平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收管理辦法

霍城縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、平安單位、平安村（社區(qū)）考核驗收管理辦法為深入推進我縣平安建設，按照自治區(qū)、自治州平安縣建設意見及《自治區(qū)平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、平安單位、平安村、平安社區(qū)標準》，特制定本管理辦法。第一章總則第一條平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、平安單位、平安村、平安社區(qū)、平安家庭是平安縣建設的基礎工程和細胞工程。是原創(chuàng)安工作的深化和發(fā)展。第二條平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、平安單位、平安村、平安社區(qū)、平安家庭的考評實行“下管一級，上級命名”和“屬地管理”的原則，進行申報、命名、復驗及掛（摘）牌的工作。第三條平安縣每年申報一次，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、平安村（社區(qū)）、平安單位原則上每年命名1－2次。第四條考核采取申報制，可隨時進行申報?？己蓑炇张c社會治安綜合治理目標管理責任制、信訪工作責任制和安全生產(chǎn)責任制等考核一起組織實施。第五條組織、人事部門將建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、村（社區(qū)）、平安單位工作列入干部任期目標，考核結果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。第二章條件及程序第六條申報條件：（一）當年未發(fā)生下列重大事項（具體內(nèi)容界定參照《新疆維吾爾自治區(qū)平安建設重大事項界定》）：1、嚴重危害國家安全的事件；2、重大群體性事件；3、特大惡性刑事犯罪案件；4、嚴重影響經(jīng)濟秩序的案件；5、重大安全生產(chǎn)責任事故；6、重大公共安全事件。發(fā)生以上重大事項不應由地方負責的，仍具有申報資格，但應由自治州綜治辦（平安辦）協(xié)調(diào)相關職能部門認定。（二）申報平安單位的，所屬單位創(chuàng)建率達100%、平安家庭創(chuàng)建率達95%以上；申報平安（村、社區(qū)）的，轄區(qū)單位、宗教場所、企業(yè)的創(chuàng)建率達100%，平安家庭創(chuàng)建率達90%以上；申報平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)內(nèi)平安村（社區(qū)、單位）、平安宗教場所等的創(chuàng)建率達90％以上；申報平安縣的轄區(qū)內(nèi)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位創(chuàng)建率達90％以上。（三）申報平安單位的，按照《霍城縣平安單位考核評分標準（百分制）》自查自評后，經(jīng)所在社區(qū)平安建設領導小組審查，分數(shù)在90分以上；申報平安村（社區(qū)）的，按照《霍城縣平安村考核評分標準》或《平安社區(qū)考核評分標準》自查自評后，分數(shù)在90分以上；申報平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的按照《霍城縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評分標準（千分制）》自查自評后，分數(shù)在850分以上；申報平安縣的按照《新疆維吾爾自治區(qū)平安縣考核評分標準（千分制）》自查自評后符合申報條件的，向州綜治辦（平安辦）申報，州綜治辦（平安辦）初驗，合格的由州綜治辦（平安辦）向自治區(qū)綜治辦申報。第七條平安單位的申報、驗收及命名程序。嚴格按照“下管一級，上級命名”和“屬地管理”的原則，擬申報的單位達到申報條件后，寫出書面申請報告并附自查評分材料，申報表（一式三份）報社區(qū)審查，并由社區(qū)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）審查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）在30天內(nèi)做出答復，并組織驗收。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）驗收合格的單位，經(jīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委會研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委、政府命名掛牌，并報上級業(yè)務部門備案。第八條平安村的申報、驗收及命名程序。嚴格按照“下管一級，上級命名”和“屬地管理”的原則，擬申報的村隊達到申報條件后，寫出書面申請報告并附自查評分材料，申報表（一式二份）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦（平安辦）在30天內(nèi)做出答復，并組織驗收。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）驗收合格的單位，經(jīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委會研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委、政府命名掛牌，并報上級業(yè)務部門備案。第九條平安社區(qū)的申報、驗收及命名程序。嚴格按照“下管一級，上級命名”和“屬地管理”的原則，擬申報的社區(qū)達到申報條件后，寫出書面申請報告并附自查評分材料，申報表（一式二份）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）在30天內(nèi)做出答復，并組織驗收。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）驗收合格的單位，經(jīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委會研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委、政府命名掛牌，并報上級業(yè)務部門備案。第十條平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）的申報程序。嚴格按照“下管一級，上級命名”和“屬地管理”的原則，擬申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）達到申報條件后，寫出書面申請報告并附自查評分材料，申報表（一式二份）報縣綜治辦（平安辦）驗收，合格的推薦由縣委、政府命名掛牌。第十一條平安縣的申報程序。擬申報的縣達到申報條件后，寫出書面申請報告并附自查評分材料，申報表（一式三份）報州綜治辦（平安辦）初驗，合格的由州綜治辦（平安辦）向自治區(qū)綜治辦推薦驗收，驗收合格的，自治區(qū)黨委、政府將予以命名、表彰。第三章管理、復驗及摘牌第十二條平安單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）或社區(qū)跟蹤管理及考核監(jiān)督，平安村隊、平安社區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）跟蹤管理及考核監(jiān)督，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）由縣綜治辦（平安辦）跟蹤管理及考核監(jiān)督，平安縣由州綜治辦（平安辦）跟蹤管理及考核監(jiān)督。第十三條按照管理權限，每年對平安縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊進行一次復驗。州綜治辦（平安辦），縣綜治辦（平安辦）可視情況隨時進行抽查。第十四條摘牌。對抽查或復驗不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊、由命名單位在30天內(nèi)做出摘牌決定，對復驗期間考核不合格的縣建議自治區(qū)撤銷“平安縣”榮譽。第十五條已獲得“平安縣”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安村”、“平安社區(qū)”榮譽稱號的，如出現(xiàn)第六條第一款事項之一的，撤消榮譽稱號，一年后方可獲得重新申報資格。第十六條摘牌后的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊要針對存在的問題及時整改，積極重新創(chuàng)建。未摘牌的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊要自加壓力，不斷改進工作，保持榮譽。第四章獎勵與處罰第十七條凡未被命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安村”、“平安社區(qū)”等稱號的，不得享受“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安村”、“平安社區(qū)”所享受的待遇。第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位要積極制定平安創(chuàng)建獎勵辦法，落實獎勵措施。第十九條被摘牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊當年綜治工作考核為不合格，集體和單位主要領導取消評先評優(yōu)資格，一年內(nèi)不得評先受獎、不得晉職晉級或異地升遷任職。如發(fā)現(xiàn)有其他重要事項隱瞞不報或弄虛作假的，撤消榮譽稱號，同時按照有關規(guī)定追究責任。第五章附則第二十條平安家庭的評選工作由村兩委統(tǒng)一組織，村民小組、居民小組、十戶聯(lián)保小組、治安小區(qū)區(qū)長、街巷道長初評；村民大會公開評審并張榜公示3天；最后由村（社區(qū)）或單位命名掛牌；并將評定結果抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）每年的復驗及摘牌均由村（社區(qū)）及單位負責。注：在城鎮(zhèn)分兩種情況：單位小區(qū)（單位家屬院）內(nèi)的家庭由單位命名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）備案；社會小區(qū)內(nèi)的家庭由社區(qū)命名，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）備案。第二十一條平安企業(yè)、平安市場、平安宗教場所、平安學校、平安醫(yī)院等考核命名程序參照平安單位創(chuàng)建程序，申報、驗收、命名。第二十二條標牌規(guī)格。平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標牌規(guī)格為60CM×40CM；平安單位、平安村（社區(qū)）標牌規(guī)格為45CM