2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營（第二次）招標(biāo)文件

2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營（第二次）公開招標(biāo)文件目錄第一章公開招標(biāo)采購公告 3第二章招標(biāo)需求 7第三章投標(biāo)人須知 7第四章評標(biāo)辦法 26第五章政府采購合同 27第六章投標(biāo)文件格式 31第一章公開招標(biāo)采購公告一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：同誠-政府采購（2022）08號-2

項(xiàng)目名稱：鳳鳴街道2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營（第二次）

預(yù)算金額（元）：190萬元

最高限價(jià)（元）：190萬元

采購需求標(biāo)項(xiàng)名稱:鳳鳴街道2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營（第二次）數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:190萬元簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：鳳鳴街道2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營(具體見招標(biāo)文件第二章)。備注：/

服務(wù)期限：從合同簽訂之日起二年。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：1.本項(xiàng)目僅面向中小企業(yè)采購；2.監(jiān)獄、戒毒所企業(yè)和殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)，允許參加本次投標(biāo)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：在桐鄉(xiāng)市范圍內(nèi)的評估機(jī)構(gòu)不得作為投標(biāo)申請人。三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年5月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)

方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應(yīng)商登陸系統(tǒng)，申請獲取招標(biāo)文件，待審核通過后，可免費(fèi)下載招標(biāo)文件。如果“已申請”標(biāo)簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”即為報(bào)名成功。路徑：用戶中心——項(xiàng)目采購——獲取招標(biāo)文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)下，供應(yīng)商可下載查看招標(biāo)文件。

售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年5月11日09：00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政采云”平臺電子投標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：2022年5月11日09：00開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政采云”平臺電子投標(biāo)五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

?2.本采購項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于桐鄉(xiāng)市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀行政府采購貸款流程：sdf.lkj///zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html3.投標(biāo)說明：3.1、本項(xiàng)目按照《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項(xiàng)電子交易管理暫行辦法的通知》實(shí)行電子交易。3.2、供應(yīng)商注冊3.2.1、注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)：/settle-front/#/registry3.2.2、供應(yīng)商按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。4、投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)4.1、供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，拿到CA后需要在政采云平臺進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。4.2、電子交易操作指南：/web/site_2/2018/12-28/2573.html

《CA申領(lǐng)操作指南》：/web/site_2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》：/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：ＣＡ證書遺失補(bǔ)辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶端上進(jìn)行操作；使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。5、政采云咨詢電話：；政采云平臺服務(wù)中心：/#/6、匯信（ＣＡ）客服電話：7、投標(biāo)文件提交注意事項(xiàng)：?7.1、供應(yīng)商進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。7.2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后提交的投標(biāo)文件，視為無效。7.3、為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無效，供應(yīng)商在電子交易平臺傳輸提交投標(biāo)文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件1份下載至U盤，可以在投標(biāo)截止時(shí)間前郵寄送達(dá)至（），以簽收時(shí)間為準(zhǔn)?？爝f寄出同時(shí)，項(xiàng)目被授權(quán)代表須以郵件方式將快遞單號、項(xiàng)目名稱、公司名稱、被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容（郵件格式為：項(xiàng)目編號+快遞單號+公司名稱+被授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人郵箱（），以便代理機(jī)構(gòu)查收快遞。如供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，將被拒收。

“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。7.4、備份電子標(biāo)文件制作為非強(qiáng)制性，但如遇因應(yīng)商電子投標(biāo)文件解密失敗等情況造成無效標(biāo)，后果由供應(yīng)商自負(fù)。七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章招標(biāo)需求以下部分為社會化運(yùn)營服務(wù)的基本要求，投標(biāo)單位可根據(jù)招標(biāo)文件視情況增加人員配備、服務(wù)內(nèi)容等。（一）5A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心：項(xiàng)目內(nèi)容人員配備1.固定服務(wù)人員不少于2人，其中1人年齡不超過40周歲，另1人不超過50周歲，均需高中以上學(xué)歷；協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過65歲，初中以上學(xué)歷。2.固定服務(wù)人員應(yīng)具備一定的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)知識，應(yīng)持有老年人服務(wù)與管理、家政服務(wù)與管理、護(hù)理（或老年護(hù)理方向）、中醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)康復(fù)保健、康復(fù)技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)治療學(xué)專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護(hù)理員證書等。（每人持有1項(xiàng)即可，需提供加蓋投標(biāo)單位公章的畢業(yè)證書復(fù)印件或職業(yè)資格證書復(fù)印件）3.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4.尊重并保護(hù)老年人隱私及相關(guān)信息。5.服務(wù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)上崗培訓(xùn)，掌握服務(wù)項(xiàng)目所需的知識與技能，熱情服務(wù)，舉止得當(dāng)，統(tǒng)一服裝。服務(wù)環(huán)境1.定期檢查消防設(shè)施、器具應(yīng)完好有效，疏散指示標(biāo)志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風(fēng)條件良好；居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)志清晰、牢固，服務(wù)場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務(wù)指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務(wù)電話、網(wǎng)絡(luò)暢通，多媒體設(shè)施、報(bào)紙、刊物、健身器材和樂器等設(shè)備完好；躺椅、床位和防寒降暑設(shè)施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復(fù)室等服務(wù)場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設(shè)施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進(jìn)行消毒。老人服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨(dú)、孤寡、空巢老人情況并落實(shí)日?？醋o(hù)。2.建立管理制度，服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。3.建立服務(wù)對象信息檔案，各項(xiàng)服務(wù)資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務(wù)格式合同（條款包括服務(wù)對象姓名、住址、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、約定的其他事項(xiàng)等），服務(wù)時(shí)簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、并接受居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老人提供相關(guān)上門服務(wù)。同時(shí)，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務(wù)。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務(wù)。若上級部門統(tǒng)一購買其他項(xiàng)目服務(wù)，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，要主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。8.在工作時(shí)間內(nèi)，接到服務(wù)預(yù)約需求電話，應(yīng)在10分鐘內(nèi)給予安排并回復(fù)。9.運(yùn)行資金?？顚Ｓ?，有詳細(xì)使用記錄。10.建立服務(wù)規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實(shí)施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務(wù)人員等參與社會公益活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。12.能通過定期召開座談會、設(shè)立意見箱或意見簿、詢問服務(wù)對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務(wù)對象提出的合理意見和建議能及時(shí)研究采納，并在工作加以改進(jìn)。（二）4A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心：項(xiàng)目內(nèi)容人員配備1.固定服務(wù)人員不少于1人，年齡不超過50周歲，初中及以上學(xué)歷；協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過65歲。2.固定服務(wù)人員應(yīng)具備一定的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)知識，應(yīng)持有老年人服務(wù)與管理、家政服務(wù)與管理、護(hù)理（或老年護(hù)理方向）、中醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)康復(fù)保健、康復(fù)技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)治療學(xué)專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護(hù)理員證書等。（至少1人持有1項(xiàng)即可，需提供加蓋投標(biāo)單位公章的畢業(yè)證書復(fù)印件或職業(yè)資格證書復(fù)印件）3.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4.尊重并保護(hù)老年人隱私及相關(guān)信息。5.服務(wù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)上崗培訓(xùn)，掌握服務(wù)項(xiàng)目所需的知識與技能，熱情服務(wù)，舉止得當(dāng)，統(tǒng)一服裝。服務(wù)環(huán)境1.定期檢查消防設(shè)施、器具應(yīng)完好有效，疏散指示標(biāo)志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風(fēng)條件良好；居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)志清晰、牢固，服務(wù)場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務(wù)指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務(wù)電話、網(wǎng)絡(luò)暢通，多媒體設(shè)施、報(bào)紙、刊物、健身器材和樂器等設(shè)備完好；躺椅、床位和防寒降暑設(shè)施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復(fù)室等服務(wù)場所每天開放。6.保證采衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設(shè)施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進(jìn)行消毒。老人服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨(dú)、孤寡、空巢老人情況并落實(shí)日?？醋o(hù)。2.建立管理制度，服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。3.建立服務(wù)對象信息檔案，各項(xiàng)服務(wù)資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務(wù)格式合同（條款包括服務(wù)對象姓名、住址、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、約定的其他事項(xiàng)等），服務(wù)時(shí)簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和長期護(hù)理保險(xiǎn)的實(shí)施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、并接受居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老人提供相關(guān)上門服務(wù)。同時(shí)，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務(wù)。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務(wù)。若上級部門統(tǒng)一購買其他項(xiàng)目服務(wù)，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，要主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。8.在工作時(shí)間內(nèi)，接到服務(wù)預(yù)約需求電話，應(yīng)在10分鐘內(nèi)給予安排并回復(fù)。9.運(yùn)行資金?？顚Ｓ茫性敿?xì)使用記錄。10.建立服務(wù)規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實(shí)施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務(wù)人員等參與社會公益活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。12.能通過定期召開座談會、設(shè)立意見箱或意見簿、詢問服務(wù)對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務(wù)對象提出的合理意見和建議能及時(shí)研究采納，并在工作加以改進(jìn)。（三）3A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心：項(xiàng)目內(nèi)容人員配備1.固定服務(wù)人員不少于1人，年齡不超過55周歲，小學(xué)及以上學(xué)歷。2.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。3.固定服務(wù)人員應(yīng)具備一定的老年學(xué)特別是老年照護(hù)知識。4.尊重并保護(hù)老年人隱私及相關(guān)信息。5.服務(wù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)上崗培訓(xùn)，掌握服務(wù)項(xiàng)目所需的知識與技能，熱情服務(wù)，舉止得當(dāng)，統(tǒng)一服裝。服務(wù)環(huán)境1.定期檢查消防設(shè)施、器具應(yīng)完好有效，疏散指示標(biāo)志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風(fēng)條件良好；居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)志清晰、牢固，服務(wù)場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務(wù)指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務(wù)電話、網(wǎng)絡(luò)暢通，多媒體設(shè)施、報(bào)紙、刊物、健身器材和樂器等設(shè)備完好；躺椅、床位和防寒降暑設(shè)施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復(fù)室等服務(wù)場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設(shè)施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進(jìn)行消毒。老人服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨(dú)、孤寡、空巢老人情況并落實(shí)日?？醋o(hù)。2.建立管理制度，服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。3.建立服務(wù)對象信息檔案，各項(xiàng)服務(wù)資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務(wù)格式合同（條款包括服務(wù)對象姓名、住址、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、約定的其他事項(xiàng)等），服務(wù)時(shí)簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、并接受居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老人提供相關(guān)上門服務(wù)。同時(shí)，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務(wù)。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務(wù)。若上級部門統(tǒng)一購買其他項(xiàng)目服務(wù)，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，要主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。8.在工作時(shí)間內(nèi)，接到服務(wù)預(yù)約需求電話，應(yīng)在15分鐘內(nèi)給予安排并回復(fù)。9.運(yùn)行資金?？顚Ｓ茫性敿?xì)使用記錄。10.建立服務(wù)規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實(shí)施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務(wù)人員等參與社會公益活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。12.能通過定期召開座談會、設(shè)立意見箱或意見簿、詢問服務(wù)對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務(wù)對象提出的合理意見和建議能及時(shí)研究采納，并在工作加以改進(jìn)。（四）2A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心：項(xiàng)目內(nèi)容人員配備1.協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過65歲。2.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。3.服務(wù)人員應(yīng)具備一定的老年學(xué)特別是老年照護(hù)知識。4.尊重并保護(hù)老年人隱私及相關(guān)信息。5.服務(wù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)上崗培訓(xùn)，掌握服務(wù)項(xiàng)目所需的知識與技能，熱情服務(wù)，舉止得當(dāng)，統(tǒng)一服裝。服務(wù)環(huán)境1.定期檢查消防設(shè)施、器具應(yīng)完好有效，疏散指示標(biāo)志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風(fēng)條件良好；居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)志清晰、牢固，服務(wù)場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務(wù)指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務(wù)電話、網(wǎng)絡(luò)暢通，多媒體設(shè)施、報(bào)紙、刊物、健身器材和樂器等設(shè)備完好；躺椅、床位和防寒降暑設(shè)施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復(fù)室等服務(wù)場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設(shè)施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進(jìn)行消毒。老人服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨(dú)、孤寡、空巢老人情況并落實(shí)日?？醋o(hù)。2.建立管理制度，服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。3.建立服務(wù)對象信息檔案，各項(xiàng)服務(wù)資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務(wù)格式合同（條款包括服務(wù)對象姓名、住址、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、約定的其他事項(xiàng)等），服務(wù)時(shí)簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、并接受居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老人提供相關(guān)上門服務(wù)。同時(shí)，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務(wù)。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務(wù)。若上級部門統(tǒng)一購買其他項(xiàng)目服務(wù)，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，要主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。8.在工作時(shí)間內(nèi)，接到服務(wù)預(yù)約需求電話，應(yīng)在15分鐘內(nèi)給予安排并回復(fù)。9.運(yùn)行資金專款專用，有詳細(xì)使用記錄。10.建立服務(wù)規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實(shí)施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務(wù)人員等參與社會公益活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。12.能通過定期召開座談會、設(shè)立意見箱或意見簿、詢問服務(wù)對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務(wù)對象提出的合理意見和建議能及時(shí)研究采納，并在工作加以改進(jìn)。（五）1A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心：項(xiàng)目內(nèi)容人員配備1.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。2.服務(wù)人員應(yīng)具備一定的老年學(xué)特別是老年照護(hù)知識。3.尊重并保護(hù)老年人隱私及相關(guān)信息。4.服務(wù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)上崗培訓(xùn)，掌握服務(wù)項(xiàng)目所需的知識與技能，熱情服務(wù)，舉止得當(dāng)，統(tǒng)一服裝。服務(wù)環(huán)境1.定期檢查消防設(shè)施、器具應(yīng)完好有效，疏散指示標(biāo)志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風(fēng)條件良好；居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)志清晰、牢固，服務(wù)場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務(wù)指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務(wù)電話、網(wǎng)絡(luò)暢通，多媒體設(shè)施、報(bào)紙、刊物、健身器材和樂器等設(shè)備完好；躺椅、床位和防寒降暑設(shè)施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復(fù)室等服務(wù)場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風(fēng)系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設(shè)施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進(jìn)行消毒。老人服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨(dú)、孤寡、空巢老人情況并落實(shí)日?？醋o(hù)。2.建立管理制度，服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。3.建立服務(wù)對象信息檔案，各項(xiàng)服務(wù)資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務(wù)格式合同（條款包括服務(wù)對象姓名、住址、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、約定的其他事項(xiàng)等），服務(wù)時(shí)簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、并接受居家養(yǎng)老服務(wù)的困難老人提供相關(guān)上門服務(wù)。同時(shí)，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務(wù)。7.提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、助餐、送餐等服務(wù)。若上級部門統(tǒng)一購買其他項(xiàng)目服務(wù)，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，要主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。8.在工作時(shí)間內(nèi)，接到服務(wù)預(yù)約需求電話，應(yīng)在15分鐘內(nèi)給予安排并回復(fù)。9.運(yùn)行資金?？顚Ｓ茫性敿?xì)使用記錄。10.建立服務(wù)規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實(shí)施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務(wù)人員等參與社會公益活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。12.能通過定期召開座談會、設(shè)立意見箱或意見簿、詢問服務(wù)對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務(wù)對象提出的合理意見和建議能及時(shí)研究采納，并在工作加以改進(jìn)。（六）鳳鳴街道居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心分布和數(shù)量（5A/4A/3A/2A/1A等級的數(shù)量會根據(jù)村（社區(qū)）區(qū)劃變動(dòng)、社會化運(yùn)營年度考核評定情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，以下數(shù)據(jù)僅供參考）區(qū)域村（社區(qū)）數(shù)已建（家）5A級（家）4A級（家）3A級（家）2A級（家）1A級（家）未評級（家）鳳鳴街道1110262///（七）各村居家養(yǎng)老服務(wù)中心原工作人員，符合上崗條件的，中標(biāo)單位應(yīng)優(yōu)先錄用，具體由中標(biāo)單位與各村協(xié)商。（八）項(xiàng)目合同期限：從合同簽訂之日起二年。（九）項(xiàng)目合同簽訂：中標(biāo)人在中標(biāo)后須與居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心所在的各村（社區(qū)）按招標(biāo)文件要求分別簽訂合同，合同款由各村（社區(qū)）支付。（十）項(xiàng)目付款及結(jié)算方式：1.中標(biāo)人與居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心所在的各村（社區(qū)）簽訂合同生效并具備實(shí)施條件后，7個(gè)工作日內(nèi)支付該年度合同價(jià)的20%。

2.中標(biāo)人服務(wù)滿6個(gè)月后，經(jīng)村（社區(qū)）確認(rèn)滿意及街道民政辦同意后支付該年度合同價(jià)的40%。

3.按當(dāng)年運(yùn)營期限滿后并正式評估結(jié)果出臺后，以該居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心最新評估等級結(jié)果為準(zhǔn)按實(shí)結(jié)算，按相對應(yīng)等級的中標(biāo)價(jià)來結(jié)算，經(jīng)村（社區(qū)）確認(rèn)滿意后支付最新評估等級中標(biāo)價(jià)的余額。4.在合同實(shí)施過程中，如村（社區(qū)）認(rèn)定中標(biāo)人提供的服務(wù)不滿足要求時(shí)，村（社區(qū)）有權(quán)扣除結(jié)算價(jià)的10%，嚴(yán)重過失或服務(wù)嚴(yán)重達(dá)不到要求時(shí)采購人有權(quán)解除合同。5.如實(shí)際服務(wù)期不足的，以實(shí)際服務(wù)期限為準(zhǔn)，按該居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心現(xiàn)評估等級結(jié)果的對應(yīng)中標(biāo)價(jià)同比例調(diào)整結(jié)算。第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：鳳鳴街道2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營（第二次）2招標(biāo)編號：同誠-政府采購（2022）08號-23投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)；4最高投標(biāo)限價(jià)：190萬元；超最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)文件無效。5投標(biāo)保證金：無6現(xiàn)場踏勘：無7演示時(shí)間及地點(diǎn)：無8投標(biāo)文件組成：完整的《投標(biāo)文件》由資格文件、技術(shù)及商務(wù)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)三部份組成。9投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。10投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。11投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。12投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、一份（郵寄地址：13投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至上述郵寄地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。14電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。15投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：2022年5月11日9點(diǎn)00分政采云線上投標(biāo)16開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2022年5月11日9點(diǎn)00分17評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章18評標(biāo)結(jié)果公告：評標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果公告于浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///new/)19中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。20履約保證金:中標(biāo)人通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票、電匯等方式向采購人交納合同總價(jià)2%的履約保證金。21簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購人在對采購結(jié)果質(zhì)疑期（自采購結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日）后與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。22投標(biāo)文件有效期：90天23解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和招標(biāo)代理單位。一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購單位”系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)或采購人。2.2“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。2.3“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.5“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔等。2.7“★”系核心設(shè)備。3.招標(biāo)方式3.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行；3.2本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)為預(yù)算價(jià)。4.投標(biāo)委托投標(biāo)人無需在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。5.投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。6．聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7.轉(zhuǎn)包與分包7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；7.2本項(xiàng)目不允許分包。8.特別說明：8.關(guān)于供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)享受的規(guī)定：8.1中型、小型、微型企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，須出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫[2020]46號規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。8.2投標(biāo)人屬監(jiān)獄和戒毒企業(yè)的，根據(jù)財(cái)庫〔2014〕68號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.3投標(biāo)人屬殘疾人福利性單位的，根據(jù)財(cái)庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.質(zhì)疑和投訴9.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。9.4質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第94號）要求。二、招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的構(gòu)成1.1招標(biāo)公告1.2招標(biāo)需求1.3投標(biāo)人須知1.4合同主要條款1.5評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)1.6投標(biāo)文件相關(guān)文件格式1.7本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（sdf.lkj///new/）。澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容均作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人必須自行下載。）2.存在的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。3.招標(biāo)文件的澄清與修改3.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，投標(biāo)人必須自行下載。3.2招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。3.3對招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過采購機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式詳見第六章，未給出的格式請自擬。技術(shù)商務(wù)文件中不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)文件將被視為無效?？傮w要求：1.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。3.供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。4.投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件。通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（一）投標(biāo)文件的組成包括電子投標(biāo)文件和電子備份投標(biāo)文件（選送），均由資格文件、技術(shù)及商務(wù)文件及投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成。1.資格文件：1.1資格文件封面及目錄（附件1）；1.2投標(biāo)人聲明書（附件2）；1.3營業(yè)執(zhí)照正本或副本（蓋單位公章）；1.4稅務(wù)登記證正本或副本（與營業(yè)執(zhí)照合一的無需提供）（蓋單位公章）；1.5法定代表人有效身份證件；1.6法定代表人授權(quán)委托書（附件3）及授權(quán)代表有效身份證件；1.7提供一個(gè)季度（2021年10月、2021年11月、2021年12月）依法繳納稅收的證明（稅費(fèi)憑證掃描件或依法免繳稅費(fèi)的證明掃描件）；新成立公司可不提供；1.8提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；1.9投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料或招標(biāo)公告資格要求中的其他資格材料。1.10《中小企業(yè)聲明函》（附件4）注：監(jiān)獄、戒毒所企業(yè)和殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)，允許參加本次投標(biāo)。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。2．技術(shù)商務(wù)文件：2.1技術(shù)商務(wù)文件封面及目錄（附件5）；2.2投標(biāo)人基本情況表（附件6）；2.3本項(xiàng)目總體理解、實(shí)施方案、組織計(jì)劃等；2.4項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（附件7）2.5項(xiàng)目進(jìn)度安排；2.6同類案例證明（附件8）2.7服務(wù)承諾（附件9）；2.8招標(biāo)文件需要的其他資料及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容（請參考評標(biāo)辦法中條款）3．報(bào)價(jià)文件：3.1報(bào)價(jià)文件封面及目錄（附件10）；3.2報(bào)價(jià)一覽表（附件11）；3.3投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)包含完成招標(biāo)文件要求的相對應(yīng)等級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的人員、材料、服務(wù)、稅金、利潤等所有費(fèi)用。3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（六）投標(biāo)文件的上傳和遞交：1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至郵寄接收地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。（七）投標(biāo)無效的情形根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。1.采購單位按照投標(biāo)人提供的資格文件按以下原則對投標(biāo)人的資格符合性進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：1.1資格文件缺少規(guī)定份數(shù)或缺少招標(biāo)文件中資格文件第1.2條至第1.9條所列內(nèi)容之一的；1.2投標(biāo)人提供的有關(guān)資料或原件被確認(rèn)是不真實(shí)的；1.3投標(biāo)人的資格文件有串通投標(biāo)情形之一的；1.4資格文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行簽字或蓋章的；1.5電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；1.6投標(biāo)人有違法、違規(guī)行為影響本次采購公平、公正的；1.7按照“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）兩個(gè)網(wǎng)站信用信息記錄查詢，投標(biāo)人有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單情況的。2.在符合性審查和商務(wù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：2.1在技術(shù)商務(wù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；2.2投標(biāo)人未對標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)的；2.3技術(shù)商務(wù)文件缺少規(guī)定份數(shù)的；2.4技術(shù)商務(wù)文件缺少《投標(biāo)人基本情況表》的；2.5投標(biāo)人提供的有關(guān)資料被確認(rèn)是不真實(shí)的；2.6投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)文件有串通投標(biāo)情形之一的；2.7技術(shù)商務(wù)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行簽字或蓋章的；2.8投標(biāo)人未按招標(biāo)文件更正公告編制投標(biāo)文件的；2.9經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性采購要求的。3.在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：3.1未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；3.2經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性采購要求的；3.3投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)文件有串通投標(biāo)情形之一的；3.4投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的。4.在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：4.1未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；4.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件有串通投標(biāo)情形之一的；4.3報(bào)價(jià)文件缺少《報(bào)價(jià)一覽表》的；4.4《報(bào)價(jià)一覽表》填寫不完整的；4.5報(bào)價(jià)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行簽字或蓋章的；4.6投標(biāo)報(bào)價(jià)（單價(jià)或總價(jià)）明顯高于市場價(jià)或低于成本價(jià)，且不能提供證明材料說明原因的；4.7投標(biāo)人報(bào)價(jià)（單價(jià)或總價(jià)）超過預(yù)算金額或最高限價(jià)的；4.8經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性采購要求的；4.9投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件錯(cuò)誤修正原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修改的。5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。1.開標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)人將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表須準(zhǔn)備好可上網(wǎng)的電腦及CA（無須到現(xiàn)場）。2.采購單位職責(zé)采購單位負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：1．核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；2．宣布評標(biāo)紀(jì)律;3．公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；4．組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；5．在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；6．根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；7．維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，及時(shí)制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8．核對評標(biāo)結(jié)果，有《財(cái)政部令第87號》第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財(cái)政部門報(bào)告；9．評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評審差旅費(fèi)，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報(bào)酬；10．處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。3開標(biāo)及評審程序1.投標(biāo)文件的開啟與效力本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：1.1若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，將開啟投標(biāo)人遞交的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。1.2投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電子投標(biāo)文件按要求解密成功的，備份投標(biāo)文件不予退回。2.電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序2.1投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。2.2采購人對資格文件進(jìn)行評審；2.3評標(biāo)委員會對技術(shù)商務(wù)文件進(jìn)行評審；2.4在系統(tǒng)上統(tǒng)一開啟報(bào)價(jià)信息；2.5評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)進(jìn)行評審；2.6評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。特別說明：政采云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標(biāo)1組建評標(biāo)委員會本項(xiàng)目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1.1審查、評價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;1.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;1.3對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià);1.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人;1.5向采購人、代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。2評標(biāo)的方式2.1本采購項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。3評標(biāo)程序3.1形式審查:評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正確等。3.2實(shí)質(zhì)審查與比較。3.2.1評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。3.2.2評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。詢標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。3.2.3各投標(biāo)人的技術(shù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯后的算術(shù)平均分計(jì)算。3.2.4代理機(jī)構(gòu)人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。3.2.5評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、評標(biāo)價(jià)等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。4.澄清問題的形式對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)現(xiàn)場采用通訊手段進(jìn)行溝通，法定代表人或授權(quán)代表需在開評標(biāo)當(dāng)天保持通訊暢通，由于投標(biāo)人通訊原因造成無法聯(lián)系的、投標(biāo)人代表拒絕澄清或澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)作出不利于投標(biāo)人的評審，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。如需采用紙質(zhì)澄清或錯(cuò)誤修正的，投標(biāo)人應(yīng)在紙質(zhì)文件上澄清或錯(cuò)誤修正后加蓋單位公章傳真至或拍照（掃描）發(fā)送至郵箱。5.錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：5.1開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表中明細(xì)表（如有）內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。5.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.3總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；5.4對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5.5投標(biāo)人系統(tǒng)報(bào)價(jià)與電子投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不一致的，以電子投標(biāo)文件報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。6.評標(biāo)過程的保密性凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中，所進(jìn)行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。7.評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法7.1評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。7.2評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目的具體評標(biāo)辦法詳見第四章的《評標(biāo)辦法》。8.評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，采購單位現(xiàn)場監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1.中標(biāo)人確定1.1評標(biāo)結(jié)束后，采購單位當(dāng)場宣布評審結(jié)果。1.2評審結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購單位向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，同時(shí)在指定媒體上公告采購結(jié)果，該采購結(jié)果公告作為向投標(biāo)人發(fā)出的書面通知。如有投標(biāo)人對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人；如在質(zhì)疑期內(nèi)查實(shí)中標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定和要求的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，中標(biāo)人改為綜合得分第二名的投標(biāo)人，或重新組織采購。七、合同授予1.簽訂合同1.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時(shí)，采購單位對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。1.2《中標(biāo)通知書》、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等采購文件將作為簽訂合同（協(xié)議）的依據(jù)。1.3中標(biāo)人拒交履約保證金、拒簽合同或放棄中標(biāo)的，將被取消中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任，中標(biāo)人改為綜合得分第二名的投標(biāo)人，或重新組織采購。八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)1.中標(biāo)人應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)人民幣22200元。2.服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣，不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。3.服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃賬、電匯、匯票或支票的形式支付。4.服務(wù)費(fèi)以銀行劃賬方式按下列要求提交：收款人：第四章評標(biāo)辦法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價(jià)格分20分、技術(shù)商務(wù)分80分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人，其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單順序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。評分過程中采用四舍五入法，打分時(shí)保留一位小數(shù)，計(jì)算時(shí)保留小數(shù)二位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)商務(wù)分二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評分內(nèi)容評分細(xì)則分值投標(biāo)人應(yīng)按不同等級標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營單個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分別響應(yīng)報(bào)價(jià)，最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為：5A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心14.8萬元/年/個(gè)、4A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心9.8萬元/年/個(gè)、3A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心6.8萬元/年/個(gè)，2A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心2.8萬元/年/個(gè)，1A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心1萬元/年/個(gè)；高于對應(yīng)等級最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，作否決投標(biāo)處理。二、投標(biāo)人響應(yīng)報(bào)價(jià),設(shè)置以下分值：（一）①5A分值（7分）+②4A分值（7分）+③3A分值（3分）+④2A分值（2分）+⑤1A分值（1分）=20分；（二）投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分：價(jià)格分=①+②+③+④+⑤。（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為對應(yīng)等級報(bào)價(jià)的最低價(jià)）①5A級報(bào)價(jià)得分＝5A級評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/5A級投標(biāo)報(bào)價(jià)×7②4A級報(bào)價(jià)得分＝4A級評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/4A級投標(biāo)報(bào)價(jià)×7③3A級報(bào)價(jià)得分＝3A級評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/3A級投標(biāo)報(bào)價(jià)×3④2A級報(bào)價(jià)得分＝2A級評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/2A級投標(biāo)報(bào)價(jià)×2⑤1A級報(bào)價(jià)得分＝1A級評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/1A級投標(biāo)報(bào)價(jià)×10-20圍繞本項(xiàng)目采購內(nèi)容，分別制定5A、4A、3A、2A、1A、1A社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)行服務(wù)方案。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力提升要求：定期組織或積極參加養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)知識與技能培訓(xùn)等（提供相關(guān)證明材料），。0-1注：專家打分保留一位小數(shù)，技術(shù)標(biāo)得分為各專家評分的算術(shù)平均值（保留兩位小數(shù)）。第五章政府采購合同一、通用必備條款部份招標(biāo)編號：同誠-政府采購（2022）08號-2合同編號：政府采購計(jì)劃（預(yù)算）確認(rèn)書號：采購人（以下稱甲方）：供應(yīng)商（以下稱乙方）：代理機(jī)構(gòu)：浙江同誠建設(shè)管理有限公司采購方式：公開招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照鳳鳴街道2022年-2024年城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運(yùn)營（第二次）采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動(dòng)的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與采購響應(yīng)文件；（3）中標(biāo)或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。第二條合同標(biāo)的具體見采購文件與采購響應(yīng)文件。第三條合同價(jià)款1.本合同項(xiàng)下貨物（服務(wù)）總價(jià)款為（大寫）_________人民幣，分項(xiàng)價(jià)款在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中明確。2.本合同總價(jià)款含所有稅費(fèi)。3.本合同付款方式為以下第_________項(xiàng)：（1）本合同項(xiàng)下的采購資金系甲方自行支付；（2）本合同項(xiàng)下的采購資金須財(cái)政直接支付；（3）其他方式：4.本合同項(xiàng)下的采購資金付款進(jìn)度按招投標(biāo)文件規(guī)定，未規(guī)定時(shí)按以下第_________項(xiàng)支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達(dá)到_________（條件）時(shí)，一次性付款；（2）分期付款：__________若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第__1_項(xiàng)處理：1.本項(xiàng)目設(shè)置履約保證金，具體見采購文件與采購響應(yīng)文件。2.本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第19條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢?shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的，應(yīng)經(jīng)過甲方書面同意。第七條爭議的解決1.因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第____2___種方式解決爭議：（1）向_________仲裁委員申請仲裁；（2）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條合同生效及其他

1.合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽章后即行生效。

2.本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份，一份交采購代理機(jī)構(gòu)存檔。

3.本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。二、特殊專用條款部分甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：簽訂地點(diǎn)：簽訂地點(diǎn)：簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日鑒證方：浙江同誠建設(shè)管理有限公司經(jīng)辦人：第六章投標(biāo)文件格式附件1：資格文件封面格式及目錄正本或副本項(xiàng)目名稱：×××項(xiàng)目編號：××××資格文件投標(biāo)人全稱（公章）：地址：時(shí)間：資格文件目錄1投標(biāo)人聲明書（附件2）；2營業(yè)執(zhí)照正本或副本（蓋單位公章）；3稅務(wù)登記證正本或副本（與營業(yè)執(zhí)照合一的無需提供）（蓋單位公章）；4法定代表人有效身份證件；5法定代表人授權(quán)委托書（附件3）及授權(quán)代表有效身份證件；6提供一個(gè)季度（2021年10月、2021年11月、2021年12月）依法繳納稅收的證明（稅費(fèi)憑證掃描件或依法免繳稅費(fèi)的證明掃描件）；新成立公司可不提供；7提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）;8投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料或招標(biāo)公告資格要求中的其他資格材料。9《中小企業(yè)聲明函》（附件4）監(jiān)獄、戒毒所企業(yè)和殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)，允許參加本次投標(biāo)。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件殘疾人福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函

附件2：投標(biāo)人聲明書投標(biāo)人聲明書浙江同誠建設(shè)管理有限公司：本單位自愿參加

項(xiàng)目（編號：）的投標(biāo)，并聲明如下：1.保證投標(biāo)文件中所列舉的投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)文件和投標(biāo)人基本情況資料是真實(shí)的、合法的。2.同意此次采購招標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容。3.參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。4.未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。5.本單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的供應(yīng)商未參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。6.未組成其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不以自己名義單獨(dú)、未組成或參加其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。）投標(biāo)人（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日附件3：法定代表人授權(quán)委托書法定代表人授權(quán)委托書致浙江同誠建設(shè)管理有限公司：我_______（姓名）系_________（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工