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大學(xué)與城市社區(qū)以1930年代大夏大學(xué)為中心的考察
近年來(lái)的大學(xué)史研究主要關(guān)注大學(xué)與政治的關(guān)系,并受到高度贊揚(yáng)。1930年上海著名私立大學(xué)大夏大學(xué)由鬧市遷入滬西的荒野地帶,逐漸形成了一個(gè)新的城市社區(qū)。大夏為周邊居民(主要是商戶)引入作為城市文明重要象征的自來(lái)水,但引發(fā)了該校與當(dāng)?shù)鼐用?、市政?dāng)局之間的長(zhǎng)期博弈。本文擬以上海市檔案館所藏閘北水電公司檔案為基礎(chǔ),以大夏周邊商戶接用自來(lái)水問(wèn)題為主軸,展現(xiàn)大夏大學(xué)、上海市公用局、閘北水電公司與周邊商戶的利益訴求與互動(dòng)糾葛,并由此探討大學(xué)與城市社區(qū)之間的復(fù)雜關(guān)系,以期對(duì)大學(xué)史乃至城市史的研究有所突破。一、大夏大學(xué)的建設(shè),“舉凡新水”1924年,廈門大學(xué)的部分師生因不滿學(xué)校當(dāng)局的做法,脫離本校,在上海創(chuàng)辦了私立大夏大學(xué)。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,原有校舍“不敷支配”,1929年校方“在梵王渡中山路旁購(gòu)置校地一百五十余畝,建筑永久校舍”,第一期建筑竣工后,1930年9月開(kāi)學(xué)遷入使用。在日益繁華的同時(shí),問(wèn)題也開(kāi)始呈現(xiàn),其中最緊迫的就是用水問(wèn)題。大學(xué)作為高等學(xué)府,是現(xiàn)代文明的象征,也是現(xiàn)代化設(shè)施的先行者,而作為私立大學(xué)的大夏大學(xué),更是將安裝先進(jìn)的衛(wèi)生設(shè)備作為招生競(jìng)爭(zhēng)中吸引學(xué)生的利器。大夏在校區(qū)規(guī)劃時(shí),“舉凡最新衛(wèi)生設(shè)備,應(yīng)有盡有。電力由閘北水電公司供給;水由本校自鑿自流井,建筑水塔,供給全校之用?!钡笙闹苓叺木用裼盟畡t大成問(wèn)題,此前“該處飲用水取給于附近污穢之河濱。冬令河濱干涸,即污穢之水亦不易得,困苦實(shí)深?!倍?、多方博弈中的水保問(wèn)題1932年,中山路上大夏大學(xué)附近兩江營(yíng)業(yè)公司等51家商戶聯(lián)名向上海市公用局在雙方訂立購(gòu)水合同的過(guò)程中,除了規(guī)定用水量、用水時(shí)間等內(nèi)容外,大夏大學(xué)最在意的還是水價(jià)、電價(jià)和鋪設(shè)管道的費(fèi)用問(wèn)題。按閘北水電公司起草的最初合同稿,水價(jià)每千加侖計(jì)價(jià)銀元貳角六分,校門以內(nèi)的水管由大夏裝設(shè)。但大夏方面則不想承擔(dān)這筆水管安裝費(fèi),認(rèn)為水管雖在校內(nèi)敷設(shè),但完全是為了解決水電公司的需要,應(yīng)由水電公司出錢安裝。閘北水電公司也毫不示弱,答復(fù)說(shuō)水管可由自己安裝,但如此一來(lái),水價(jià)就應(yīng)該變動(dòng)。因?yàn)楣境醵ㄋ畠r(jià)是將此項(xiàng)校內(nèi)管道敷設(shè)費(fèi)用包括在內(nèi)的,“現(xiàn)既剔除,須由敝公司敷設(shè),則水價(jià)應(yīng)改為每千加侖貳角四分為荷”。但出乎意料的是,原來(lái)聯(lián)名申請(qǐng)的51家商戶在管道鋪設(shè)完畢后竟無(wú)一戶報(bào)裝購(gòu)水,至3月25日,只有不在聯(lián)名請(qǐng)求之列的麗園農(nóng)場(chǎng)牛奶公司向閘北水電公司購(gòu)水。驚駭之余,閘北水電公司惱怒于51家聯(lián)名商戶“跡近玩弄”,呈請(qǐng)公用局,要求強(qiáng)制各商家盡快報(bào)裝,或賠償公司損失。面對(duì)此種情況,上海市公用局約請(qǐng)公安局、衛(wèi)生局、大夏大學(xué)、閘北水電公司各派代表,于4月11日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,商議如何“取締中山路一帶商店使用污水”,轉(zhuǎn)而令其接裝自來(lái)水??倓?wù)長(zhǎng)吳浩然代表大夏大學(xué)出席會(huì)議并發(fā)揮重要作用。吳氏反對(duì)公用局和公安局“一概取締”的設(shè)想,建議從飲食店開(kāi)始,分批勒令安裝。他不僅提出業(yè)主與房客各自承擔(dān)的費(fèi)用和具體辦法,還代表大夏主動(dòng)承擔(dān)對(duì)商戶的督促責(zé)任,由此推進(jìn)會(huì)議議程。而在涉及大夏教職員的用水問(wèn)題時(shí),吳浩然則據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)自身利益。同時(shí)他也考慮到商家的難處,建議“水電公司豁免接水費(fèi)”或讓商家“分期付清”,惜未獲允準(zhǔn)。各方充分交換意見(jiàn)后,聯(lián)席會(huì)議最終議決接受大夏建議,即由公安局勒令大夏周邊商戶分兩批限期向水電公司報(bào)裝接用自來(lái)水,違者當(dāng)依法令其歇業(yè)乃至停業(yè)。裝接手續(xù)和費(fèi)用、裝水相關(guān)費(fèi)用由業(yè)主負(fù)責(zé),接水相關(guān)費(fèi)用由房客負(fù)擔(dān)。如業(yè)主不裝,則由房客代為報(bào)裝,費(fèi)用從房租中扣除。三、第三,“舊井加深”是解決解決用水問(wèn)題的好辦法大夏開(kāi)鑿自流井,最初只是為了解決自身的用水問(wèn)題。此前雖有余量可以供給周邊商家,但主動(dòng)權(quán)在大夏手中,而在正式安裝自來(lái)水管,由閘北水電公司轉(zhuǎn)購(gòu)大夏井水供給周邊商家之后,商家可擰開(kāi)水龍頭自由用水,用水量勢(shì)必增加。并且隨著社區(qū)的發(fā)展,還有接水用戶不斷增多的問(wèn)題。當(dāng)初訂立合同制定用水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),只考慮了大夏大學(xué)自流井當(dāng)時(shí)的出水量和沙濾箱出水容量,而未考慮用水超標(biāo)之后如何處置。1934年6月,時(shí)當(dāng)夏季,大夏大學(xué)發(fā)現(xiàn)“近來(lái)天氣漸熱,自來(lái)水消費(fèi)增加”,自流井的出水量“時(shí)有供不應(yīng)求之困”,并且學(xué)校三樓以上經(jīng)常因水壓不夠而無(wú)法用水。面對(duì)這種情況,大夏一度以為是“水管裂漏所致”,后經(jīng)水電公司排查,確實(shí)是用水超標(biāo)。之前用水合同中規(guī)定的每月最高用水量是30萬(wàn)加侖,而5月用水已達(dá)48萬(wàn)加侖?!耙院螽?dāng)更有增加,將來(lái)如何補(bǔ)救應(yīng)付”,大夏急忙致函水電公司求助。而在大夏為用水問(wèn)題焦慮的同時(shí),卻發(fā)現(xiàn)周邊一些商戶竟然私自出售自來(lái)水以牟利,“有違公用局定章”,請(qǐng)求水電公司“設(shè)法查禁”。如何回復(fù)供水、用水兩方來(lái)信,或者說(shuō)如何解決這一用水問(wèn)題,成了閘北水電公司內(nèi)部營(yíng)業(yè)科和技術(shù)科的難題。此時(shí)閘北水電公司已經(jīng)開(kāi)始和離大夏大學(xué)不遠(yuǎn)的曹家渡振泰紗廠接洽該廠的用水問(wèn)題。閘北水電公司設(shè)想若振泰紗廠也需其供水,則可因供水需求增加而擇地開(kāi)鑿新井,解決振泰紗廠和大夏附近的用水問(wèn)題。但此事“現(xiàn)在當(dāng)無(wú)把握”,因此最終也未答復(fù)大夏大學(xué)。就在閘北水電公司無(wú)言回復(fù)大夏時(shí),大夏卻主動(dòng)來(lái)函承諾解決問(wèn)題,“決行添鑿較大新井,增加給水設(shè)備”。大夏自言“計(jì)費(fèi)五千余元之巨”,而這一支出“實(shí)全為代貴公司供給中山路用水而生”,因此請(qǐng)求水電公司補(bǔ)助1500元。閘北水電公司的補(bǔ)貼由1500元變成1000元,何以大夏大學(xué)能痛快接受呢?原來(lái)所謂“添鑿較大新井”一事背后另有玄機(jī)。大夏大學(xué)1930年即鑿有一井,因其“水味帶咸”,后于1931年再鑿一井,舊井即“廢而不用”。但“自去秋閘北水電公司與本校訂立購(gòu)水合同后,水源時(shí)感不濟(jì)。今春經(jīng)鑿井專家研究,認(rèn)為如將舊井加深,水分定可改良。爰于暑期中雇天源鑿井局將舊井由三百尺加深至五百尺,上徑六寸,下徑四寸,出水量較新井更多?!睆臅r(shí)間上看,大夏大學(xué)這一“舊井加深”工程與其對(duì)閘北水電公司所言之“添鑿較大新井”若合符節(jié),均為1934年,且其??瘓?bào)道所用標(biāo)題也是“新開(kāi)自流井”。不管如何,大夏“開(kāi)鑿新井”確實(shí)緩解了大夏及周邊商戶的用水問(wèn)題,從檔案來(lái)看,從1935年至1936年上半年未見(jiàn)有商戶或大夏大學(xué)致函閘北水電公司抱怨用水不足。但隨著“居戶日增而大夏大學(xué)之自流井出水有限,時(shí)屆夏令,水給每感不足”這種情況令大夏不勝其擾,1936年9月30日,大夏致函閘北水電公司稱當(dāng)初所訂合同早于去年12月期滿,而近來(lái)中山路又“用戶日增”,“敝校能供給水量有限”,因此自1937年起停止售水。但話并未說(shuō)絕,“如貴公司仍擬向敝校續(xù)購(gòu),則敝校給水設(shè)備非擴(kuò)充不可,有待于貴公司之籌劃,予以相當(dāng)之協(xié)助”。而閘北水電公司這邊,隨著大夏周邊用戶日增以及用水糾葛不斷,早就有意“在中山路備設(shè)十寸口徑之自流井一具,專供大夏大學(xué)附近居民之用”,以免“數(shù)十萬(wàn)敷管之巨費(fèi)”。就在閘北水電公司不知如何回復(fù)之時(shí),麗園農(nóng)場(chǎng)于10月底來(lái)函,希望閘北水電公司“能自裝水管,將閘北水源接過(guò)來(lái)”。閘北水電公司回以“正在研究辦法”。值得注意的是,閘北水電公司的回函并未回應(yīng)大夏所提必須協(xié)助擴(kuò)充設(shè)備的問(wèn)題。1936年12月,大夏致函閘北水電公司,首先聲明自己原有之井足夠本校自用,然后宣稱為了滿足閘北水電公司之用水,又于“今夏開(kāi)六寸口徑深五百尺自流井一具,由天源鑿井局承開(kāi)并添購(gòu)打水幫浦及冷幫等計(jì)費(fèi)四千五百元”。由此,希望閘北水電公司為減輕其負(fù)擔(dān),照前例分擔(dān)三分之一即1500元,“藉資彌補(bǔ)”。“至于明春繼續(xù)供給用水”則應(yīng)由雙方會(huì)商,“另訂一臨時(shí)合同以昭慎重”。大夏大學(xué)的及其他大學(xué),是其與大社會(huì)的互動(dòng)大夏大學(xué)作為私立高校,限于權(quán)力和財(cái)力,只能在荒野地區(qū)置地建設(shè)新校區(qū),并由此反制當(dāng)局改善此地的交通條件,派駐公權(quán)力機(jī)構(gòu),提供公共服務(wù)。大夏遷入新校區(qū)后,由于學(xué)校師生需求所形成的巨大市場(chǎng),吸引了大量商民來(lái)此營(yíng)業(yè),市面頓時(shí)繁華起來(lái)。人口的劇增帶來(lái)了生活問(wèn)題,尤其是關(guān)系飲食衛(wèi)生的用水問(wèn)題。在大夏來(lái)此之前,該地民眾一直飲用河溝之水而無(wú)“異議”,但此后隨著大夏校園中清潔水源的示范作用和大夏師生的衛(wèi)生要求,飲用清潔水源成了刻不容緩的大問(wèn)題。但人口增加如若沒(méi)有達(dá)到一定程度,“所需
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