建設單位項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

建設單位項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定一、前言全面深入推進依法治國，是我們黨治國理政的一項戰(zhàn)略任務。建設單位項目負責人在質(zhì)量安全管理中承擔著重要的責任，任何違法違規(guī)行為都可能給項目建設帶來安全質(zhì)量隱患。為了規(guī)范建設單位項目負責人的行為，并促進安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的有效實施，必須根據(jù)實際情況對其實施行政處罰。二、適用范圍本規(guī)定適用于有關建設單位項目負責人在質(zhì)量安全管理領域?qū)嵤┻`法違規(guī)行為的行政處罰。三、行政處罰的種類行政處罰的種類包括警告、罰款、責令停工、降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書等。四、行政處罰的具體內(nèi)容1.警告建設單位項目負責人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定未造成重大后果的，責令改正并予以警告：未依照法律、法規(guī)和標準開展項目建設活動；未按照批準的施工圖紙施工；不在指定的地點配置安全防護設施；未按照相關標準、規(guī)范進行質(zhì)量驗收，拒不接受相關部門的檢查和整改；未按規(guī)定組織進行職業(yè)健康檢查。2.罰款建設單位項目負責人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定且造成輕微后果的，可以處以罰款：違反建設工程強制性標準規(guī)定；未按照施工圖紙施工或未設置符合安全生產(chǎn)要求的輔助施工機具和設備；未按照規(guī)定配置完整的消防設施和保障措施、未及時進行檢查、維護、保管和更新；不提供安全施工的必要費用和人員，或不組織施工人員參加安全技能培訓；未按照規(guī)定編制和實施應急預案，未建立應急救援機制，或事故發(fā)生后不采取有效措施保護事故現(xiàn)場并進行處理；違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定或未執(zhí)行簽署的勞動合同。3.責令停工建設單位項目負責人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定且造成較大后果的，可以責令限期停工：不按照規(guī)定制定和實施施工組織設計方案，未具有可行性論證，或在非施工期非法施工；未取得必要的安全生產(chǎn)資格證書，或未進行安全生產(chǎn)標準化評審；違反設計、施工、驗收等程序和安全生產(chǎn)規(guī)范，或者明知存在重大安全質(zhì)量問題仍繼續(xù)施工；未提供安全生產(chǎn)必要的技術文件和材料，或未經(jīng)檢查合格的設備、材料進場施工。4.降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書建設單位項目負責人有下列行為之一的，或者屢次違反安全質(zhì)量管理規(guī)定且造成重大后果，可以降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書：偽造或篡改安全質(zhì)量檢驗、驗收文件和其他相關文件；損壞導致重大安全質(zhì)量事故的設備、材料或者工程結(jié)構(gòu)，未及時疏通或未改正；私自占用、盜竊或損毀他人設備、材料等；故意隱瞞事實、拒絕配合調(diào)查或妨礙監(jiān)管人員履行職務。五、行政處罰的程序建設單位項目負責人的行政處罰應當經(jīng)過相應的程序，包括聽證、復議或者訴訟等。聽證程序：在行政處罰前，有關部門應當通知建設單位項目負責人，并告知其有權(quán)請求聽證，并告知聽證的內(nèi)容、時間、地點以及權(quán)利和義務；建設單位項目負責人可以在規(guī)定時間內(nèi)申請聽證，聽證應當做出書面通知和記錄。聽證結(jié)束后，應當將聽證記錄、簽字意見、證人證言等聽證材料形成聽證報告。復議程序：建設單位項目負責人不服行政處罰決定的，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的部門提出書面復議申請；復議應當做出書面答復。如果復議仍有異議，可以向上級主管部門申請行政復議或者提起行政訴訟。六、結(jié)語建設單位項目負責人在安全質(zhì)量管理中承擔著非常重要的責任，違法違規(guī)行為將會對相關的工程項目帶來巨大的損失和威脅。本規(guī)定