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公園EPC建設(shè)項目組織協(xié)調(diào)監(jiān)理措施協(xié)調(diào)是工程建設(shè)監(jiān)理五大基本方法之一包括監(jiān)理內(nèi)部人與人,機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào),以及監(jiān)理與外部組織之間外層協(xié)調(diào)和遠外層協(xié)調(diào)。本項目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)是確保監(jiān)理內(nèi)部配合默契行為一致,加強與業(yè)主、承包人、設(shè)計單位、政府監(jiān)督等部門的聯(lián)絡(luò)和溝通,動態(tài)控制,著眼于工程項目機構(gòu)在實現(xiàn)工程項目總目標上做到步調(diào)一致。一、組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作目標確保工程建設(shè)合同的正常履行,是組織協(xié)調(diào)的首要任務(wù)。工程建設(shè)中往往會發(fā)生許多不可預(yù)見的情況,產(chǎn)生工作矛盾,設(shè)計、施工、供應(yīng)也會由于各種原因,發(fā)生一些不能履約或違反合同的情況,從而影響工程的進行。監(jiān)理單位就要在保證控制總目標不變的前提下,對存在的問題從質(zhì)量、費用、進度方面進行協(xié)調(diào)解決,以求得工程的正常開展。監(jiān)理單位作為第三方,有責任根據(jù)工程確定的質(zhì)量、工期、費用、安全、環(huán)??刂瓶偰繕藚f(xié)調(diào),業(yè)與政府部門的協(xié)調(diào)、設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)、主與承包人的協(xié)調(diào)、承包人與承包人的協(xié)調(diào)、總承包單位與分包單位的協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)調(diào)、工單位與監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)監(jiān)理將立足公正的立場上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,與各方一道確保工程目標的實現(xiàn)。二、項目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容為實現(xiàn)工程項目總目標是參建單位的共同目標,施工中各方從不同管理角度著眼,必定會出現(xiàn)矛盾,因此費用控制、進度控制、質(zhì)量控制等方面會有大量的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)主要任務(wù)是:項目各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、項目組織分工與配合協(xié)調(diào)、項目實施人、財、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。監(jiān)理作為組織協(xié)調(diào)的中心,它還負責協(xié)調(diào)其它參與本工程建設(shè)的單位或部門之間的關(guān)系?;顒釉谝粋€系統(tǒng)中的各單位之間,在關(guān)系上,存在對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系,在追求經(jīng)濟效益方面,在趨同也有矛盾,監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解除分歧、化解矛盾,使各單位協(xié)同一致,為實現(xiàn)本工程的各項目標攜手共進。與我們施工活動有關(guān)的單位分成兩類:一是直接參與建設(shè)實施的單位,二是對本工程建設(shè)有影響的單位,但它不直接參加具體的施工活動,屬于外協(xié)單位。由于兩類單位有著不同的協(xié)調(diào)內(nèi)容,需要使用不同的協(xié)調(diào)方式,監(jiān)理單位從組織機構(gòu)中設(shè)立了內(nèi)協(xié)組和外協(xié)組,分別承擔對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào)工作。內(nèi)部協(xié)調(diào):監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人員的協(xié)調(diào),即駐地項目監(jiān)理部部門之間,各專業(yè)監(jiān)理工程師之間,監(jiān)理員與專業(yè)監(jiān)理工程師之間的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)任務(wù)是確保內(nèi)部團結(jié)一致,充分發(fā)揮工作積極性、創(chuàng)造性,互相幫助、互相關(guān)心、互相配合,以實現(xiàn)共同的監(jiān)理目標。外部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部與總監(jiān)辦(縱向)毗鄰項目監(jiān)理部(橫向)之間的協(xié)調(diào)。項目監(jiān)理部與項目業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位之間的“近外層協(xié)調(diào)”。(3)政府有關(guān)部門、社會團體、工程毗鄰單位等之間的“遠外層協(xié)調(diào)”。協(xié)調(diào)的任務(wù)是在這些結(jié)合部上做好調(diào)合、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作,以使大家在實現(xiàn)工程項目總目標上做到步調(diào)一致。三、組織協(xié)調(diào)方法:根據(jù)項目特點,編制項目協(xié)調(diào)管理計劃,根據(jù)協(xié)調(diào)的不同類別,要有不同的協(xié)調(diào)措施,該計劃要與進度計劃緊密相連。專業(yè)協(xié)調(diào)和工地各方關(guān)系協(xié)調(diào)采用定期協(xié)調(diào)會和不定期碰頭會的方法,與政府和社會團體的協(xié)調(diào)要靈活,以大局為重1、明確工程各有關(guān)單位之間的關(guān)系,其中業(yè)主、施工,監(jiān)理是目前建筑中市場的三大主體。2、既定的工作程序辦事,努力做到不違規(guī)、不越級、不超權(quán)限。3、組織協(xié)調(diào)的基本方法(1)加強計劃管理。這一部分已經(jīng)在進度計劃中詳細描述,不再重復(fù)。(2)發(fā)布《監(jiān)理配合要求》。監(jiān)理工作開始,監(jiān)理部即向業(yè)主、承建商、設(shè)計院等發(fā)布《監(jiān)理配合要求》,內(nèi)容包括:①我司的管理架構(gòu),包括公司的架構(gòu)和監(jiān)理部的架構(gòu),以及如果出現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)不滿意時的投訴方法;②基本的現(xiàn)場管理制度;③基本的會議制度;④基本的經(jīng)濟技術(shù)簽證管理制度;⑤基本的預(yù)決算管理制度;⑥基本的文件管理制度;⑦基本的爭議解決制度等?!侗O(jiān)理配合要求》是監(jiān)理部行使現(xiàn)場管理權(quán)限的重要文件,一經(jīng)發(fā)布,就具有相當嚴肅的效力。(3)發(fā)布《施工現(xiàn)場獎罰制度》。主要是針對工地上的不合格情況制定獎罰機制?!妒┕がF(xiàn)場獎罰制度》是監(jiān)理公司行使現(xiàn)場管理權(quán)限的另一重要文件,需要取得業(yè)主和承建商同意后遵照執(zhí)行。(4)按時召開〈監(jiān)理例會〉。監(jiān)理例會是監(jiān)理部平時進行協(xié)調(diào)管理的主要方法之一。為保證會議質(zhì)量,公司主要領(lǐng)導定期參加會議,指導總監(jiān)提高主持會議技巧,協(xié)助解決會議中出現(xiàn)的困難問題。(5)根據(jù)需要及時召開〈專題例會〉。監(jiān)理部根據(jù)需要,就需要專題討論的內(nèi)容召開專題會議。一般來說,專題例會解決問題的效率比周例會更高。(6)嚴格執(zhí)行工序交接制度。在各個工作環(huán)節(jié)廣泛推行工序交接制度,加強總承包商的管理意識,提高分包商的自我保護意識,分清管理責任,達到協(xié)調(diào)管理的目的。將獨立分包商工作視為本工程的一道工序,在監(jiān)理的檢查監(jiān)督下由總承包商書面向獨立分包商提供工作面,即完成工序交接并在交接單上簽字,獨立分包商在規(guī)定的時間內(nèi)按照要求的質(zhì)量標準完成,并在監(jiān)理的檢查監(jiān)督下作好成品保護后,再交接給總承包商并在交接單上簽字,完成反交接工作,各專業(yè)工序反復(fù)交接循環(huán)進行持續(xù)工作;從而達到協(xié)調(diào)目的。關(guān)于工序交接單制度,請參見我司發(fā)表在監(jiān)理行業(yè)期刊上的文章:《總包與分包聯(lián)系的紐帶---工序交接單》。(7)協(xié)調(diào)管理的內(nèi)在要求協(xié)調(diào)管理的內(nèi)在要求是公平、公正、公開,離開了公平、公正、公開,監(jiān)理工程師在承建商面前就失去了協(xié)調(diào)的能力。我司一貫堅持廉潔的工作作風,在承建商中口碑較好,這對監(jiān)理工程師行使協(xié)調(diào)管理職能是相當重要的。4、施工準備監(jiān)理階段①根據(jù)具體承建項目的實際情況,制定崗位職責,分工明確,確定工作流程,理順項目監(jiān)理部內(nèi)部人與人之間、機構(gòu)與機構(gòu)之間的關(guān)系。②搞好工程測量交接工作,協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位的場地移交工作。5、施工階段的協(xié)調(diào)管理①在施工過程中,協(xié)助業(yè)主、承包人搞好與當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的關(guān)系,營造一個良好的施工環(huán)境。②在施工過程中,協(xié)調(diào)好承包人與設(shè)計單位的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及早處理。③協(xié)調(diào)好與材料設(shè)備供應(yīng)商的關(guān)系,確保按質(zhì)按量按時供應(yīng)材料與設(shè)備,確保工程順利進行。④制定每月和每周的定期和不定期的例會制度,辦理監(jiān)理月報和周報,及時協(xié)調(diào)和解決存在的問題。⑤協(xié)調(diào)和分配好各施工單位的施工用水、用電設(shè)施及場地使用劃分,確保工程順利進行,最大限度減少不必要糾紛。⑥協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好當?shù)刂伟补芾聿块T的管理工作,保一方平安。四、組織協(xié)調(diào)措施總監(jiān)應(yīng)根據(jù)項目特點,編制項目協(xié)調(diào)管理計劃,根據(jù)協(xié)調(diào)的不同類別,要有不同的協(xié)調(diào)措施,該計劃要與進度計劃緊密相連??偙O(jiān)負責項目全面協(xié)調(diào)工作,專業(yè)監(jiān)理師負責專業(yè)協(xié)調(diào)。(一)與相關(guān)單位的有效配合1、與業(yè)主的有效配合(1)工程管理的順利進展,有賴于參與建設(shè)的各方之間的緊密配合。監(jiān)理部應(yīng)秉承集團公司及監(jiān)理公司一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),敬業(yè)愛業(yè),孜孜不倦地為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在業(yè)主、承建商的利益處理上,堅持公開公正公平的基本原則,堅持按合同辦事,在公開公正公平的基礎(chǔ)上堅決維護業(yè)主利益。(2)建議業(yè)主設(shè)立工地代表,提高現(xiàn)場協(xié)調(diào)效率。監(jiān)理部應(yīng)主動與業(yè)主保持密切聯(lián)系。建議每二周與業(yè)主主管領(lǐng)導進行交流溝通,及時解決雙方合作中存在的問題。建立簡潔高效的溝通形式,確保信息傳達和指令正確執(zhí)行。(3)熟悉業(yè)主的內(nèi)部工作流程,與各專業(yè)工程師之間建立良好的合作關(guān)系,主動協(xié)助業(yè)主作好管理工作。對于業(yè)主管理中存在可以改進的地方,時機成熟時以適當方式向業(yè)主提出。(4)根據(jù)ISO9001文件要求,公司建立定期回訪制度,對業(yè)主和相關(guān)方進行滿意度調(diào)查,主動詢問業(yè)主對我司工作的意見,不斷改進我司工作。2、與承建商的有效配合(1)監(jiān)理工作正式開始后,主動與承建商進行事前溝通,事前發(fā)布《監(jiān)理配合要求》,宣布工作流程、技術(shù)標準、配合要求等管理制度,取得一致意見后順利開展工作。(2)牢固樹立我司“一管二幫”的管理理念,在堅持“以我為主”的工作方式的同時,切實樹立為承建商服務(wù)的觀念,為他們及時提供各種周邊條件,力圖使他們的工作得以順利展開。(3)必要情況下,幫助承建商進行內(nèi)部診斷,找出其內(nèi)部管理中存在的問題,幫助他們改進工作。(4)根據(jù)ISO9001文件要求,建立定期回訪制度,詢問他們對我司工作的意見,不斷改進我們的服務(wù)。3、與周邊單位的有效配合(1)每開始一項新的工作任務(wù),應(yīng)盡快熟悉各周邊單位的具體情況,迅速與他們建立關(guān)系,宣傳解釋我們的工作,取得他們的認可和支持。(2)工作中應(yīng)考慮各種社會關(guān)系,可能情況下減少我們的工作對他們的干擾,盡量使他們滿意我們的管理。(3)建立定期回訪制度,調(diào)查周邊單位對我司工作的意見,不斷改進我們的服務(wù)。(二)發(fā)揮總監(jiān)理工程師的主導作用1、總監(jiān)的主要職責本公司在工程項目建設(shè)監(jiān)理中實行總監(jiān)理工程師負責制??偙O(jiān)理工程師是本公司派往本項目執(zhí)行監(jiān)理組織機構(gòu)職責的全權(quán)負責人,行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負責業(yè)主委托的監(jiān)理工作,承擔著工程監(jiān)理的最終責任??偙O(jiān)理工程師在項目監(jiān)理過程中,扮演著一個很重要的角色。因而總監(jiān)工程師素質(zhì)和水平的高低、管理經(jīng)驗的豐富程度、領(lǐng)導藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力的強弱,決定著項目監(jiān)理組織在工程建設(shè)過程所起作用的大小和監(jiān)理業(yè)績的優(yōu)劣??偙O(jiān)理工程師的主要職責之一是在組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導作用。項目總監(jiān)的職責就是負責完成監(jiān)理合同中的全部承諾;組織監(jiān)理班子實施項目“監(jiān)理大綱”中的工作內(nèi)容。為此項目總監(jiān)必須做到以下幾點:(1)參與監(jiān)理合同的簽訂及施工總承包合同(協(xié)議書)的起草工作,參與“標底”制作及業(yè)主、承包商之間的有關(guān)商務(wù)談判。(2)主持“監(jiān)理規(guī)劃”及“監(jiān)理細則”的編制,主持周例會及各種協(xié)調(diào)例會。(3)組織施工組織設(shè)計、施工方案的審定及圖紙會審工作;組織計劃制定及預(yù)算書審定工作。(4)審查設(shè)計變更、技術(shù)核定及綜合項目清單。(5)檢查項目監(jiān)理部各部門工作質(zhì)量、旁站人員質(zhì)量跟蹤情況及監(jiān)理日志記錄情況。(6)掌握周計劃完成情況、工程質(zhì)量和進度糾偏情況。(7)熟悉承包商的基本情況,包括項目經(jīng)理的工作方法及承包商項目經(jīng)理部的主要工作人員能力、優(yōu)點、缺點和不足。(8)簽發(fā)開工報告、監(jiān)理報告、監(jiān)理通知、各種例會紀要、備忘錄、停工令及監(jiān)理月報、索賠文件。2、項目總監(jiān)對工程投資的控制項目施工階段投資控制的依據(jù),是精度與承包商簽訂的施工合同中的合同價。作為項目總監(jiān)應(yīng)了解合同價的確定原則。為此應(yīng)協(xié)助業(yè)主進行招投標工作、參與組織招標和評標工作。根據(jù)各承包商的報價、費率、定額取定、工程量計算及優(yōu)惠條件,全面考核各承包商,為業(yè)主方確定中標單位提供決策參考的依據(jù)資料??偙O(jiān)必須親自檢查過問綜合項目清單制定情況,特別是確定綜合項目名稱。應(yīng)考慮到滿足安排總控制進度的需要,按10個分部的順序編制。綜合項目名稱確定可采取分項合并或分項分解的方法確定。綜合項目清單,是按中標價的預(yù)算書整理綜合編制而成,故其費用總和即合同價。綜合項目清單,是編制施工總控制計劃的依據(jù),是承包商報送統(tǒng)計完成量的依據(jù),是監(jiān)方編制監(jiān)理月報的依據(jù),也是業(yè)主支付進度款的依據(jù)。審查資金使用計劃。經(jīng)濟工程師按綜合項目清單,及項目施工總控制進度計劃表中的橫道圖,測算出每個月的產(chǎn)值,即可堪合同工期內(nèi)的月份資金使用計劃。項目總監(jiān)對資金使用計劃審查的重點是核對綜合項目名稱,核對橫道圖中每月完成形象進度的均衡情況及產(chǎn)值估算分配是否合理。資金使用計劃,是監(jiān)理月報的內(nèi)容之一,它預(yù)告業(yè)主方按資金使用計劃準備資金。監(jiān)理月報由造價工程師編制,總監(jiān)簽發(fā)。項目總監(jiān)在簽發(fā)監(jiān)理月報時重點審查:報送的月度完成量與現(xiàn)場實際完成是否一致;實際完成與計劃完成對比表是否正確;兩者之間出現(xiàn)的差值是否需采取措施;安全生產(chǎn)指標情況;承包商報送的工程進度款是否需扣款等。3、項目總監(jiān)對工程質(zhì)量的控制在三大控制中,質(zhì)量控制是核心。進度由于非監(jiān)理方的原因可能失控,但質(zhì)量則不能失控。為此項目總監(jiān)必須針對工程項目及承包商的基本情況,以主動控制為前提,主持編制質(zhì)量控制計劃。在編制工作中明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的分工及職責范圍,并要求專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則,總監(jiān)要檢查各專業(yè)工程師及旁站人員的工作情況,對不稱職、業(yè)主不歡迎的監(jiān)理人員,要及時下令更換,做到定崗、定位、責任明確。每個監(jiān)理人員,從工程項目開工就清楚自己管什么,怎么管,出現(xiàn)問題應(yīng)如何處理,并及時將情況書面報告總監(jiān)。為了搞好質(zhì)量控制,項目總監(jiān)應(yīng)抓住以下主要工作:主持編制“監(jiān)理規(guī)劃”。項目總監(jiān)應(yīng)親自組織編制,特別是對主要分部工程要根據(jù)實際情況,采取工序分解、分項合并、或分項重組的方法設(shè)置質(zhì)量控制點。制定相應(yīng)的預(yù)控措施計劃,并預(yù)計施工期限,明確旁站人員,使監(jiān)理人員做到心中有數(shù),有計劃、有目的地到崗、到位,以行使自己的職權(quán),達到控制質(zhì)量的目的。嚴格監(jiān)理程序,堅持“報驗”制度??偙O(jiān)應(yīng)向承包商強調(diào):上道工序監(jiān)理不簽證認可,下道工序不能施工;假若承包商不履行“報驗”程序就進行下道工序,總監(jiān)必須采取強硬措施,令承包商返工。要求承包商自覺養(yǎng)成“報驗”的工作方法。項目總監(jiān)應(yīng)嚴格要求各專業(yè)工程師、旁站人員按現(xiàn)場進度及監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制點的設(shè)置情況及時到崗到位,監(jiān)督、檢查承包商實際施工作業(yè)情況,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容一般為:是否按圖施工;是否按批準的施工方案施工;是否符合施工規(guī)范的規(guī)定;是否遵守操作規(guī)程;使用的材料是否符合規(guī)定;使用的設(shè)備、工具是否恰當;工序之間是否進行了自檢、互檢;報驗單是否簽證。要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時通知承包商現(xiàn)場管理人員及時整改,對違章作業(yè)或錯誤施工,立即停工,并做好記錄報告總監(jiān)??偙O(jiān)將根據(jù)問題大小、輕重情況,做出處理意見。認真審核施工方案。施工方案、施工方法與工程質(zhì)量有直接關(guān)系。施工組織設(shè)計、施工方案由承包商編制,向監(jiān)理報送的必須由項目經(jīng)理簽字,有項目經(jīng)理部上級技術(shù)主管的批準。項目總監(jiān)及各專業(yè)工程師應(yīng)認真審查。項目總監(jiān)審批的原則為:對于符合設(shè)計要求,工藝合理,符合施工規(guī)范要求,能確保工程質(zhì)量的方案,應(yīng)予確認。對于施工方案中存在的不完善、不具體的措施,應(yīng)簽署意見,指出問題所在,要求其制定可行的施工方案,但不能代替承包商編制施工方案。監(jiān)理審批后的施工方案,報業(yè)主代表備案或?qū)徟:灠l(fā)設(shè)計變更及技術(shù)核定。來自設(shè)計院及業(yè)主方的變更——設(shè)計變更,及來自承包商的變更——技術(shù)核定,都應(yīng)由項目總監(jiān)簽發(fā)才能生效。設(shè)計院及業(yè)主方直接簽發(fā)給承包商的設(shè)計變更,承包商不能執(zhí)行。承包商直接報送設(shè)計院的技術(shù)核定監(jiān)理方不予認可。來自設(shè)計院的變更,必須由業(yè)主代表簽證。項目總監(jiān)對此變更無疑異時,可簽發(fā)給承包商執(zhí)行。若感到有疑異,應(yīng)提醒業(yè)主代表予以否定。對業(yè)主方未經(jīng)原設(shè)計單位同意而進行的重大變更,總監(jiān)應(yīng)持保留意見,并向業(yè)主方寫出報告,論述自己的觀點。業(yè)主方未征得原設(shè)計單位同意,繼續(xù)堅持變更時項目總監(jiān)應(yīng)再次函告業(yè)主方,講明變更后可能出現(xiàn)的后果。設(shè)計變更及技術(shù)核定一般均與經(jīng)濟有關(guān),在業(yè)主簽發(fā)、總監(jiān)簽發(fā)時,應(yīng)明確費用增、減情況,并按變更及時編制預(yù)算送監(jiān)理方審核,業(yè)主審定。編制“送樣”計劃,堅持送樣審批制。在監(jiān)理規(guī)劃中,有各種材料,特別是防水、防火、裝飾材料及機電產(chǎn)品等商品材料送樣清單。在施工過程中要求承包商按送樣一覽表中的品種要求,按時報櫚及技術(shù)參數(shù)說明書、合格證等。專業(yè)監(jiān)理工程師審核。簽發(fā)。業(yè)主代表認可后,方可定貨、進場。善于使用質(zhì)量控制手段。項目總監(jiān)在質(zhì)量控制上應(yīng)該具有權(quán)威。為此,項目總監(jiān)可根據(jù)工程質(zhì)量情況,靈活使用手段,以確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求、施工規(guī)范及驗評標準,可使用的手段為:加強旁站;測量試驗;技術(shù)措施;組織措施;經(jīng)濟措施;合同措施等6個方面。在一般情況下總監(jiān)可使用前4個手段。后兩個不能輕易使用。在施工過程中,質(zhì)量失控是不允許的。但從現(xiàn)場情況分析。分項工程質(zhì)量失控的現(xiàn)象是難免的。因此。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象,就及時糾偏,以避免質(zhì)量事故的形成。4、總監(jiān)對工程項目進度的控制項目施工階段,如何實施“進度目標”管理,實現(xiàn)合同工期,是業(yè)主關(guān)心的主要問題之一。作為項目總監(jiān)的主要職責是:嚴格計劃管理,堅持周例會制度,控制形象進度實現(xiàn),及時發(fā)布糾偏指令。項目施工階段的進度控制,主要靠計劃管理。其具體做法是管好4個計劃;各種供應(yīng)計劃(材料、勞力、工具、設(shè)備、成品、半成品等供應(yīng)計劃);主要分部工程施工計劃:周作業(yè)計劃。其中,項目綜合施工總控制進度是綱領(lǐng)性文件。當承包商中標進入施工現(xiàn)場后,總監(jiān)主持的第一次例會上,項目總監(jiān)應(yīng)要求承包商重新調(diào)整編制施工組織設(shè)計中的總控制進度計劃。按監(jiān)理方提供的標準格式,重新報送“項目綜合施工總控制進度計劃”。要求編制計劃時,應(yīng)首先確定統(tǒng)一的綜合項目名稱,按綜合項目清單的內(nèi)容,依照合同工期規(guī)定的竣工時間來編制綜合施工總控制進度計劃。總監(jiān)應(yīng)親自審核此項計劃,并報送業(yè)主代表審定。三方認可的項目綜合施工總控制進度計劃,我們的作法是將10個分部歸納為4個大分部,即基礎(chǔ)工程,主體結(jié)構(gòu)工程(含屋面工程),裝飾工程(含裝飾、門窗、地面),水、電、通風安裝工程等4大分部(電梯工程單列)。主要分部工程施工計劃的格式與總控制進度計劃相同,只是在綜合項目名稱欄內(nèi),將項目名稱適當細化。堅持周例會制度,組織周計劃實施。周計劃的主要內(nèi)容為:周計劃值與實際完成值對照表,下周計劃安排、監(jiān)理方對上周計劃完成的情況評價,承包商對業(yè)主及監(jiān)理方的要求,總監(jiān)關(guān)于進度糾偏的指令,檢查上周指令執(zhí)行情況。周計劃的實施管理是按動態(tài)控制原理進行的。因此,要求旁站人員進行進度跟蹤,時刻檢查、監(jiān)督周計劃運行中的實際狀況,并及時報告總監(jiān)。周計劃的貫徹、實施、檢查是通過周例會進行的。因此,必須堅持周例會的程序。周例會由項目總監(jiān)主持,各專業(yè)監(jiān)理工程師參加,承包商項目經(jīng)理、生產(chǎn)、技術(shù)(質(zhì)量)負責人參加周例會的程序是:承包商項目經(jīng)理報告上周計劃完成情況,拖后計劃的原因分析,提出下周采取的糾偏措施,報告下周計劃安排提出需業(yè)主或監(jiān)理方解決的問題,以及上周總監(jiān)指令和糾偏執(zhí)行情況。總監(jiān)對拖后計劃項目進行分析、評價,提出糾偏指令,對下周計劃進行認可。對于拖后計劃達2周以上的分部分項,總監(jiān)將提出警告。警告無效時,總監(jiān)將單獨發(fā)出“制裁”通知,即使用手段。周例會一般控制在兩小時以內(nèi)。周例會必須堅持,總監(jiān)必須親自組織,項目經(jīng)理必須參加,會后兩小時必須發(fā)送會議紀要,各方必須嚴肅認真地執(zhí)行會議紀要。假如周計劃能完成,主要分部計劃也就完成了,項目綜合施工總控制進度計劃就能實現(xiàn),為了保證周計劃的實施,項目總監(jiān)要針對“進度失控”情況及時采取糾偏措施。而糾偏必須做到:及時、準確、限期、反饋、效果等五個方面??偙O(jiān)下達的糾偏指令一般針對:勞動力、機械設(shè)備、施工工具、材料等不配套而影響進度的;承包商制定的施工方案、技術(shù)措施不利而影響進度的;承包商總分包配合不當,影響進度的。總監(jiān)只提出建議,具體方案由承包商自行修改。承包商如組織管理不力,主要管理人員不稱職的,建議更換。當認為項目經(jīng)理陽奉陰違不稱職時,總監(jiān)可報告業(yè)主代表。當業(yè)主代表也感到承包商項目經(jīng)理不稱職時,業(yè)主代表將函告承包商法人代表,要求更換項目經(jīng)理。當項目進度失控,總監(jiān)認為合同工期不能實現(xiàn)時,應(yīng)針對失控原因向責任方寫出函件,并提出自己的意見。若責任在業(yè)主,應(yīng)提醒業(yè)主及時解決問題或簽訂補充協(xié)議,避免承包商提出索賠;若責任在承包方則應(yīng)向承包商法人代表致函,要求采取措施,解決實際問題,實現(xiàn)合同工期。5、項目總監(jiān)對合同的管理及組織協(xié)調(diào)項目總監(jiān)必須熟悉合同,研究合同;組織監(jiān)理班子全體人員學習合同;樹立合同觀點,使用合同語言,使合同不只是“經(jīng)濟師”的事,而是全體專業(yè)監(jiān)理工程師的事。業(yè)主、承包商、監(jiān)理方,三方是平等的、獨立的。任何一方不能強加合同條款以外的事要求對方執(zhí)行。項目總監(jiān)應(yīng)按合同條款公正地處理糾紛。為了按合同辦事、項目總監(jiān)按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)外,尚應(yīng)做到“五不”:不向業(yè)主推薦承包商;不向承包商推薦分包商;不推薦供貨商;不外出考察非業(yè)主(或設(shè)計單位)指定廠家供應(yīng)的產(chǎn)品;不為難承包商。組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容是:協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)承包商與承包商之間的配合以及有關(guān)其它方面的關(guān)系。(三)正確處理工程建設(shè)各關(guān)系1、與政府部門的協(xié)調(diào)與政府部門建立起有效的溝通渠道,充分發(fā)揮政府的職能作用。規(guī)劃、設(shè)計的報批需要規(guī)劃部門;施工交通組織需要交警部門;防洪排澇搶險河道的疏解需要水利部門;施工質(zhì)量、安全需要質(zhì)量安全監(jiān)督站。(1)監(jiān)理工程師應(yīng)督促業(yè)主嚴格按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序開展項目施工,并保證正常的手續(xù),應(yīng)及時辦理到位,對因種種原因不能辦理正常手續(xù)的,應(yīng)及時辦理臨時手續(xù),以保證工程施工的連續(xù)性。(2)對政府和社會團體,在對本項目檢查所提出的要求和建議應(yīng)及時督促各方解決,按規(guī)定的時間整改,以避免矛盾激化。(3)施工過程中,應(yīng)加強與當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)的溝通,使之能配合工程進度方面的需要。(4)對項目進展過程中,需政府部門參與驗收的項目應(yīng)做到待驗收項目質(zhì)量必須一次到位,同時,對政府部門要求的資料也應(yīng)準備齊全,使驗收工作能夠順利進行。(5)做好現(xiàn)場環(huán)保,為工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造條件。2、與設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)通過設(shè)計咨詢單位,做好設(shè)計單位之間的銜接,避免重疊、交接不清,特別是坐標點,標高等。組織圖紙會審、技術(shù)交底;及時修改設(shè)計變更。(1)主動請設(shè)計單位對承包商進行技術(shù)交底。(2)對設(shè)計進度與產(chǎn)際施工進度之間建立溝通制度,以保證設(shè)計圖紙進度滿足實際進度需要。(3)在施工中要及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,及時反饋解決,以免造成重大損失。(4)建議在本項目設(shè)常駐現(xiàn)場設(shè)計代表進行協(xié)調(diào)。(5)監(jiān)理工程師和承包商根據(jù)項目質(zhì)量目標要求,應(yīng)積極向設(shè)計單位提供新材料、新技術(shù)等,以保證項目創(chuàng)優(yōu)的必具條件。(6)積極協(xié)調(diào)設(shè)計單位使設(shè)計方案獲得省級以上獎勵,以達到工程創(chuàng)優(yōu)的條件之一。(7)主動邀請設(shè)計人員參加施工過程的各項目驗收。3、協(xié)調(diào)與業(yè)主的關(guān)系監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂合同受業(yè)主委托對工程實施監(jiān)理,即監(jiān)理服務(wù)對象是業(yè)主。監(jiān)理公司為業(yè)主提供有償技術(shù)服務(wù)。因此,作為總監(jiān)應(yīng)該嚴格按合同辦事,尤其要注意不越權(quán)、不徇私,要注意首先是維護業(yè)主利益,然后注意不使施工隊伍的正當權(quán)益受到損害??偙O(jiān)在處理與業(yè)主的關(guān)系上是重要環(huán)節(jié),如處理不當,則甲方不支持,施工隊伍也不服監(jiān)理公司,工作無法開展。因此,取得業(yè)主的信任和支持是相當重要的。在處理與業(yè)主關(guān)系時容易出現(xiàn)兩種偏差,一是唯業(yè)主是從,成為業(yè)主代表;一是與施工單位串通損害業(yè)主利益。作為項目總監(jiān)一定要防止出現(xiàn)上述兩種傾向,應(yīng)站在公正的立場上,正確地處理問題。在工程實際中既要維護業(yè)主的利益不受損害,也不能幫助業(yè)務(wù)主損害他方的利益。應(yīng)當承認,雖然監(jiān)理與業(yè)主是合同關(guān)系,是平等的,但業(yè)主畢竟是委托方,因此,必須明確業(yè)主的主導地位。在工作中要尊重業(yè)主,處理問題時要盡可能幫助業(yè)主出主意想辦法,讓業(yè)主滿意。應(yīng)當隨時與業(yè)主進行多方面的溝通,取得業(yè)主的全力支持。4、協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系監(jiān)理與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,施工單位有二種情況;一是施工單位技術(shù)、管理能力很強,并因此而自傲,監(jiān)理要處理好與施工單位關(guān)系,首先要在技術(shù)上、管理上發(fā)揮我們的優(yōu)勢,作為總監(jiān)理工程師,不但業(yè)務(wù)熟、規(guī)范熟,而且要善于把握時機和火候,通過監(jiān)理工作,使施工單位感覺到監(jiān)的力量和地位不可忽視變傲氣為服氣、變畏服為心服,才能開展好監(jiān)理工作;二是施工單位技術(shù)、管理力量一般或較差,在這種情況下,作為總監(jiān)也要掌握火候,利用各方優(yōu)勢,一面監(jiān)理,一面“傳、幫、帶”,技術(shù)上傳授,業(yè)務(wù)上幫助,工作上帶,同時嚴加監(jiān)督,尤其防止偷工減料或以次充好,這樣既保證工程質(zhì)量,完成業(yè)主委托,又使施工單位尊重我們,監(jiān)理工作就好干了,關(guān)系也順了。監(jiān)理與施工單位的關(guān)系即簡單又復(fù)雜,說其簡單是因為監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系在施工承包合同中是寫清楚的,是十分明確的:說其復(fù)雜是因為不同的工程、不同的施工單位存在很大差異,每個項目都有其自身的特點,沒有一個可以完全套用的經(jīng)驗。作為項目總監(jiān),必須結(jié)合項目的特點組織監(jiān)理班子編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,必須根據(jù)施工單位的特點確定與施工單位協(xié)調(diào)配合的策略,只有這樣才能做好監(jiān)理工作。首先,要根據(jù)施工單位(掛靠除外),因為其質(zhì)量保證體系健全,技術(shù)力量較強、施工機械充足,故可以將工作重點放在質(zhì)量檢查和進度協(xié)調(diào)上。對于規(guī)模小、級別低的施工單位,則應(yīng)把工作重點放在質(zhì)量控制上,從圖紙會審、方案審查、施工計劃、技術(shù)交底、隱蔽驗收到質(zhì)量檢查,事無巨細均要監(jiān)理親自過問。在后一種情況下,監(jiān)理的壓力很大,項目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)驗,經(jīng)常提出一些有預(yù)見性建議或意見,防患于未然。總之,對于好的施工單位,監(jiān)理重在監(jiān)(督),對差的施工單位監(jiān)還要幫(助)。其次,處理問題在以合同為依據(jù),以圖紙、規(guī)范、法規(guī)為準繩。施工過程中一切不出問題,沒有任何糾紛是不可能的。與施工單位相處,經(jīng)常會遇到一些糾紛。處理問題的依據(jù)必須是各方都能接受的,這就是合同、圖紙、規(guī)范和法規(guī)。作為項目總監(jiān),必
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