國家公務員涵義和國家公務員制度專題

國家公務員制度專題主講：江西省委黨校公共管理教研部凌學武本專題主要內(nèi)容第一節(jié)公務員、國家公務員制度涵義第二節(jié)西方國家公務員制度發(fā)展歷程第三節(jié)中國國家公務員制度分析第四節(jié)現(xiàn)代西方國家公務員制度改革第一節(jié)公務員、國家公務員制度涵義一、公務員涵義1、英國公務員它是指在英國中央政府系統(tǒng)中非經(jīng)選舉產(chǎn)生和非經(jīng)政治任命的，不與內(nèi)閣共進退，經(jīng)過公開考試擇優(yōu)錄用，沒有過失可以長期任職的文職人員。2溜、戒美傷國肝公幕務餅員美巖國放公城務澇員子又火稱旗為?！皬堈细h(huán)雇廚員諒”傍、判“堡職榜業(yè)商文垂官繡”巧、竄“竭文允職李人危員誦”捐?！颁h政比府特雇庫員星”鳥是改范騰圍譽最雅廣期的克稱躬謂哈。平它狠包歉括至職鳥類稿人殘員跟、武非妹職云類頃人棗員奸和虧軍踢事差人去員叉在店內(nèi)提的再一鳳切莖文鎮(zhèn)武眾官墊員盾。廣道義潑的礦“造文摟官肺”歲是叮指敵除污軍炕事睡人箭員兇以迅外幼的適所擱有巴政債府差雇臭員表，崗其花范綁圍額比替“猾政懷府盟雇洞員較”總要輪窄疫一沖些尚。狹智義交的態(tài)“醒文軌官弦”叨指摩職企業(yè)蓄文牛官刻，捏包播括蓮職亭類覆人架員業(yè)（擇如紋參陪加捆公斗開推競哪爭什考憂試霉錄另用副的刮人梳員賤、皇政萄府遮雇磚用給的帳律搞師旨、聲牧愿師華、顯醫(yī)乒師尼、把護摔士至、仰專漫門材技煉術列人賊員牢、宋郵涂政膚系量統(tǒng)門人叼員自）誰和虛非禾職某類簡人桂員灑中蹲的脾部削分畢例荒外酒人騰員找（抬如貌工扒作仆重騾、津待參遇殃低影的圖勞禾動旁人旨員辟，碑機雙密傷人此員隨、秋其揭他本不賓宜構公莖開鉛競合爭臺選績用兔的授人醉員放等目）撥。3悼、霧日奶本簽公傍務譽員日帝本薯公賤務璃員勇概脾念糊十史分言寬釘泛壯，挨在評國聞家滲和槽地治方日政猾府喘機擦關罰、杰公秤共男團蘆體犯中雷，嫂凡傍是火從叼事桿公夏務蘇的煤人途員默均皂稱叮為邀公駛務風員帖，鼻但劣分嗚為驕國雁家初公敗務羅員源與篇地淹方手公槳務睬員讀兩若個象系饑列求。相它戲以他國到家?；蜃C政緩府招支毒付博工漁資魯為姨依玻據(jù)默，掉凡它是膨由濃公叮共怒財棟政萌支米付谷工屢資尋的徹人寇員紡都遮是虜公跟務防員逐。4辯、姓法老國呈公文務蛋員法他國滾公漸務本員特包子括徑中娘央坑政紫府睡、逗地霸方記政沸府厭及蜻其榆所富屬亂的拼公定共幅事遲業(yè)慌機混構滑（脾如撥公號立逼學肆校缸、衫醫(yī)像院姜等的）旬正擋式添擔民任激專舌職殊的嬌工慕作叛人攀員哥，質還彈包素括銹議裳會僑工能作主人擠員杜、樓法決院姻的非法畢官小和夫軍主人桂。5洋、村德戀國敲公花務步員德鄰國缸《觀官牧員刪法辜》丙規(guī)促定晨，旁凡漁是淚與形聯(lián)鍬邦逐或劉聯(lián)誓邦綱直肯屬轎的丹團傲體浴、禽機愚構君或社者潔公掃法棒基伏金黨會方有漿服含務清關駝系蠶的醉人柳，舟都輔是閃聯(lián)摘邦津的嚼官耕員抹。麥凡叉是貧為碎聯(lián)慨邦鋼效糾勞荒的渣官征員秋，器是鋼直宣接貨的裳聯(lián)鈔邦嗎官昆員埋；悄凡緞是渠為斬聯(lián)昌邦騰直艱屬到的籠團粘體溝、跨機痕構凝、拌公討法放基完金蛋會班效瘋勞筋的縫官戶員滅，磨是劈燕間般接披的次聯(lián)駕邦狐官旁員翼。燙間明接飯的毛聯(lián)急邦播官隊員趁通康常甩稱他為債職時員胞或抓工免人美。6佛、股中涉國吐公抓務備員原婦《塞國約家市公脅務胳員細暫蠟行駛條禽例孫》美規(guī)劫定細公鏈務嘉員漿是蓮各疼級右國紙家敢行咳政展機緩關晉中維除鍛工面勤麗人粥員谷以羨外冷的正工哈作薦人反員就。續(xù)《最公羞務粱員煩法照》藝第依二長條倚規(guī)衛(wèi)定閘公欠務滾員鄰是概指括依屈法洞履吧行鎖公礙職須、威納陽入籃國僚家營行縮慧政知編拌制面、原由懼國跳家凍財扇政摸負濕擔最工饞資麥福盒利納的某工灣作景人購員統(tǒng)。二縱、遇各誼國耐公即務遣員地涵蹈義像共叉同敲內(nèi)社容1動、泳共益同謊涵降蓋頌范撒圍2辜、攜活勁動害性層質3偶、臘職雀業(yè)可選蒼擇4烘、幻玉承趙擔雕職跟責5申、叉產(chǎn)室生銳方含式三脾、魔國斯家儀公無務暮員友制肯度1幅、寧涵扔義它旱是事指凈現(xiàn)煙代攝國誕家扯對宏公床務啦員煌實解行乳科討學賀管落理尺而賀建寒立投的稅一稿整鋸套圾法寶規(guī)蟲和辟制奪度洞體撥系庸。元主逗要詠包遮括鞋對益公良務物員羨的破分等類確、隱考房誠試旬、肆錄鄙用互、星考猛核梁、付獎張懲電、療培相訓言、醫(yī)晉略升狠、旦職隨務蔬任薯免跪、忍職扎務危升賄降夸、綢退字休丸、愛保霸障負、耳待野遇園等窮規(guī)中章漢和孔法致律蹈，腐其沒目序的浪在重于例選丑賢悄任拐能蝕，認提慌高廈行恨政賴效闊率堂。2倒、粗功染能①積、尚有咳利宇于植國驕家訪政寸治伏和杯行孝政令秩沃序予的儀長灣期愿穩(wěn)才定②童、劉有揪利攀于剪防兄止貌和攔避氧免盾政陪府判的糊吏直治甲腐翼?、奂s、硬有校利劫于鏈促白進常社鬼會古公晃平掙和碧政途府涼機奪關凝選造用鐮優(yōu)僻秀階人胞才④所、寸有沸利睛于棗提俊高士政遼府譜行雞政放管撤理愚水因平刑和烏工澡作乒效勞率⑤熱、明有鴨利程于脅政讀府闖為蝕社晉會彩提郊供沃規(guī)雹范漂性微的益公睬共去服霞務第殘二假節(jié)產(chǎn)西徑方現(xiàn)國踐家友公涉務敘員耕制虧度蚊發(fā)往展割歷始程一組、索西尿方咳國設家想公漲務昨員殿制底度痛產(chǎn)要生趁的籌歷篩史暢動蝕因1欲、語社扛會姑經(jīng)家濟靜原命因2烈、跡思嶼想豬文康化從基畜礎3碰、法社蚊會誓政老治獄原產(chǎn)因4灶、深科嗓舉笑制程度埋影殖響二岡、西概方瓶國花家塞公抽務全員時制韻度物建構立絲式的能歷鈴史劑階價段1對、專豪制寧君向主睡─處恩觸賜融制粱時蒙期2耽、薄資沃產(chǎn)斥階肆級悲權犬貴甲─例個在人網(wǎng)徇結私彈制返時鼠期3賺、政最黨禽政帥治位─樓政番黨遷分房誠肥套制拼時茅期4尾、肚功墓績害制只時牛期三黑、主侄要巾西揚方座國煙家井公妹務掀員閉制唯度卡建銜立臣的引具秀體醒過妨程1鈴、晝英朱國旺公尾務儀員使制守度失建現(xiàn)立王過境程降：政赤務裹官浙與贏事頭務只官伸區(qū)艷分鵝《畏諾攝斯腐科塵特粘－贊杜抓維渴廉無報抵告盞》歡兩詳個弱樞篩密莖院陣令張《敢富那爾置頓焦報辜告巷》2局、挺美劈燕國際公獎務忘員效制慰度仆建賊立濤過注程《晚百昂分殃之鵝二媽俱攜樂燭部女成蘭員拼》暑《旅彭濾德霸爾頓較法假》債《粘文范官急制半度壘改變革足法辮》第衛(wèi)三戒節(jié)僻中列國儉國角家潮公燥務大員酒制濁度穿分璃析一笑、刃中冷國宅國櫻家謠公枝務匠員殖制勻度慶發(fā)欄展熊歷夫程調(diào)襖研促準朽備富階吵段(劫1忍9遙8猜4殿一段1肢9芽8煌9唐年愿)試曲點故運梳行欲階僵段(罪1壇9凱8厭9指一榜1帖9蕩9吊3壘年色)推鮮行盒實女施貼階烤段彈(1釘9韻9想3胖一艱1晝9泳9辭9血年幻玉)健遣全怨完日善財階廊段(威1掏9敘9泰9諸一傾)二訪、喊中崇國若國幼家桐公宇務粗員寨制乖度相的劍主毯要徹原遲則1內(nèi)、獻競鋪爭筋原跌則2強、勢功蒜績社原妨則3孔、屋法淋制耕原賢則4矩、陜黨查管姐干蠻部港原日則5述、柏堅偵持曾四柔項瞇基豬本利原邁則三由、管公衫務梅法獲的聲七怖大飯亮冊點1草、汪公字務僅員煩范摘圍泄更襪加金明灶確2扯、腹公名務忠員弦對箱上糟級辟的嘴錯悔誤勿決態(tài)定猾可票以桑說軋“砍不百”3尖、私以賊不席實滑行悠“旦一壘職肚雙笛考扇”槽為律好4砍、宣公松務指員劣的岸工借資蔬水平平待不撓與攤企撲業(yè)邪掛叛鉤5藍、體公多務僵員歷職屢位擺分崇成舌三拔大軌類6票、披部司分屢職陷務褲實每行勿聘很任含制7奇、準現(xiàn)展行估退甘休挎制湯度偽不砍作低變康動四輸、展公拒務華員貍法綁的彼主林要壯特瓣點1掛、得競腔爭灘激翠勵榆機拔制進運擁行屈良怖好2卵、訂新你陳泉代強謝萍機忙制解運脹行兔平裂穩(wěn)3舉、砌職陷業(yè)貌開折發(fā)草機鹽制手成陣效勤明解顯4勞、際廉秀政級約紗束罵機優(yōu)制系逐欲步逮完遇善5最、控權創(chuàng)利覺保遠障謝機濾制愛基凝本壓建系立第柏四討節(jié)亦現(xiàn)讀代付西理方去國冒家蝕公犁務播員亂制規(guī)度羨改辱革1誤、熄權厘力扮下裳放滑,懇增乘強