學(xué)士學(xué)位論文--淺析我國(guó)物流行業(yè)中物流人員的法律意識(shí)養(yǎng)成

中央廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文題目：淺析我國(guó)物流行業(yè)中物流人員的法律意識(shí)養(yǎng)成專業(yè)法律本科年級(jí)14秋學(xué)號(hào)1學(xué)生姓名指導(dǎo)教師論文完成日期2016年11月南京廣播電視大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文，作業(yè)）課題審批表教學(xué)單位(蓋章)專業(yè)法學(xué)學(xué)生類別開放教育本科課題名稱淺析我國(guó)物流行業(yè)中物流人員的法律意識(shí)養(yǎng)成填報(bào)時(shí)間2016年9月1日課題內(nèi)容簡(jiǎn)介物流人員的培養(yǎng)是物流發(fā)展的不竭動(dòng)力，物流人員的法律意識(shí)的提高也是物流行業(yè)法律環(huán)境改善的關(guān)鍵因素，法律意識(shí)的增強(qiáng)，不是一蹴而就的，而是需要通過不斷的培養(yǎng)和教育，慢慢形成，隨后才能不斷的發(fā)展和強(qiáng)化。培養(yǎng)物流人員的法律意識(shí)，要完善學(xué)科的培養(yǎng)，加強(qiáng)法律的課程建設(shè)，嚴(yán)格物流行業(yè)的工作制度。只有這樣，才能從根本上改善物流的法律現(xiàn)狀，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面，可持續(xù)發(fā)展。一、現(xiàn)階段我國(guó)物流及物流人的情況二、我國(guó)物流發(fā)展及物流人所遇的法律問題三、國(guó)外物流法律制度與我國(guó)法律制度的四、實(shí)踐中幾個(gè)問題探討指導(dǎo)教師姓名參加學(xué)生姓名指導(dǎo)教師意見市校審核意見審核部門蓋章：年月日淺析我國(guó)物流行業(yè)中物流人員的法律意識(shí)養(yǎng)成（南京溧水電大法學(xué)專業(yè)1432101252922）【摘要】物流人才的培養(yǎng)是物流行業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，物流人才法律意識(shí)的提高也是改善物流行業(yè)法律環(huán)境的關(guān)鍵。法律意識(shí)的增強(qiáng)并非是一個(gè)自發(fā)的過程，而是需要通過積極的培養(yǎng)與教育，才能形成、發(fā)展和強(qiáng)化。培養(yǎng)物流人才法律意識(shí)，應(yīng)該完善學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)物流法律課程建設(shè)，嚴(yán)格物流行業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。只有這樣，才能從根本上改善物流行業(yè)法律環(huán)境，促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。【關(guān)鍵詞】物流人員發(fā)展法律意識(shí)目錄TOC\o"1-2"\h\u11722一、物流人員的概況 3（一）24072物流的概念 3（二）2141我國(guó)物流的基本概況 3（三）23525物流人員所需具備的素質(zhì) 37845二、我國(guó)物流發(fā)展及物流人所遇的法律問題 4（一）16272我國(guó)物流發(fā)展遇到的法律問題 4（二）32185我國(guó)對(duì)于物流人員的法律意識(shí)培養(yǎng) 52863三、國(guó)外的物流法律制度與我國(guó)法律制度相對(duì)比 5（一）19183我國(guó)的法律制度 5（二）21368發(fā)達(dá)國(guó)家物流法律法規(guī)的發(fā)展現(xiàn)狀 68688四、我國(guó)物流行業(yè)中的案例及分析 832764（一）案情描述 817522（二）案情分析 827249五、我國(guó)物流法律法規(guī)改進(jìn)展及物流人員法律意識(shí)養(yǎng)成 9（一）12479我國(guó)物流法律法規(guī)改進(jìn) 9（二）15782我國(guó)物流人員法律意識(shí)養(yǎng)成 111南京廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文--PAGE12-一、物流人員的概況（一）物流的概念物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程中，根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、采購(gòu)、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機(jī)結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)用戶要求的過程。

（二）我國(guó)物流的基本概況物流從業(yè)人員應(yīng)具有相當(dāng)強(qiáng)的溝通，協(xié)調(diào)能力和技巧，具有較強(qiáng)的人際交往，協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)談判能力，并能在復(fù)雜的環(huán)境中建立有效的工作關(guān)系，了解企業(yè)的外部環(huán)境，能組織實(shí)施不同企業(yè)的物流方案。（三）物流人員所需具備的素質(zhì)全國(guó)社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流總額增長(zhǎng)平穩(wěn)，\t"/20160729/_blank"物流需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流總費(fèi)用保持低速增長(zhǎng)，\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行效率穩(wěn)步提升，對(duì)去庫(kù)存、降成本的重要作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。中國(guó)\t"/20160729/_blank"物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)表示，從后期走勢(shì)看，生產(chǎn)資料市場(chǎng)將有所回升，工業(yè)品\t"/20160729/_blank"物流需求保持平穩(wěn)，民生、消費(fèi)和高技術(shù)領(lǐng)域\t"/20160729/_blank"物流需求保持快速增長(zhǎng)，國(guó)際\t"/20160729/_blank"物流需求則存在不確定性因素，總體判斷宏觀經(jīng)濟(jì)和\t"/20160729/_blank"物流發(fā)展具備穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行保持企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行呈現(xiàn)出六個(gè)“不變”的基本特點(diǎn)：總體穩(wěn)中有進(jìn)、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流總費(fèi)用低速增長(zhǎng)、\t"/20160729/_blank"物流效率提升、企業(yè)實(shí)力壯大、\t"/20160729/_blank"物流服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低位徘徊。其中，\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢(shì)沒有變。2016年上半年，全國(guó)社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流總額為107萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6。2%，增速比上年同期提高0。5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高0。2個(gè)百分點(diǎn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，\t"/20160729/_blank"物流需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、模式創(chuàng)新等領(lǐng)域\t"/20160729/_blank"物流需求加快增長(zhǎng)，技術(shù)含量低、能源消耗大領(lǐng)域\t"/20160729/_blank"物流需求明顯放緩。同時(shí)，\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行效率提升的趨勢(shì)沒有變。上半年社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流總費(fèi)用與GDP的比率為14。6%，比上年同期下降0。8個(gè)百分點(diǎn)，\t"/20160729/_blank"物流運(yùn)行效率有所提升。初步預(yù)計(jì)，社會(huì)\t"/20160729/_blank"物流需求增速將有所回升，\t"/20160729/_blank"物流市場(chǎng)仍將延續(xù)分化趨勢(shì)，以大宗商品為主的\t"/20160729/_blank"物流需求繼續(xù)低迷，相關(guān)企業(yè)仍將面臨較大的市場(chǎng)壓力，電商\t"/20160729/_blank"物流、與居民消費(fèi)密切相關(guān)的快消品、食品、醫(yī)藥等商貿(mào)\t"/20160729/_blank"物流業(yè)務(wù)仍將保持較快增長(zhǎng)。在零售進(jìn)出口快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，跨境電商\t"/20160729/_blank"物流也將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今后一段時(shí)期，我國(guó)\t"/20160729/_blank"物流發(fā)展要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在繼續(xù)激發(fā)有效需求的同時(shí)，著力補(bǔ)齊短板，優(yōu)化提升供給服務(wù)能力，努力在資源整合、流程優(yōu)化、協(xié)同作業(yè)和智能化等四個(gè)方向上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效中國(guó)物流網(wǎng)，《上半年我國(guó)物流運(yùn)行中穩(wěn)重有進(jìn)》，2016年7月29日。中國(guó)物流網(wǎng)，《上半年我國(guó)物流運(yùn)行中穩(wěn)重有進(jìn)》，2016年7月29日（四）物流人員應(yīng)具備以下一些能力：

(1)對(duì)于現(xiàn)代綜合物流的新的理念和運(yùn)作模式有突破傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，由此能進(jìn)一步發(fā)展對(duì)物流的認(rèn)識(shí)，提出新的物流運(yùn)作的模式。

(2)對(duì)于物流的各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)具有同等的認(rèn)知。未來從事物流業(yè)的人才往往現(xiàn)在從事的是物流業(yè)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，例如航運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、貨物包裝、信息管理等等。但是，一個(gè)物流業(yè)務(wù)人員應(yīng)該將其知識(shí)延伸到物流的其它領(lǐng)域，逐步建立其物流系統(tǒng)的概念，能統(tǒng)籌考慮整個(gè)物流運(yùn)作的安排。

(3)對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)有較深刻的理解，并能在業(yè)務(wù)中對(duì)物流管理水平的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)問題提出需求。

(4)對(duì)于物流各個(gè)環(huán)節(jié)的物流實(shí)現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)有一定的知識(shí)，能夠合理使用和調(diào)配這些設(shè)施和設(shè)備。

二、我國(guó)物流發(fā)展及物流人所遇的法律問題（一）我國(guó)物流發(fā)展遇到的法律問題我國(guó)現(xiàn)有各類物流法律法規(guī)的制定，基本上已能維護(hù)目前物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序，但仍不能滿足物流業(yè)飛速發(fā)展的需要，還存在著一些問題陳永平陳永平?，F(xiàn)代物流業(yè)振興與物流人才培養(yǎng)[J]。銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)，2009。5:94-951。物流業(yè)缺乏系統(tǒng)而專門的法律規(guī)定。目前，我國(guó)執(zhí)行的有關(guān)物流方面的法律法規(guī)從內(nèi)容和行業(yè)管理上分散于海陸空運(yùn)輸、消費(fèi)者保護(hù)、企業(yè)管理、合同管理以及各部委分別制定的有關(guān)規(guī)程和管理辦法，是在不同時(shí)期、由不同部門針對(duì)不同問題制定的，形成多頭而分散的局面，呈現(xiàn)出雜亂無章的狀態(tài)，缺乏物流行業(yè)系統(tǒng)專門的法律規(guī)定，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制不健全，秩序混亂，價(jià)格無序。2。直接具有操作性的物流法律法規(guī)層次較低，法律效力不大。我國(guó)直接具有操作性的物流法律法規(guī)多由中央各部委、地方制定頒布，規(guī)范性不強(qiáng)，缺乏法律責(zé)任的制約作用，大多是一些條例、辦法、規(guī)定和通知等，其中不少內(nèi)容還有悖國(guó)際慣例，在具體運(yùn)用中缺乏操作性，難以產(chǎn)生法律效力，多數(shù)只適合作為法庭審判的參照性依據(jù)，不利于調(diào)整各物流主體之間的相互關(guān)系，缺乏對(duì)物流主體行為的制約作用。3。物流法律法規(guī)滯后。我國(guó)目前執(zhí)行的有些物流法律法規(guī)還是從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下延續(xù)而來的。他們是根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況制定的，雖在當(dāng)時(shí)對(duì)于推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展起過積極作用，但由于時(shí)空差異已出現(xiàn)適用范圍有誤、規(guī)制內(nèi)容過時(shí)以及法律交叉、法律空白等問題，難以適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下物流的發(fā)展，更難以適應(yīng)我國(guó)加入WTO以后物流國(guó)際化發(fā)展的需要，急需補(bǔ)充、修訂和廢止。物流法律體系從技術(shù)上普遍缺乏對(duì)物流實(shí)踐的具體指導(dǎo)和調(diào)整作用，和微觀約束能力不足。4。物流法律法規(guī)之間不協(xié)調(diào)。物流立法上涉及交通、鐵路、航空、商業(yè)、供銷等多個(gè)部門，由于各部門協(xié)調(diào)溝通不夠，存在法律法規(guī)“打架”現(xiàn)象，難以整合物流各環(huán)節(jié)和各功能之間的關(guān)系，不利于形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。（二）我國(guó)對(duì)于物流人員的法律意識(shí)培養(yǎng)中國(guó)物流教育與廣大物流企業(yè)的實(shí)際需要還存在較大差距，高級(jí)物流管理人員及具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的物流人才供不應(yīng)求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)物流人才缺口達(dá)600萬人，其中最缺乏的高級(jí)物流人才，每年還在以15%左右的速度增長(zhǎng)。物流人才已成為我國(guó)12類緊缺人才之一。因此，為適應(yīng)物流業(yè)的迅速發(fā)展，加大物流人才輸送力度，短時(shí)間內(nèi)解決物流人才匱乏的問題是目前物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施之一。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)：2011年，全國(guó)已有378所本科院校、824所高等職業(yè)學(xué)校和2000多所中等專業(yè)學(xué)校開設(shè)了物流專業(yè)，在校學(xué)生突破100萬人。到2010年底，已有超過20萬人參加了全國(guó)物流師職業(yè)資格培訓(xùn)，其中12萬人通過全國(guó)統(tǒng)一考試，取得了高級(jí)物流師、物流師或助理物流師資格證書?！笨梢姡覈?guó)物流人才培養(yǎng)貫徹學(xué)科教育與職業(yè)教育并舉的方針，非常重視物流人才專業(yè)技能的養(yǎng)成。然而在專業(yè)化教育的同時(shí)，物流人才法律意識(shí)培養(yǎng)卻相對(duì)缺乏。（1）物流人員培養(yǎng)缺乏法律定位，還是以傳統(tǒng)物流為主，尤其前期物流門檻低，甚至有“所有行業(yè)的人都能做物流，學(xué)物流的確做不了其他行業(yè)”的話，可見這類物流人員物流技術(shù)和管理，跟現(xiàn)代物流相差比較大，難以掌握現(xiàn)代及適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展（2）我國(guó)高校僅有部分院校開設(shè)的物流法律課程，如《合同法》《保險(xiǎn)法》是比較常見兩門課程，但是范圍都比較狹隘，比較籠統(tǒng)的介紹，沒有深入的聯(lián)系物流行業(yè)，同時(shí)，并沒有太多實(shí)際案例與之相結(jié)合，教學(xué)中多是以理論為主三、國(guó)外的物流法律制度與我國(guó)法律制度相對(duì)比（一）我國(guó)的法律制度我國(guó)的物流行業(yè)是從傳統(tǒng)物流發(fā)展演變而來，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，無論是在倉(cāng)儲(chǔ)、保管還是在運(yùn)輸、包裝等諸多的方面都取得了很大的發(fā)展。但是物流業(yè)與其他行業(yè)相比，是一個(gè)易受到?jīng)_擊的行業(yè)的新型行業(yè)，要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，建立現(xiàn)代意義上的快速發(fā)展的物流系統(tǒng)，要制定與之相配套的法律法規(guī)。但是，就目前我國(guó)的物流法律制度來看，還不能滿足我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展，這也導(dǎo)致我國(guó)物流市場(chǎng)的混亂和漏洞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到約束。主要表現(xiàn)在：（1）我國(guó)物流的立法不統(tǒng)一。就運(yùn)輸行業(yè)而言，我國(guó)目前的相關(guān)法律主要有《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》、《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)民用航空器法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路合同管理辦法》、《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)海商法》、《國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則》等。雖然都有法律規(guī)定，但是沒有真正的物流法，雖然許多法律規(guī)定，但是物流的操作中違法的現(xiàn)象還是屢見不鮮，在法律責(zé)任承擔(dān)上，法律力度不夠，效果甚微。（2）我國(guó)物流立法層次低，效力不夠，至今我國(guó)沒有一部完整的立法，而現(xiàn)階段的法律法規(guī)，都是國(guó)家各部局，甚至地方政府自己頒布的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)都具有相對(duì)的局限性和片面性，甚至還會(huì)與當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)產(chǎn)生沖突，很難實(shí)施。（3）我國(guó)物流法不系統(tǒng)，無法與社會(huì)其它法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，適應(yīng)，因?yàn)槲锪魃婕懊鎻V，與各個(gè)行業(yè)息息相關(guān)，沒有系統(tǒng)的法律來規(guī)定協(xié)調(diào)物流的操作。（4）立法具有滯后性，甚至存在盲區(qū)。目前，我國(guó)實(shí)施的物流法律、法規(guī)不僅制定主體混亂，而且有些是從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展而來的，雖起到過一定的作用，但是，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展，尤其是我國(guó)加入WTO后，物流行業(yè)面臨著空前的機(jī)遇，落后的物流法律法規(guī)很難以適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要。（二）發(fā)達(dá)國(guó)家物流法律法規(guī)的發(fā)展現(xiàn)狀（1）美國(guó)物流法規(guī)與物流政策在物流發(fā)展目標(biāo)上，美國(guó)主要依靠物流政策指導(dǎo)，美國(guó)物流法律制度發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，第一階段是自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，在上世紀(jì)1776-1886年，物流的概念還沒形成。這一階段是自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，第一階段出臺(tái)的法律主要與運(yùn)輸直接相關(guān)。這是物流發(fā)展的萌芽階段，第二階段是聯(lián)邦管理的初級(jí)階段（1887-1920年），這一階段法規(guī)主要是為了抑制鐵路的壟斷而出臺(tái)的一些鐵路運(yùn)輸管理法律法規(guī)，第三階段是限制自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，所處時(shí)間段是（1921-1975年），由于第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，美國(guó)這個(gè)階段的物流中心向軍事側(cè)重。第四階段是放松管制立法階段（1976-至今），政府對(duì)于物流業(yè)的管理一定程度上能維護(hù)公眾的利益，但是也存在相應(yīng)的弊端，如體制的僵硬，發(fā)展緩慢。發(fā)展評(píng)析：物流法的變化給美國(guó)物流業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響，既有促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展的積極影響，也有抑制發(fā)展的消極影響。但是美國(guó)物流的效率極大的提高，物流的成本下降，物流成本支出占GDP的平均比重降低至11%，這一切都與美國(guó)的物流法有關(guān)。在200多年，由加強(qiáng)管理到放松管理的立法的過程中，兩個(gè)同發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需求，營(yíng)造了一個(gè)相對(duì)于適合自己發(fā)展的環(huán)境。而且美國(guó)的各州的法律相對(duì)于物流，影響甚小，雖然放松管制是美國(guó)當(dāng)代物流立法，但是在保障運(yùn)輸環(huán)境，沒有絲毫松懈。（2）日本物流法規(guī)與物流政策20世紀(jì)50年代日本從美國(guó)引進(jìn)物流的概念后3。李東賢。日本現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)[M]。北京：清華大學(xué)出版社，20013。李東賢。日本現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)[M]。北京：清華大學(xué)出版社，2001。發(fā)展評(píng)析：1.重視物流業(yè)的學(xué)習(xí)和研究。美國(guó)是最早提出物流管理的國(guó)家，是世界上物流業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。50年代中期的日本，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中，十分重視學(xué)習(xí)美國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)诳疾烀绹?guó)工廠的運(yùn)輸技術(shù)，正式引進(jìn)了“物流”這一概念。70年代后，日本在物流技術(shù)和管理的探索上，開始走在了世界的前列。2.日本物流行業(yè)除了向他人學(xué)習(xí)之外，還非常重視自身的科學(xué)研究。他們成立了物流研究所、物流學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)，組織各方面專家、學(xué)者和物流工作者，對(duì)共同關(guān)心的物流問題研究探討。為了提高全社會(huì)的物流意識(shí)，他們召開全國(guó)乃至國(guó)際會(huì)議，即積極提高物流業(yè)的戰(zhàn)略地位，又提高物流科學(xué)研究和管理水平，取得了良好的社會(huì)效益。3.物流業(yè)的發(fā)展得到了政府的支持和引導(dǎo)。日本物流業(yè)發(fā)展無論是在規(guī)劃布局、硬件設(shè)施，還是在軟件開發(fā)、規(guī)范管理等各方面都是緊緊圍繞著社會(huì)需求展開的，有的甚至超前一步，有力地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。四、我國(guó)物流行業(yè)中的案例及分析（一）案情描述2015年7月，廣州市白云區(qū)5名快遞員工集體偷件，數(shù)量高達(dá)200多件，他們隨意拆開包裹，小到飾品，大到手機(jī)，看到喜歡的就隨便拿，看到零食就打開，現(xiàn)場(chǎng)分著吃，根本不怕監(jiān)控錄像。警方已開始調(diào)查此事。此事一經(jīng)媒體曝光，快遞行業(yè)的亂象再次令輿論嘩然。（二）案情分析（1）目前我國(guó)尚缺少統(tǒng)一規(guī)范快遞業(yè)、保障快遞消費(fèi)者合法權(quán)益的有效法規(guī)，2013年交通運(yùn)輸部制定了規(guī)章性質(zhì)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，但是對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確的規(guī)定。而作為快遞行業(yè)主要法律規(guī)定的《郵政法》對(duì)快遞行業(yè)的規(guī)定也過于表面化，僅限于“快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)”等原則性規(guī)定。單靠規(guī)章性質(zhì)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》和過于原則化的《郵政法》都難以解決諸多快遞亂象，建議盡快制定專門的快遞條例，并在《郵政法》、《電子商務(wù)法》中也專門就快遞業(yè)問題作出規(guī)定，將消費(fèi)者難以行使的快遞權(quán)利具體化，將快遞行業(yè)真正納入法治軌道。（2）快遞員集體偷件事件不僅凸顯出公司管理方面的漏洞、誠(chéng)信的缺失，更提醒了每位從業(yè)人員在工作過程中隨時(shí)可能出現(xiàn)的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。刑法的目的是“懲罰犯罪，保護(hù)人民”，觸犯刑事法律的行為將會(huì)被處以生命、自由、財(cái)產(chǎn)等為代價(jià)的刑事處罰，也是最嚴(yán)厲的一項(xiàng)制裁措施，這些快遞員將會(huì)根據(jù)法律的規(guī)定為自己的行為付出代價(jià)。（3）這種行為是利用職務(wù)之便非法侵占罪而不是盜竊罪，因?yàn)椋?.主體不同。職務(wù)侵占罪是特殊主體，只能是公司、企業(yè)或者其他單位的職工；盜竊罪的主體不需要具有特殊身份，系一般主體，即年滿16周歲都可成為犯罪主體。2.客體不同。職務(wù)侵占罪所侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，其對(duì)象是所任職公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物；盜竊罪侵害的客體是他人財(cái)物，包括公私財(cái)物，而且多為行為前不為自己所控制的他人財(cái)物。3.犯罪手段不同。職務(wù)侵占罪必須是利用職務(wù)的便利侵占本單位財(cái)物，包括秘密竊取、侵吞、騙取等；而盜竊罪則是采用秘密竊取的手段獲取他人財(cái)物。這兩個(gè)罪名在司法實(shí)踐中具體運(yùn)用時(shí)，區(qū)分起來比較微妙，不是特別容易區(qū)分，具體有兩個(gè)比較明晰的區(qū)別點(diǎn)：第一、盜竊罪是對(duì)財(cái)物“占有”狀態(tài)的破壞，職務(wù)侵占罪是財(cái)物“所有權(quán)”的破壞。盜竊罪根據(jù)清華大學(xué)刑法學(xué)教授張明楷教授的觀點(diǎn)，這個(gè)罪主要是行為人對(duì)“占有”狀態(tài)的破壞。他認(rèn)為盜竊是違反被害人的意志，采用和平的方式，將他人占有的財(cái)物轉(zhuǎn)移為自己或者第三人占有，即對(duì)自己占有的財(cái)物是不成立盜竊的。而職務(wù)侵占罪中行為人的侵害對(duì)象是自己合法占有狀態(tài)下的財(cái)物“所有權(quán)”的侵害，將自己合法“占有”的財(cái)物轉(zhuǎn)移成自己“所有”，即這種情況下占有是合法的，采用手段進(jìn)一步侵害了“所有權(quán)”才構(gòu)成了職務(wù)前占罪。第二、是否利用職務(wù)上的便利是兩罪區(qū)分的又一條標(biāo)準(zhǔn)。利用職務(wù)上的便利包括：(1)利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理以及經(jīng)辦一定事項(xiàng)等的權(quán)力；(2)依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的與職務(wù)、崗位有關(guān)的權(quán)限；(3)依靠、憑借權(quán)限、地位控制、左右其他人員，或者利用對(duì)有求于已人員的權(quán)限。盜竊罪中行為人對(duì)財(cái)物的接近不需要以具備職務(wù)上的特殊身份關(guān)系為要件，而職務(wù)侵占罪中行為人對(duì)財(cái)物的接觸需要借助職務(wù)上的特殊身份關(guān)系。比如，一個(gè)人翻墻進(jìn)入財(cái)務(wù)室盜走了保險(xiǎn)箱里的一部分現(xiàn)金，這成立盜竊，因?yàn)樾袨槿烁`取財(cái)物不需要對(duì)財(cái)物有保管上的職務(wù)身份關(guān)系；如果一個(gè)人是該財(cái)務(wù)室的會(huì)計(jì)，自己打開保險(xiǎn)箱把一部分現(xiàn)金拿走，謊稱失竊或者是統(tǒng)計(jì)誤差，該行為利用了職務(wù)的便利條件，自然是職務(wù)侵占罪。（4）快遞公司需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，首先分析一下單位犯罪的概念，刑法第三十條【單位負(fù)刑事責(zé)任的范圍】公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。第三十一條【單位犯罪的處罰原則】單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。本案中，公司員工明目張膽將快遞竊取的行為是令人發(fā)指，公司領(lǐng)導(dǎo)從管理層面是存在嚴(yán)重失職的，這種監(jiān)管不力不等于說該行為是單位犯罪的行為，如果公司成立的目的就是以竊取客戶的快遞為目的的，且這個(gè)支配意志是單位授意的話，那么就構(gòu)成了單位犯罪，單位犯罪的情況下，對(duì)單位判處罰金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰，結(jié)合本案中的兩個(gè)有可能成立的罪名盜竊罪和職務(wù)侵占罪，這兩個(gè)罪根據(jù)刑法條文的規(guī)定都是不成立單位犯罪的，也就是說這兩個(gè)罪只有自然人才構(gòu)成犯罪主體。本案中，如果快遞員被追究了刑事責(zé)任，那么偵查機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)涉案贓物進(jìn)行追繳或者責(zé)令快遞員退賠，挽回的損失可以發(fā)還給被害人即快遞寄件人；如果快遞員竊取的快遞金額沒有達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的話，則有快遞公司對(duì)快遞郵寄人承擔(dān)民事賠償責(zé)任，因?yàn)榭爝f公司在該承運(yùn)合同法律關(guān)系中嚴(yán)重違約或者侵權(quán)。五、我國(guó)物流法律法規(guī)改進(jìn)展及物流人員法律意識(shí)養(yǎng)成（一）我國(guó)物流法律法規(guī)改進(jìn)（1）加快落實(shí)物流的法律建設(shè)，重視政府在物流業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，建立統(tǒng)一開放的物流市場(chǎng)。無論是美國(guó)還是日本都很重視政府和立法機(jī)關(guān)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用，我國(guó)政府和立法機(jī)關(guān)在物流業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮兩方面的作用：其一政府應(yīng)當(dāng)重視物流業(yè)的發(fā)展，合理規(guī)劃物流業(yè)的發(fā)展市場(chǎng)，明確國(guó)家發(fā)展物流業(yè)的目標(biāo)和方向，為物流業(yè)的發(fā)展指明道路；其二，政府和立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段和形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)的頒布相關(guān)法律，力圖為我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，并能夠防止和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，使得各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一高效的市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)創(chuàng)造并維護(hù)統(tǒng)一、開放的市場(chǎng)。（2）轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)國(guó)際慣例，積極借鑒他國(guó)\t"/article/54/60/2008/_blank"物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)各級(jí)政府部門應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，積極從創(chuàng)造\t"/article/54/60/2008/_blank"物流發(fā)展的宏觀\t"/article/54/60/2008/_blank"環(huán)境角度，調(diào)整不適應(yīng)\t"/article/54/60/2008/_blank"物流發(fā)展的行業(yè)、地區(qū)、部門政策，為\t"/article/54/60/2008/_blank"物流業(yè)的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。此外，積極制定\t"/article/54/60/2008/_blank"物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并賦予規(guī)劃應(yīng)有的法律地位，使\t"/article/54/60/2008/_blank"物流業(yè)的發(fā)展能沿著正確的軌道前進(jìn)。同時(shí)，我們要更多的關(guān)注國(guó)際規(guī)則，從觀念上理解并適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)后對(duì)\t"/article/54/60/2008/_blank"物流業(yè)的影響。\t"/article/54/60/2008/_blank"物流從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉國(guó)際慣例和新興\t"/article/54/60/2008/_blank"物流技術(shù)，跟上國(guó)外先進(jìn)水平，促進(jìn)\t"/article/54/60/2008/_blank"\t"/article/54/60/2008/_blank"管理方式與國(guó)際接軌。（3）整合現(xiàn)有法律、法規(guī)，構(gòu)建統(tǒng)一的物流法律體系。從對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的立法體系的分析，筆者認(rèn)為，我國(guó)的物流立法體系至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：首先是物流的主體法，即規(guī)制物流主體的法律制度，或者是市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出的相關(guān)制度；其次是物流行為法，主要是調(diào)整物流主體從事改活動(dòng)的行為規(guī)范；再次是國(guó)家宏觀調(diào)控方面的法律，這里的宏觀調(diào)控主要是國(guó)家和物流主體相互之間關(guān)系的法律規(guī)范；最后是社會(huì)保障方面的法律規(guī)范，調(diào)整的是消費(fèi)者、物流主體、勞動(dòng)者和國(guó)家之間關(guān)系的法律規(guī)范?？傊?，要整合現(xiàn)有的物流法律資源，理順、協(xié)調(diào)法律層次關(guān)系，適當(dāng)補(bǔ)充立法，加強(qiáng)“基石”法律的制訂，從而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次明晰，有市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、有標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，有明確的法律責(zé)任的物流法律框架。這一法律框架不僅僅是適應(yīng)我國(guó)的物流環(huán)境，更要是一個(gè)與國(guó)際接軌的現(xiàn)代物流法律體系。這將為現(xiàn)代物流市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)規(guī)范的、健康有序的法制環(huán)境。（4）\t"/article/54/60/2008/_blank"物流產(chǎn)業(yè)要信息化。采取積極措施，促進(jìn)\t"/article/54/60/2008/_blank"物流信息系統(tǒng)的發(fā)展，加快\t"/article/54/60/2008/_blank"物流標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。信息化是現(xiàn)代化\t"/article/54/60/2008/_blank"物流的靈魂，通過推廣\t"/article/54/60/2008/_blank"物流\t"/article/54/60/2008/_blank"信息技術(shù)，使信息高度網(wǎng)絡(luò)化，提高\(yùn)t"/article/54/60/2008/_blank"物流作業(yè)系統(tǒng)的效率，特別是在\t"/article/54/60/2008/_blank"物流作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)使用各種先進(jìn)的\t"/article/54/60/2008/_blank"物流專用設(shè)備和技術(shù)，是各\t"/article/54/60/2008/_blank"物流企業(yè)提高作業(yè)效率和節(jié)約服務(wù)成本的一個(gè)主要手段。而在我國(guó)，這方面差距較大，\t"/article/54/60/2008/_blank"計(jì)算機(jī)普及也僅是近幾年才開始，所以我們一方面要重視\t"/article/54/60/2008/_blank"物流信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，為\t"/article/54/60/2008/_blank"物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的\t"/article/54/60/2008/_blank"物流信息平臺(tái)，另一方面針對(duì)當(dāng)前\t"/article/54/60/2008/_blank"物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中存在的問題和國(guó)際\t"/article/54/60/2008/_blank"物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向，政府要高度重視\t"/article/54/60/2008/_blank"物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。如政府現(xiàn)扶持的惠龍一通，作為物流行業(yè)信息化的整合；還有社會(huì)組織大力扶持的卡行天下，不斷對(duì)物流市場(chǎng)進(jìn)行整合，并推出智能化倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心，這無一不說明，我國(guó)也在不斷的探索和發(fā)現(xiàn)物流行業(yè)的發(fā)展，和尋求新的出路，提高物流效率，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（5）加快\t"/article/54/60/2008/_blank"物流人才的培養(yǎng)，從整體上提高中國(guó)\t"/article/54/60/2008/_blank"物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和\t"/article/54/60/2008/_blank"教育水平。我們?cè)谶@方面遠(yuǎn)不如人，員工文化層次普遍較低，領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，缺乏現(xiàn)代\t"/article/54/60/2008/_blank"\t"/article/54/60/2008/_blank"管理理念，尤其\t"/article/54/60/2008/_blank"物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)積極支持和引導(dǎo)\t"/article/54/60/2008/_blank"物流科研工作，特別是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的積極性并促進(jìn)它們之間的合作，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦\t"/article/54/60/2008/_blank"教育機(jī)構(gòu)參與并開展多層次的\t"/article/54/60/2008/_blank"物流人才培訓(xùn)和\t"/article/54/60/2008/_blank"教育工作，讓有條件的院校開辦\t"/article/54/60/2008/_blank"物流專業(yè)或相關(guān)專業(yè)課程，提高素質(zhì)，為\t"/article/54/60/2008/_blank"物流領(lǐng)域培養(yǎng)高級(jí)的經(jīng)營(yíng)\t"/article/54/60/2008/_blank"\t"/article/54/60/2008/_blank"管理人才。（二）我國(guó)物流人員法律意識(shí)養(yǎng)成魏雋君。物流人才培養(yǎng)存在的問題與對(duì)策[J]魏雋君。物流人才培養(yǎng)存在的問題與對(duì)策[J]。物流科技，2010。11:123-124。（1）物流人才培養(yǎng)準(zhǔn)確定位：立足地方產(chǎn)業(yè)人才需求，確定人才培養(yǎng)規(guī)格。將物流專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格定位于：面向物流企業(yè)和企業(yè)物流管理部門中層，培養(yǎng)具有較強(qiáng)物流規(guī)劃與項(xiàng)目管理能力、國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型物流師。（2）使人才培養(yǎng)定位深入植根于社會(huì)和課程體系創(chuàng)新：校企共建、聯(lián)合授課，課堂延伸到企業(yè)?；谄髽I(yè)需求確定人才培養(yǎng)規(guī)格，物流管理等相關(guān)專業(yè)建立了“崗位群—能力要求—課程設(shè)計(jì)”的解析矩陣，與行業(yè)專家、高校同行共同進(jìn)行課程體系建設(shè)。在夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)和核心課程的前提下，面向地方緊缺物流人才需求領(lǐng)域，突出特色培養(yǎng)方向，完善“專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、特色方向鮮明”的理論課程體系。理論課程體系按照物流管理職業(yè)崗位群需要的能力、職業(yè)素質(zhì)和知識(shí)，融合物流職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以作業(yè)流程為導(dǎo)向，設(shè)置課程，整合課程內(nèi)容，構(gòu)建與物流職業(yè)崗位緊密結(jié)合的課程體系，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位群的工作能力和可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)、適應(yīng)與遷移能力。在此基礎(chǔ)上，校企共同開發(fā)核心專業(yè)課程和實(shí)踐課程，把部分專業(yè)課程學(xué)分適當(dāng)放大，分兩段教學(xué)，前一段為學(xué)校日常課堂學(xué)習(xí)，后一段到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；根據(jù)企產(chǎn)業(yè)需求來培養(yǎng)學(xué)生。（3）完善物流行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證制度，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型物流人才，我國(guó)現(xiàn)已頒發(fā)的物流行業(yè)職業(yè)資格證主要包括物流師從業(yè)資格、快遞業(yè)務(wù)員從業(yè)資格、國(guó)際貨運(yùn)代理職業(yè)資格以及報(bào)關(guān)員和報(bào)檢員職業(yè)資格等。在這些職業(yè)資格的考核中，都適當(dāng)比例的包含了物流法律法規(guī)知識(shí)的考核。然而，由于目前我國(guó)物流行業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，并沒有在全行業(yè)推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。比如，《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第七條第三款規(guī)定：有符合《快遞業(yè)務(wù)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，經(jīng)營(yíng)同城快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于30％，經(jīng)營(yíng)省內(nèi)異地快遞業(yè)務(wù)的，快遞業(yè)務(wù)員中具備初級(jí)以上資格的不低于40％?？梢?，在我國(guó)物流行業(yè)，還有一部分從業(yè)人員達(dá)不到職業(yè)資格考核要求，法律意識(shí)的欠缺，影響了全行業(yè)法律環(huán)境的提高。所以必須嚴(yán)格物流行業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，深化物流法律素質(zhì)的考核機(jī)制?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

[1]中國(guó)物流網(wǎng)，《上半年我國(guó)物流運(yùn)行中穩(wěn)重有進(jìn)》，2016.7.29。[2]陳永平，現(xiàn)代物流業(yè)振興與物流人才培養(yǎng)[J]