shí)施該行為時(shí)應(yīng)以市政府的名義而不是以自己的名義進(jìn)行。該通告行為是不合法的，因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此，以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應(yīng)當(dāng)是該