英國(guó)知識(shí)轉(zhuǎn)移伙伴關(guān)系計(jì)劃kp對(duì)研究生培養(yǎng)的影響

英國(guó)知識(shí)轉(zhuǎn)移伙伴關(guān)系計(jì)劃kp對(duì)研究生培養(yǎng)的影響

20世紀(jì)70年代，英國(guó)貿(mào)易和工業(yè)部發(fā)布了《英國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系》，促進(jìn)了行業(yè)公司和大學(xué)之間的密切合作，探索了教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)行業(yè)和政府之間的合作創(chuàng)新模式，構(gòu)建了一個(gè)新完整的國(guó)家創(chuàng)新體系。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式印證了英國(guó)著名教育家迪林勛爵(LordDearing)的愿景“大學(xué)將成為英國(guó)知識(shí)的力量之源,奠定二十一世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”一、ktp計(jì)劃的基本情況KTP計(jì)劃是英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部于2003年夏季設(shè)立的,由1975年建立的“教學(xué)公司計(jì)劃”(TeachingCompanyScheme,簡(jiǎn)稱TCS)和1996年建立的“高校—企業(yè)合作伙伴計(jì)劃”(College-businessPartnershipsScheme,簡(jiǎn)稱CBP)合并而成。TCS基于“在實(shí)踐中學(xué)習(xí)”的理念,以為期2~3年的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目為載體,構(gòu)建知識(shí)庫(kù)(高校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)等)與企業(yè)間的合作伙伴關(guān)系,通過(guò)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才推動(dòng)科研成果向社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。CBP計(jì)劃運(yùn)行的基本原則與TCS計(jì)劃類似,但主要由繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)合作組成,項(xiàng)目時(shí)間為1年左右。KTP計(jì)劃是在地方管理委員會(huì)(LocalManagementCommittee,簡(jiǎn)稱LMC)管理和第三方組織(RegenerisConsulting)評(píng)估下,以企業(yè)科研項(xiàng)目為載體,以培養(yǎng)研究生為核心,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目的而構(gòu)建的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式。參與KTP計(jì)劃的主體包括地方管理委員會(huì)、企業(yè)、知識(shí)庫(kù)、研究生,以及第三方組織,各主體在KTP計(jì)劃中的作用如下:1地方管理委員會(huì)作為KTP項(xiàng)目管理者,代表政府處理KTP項(xiàng)目日常事務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)、知識(shí)庫(kù)及研究生三方利益,保障企業(yè)利益得到順利實(shí)現(xiàn),知識(shí)庫(kù)得到深入發(fā)展,研究生得到有效培養(yǎng);2企業(yè)作為KTP項(xiàng)目發(fā)起者,向英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)(TechnologyStrategyBoard,簡(jiǎn)稱TSB)提交具有前沿性和挑戰(zhàn)性的科研項(xiàng)目,聯(lián)合知識(shí)庫(kù)共同培養(yǎng)研究生,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;3知識(shí)庫(kù)作為KTP項(xiàng)目合作者,提供專業(yè)理論知識(shí)支持,聯(lián)合企業(yè)共同培養(yǎng)研究生;4研究生作為KTP項(xiàng)目助理,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施KTP項(xiàng)目,深入理論知識(shí)學(xué)習(xí),鍛煉實(shí)際操作能力,提高多維綜合素質(zhì);5第三方組織作為KTP項(xiàng)目評(píng)估者,Regeneris咨詢公司受TSB委托,通過(guò)廣泛而深入的實(shí)地調(diào)研,評(píng)估KTP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與性能,并提供有價(jià)值的指導(dǎo)性建議,以實(shí)現(xiàn)KTP項(xiàng)目的不斷完善如果我們從構(gòu)成KTP計(jì)劃“教學(xué)公司計(jì)劃”算起,KTP計(jì)劃至今已運(yùn)行三十多年,項(xiàng)目范圍已從物理、社會(huì)科學(xué)擴(kuò)大到藝術(shù)、媒體等領(lǐng)域,項(xiàng)目時(shí)間更具彈性,項(xiàng)目合作集中在中小企業(yè),成效卓著。從2011年數(shù)據(jù)來(lái)看,政府對(duì)KTP計(jì)劃的資金投入,使英國(guó)企業(yè)年度利潤(rùn)增加了1.63億英鎊,創(chuàng)造了1300個(gè)工作崗位,培訓(xùn)了9500名員工。即每投入100萬(wàn)英鎊,能創(chuàng)造30個(gè)工作崗位,培訓(xùn)279個(gè)員工,使企業(yè)盈利479萬(wàn)英鎊。一個(gè)KTP項(xiàng)目,平均能讓企業(yè)新增3個(gè)員工,培訓(xùn)21名員工,9.2萬(wàn)英鎊投入企業(yè)科研二、研究生的專業(yè)和管理水平得到了提高無(wú)論KTP計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)模大小及技術(shù)含量的高低,所有參加過(guò)KTP項(xiàng)目的研究生都認(rèn)為獲益匪淺,90%的研究生的專業(yè)技能和管理水平都得到極大提升,73%的研究生被實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)留用(一)政府在推動(dòng)和支持研究生專業(yè)培養(yǎng)方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用1.產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生,提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)英國(guó)政府通過(guò)頒布法律法規(guī)、發(fā)布行政報(bào)告等,保證產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的可持續(xù)開展和法律支撐。1在產(chǎn)學(xué)研政策方面,英國(guó)政府先后頒布《英國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)》和科技白皮書《發(fā)掘我們的潛力———科學(xué)、工程和技術(shù)戰(zhàn)略》,完善《科學(xué)技術(shù)法》等相關(guān)法律、法規(guī),將產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面;2在企業(yè)方面,英國(guó)政府出臺(tái)11項(xiàng)有關(guān)中小企業(yè)的法案,改革企業(yè)稅法,減輕企業(yè)稅率,鼓勵(lì)中小企業(yè)與知識(shí)庫(kù)產(chǎn)學(xué)研合作,促成知識(shí)技術(shù)向社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才;3在知識(shí)庫(kù)方面,通過(guò)《英國(guó)高等教育的需求》和《教育改革法案》,強(qiáng)化高等教育的經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,引導(dǎo)高校與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,聯(lián)合培養(yǎng)高水平研究生。2.為企業(yè)發(fā)展ktp項(xiàng)目提供服務(wù)英國(guó)政府通過(guò)地方管理委員會(huì)參與管理KTP計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、管理和監(jiān)督,保障產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的貫徹落實(shí)。1審核知識(shí)庫(kù)與企業(yè)簽署的所有產(chǎn)學(xué)研協(xié)議,落實(shí)KTP項(xiàng)目培養(yǎng)研究生的方案(KTP項(xiàng)目并非一成不變,但項(xiàng)目計(jì)劃的變更必須得到LMC授權(quán));2每四個(gè)月召開一次KTP項(xiàng)目全體代表會(huì)議,跟蹤KTP項(xiàng)目進(jìn)度,監(jiān)督培養(yǎng)研究生的實(shí)施情況,提供政策支持、專業(yè)咨詢等服務(wù);3項(xiàng)目實(shí)施期間,對(duì)研究生至少進(jìn)行兩次正式的個(gè)人評(píng)估,考慮研究生是否繼續(xù)參與KTP項(xiàng)目,強(qiáng)化研究生責(zé)任意識(shí),提高研究生對(duì)項(xiàng)目的重視。3.提供專項(xiàng)資金英國(guó)政府對(duì)KTP計(jì)劃產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生提供了充足的資金。1專項(xiàng)資金投入。英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)單獨(dú)提供一定限額的專項(xiàng)資金補(bǔ)助,資助年限為1~3年。一般為期2年的KTP項(xiàng)目資助金額為7.5萬(wàn)英鎊,政府出資60%,企業(yè)出資40%,而較大的KTP項(xiàng)目,政府出資40%,企業(yè)出資60%(二)中小企業(yè)是培養(yǎng)聯(lián)合科學(xué)教育和培訓(xùn)人才的主要實(shí)踐基地1.企業(yè)數(shù)量分析英國(guó)企業(yè)創(chuàng)新與技能部最新數(shù)據(jù)顯示,在英國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門中,中小企業(yè)數(shù)量占全部私營(yíng)企業(yè)數(shù)量的99.9%。從表1亦可看出,KTP計(jì)劃充分發(fā)揮了英國(guó)中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)投資中小企業(yè)參與KTP計(jì)劃,擴(kuò)大聯(lián)合培養(yǎng)研究生的范圍,尤其優(yōu)先支持自然條件比較差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭等地的中小企業(yè)。2.投資領(lǐng)域的涉盡管行業(yè)不同、研究領(lǐng)域不同,KTP計(jì)劃依舊主要投資于中小企業(yè),開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生項(xiàng)目。表1顯示,投資領(lǐng)域不僅包含能源業(yè)、制造業(yè)、建筑材料等重工業(yè),也涵蓋了食品工業(yè)等輕工業(yè),更重要的是吸收了人文藝術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。滿足多元領(lǐng)域的中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研需求,刺激高等院校和科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供更廣泛的智力服務(wù),行業(yè)領(lǐng)域的多元也十分有利于研究生的多樣性培養(yǎng)。(三)圍繞研究生培養(yǎng)的具體情況實(shí)施項(xiàng)目是kpt計(jì)劃實(shí)施的主線1.制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃為了讓研究生快速融入企業(yè),更好地管理KTP項(xiàng)目,知識(shí)庫(kù)和企業(yè)充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力,制定一套適合研究生的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,該計(jì)劃從2011年7月1日開始由英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)(TSB)進(jìn)行專項(xiàng)資助2.以信息參與項(xiàng)目運(yùn)作企業(yè)、知識(shí)庫(kù)共同建立的項(xiàng)目管理小組以研究生為領(lǐng)導(dǎo)中心,由研究生承擔(dān)KTP項(xiàng)目每個(gè)階段的絕大部分任務(wù),負(fù)責(zé)KTP項(xiàng)目的具體運(yùn)作,而知識(shí)庫(kù)和合作伙伴公司主要配合與監(jiān)督研究生管理項(xiàng)目。項(xiàng)目管理小組要求研究生每月主持一次小組會(huì)議,以甘特圖(Ganttchart)形式匯報(bào)項(xiàng)目工作,集體研討并安排下個(gè)月的項(xiàng)目計(jì)劃。賦予研究生更多的管理權(quán)和自主權(quán),激發(fā)研究生在KTP項(xiàng)目管理中不斷學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。3.獲得高級(jí)專業(yè)資格企業(yè)和知識(shí)庫(kù)還十分重視研究生理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。1進(jìn)修高等學(xué)位和考取專業(yè)資格證。在KTP項(xiàng)目實(shí)施期間,研究生導(dǎo)師和企業(yè)管理人員鼓勵(lì)研究生獲得高級(jí)專業(yè)資格證或高等學(xué)位。如果研究生所在高校沒有更高學(xué)位授予權(quán),地方管理委員會(huì)將資助每人1700英鎊。反之,每人資助費(fèi)為700英鎊;2在不泄露企業(yè)機(jī)密的前提下,允許研究生利用KTP項(xiàng)目有關(guān)實(shí)踐資料開展學(xué)術(shù)研究。事實(shí)證明,研究生以KTP項(xiàng)目為載體撰寫的論文質(zhì)量比普通的專業(yè)論文要高,平均每個(gè)KTP項(xiàng)目能產(chǎn)生2篇高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文(四)第三評(píng)估對(duì)所有科學(xué)研究和聯(lián)合培訓(xùn)的各個(gè)方面進(jìn)行了全面研究1.企業(yè)研究生培養(yǎng)內(nèi)容KTP計(jì)劃最終目標(biāo)就是將知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,因此通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,Regeneris咨詢公司從商業(yè)和技術(shù)的角度,側(cè)面審查企業(yè)培養(yǎng)研究生的具體情況。商業(yè)指標(biāo)包含總營(yíng)業(yè)額、稅前年利潤(rùn)、吸納就業(yè)量、進(jìn)出口總額等,技術(shù)指標(biāo)包含技術(shù)研發(fā)成本、技術(shù)轉(zhuǎn)化程度和知識(shí)專利數(shù)量等。一方面研究生培養(yǎng)狀況直接關(guān)系到KTP項(xiàng)目的具體實(shí)施,有利于提高企業(yè)培養(yǎng)研究生的責(zé)任意識(shí)和重視程度;另一方面,對(duì)企業(yè)的考核還能直接反映KTP項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn),便于項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和完善。2.對(duì)ktp項(xiàng)目的考核Regeneris咨詢公司主要從KTP項(xiàng)目發(fā)表的論文數(shù)量、評(píng)估專業(yè)教材質(zhì)量、專業(yè)課程建設(shè)水平以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)量等角度,考核知識(shí)庫(kù)在KTP項(xiàng)目中的發(fā)展情況,間接突出知識(shí)庫(kù)在研究生理論知識(shí)教育方面的重要性。3.研究生培養(yǎng)考核Regeneris咨詢公司主要是從學(xué)業(yè)成績(jī)、職業(yè)技能和KTP項(xiàng)目完成情況等三個(gè)方面,考核研究生發(fā)表論文量、獲得學(xué)位及專業(yè)資格證書和職業(yè)管理技能,直接考察研究生培養(yǎng)情況。這一考核還能間接反映研究生對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度,督促研究生提高自身實(shí)踐能力和理論水平,進(jìn)而更好地服務(wù)于項(xiàng)目的實(shí)施。4.ktp計(jì)劃年度報(bào)告英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部每年都會(huì)根據(jù)Regeneris咨詢公司的評(píng)估結(jié)果,頒布一份KTP計(jì)劃年度報(bào)告,對(duì)全體KTP項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。從項(xiàng)目運(yùn)行和項(xiàng)目利潤(rùn)排名、企業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)等三個(gè)指標(biāo),判斷該項(xiàng)目是否有必要繼續(xù)執(zhí)行,獎(jiǎng)勵(lì)排名靠前的KTP項(xiàng)目參與人員,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的持續(xù)開展。三、英國(guó)ktp計(jì)劃產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃在2012年KTP計(jì)劃年度總結(jié)會(huì)上,英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)行政執(zhí)行官IainGray認(rèn)為,KTP計(jì)劃通過(guò)37年之久的運(yùn)行,企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)及政府間的合作使英國(guó)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得以充分開發(fā),提高了教學(xué)與科研水平,培養(yǎng)了一批具有領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)的優(yōu)秀人才,直到現(xiàn)在KTP依舊是歐洲最領(lǐng)先的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃之一(一)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制2003年,英國(guó)政府首席科學(xué)顧問(wèn)蘭伯特對(duì)英國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目進(jìn)行深入研究后發(fā)表了著名的《蘭伯特評(píng)論》,闡明由英國(guó)政府牽頭,以“項(xiàng)目”形式開展產(chǎn)學(xué)研合作,激發(fā)了高校和企業(yè)的合作積極性和有效性,促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生緊密、有序、長(zhǎng)期運(yùn)作。英國(guó)政府通過(guò)政策性報(bào)告、立法等手段積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作;推行財(cái)政資助,設(shè)立專項(xiàng)基金,設(shè)置協(xié)同創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),有效助力KTP計(jì)劃的運(yùn)作;主動(dòng)參與KTP項(xiàng)目管理,提供政策咨詢,跟蹤校企合作情況,適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)KTP計(jì)劃。近年來(lái),我國(guó)政府也充分意識(shí)到產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)對(duì)于研究生成長(zhǎng)的重大作用,但總體而言,政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研調(diào)控、指導(dǎo)作用尚不明顯,科研資助不足,也沒有建立一系列法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作的開展。建議實(shí)現(xiàn)政府在協(xié)同創(chuàng)新中的“歸位”(二)注意中小企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)過(guò)程中的地位和需求20世紀(jì)70年代初,英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部專門設(shè)立中小企業(yè)局,鼓勵(lì)中小企業(yè)與高校合作,促進(jìn)科技發(fā)展以及科技成果轉(zhuǎn)化(三)以專業(yè)知識(shí)的提高為主要提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的實(shí)踐技能英國(guó)KTP項(xiàng)目選聘研究生作為項(xiàng)目助理,通過(guò)項(xiàng)目的工作實(shí)踐來(lái)提高研究生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提升研究生的實(shí)踐技能,從而達(dá)到培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才的目的。一方面研究生在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí),另一方面用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決企業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題,能真實(shí)接觸到企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,并能夠有目的地去尋找解決問(wèn)題的答案,激發(fā)學(xué)生探索和研究新技術(shù)的興趣,主動(dòng)攝取相關(guān)知識(shí)。這種“以用促學(xué)”的方式,通過(guò)研究生消化理論知識(shí)后付諸實(shí)踐,體現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的規(guī)律(四)引入后評(píng)估機(jī)制英國(guó)實(shí)施KTP計(jì)劃時(shí)積極引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)(Regeneris咨詢公司),采用一套較完善的項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo),將評(píng)估結(jié)果作為衡量承擔(dān)KTP項(xiàng)目培養(yǎng)研究生的重要標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),提高項(xiàng)目評(píng)估的客觀性和科學(xué)性。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,引入后評(píng)估機(jī)制,每年度對(duì)所有KTP項(xiàng)目進(jìn)行一次客觀的科學(xué)評(píng)估,規(guī)范