工程造價(jià)咨詢管理制度

工程造價(jià)咨詢管理制度公司制定了技術(shù)檔案管理制度，以規(guī)范技術(shù)檔案的編制、復(fù)核、使用和管理，提高咨詢質(zhì)量，降低咨詢風(fēng)險(xiǎn)，保證咨詢資料的完整性、統(tǒng)一性、實(shí)用性。一、檔案的歸檔與管理1.公司采用“項(xiàng)目歸檔”制度，每個(gè)項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行資料的歸檔工作。2.每個(gè)工程項(xiàng)目文檔都要進(jìn)行編號(hào)處理，并按文件類型再分成若干個(gè)子項(xiàng)以便查找。3.各部門專用的收、發(fā)文件資料，根據(jù)文件的密級(jí)確定是否歸檔。機(jī)密以上級(jí)的文件必須把原件放入檔案室。4.應(yīng)及時(shí)歸檔的資料，由檔案管理員負(fù)責(zé)及時(shí)歸檔。5.檔案管理員根據(jù)公司的《檔案管理制度》實(shí)施檔案歸檔整理，保證公司及各部門的原始資料齊全完整、安全保密和使用方便。二、檔案的收集及移交工程造價(jià)咨詢檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理歸檔，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在咨詢報(bào)告出具后30日內(nèi)將完整的檔案資料移交檔案室。公司專職檔案管理員負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢檔案的接收、裝訂立卷、保管、提供查閱等工作，檔案管理人員必須在檔案移交后90日內(nèi)將檔案裝訂歸檔，并保證歸檔后檔案的完整、安全。三、檔案的保存項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在交付存檔資料時(shí)要保證各種資料齊全，歸檔時(shí)填寫資料清單及頁(yè)數(shù)，工程量計(jì)算書要求加封面，并分類裝訂完好，資料完整方能存檔。不同類型項(xiàng)目存檔資料要求不同，如工程標(biāo)底、清單編制存檔資料和工程造價(jià)審核存檔資料等。存檔資料目錄、工作總結(jié)、成果文件、三級(jí)復(fù)核表、委托方評(píng)價(jià)意見等都是需要存檔的資料。對(duì)于工程造價(jià)過程控制，根據(jù)項(xiàng)目要求，統(tǒng)一編號(hào)，分批存檔。第三部分：文件成果要求1.外封面應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2.內(nèi)封面應(yīng)包含以下信息：工程名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、編制單位、編制人、審核人、編制時(shí)間、文件成果編號(hào)等。3.匯總表應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地呈現(xiàn)文件成果的編制情況。4.編制說明應(yīng)描述文件成果的編制過程，包括編制依據(jù)、編制原則、編制方法等。5.各分項(xiàng)預(yù)（結(jié)）算書應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰。6.單位資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、造價(jià)師注冊(cè)證書等相關(guān)資料應(yīng)齊全。第四部分：檔案的借閱1.公司職工可以通過公司檔案管理員借閱檔案，并需妥善保管，不得涂改遺失。2.其他人員需填寫《借閱檔案申請(qǐng)表》備案，并按要求及時(shí)歸還。3.借閱者用畢后應(yīng)及時(shí)歸還，如需續(xù)借應(yīng)向檔案管理員辦理手續(xù)。4.公司技術(shù)檔案分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)級(jí)別，絕密級(jí)檔案禁止調(diào)閱，機(jī)密級(jí)檔案只能在檔案室閱覽，不準(zhǔn)外借；秘密級(jí)檔案經(jīng)審批可以借閱，但借閱時(shí)間不得超過8小時(shí)。5.借閱者必須愛護(hù)檔案，保持整潔，注意安全保密，嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。第五部分：檔案的銷毀1.公司任何個(gè)人或部門非經(jīng)允許不得銷毀公司檔案資料。2.到銷毀期的檔案由檔案管理員填寫《公司檔案資料銷毀審批表》交總經(jīng)理辦公室主任審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.密級(jí)檔案資料必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可銷毀；一般的檔案資料由總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)后方可銷毀。4.經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司技術(shù)檔案，檔案管理員須認(rèn)真核對(duì)，將批準(zhǔn)的《公司檔案資料銷毀審批表》和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。5.在銷毀公司技術(shù)檔案資料時(shí)，必須由總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室主任指定專人監(jiān)督銷毀。第六部分：檔案管理制度的執(zhí)行1.檔案管理責(zé)任人負(fù)責(zé)督促執(zhí)行本規(guī)定，全體員工必須嚴(yán)格遵守。2.本制度自公布之日起施行。為了保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，有效實(shí)施全面質(zhì)量管理和落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，本規(guī)程得以制定。一、總則本質(zhì)量控制規(guī)程是指對(duì)工程造價(jià)咨詢過程和成果的質(zhì)量實(shí)施專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級(jí)質(zhì)量控制程序。專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核時(shí)，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄簽署審核意見、簽名并蓋執(zhí)業(yè)專用章。二、專業(yè)咨詢員自校（一）專業(yè)咨詢員是指承擔(dān)咨詢項(xiàng)目編審的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)咨詢員完成咨詢項(xiàng)目的編審或評(píng)估后，應(yīng)對(duì)本人提交的初步成果進(jìn)行自校，并對(duì)初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）自校的主要內(nèi)容包括：1、是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度；2、項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否真確、合理；3、咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、充分和有效；4、對(duì)咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結(jié)論是否真確，理由是否充足；5、數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確；6、初步結(jié)果表述是否完整、一致、清晰，是否滿足使用要求。（三）專業(yè)咨詢?nèi)藛T對(duì)本人完成的初步成果自校確認(rèn)無(wú)漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后，填寫《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》，將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明，專業(yè)咨詢員負(fù)直接責(zé)任。（四）專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指受咨詢企業(yè)的委派和授權(quán)，具有與咨詢項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí)及水平，負(fù)責(zé)咨詢合同履行，主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)對(duì)專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）復(fù)核的主要內(nèi)容包括：1、各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部?jī)?nèi)容，其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要；2、咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行，咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng)，提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效；3、初步成果采用各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否真確、一致。（十三）（五）技術(shù)負(fù)責(zé)人將審核意見和技術(shù)決策書簽署后，將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（十四）五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織報(bào)告書定稿（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)咨詢員根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核意見和技術(shù)決策書進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，形成咨詢報(bào)告書定稿。（二）咨詢報(bào)告書定稿應(yīng)符合委托合同的要求，內(nèi)容應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。（三）咨詢報(bào)告書定稿應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、封面、目錄；2、扉頁(yè)，應(yīng)標(biāo)明委托單位、咨詢項(xiàng)目名稱、報(bào)告書名稱、編寫日期、編寫單位、主要編寫人員等；3、前言，應(yīng)簡(jiǎn)述咨詢項(xiàng)目的背景、目的、范圍、任務(wù)、編寫依據(jù)、編寫方法和主要內(nèi)容等；4、正文，應(yīng)包括咨詢項(xiàng)目的概況、分析、評(píng)價(jià)、建議等；5、結(jié)論，應(yīng)明確咨詢項(xiàng)目的結(jié)論和建議；6、附錄，應(yīng)包括咨詢項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、圖表、計(jì)算、評(píng)估、分析、調(diào)查等；7、參考文獻(xiàn)，應(yīng)列出咨詢項(xiàng)目所引用的文獻(xiàn)。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)咨詢報(bào)告書定稿進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保其質(zhì)量和規(guī)范性。（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將咨詢報(bào)告書定稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人最終審核。（十五）六、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織報(bào)告書最終審核（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)咨詢報(bào)告書定稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》進(jìn)行最終審核，確定是否符合委托合同的要求，內(nèi)容是否客觀、公正、準(zhǔn)確、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)審核結(jié)果負(fù)最終審核責(zé)任，并在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄簽署終審意見。（三）如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書定稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人將最終審核意見和技術(shù)決策書簽署后，將咨詢報(bào)告書定稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（十六）七、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織報(bào)告書出版（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織對(duì)咨詢報(bào)告書進(jìn)行排版、校對(duì)、印刷、裝訂和出版，形成正式咨詢報(bào)告書。（二）正式咨詢報(bào)告書應(yīng)符合委托合同的要求，內(nèi)容應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)正式咨詢報(bào)告書進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保其質(zhì)量和規(guī)范性。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將正式咨詢報(bào)告書、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人最終確認(rèn)。（十七）八、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織報(bào)告書最終確認(rèn)（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)正式咨詢報(bào)告書、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》進(jìn)行最終確認(rèn)，確定是否符合委托合同的要求，內(nèi)容是否客觀、公正、準(zhǔn)確、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)確認(rèn)結(jié)果負(fù)最終確認(rèn)責(zé)任，并在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》確認(rèn)意見欄簽署確認(rèn)意見。（三）如發(fā)現(xiàn)正式咨詢報(bào)告書及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人將最終確認(rèn)意見和技術(shù)決策書簽署后，將正式咨詢報(bào)告書、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（十八）九、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交報(bào)告書項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將正式咨詢報(bào)告書、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交委托單位，并將相關(guān)文件存檔。技術(shù)負(fù)責(zé)人審核完畢后，將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。本制度自公布之日起生效。為了加強(qiáng)本公司的財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)財(cái)政部制定的財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。一、總則（一）根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，擬訂本公司財(cái)務(wù)管理的具體要求，以利于組織會(huì)計(jì)核算工作。（二）本公司財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)辦理財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的日常工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，合理組織收入，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，正確有效地使用資金。（三）按照財(cái)政部門和稅收機(jī)關(guān)的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)表，依法納稅，并及時(shí)交納會(huì)費(fèi)。（四）本公司在財(cái)務(wù)審批權(quán)限上，原則上實(shí)行總經(jīng)理“一支筆”審批制度，并采取授權(quán)方式，審批業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中的一般開支，實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真把好“財(cái)務(wù)關(guān)”，防止造成損失和浪費(fèi)。二、收入管理（一）本公司承辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門和行業(yè)管理部門制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一收據(jù)或發(fā)票。（二）一切業(yè)務(wù)收入必須及時(shí)入賬，存入開戶銀行，并按收入科目分類，如實(shí)全額反映，必要時(shí)，分業(yè)務(wù)項(xiàng)目作好輔助記錄。并接受稅務(wù)和行業(yè)管理部門的檢查和監(jiān)督。三、支出管理（一）本公司各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，必須本著“勤儉辦事，厲行節(jié)約”的原則，正確劃分資本性支出和收益性支出，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)以及本公司制定的開支審批權(quán)限。（二）固定資產(chǎn)，參照企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，購(gòu)建的房屋及建筑物、交通工具等單價(jià)在2000元以上（含本數(shù)，下同），使用期限超過一年的辦公設(shè)施和辦公用具，列入固定資產(chǎn)管理。在建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬的同時(shí)，并設(shè)立實(shí)物卡片，定期清點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）建立低耗品輔助登記簿進(jìn)行管理，實(shí)行分次攤銷、領(lǐng)用簽收和報(bào)廢注銷制度，防止丟失和移作他用。（四）職齡人員的勞動(dòng)工資和外聘離退休人員的勞務(wù)報(bào)酬，按本所《勞動(dòng)工資分配辦法》執(zhí)行。（五）本公司的業(yè)務(wù)支出，按照國(guó)家和本公司制定的開支標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)際需要，在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃總支出的控制內(nèi)，憑合法報(bào)銷憑證，據(jù)實(shí)報(bào)銷。（六）按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，提取各項(xiàng)基金；按照行業(yè)規(guī)定，提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金和會(huì)費(fèi)。四、財(cái)務(wù)審批權(quán)限（一）購(gòu)建房屋及建筑物，須經(jīng)董事會(huì)研究決定，必要時(shí)，由董事會(huì)提請(qǐng)股東會(huì)審定。二、購(gòu)置單價(jià)在2000元以上的辦公設(shè)備和辦公用具，一次性開支金額在一萬(wàn)元以內(nèi)的（不含本數(shù)），由總經(jīng)理審批。一次性開支金額在一萬(wàn)元以上的，由總經(jīng)理提出意見，經(jīng)董事會(huì)研究決定。三、購(gòu)置單價(jià)在2000元以下的低耗品，由總經(jīng)理或授權(quán)副總經(jīng)理審批。四、非正常性的特殊開支必須說明情況和緣由，并由總經(jīng)理審批。五、所有財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，除經(jīng)辦人、證明人、復(fù)核人簽字外，必須經(jīng)有權(quán)審批人簽字，否則財(cái)務(wù)室不予報(bào)銷。六、暫支現(xiàn)金和領(lǐng)用支票都必須填寫暫支單，并經(jīng)總經(jīng)理簽字