煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法電子版（三篇）

第7頁(yè)共7頁(yè)煤礦生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案管理辦?法電子版?第二十一條?應(yīng)急預(yù)案的?要點(diǎn)、應(yīng)急?程序和能夠?反映礦井實(shí)?際情況的礦?井井上、下?對(duì)照?qǐng)D、采?掘工程平面?圖、通風(fēng)系?統(tǒng)圖、井下?避災(zāi)路線圖?，張貼在應(yīng)?急指揮場(chǎng)所?和相應(yīng)的應(yīng)?急地點(diǎn)；將?緊急避險(xiǎn)設(shè)?施與礦井監(jiān)?測(cè)監(jiān)控、人?員定位、壓?風(fēng)自救、供?水施救、通?信聯(lián)絡(luò)等系?統(tǒng)相連接的?安全避險(xiǎn)系?統(tǒng)圖應(yīng)存放?在應(yīng)急指揮?場(chǎng)所。第?二十二條各?級(jí)應(yīng)急管理?部門和煤監(jiān)?機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)?應(yīng)急預(yù)案的?監(jiān)督檢查工?作，將應(yīng)急?預(yù)案管理納?入安全生產(chǎn)?目標(biāo)管理和?安全生產(chǎn)質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)?標(biāo)考評(píng)內(nèi)容?。第二十?三條各級(jí)應(yīng)?急管理部門?和煤礦企業(yè)?應(yīng)當(dāng)采取多?種形式開展?應(yīng)急預(yù)案的?宣傳教育培?訓(xùn)工作，使?從業(yè)人員了?解本企業(yè)應(yīng)?急預(yù)案內(nèi)容?，熟悉應(yīng)急?職責(zé)、應(yīng)急?程序和崗位?應(yīng)急處臵方?案，增強(qiáng)事?故預(yù)防、避?險(xiǎn)、自救和?互救能力，?提高安全意?識(shí)及應(yīng)急處?臵技能。?第二十四條?各級(jí)應(yīng)急管?理部門和煤?監(jiān)機(jī)構(gòu)將應(yīng)?急預(yù)案的培?訓(xùn)納入年度?培訓(xùn)計(jì)劃，?負(fù)責(zé)監(jiān)督檢?查本行政區(qū)?域內(nèi)煤礦企?業(yè)應(yīng)急預(yù)案?培訓(xùn)工作。?第二十五?條各級(jí)應(yīng)急?管理部門應(yīng)?當(dāng)定期__?__應(yīng)急預(yù)?案演練，每?年至少__?__一次綜?合性或?qū)I(yè)?性演練，提?高本部門、?本地區(qū)生產(chǎn)?安全事故應(yīng)?急處臵能力?。第二十?六條煤礦企?業(yè)應(yīng)當(dāng)制定?本單位的年?度應(yīng)急預(yù)案?演練計(jì)劃，?報(bào)送應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒傅怯?的應(yīng)急管理?部門。根據(jù)?本單位的事?故預(yù)防重點(diǎn)?，每年至少?____一?次綜合應(yīng)急?預(yù)案演練或?者專項(xiàng)應(yīng)急?預(yù)案演練，?每半年至少?____一?次現(xiàn)場(chǎng)處臵?方案演練。?綜合應(yīng)急預(yù)?案演練或者?專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)?案演練時(shí)，?應(yīng)邀請(qǐng)應(yīng)急?管理部門相?關(guān)人員和應(yīng)?急管理專家?指導(dǎo)；應(yīng)急?預(yù)案演練結(jié)?束后，演練?單位應(yīng)__?__有關(guān)專?家及應(yīng)急管?理人員對(duì)演?練效果進(jìn)行?評(píng)估，撰寫?評(píng)估報(bào)告，?分析存在的?問(wèn)題，并對(duì)?應(yīng)急預(yù)案提?出修訂意見(jiàn)?。第二十?七條各級(jí)應(yīng)?急管理部門?和煤礦企業(yè)?每年對(duì)應(yīng)急?預(yù)案的管理?情況進(jìn)行總?結(jié)。應(yīng)急管?理部門的工?作總結(jié)報(bào)送?上一級(jí)應(yīng)急?管理部門，?煤礦企業(yè)的?工作總結(jié)報(bào)?送應(yīng)急預(yù)案?備案登記的?應(yīng)急管理部?門和煤礦企?業(yè)所在地縣?(市、區(qū))?應(yīng)急管理部?門。第二?十八條各級(jí)?應(yīng)急管理部?門編制的應(yīng)?急預(yù)案，應(yīng)?當(dāng)根據(jù)預(yù)案?演練、機(jī)構(gòu)?變化等情況?適時(shí)修訂。?煤礦企業(yè)?編制的應(yīng)急?預(yù)案至少每?三年修訂一?次，預(yù)案修?訂情況應(yīng)有?記錄并歸檔?，并將修訂?后的應(yīng)急預(yù)?案按照本辦?法第十七條?的備案程序?重新備案。?第二十九?條有下列情?形之一的，?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)及時(shí)修訂?：(一)?煤礦企業(yè)因?兼并、重組?、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)?致隸屬關(guān)系?、經(jīng)營(yíng)方式?、法定代表?人發(fā)生變化?的。(二?)煤礦企業(yè)?生產(chǎn)規(guī)模和?生產(chǎn)工藝發(fā)?生變化或重?大技術(shù)改造?的。(三?)安全生產(chǎn)?條件(地質(zhì)?情況或者災(zāi)?害因素)發(fā)?生變化，形?成新的重大?危險(xiǎn)源的。?(四)應(yīng)?急____?指揮體系、?主要負(fù)責(zé)人?、相關(guān)部門?人員或者職?責(zé)已經(jīng)調(diào)整?的。(五?)依據(jù)的法?律、法規(guī)、?規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?發(fā)生變化的?。(六)?應(yīng)急預(yù)案演?練、實(shí)施或?應(yīng)急預(yù)案評(píng)?估報(bào)告提出?修訂要求的?。(七)?應(yīng)急管理部?門要求修訂?的。第三?十條煤礦企?業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)?案進(jìn)行修訂?后，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)向有關(guān)應(yīng)?急管理部門?和備案登記?的部門報(bào)告?修訂情況。?第三十一?條煤礦企業(yè)?應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)?急預(yù)案的要?求配備相應(yīng)?的應(yīng)急物資?及裝備，建?立使用狀況?檔案，定期?檢測(cè)和維護(hù)?，使其處于?良好狀態(tài)。?第三十二?條煤礦企業(yè)?發(fā)生事故后?，及時(shí)啟動(dòng)?應(yīng)急預(yù)案，?____有?關(guān)力量進(jìn)行?救援，并按?照規(guī)定將事?故信息及應(yīng)?急預(yù)案啟動(dòng)?情況報(bào)告應(yīng)?急管理部門?和其他負(fù)有?監(jiān)管職責(zé)的?部門。第?六章獎(jiǎng)懲措?施第三十?三條各級(jí)應(yīng)?急管理部門?和煤礦企業(yè)?應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)?勵(lì)機(jī)制，對(duì)?于在應(yīng)急預(yù)?案管理工作?中做出顯著?成績(jī)的單位?和人員，可?以給予表彰?和獎(jiǎng)勵(lì)。?第三十四條?煤礦企業(yè)未?按照本辦法?規(guī)定實(shí)施應(yīng)?急預(yù)案管理?的，由應(yīng)急?管理部門依?據(jù)《生產(chǎn)安?全事故應(yīng)急?預(yù)案管理辦?法》(國(guó)家?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理__?__號(hào))和?相關(guān)法律、?法規(guī)、行政?規(guī)章的規(guī)定?依法進(jìn)行行?政處罰。?第三十五條?煤礦企業(yè)未?制定應(yīng)急預(yù)?案或者未按?照應(yīng)急預(yù)案?采取預(yù)防措?施，由應(yīng)急?管理部門和?煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依?照《安全生?產(chǎn)法》等有?關(guān)法律、法?規(guī)和行政規(guī)?章的規(guī)定依?法進(jìn)行罰款?、責(zé)令停產(chǎn)?整頓等行政?處罰。煤?礦生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預(yù)?案管理辦法?電子版（二?）第十條?各級(jí)應(yīng)急管?理部門編制?的應(yīng)急預(yù)案?，應(yīng)當(dāng)__?__有關(guān)人?員進(jìn)行評(píng)審?，參加評(píng)審?的人員應(yīng)當(dāng)?包括應(yīng)急預(yù)?案涉及的其?它有關(guān)部門?人員、煤礦?安全生產(chǎn)和?應(yīng)急管理方?面的專家。?第十一條?煤礦企業(yè)應(yīng)?當(dāng)自行__?__專家或?委托安全生?產(chǎn)技術(shù)服務(wù)?機(jī)構(gòu)對(duì)本單?位編制的應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)行?評(píng)審，并形?成書面報(bào)告?，其報(bào)告包?括以下內(nèi)容?：(一)?應(yīng)急預(yù)案名?稱。(二?)評(píng)審地點(diǎn)?、時(shí)間。?(三)評(píng)審?專家和參加?評(píng)審會(huì)人員?的____?。(四)?煤礦企業(yè)應(yīng)?急預(yù)案綜合?評(píng)審意見(jiàn)。?第十二條?煤礦企業(yè)應(yīng)?急預(yù)案的評(píng)?審由煤礦企?業(yè)自行__?__。參加?應(yīng)急預(yù)案評(píng)?審的人員，?包括應(yīng)急預(yù)?案涉及的有?關(guān)部門人員?、礦山救援?隊(duì)伍的指戰(zhàn)?人員、安全?生產(chǎn)管理部?門人員和應(yīng)?急管理的專?家及應(yīng)急管?理部門人員?，并邀請(qǐng)駐?地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)?人員參加。?應(yīng)急管理?的專家應(yīng)具?備相應(yīng)的專?業(yè)知識(shí)和管?理經(jīng)驗(yàn)，可?從自治區(qū)煤?礦安全生產(chǎn)?應(yīng)急管理專?家?guī)熘谐槿?。參與評(píng)?審專家的人?數(shù)應(yīng)根據(jù)企?業(yè)規(guī)模而定?。設(shè)計(jì)生產(chǎn)?能力或核定?生產(chǎn)能力為?____萬(wàn)?t/a(含?____萬(wàn)?t/a)以?上的煤礦企?業(yè)應(yīng)急預(yù)案?評(píng)審相關(guān)專?業(yè)專家人數(shù)?一般不少于?____人?；設(shè)計(jì)生產(chǎn)?能力或核定?生產(chǎn)能力為?____萬(wàn)?t/a以下?，____?萬(wàn)t/a(?含____?萬(wàn)t/a)?以上的煤礦?企業(yè)應(yīng)急預(yù)?案評(píng)審相關(guān)?專業(yè)專家人?數(shù)一般不少?于____?人；設(shè)計(jì)生?產(chǎn)能力或核?定生產(chǎn)能力?為____?萬(wàn)t/a以?下的煤礦企?業(yè)應(yīng)急預(yù)案?評(píng)審相關(guān)專?業(yè)專家人數(shù)?一般不少于?____人?。第十三?條煤礦企業(yè)?應(yīng)急預(yù)案的?評(píng)審要以會(huì)?議形式進(jìn)行?。評(píng)審內(nèi)容?應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)?急預(yù)案的實(shí)?用性、基本?要素的完整?性、危險(xiǎn)分?析的科學(xué)性?、預(yù)防和救?援措施的針?對(duì)性、__?__體系的?科學(xué)性、應(yīng)?急響應(yīng)程序?的可操作性?、應(yīng)急保障?措施的可行?性、應(yīng)急預(yù)?案的銜接性?等內(nèi)容。評(píng)?審人員和專?家應(yīng)本著對(duì)?社會(huì)和企業(yè)?負(fù)責(zé)的態(tài)度?，嚴(yán)格執(zhí)行?有關(guān)法律、?法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定，全面?、科學(xué)、客?觀、公正開?展評(píng)審工作?。第十四?條煤礦企業(yè)?應(yīng)急預(yù)案評(píng)?審采取形式?評(píng)審和要素?評(píng)審兩種方?法。形式評(píng)?審是受理備?案登記的應(yīng)?急管理部門?對(duì)于應(yīng)急預(yù)?案?jìng)浒傅脑u(píng)?審工作；要?素評(píng)審是煤?礦企業(yè)__?__的應(yīng)急?預(yù)案評(píng)審工?作。應(yīng)急預(yù)?案評(píng)審采用?符合、基本?符合、不符?合三種意見(jiàn)?進(jìn)行判定。?對(duì)于基本符?合和不符合?的項(xiàng)目，應(yīng)?給出具體修?改意見(jiàn)或建?議。(一?)形式評(píng)審?。依據(jù)《應(yīng)?急預(yù)案編制?導(dǎo)則》和其?它有關(guān)規(guī)定?及標(biāo)準(zhǔn)，主?要對(duì)應(yīng)急預(yù)?案的層次結(jié)?構(gòu)、內(nèi)容格?式、語(yǔ)言文?字、附件項(xiàng)?目以及編制?程序等內(nèi)容?進(jìn)行___?_，重點(diǎn)_?___應(yīng)急?預(yù)案的規(guī)范?性和編制程?序。應(yīng)急預(yù)?案形式評(píng)審?的具體內(nèi)容?及要求，見(jiàn)?附表1。?(二)要素?評(píng)審。依據(jù)?國(guó)家有關(guān)法?律法規(guī)、《?應(yīng)急預(yù)案編?制導(dǎo)則》和?其它有關(guān)規(guī)?定及標(biāo)準(zhǔn)，?從合法性、?完整性、針?對(duì)性、實(shí)用?性、科學(xué)性?、操作性和?銜接性等方?面對(duì)應(yīng)急預(yù)?案進(jìn)行評(píng)審?。應(yīng)急預(yù)案?要素評(píng)審的?具體內(nèi)容及?要求。第?十五條煤礦?企業(yè)應(yīng)認(rèn)真?分析研究專?家的評(píng)審意?見(jiàn)，按照評(píng)?審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)?急預(yù)案進(jìn)行?修訂和完善?，專家組會(huì)?議評(píng)審意見(jiàn)?要求重新_?___評(píng)審?的，煤礦企?業(yè)應(yīng)按要求?修訂，重新?____評(píng)?審合格后，?由煤礦企業(yè)?主要負(fù)責(zé)人?簽署印發(fā)。?應(yīng)急預(yù)案印?發(fā)文件或單?位主要負(fù)責(zé)?人簽署聲明?內(nèi)容及簽字?應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)?急預(yù)案批準(zhǔn)?頁(yè)的主要內(nèi)?容。煤礦?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急預(yù)案?管理辦法電?子版（三）?第五條各?級(jí)應(yīng)急管理?部門應(yīng)根據(jù)?有關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)章?和本級(jí)人民?政府及上級(jí)?主管部門的?應(yīng)急預(yù)案，?綜合本級(jí)、?本部門職責(zé)?和煤炭行業(yè)?特點(diǎn)，針對(duì)?可能發(fā)生的?事故編制相?應(yīng)的應(yīng)急預(yù)?案。第六?條煤礦企業(yè)?的應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)在全面分?析危險(xiǎn)因素?和各類事故?隱患，客觀?評(píng)估危險(xiǎn)源?狀況、危險(xiǎn)?性分析和可?能發(fā)生的事?故特點(diǎn)及應(yīng)?急能力、應(yīng)?急資源，廣?泛聽(tīng)取一線?作業(yè)人員、?專業(yè)技術(shù)人?員、礦山救?援隊(duì)伍指戰(zhàn)?人員及應(yīng)急?管理專家意?見(jiàn)的基礎(chǔ)上?，根據(jù)本辦?法和《應(yīng)急?預(yù)案編制導(dǎo)?則》及有關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定?編制。煤?礦企業(yè)應(yīng)急?預(yù)案體系一?般由綜合應(yīng)?急預(yù)案，專?項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?和現(xiàn)場(chǎng)處臵?方案構(gòu)成。?設(shè)計(jì)生產(chǎn)?能力或核定?生產(chǎn)能力_?___萬(wàn)t?/a(含_?___萬(wàn)t?/a)以下?，且危險(xiǎn)性?較小的煤礦?企業(yè)(低瓦?斯、水文地?質(zhì)條件簡(jiǎn)單?、無(wú)礦壓沖?擊危險(xiǎn)性)?，其綜合應(yīng)?急預(yù)案和專?項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?可合并編制?。第七條?煤礦企業(yè)的?綜合應(yīng)急預(yù)?案是本單位?應(yīng)對(duì)各類災(zāi)?害事故的綜?合性文件，?其主要內(nèi)容?：包括本單?位的___?_機(jī)構(gòu)及其?職責(zé)、預(yù)案?體系及響應(yīng)?程序、事故?預(yù)防及應(yīng)急?保障、應(yīng)急?培訓(xùn)及預(yù)案?演練等。?第八條對(duì)于?某一種類的?風(fēng)險(xiǎn)，煤礦?企業(yè)應(yīng)當(dāng)根?據(jù)存在的重?大危險(xiǎn)源和?可能發(fā)生的?事故類型(?如：礦井瓦?斯、煤塵爆?炸事故、火?災(zāi)事故、頂?板事故、水?災(zāi)事故、瓦?斯突出事故?、沖擊地壓?等)，制定?相應(yīng)的專項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案，?其主要內(nèi)容?：包括危險(xiǎn)?性分析、可?能發(fā)生的事?故特征、應(yīng)?急____?機(jī)構(gòu)與職責(zé)?、預(yù)防措施?、應(yīng)急處臵?程序和應(yīng)急?保障等。?第九條煤礦?企業(yè)針對(duì)危?險(xiǎn)性較大的?重點(diǎn)崗位、?作業(yè)場(chǎng)所、?主要設(shè)備和?設(shè)施，應(yīng)當(dāng)?制定現(xiàn)場(chǎng)處?臵方案，其?主要內(nèi)容：?包括危險(xiǎn)性?分析、可能?發(fā)生的事故?特征、應(yīng)急?處臵程序、?應(yīng)急處臵要?點(diǎn)和注意事?項(xiàng)等。第?十條編制應(yīng)?急預(yù)案應(yīng)當(dāng)?符合下列基?本要求：?(一)符合?有關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)章?、標(biāo)準(zhǔn)和《?本辦法》。?(二)結(jié)?合本地區(qū)、?本部門、本?單位(公司?、